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農(nóng)林局園藝特產(chǎn)經(jīng)營講話

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農(nóng)林局園藝特產(chǎn)經(jīng)營講話

同志們:

這次全省園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營工作會議,同全省農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議一起召開,這不僅充分體現(xiàn)了這項工作的極端重要性,而且表明今后要把這項工作擺上更加突出的位置,加大力度,明確任務,創(chuàng)新思路,強化措施,抓緊抓好,抓出成效來。下面,我講三點意見。

一、五年來發(fā)展的主要成果及面臨的新形勢

經(jīng)過多年的發(fā)展,特別是實施戰(zhàn)略性結構調整以來,我省園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營發(fā)展步伐不斷加快,在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要的作用。概括起來主要有以下幾個特點:

(一)總量、效益快速增長,經(jīng)濟地位明顯提升。據(jù)統(tǒng)計,20*年,全省以園藝特產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營總產(chǎn)值已達到174億元,比1997年增長了*,占全省農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值的*;農(nóng)民人均收入*元,占農(nóng)民人均總收入的*。

(二)主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大,多業(yè)發(fā)展格局正在形成。瓜菜生產(chǎn)迅猛發(fā)展,全省生產(chǎn)總面積已達到*萬畝,產(chǎn)值62億元,成為我省繼糧食生產(chǎn)之后的第二大種植業(yè);水果生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步推進,山葡萄、蘋果梨、金紅蘋果等吉林名果暢銷省內外市場;參業(yè)出現(xiàn)恢復性增長,農(nóng)殘超標得到有效控制,林下參快速發(fā)展;鹿業(yè)綜合開發(fā)取得較大進展,鹿系列滋補品及鹿肉、鹿宴市場火爆;林蛙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達*億元,一躍成為我省的第一大特產(chǎn)業(yè);食用菌產(chǎn)業(yè)也取得長足發(fā)展,全省栽培面積達到*萬平方米。在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時,油料、薯類、中小藥材及庭院加工業(yè)等各項生產(chǎn)全面推進,多種經(jīng)營,多業(yè)發(fā)展的特點得到有效體現(xiàn)。

(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出較大步伐,龍頭企業(yè)和基地建設及農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展取得明顯成效。據(jù)調查,全省園藝特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)已達*多家。在龍頭企業(yè)的帶動下,多村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)、專項特色產(chǎn)區(qū)建設明顯加快,各業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性、專業(yè)化、規(guī)模化程度顯著提高,成為園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)重要的增長點。另外,各類經(jīng)濟合作組織已達*余個,有效地提高了各項生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。

(四)多渠道開拓市場,產(chǎn)品銷售形勢良好。一是訂單生產(chǎn)快速發(fā)展。20*年全省共簽訂園藝特產(chǎn)業(yè)及多種經(jīng)營產(chǎn)銷訂單*余份,品種*余種,面積*萬畝,訂單生產(chǎn)比重達到*。二是營銷體系建設穩(wěn)步推進。目前全省發(fā)展各類園藝特產(chǎn)品專業(yè)性批發(fā)市場*余個,專業(yè)性園藝特產(chǎn)品經(jīng)濟人及營銷販運人員約*萬余人,各種園藝特產(chǎn)品,除供給本省市場外,每年都有大批量外銷。

(五)質量標準不斷完善,名優(yōu)生產(chǎn)顯著增加。到去年底,全省已經(jīng)制訂頒布了無公害蔬菜、綠色鮮食葡萄酒、低農(nóng)殘人參等12項園藝特產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程;全省有*個園藝特產(chǎn)品通過了國家綠色食品協(xié)會的認證。各地先后引進了以中華壽桃、美國提子、宜都椒、圣女番茄、日本甜瓜等為代表的各種品質好、時效好、效益高的新品種、新項目百余種。

(六)干部群眾發(fā)展園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營的積極性顯著提高。越來越多的市、縣、鄉(xiāng)政府把發(fā)展園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營生產(chǎn)作為促進農(nóng)民增收的重要措施來抓。東部山區(qū)以特為主的發(fā)展思路進一步明確,中、西部地區(qū)對多業(yè)發(fā)展的重視程度明顯增強。“壓糧、擴經(jīng)、抓特、上綠”已經(jīng)成為各地農(nóng)業(yè)工作的共同取向。發(fā)展“一畝效益田”、開發(fā)暖棚經(jīng)濟、建設“萬元田棚”等活動在各地廣泛開展。

在看到成績的同時,也必須清醒的認識到存在的問題。主要有以下五個方面:

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,總量不足,遠遠不能滿足全省農(nóng)民的增收需求;

二是號召多、扶持少,推動力度不大,相應的保障機制、激勵機制、調控機制尚未完善;

三是加工轉化發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)層次低,一些市場潛力大、發(fā)展前景較好的產(chǎn)業(yè)仍處低水平發(fā)展狀態(tài),資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮;

四是生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化程度不高,總體產(chǎn)業(yè)仍基本處于自然發(fā)展的小農(nóng)式狀態(tài);

五是服務體系不健全,科技含量低,技術支撐不到位,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。

這些問題對于加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)的影響是很大的,我們必須引起高度重視,加以克服。

黨的十六大提出,今后二十年是我國加快發(fā)展的重要機遇期。對于我省園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,今后二十年是一個從分散向集約、從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從原料生產(chǎn)向精深加工轉變的重要跨越期。從全國情況看,我省的園藝特產(chǎn)資源獨特,品質優(yōu)良,生物多樣和營養(yǎng)保健性的特點非常突出。這是我省園藝特產(chǎn)業(yè)能夠得以持續(xù)發(fā)展的主要因素,也是我省農(nóng)業(yè)迎接入世挑戰(zhàn)的王牌。我們一定要緊緊圍繞全面建設農(nóng)村小康社會的總體目標,充分發(fā)揮園藝特產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢,抓住加入世貿組織帶來的有利機遇,切實增強緊迫感和責任感,把園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向一個新水平。

二、新時期的發(fā)展目標、思路及戰(zhàn)略重點

發(fā)展目標:

總體目標是建設我省現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)。

通過五年的努力,到20*年,全省以園藝特產(chǎn)為主多種經(jīng)營年產(chǎn)值達到280億元,經(jīng)濟作物生產(chǎn)面積達到300*萬畝(實際面積),多種經(jīng)營人均收入達到*元,實現(xiàn)多種經(jīng)營純收入在吉林農(nóng)業(yè)效益收入中“三分天下有其一”;吸納安置農(nóng)村勞動力*萬人;通過發(fā)展多種經(jīng)營產(chǎn)品加工及商貿流通業(yè)實現(xiàn)增加值200億元,轉移勞動力*萬人。主導產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,多數(shù)產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。初步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的布局區(qū)域化,發(fā)展專項化,經(jīng)營規(guī)?;?,生產(chǎn)標準化,質量無害化,產(chǎn)品品牌化,管理組織化,流通定向化,運行社會化。

到2*0年,以園藝特產(chǎn)為主的多種經(jīng)營產(chǎn)值爭取占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的*以上,農(nóng)民人均多種經(jīng)營收入占到總收入的*以上,使園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營成為與糧、牧骨干產(chǎn)業(yè)融合互補、特色鮮明、種類多樣、效益顯著、支撐力強、充滿生機與活力的產(chǎn)業(yè)群體;各項生產(chǎn)全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;產(chǎn)業(yè)基礎穩(wěn)固,市場化生產(chǎn)經(jīng)營體系健全,生產(chǎn)水平先進,經(jīng)營理念現(xiàn)代,主體素質優(yōu)良,基本具備現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)特征和全面向現(xiàn)代化發(fā)展的基礎和條件。

2003年,全省計劃實現(xiàn)園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營產(chǎn)值190億元,經(jīng)濟作物發(fā)展到*萬畝(實際面積),暖棚生產(chǎn)發(fā)展到*萬畝,農(nóng)民人均多種經(jīng)營收入達到*元。

發(fā)展思路:緊緊圍繞農(nóng)民增收,鎖定建設現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)目標,抓住“入世”機遇,堅持綠色、有機和內外市場相結合的發(fā)展方向,抓特色、擴規(guī)模、上檔次,大力發(fā)展區(qū)域性專項化生產(chǎn),走強“龍頭、建基地、促聯(lián)合、拓市場、打名牌、實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營”的發(fā)展之路。實施提高東部(提高東部特產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平),開發(fā)西部(開發(fā)西部油料等特色經(jīng)濟作物),壯大中部(壯大中部瓜菜等園藝產(chǎn)業(yè))的發(fā)展戰(zhàn)略。實施8大工程,即,龍頭企業(yè)建設工程、暖棚經(jīng)濟工程、林地經(jīng)濟工程、北藥現(xiàn)代化工程、外向發(fā)展工程、優(yōu)質“菜籃子”工程、特色產(chǎn)區(qū)建設工程、市場開發(fā)工程;做強10項產(chǎn)業(yè),即,瓜菜、水果、參業(yè)、鹿業(yè)、林蛙、食用菌、中小藥材、油料、薯類、庭院加工;開發(fā)*萬畝暖棚生產(chǎn),建設*個特色產(chǎn)區(qū),抓好*個建設項目。促進園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè),加快擴大總量,優(yōu)化質量,提高貢獻率。

戰(zhàn)略重點:

1.實施“龍頭企業(yè)建設工程”,促進園藝特產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化發(fā)展

園藝特產(chǎn)資源都是高附加值資源,具有極大的系列開發(fā)潛力。產(chǎn)業(yè)鏈條短,開發(fā)層次低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,始終是障礙我省園藝特產(chǎn)業(yè)做大做強的主要癥結所在。實施“龍頭企業(yè)建設工程”,就是要按照建設現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)的要求,以工業(yè)開發(fā)為先導,實施系列化的加工轉化,深層次地挖掘和多層次地實現(xiàn)資源價值,不斷壯大和提升產(chǎn)業(yè)的整體實力和經(jīng)濟效益,不斷拓展園藝特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。重點圍繞參、茸、蛙等山珍特產(chǎn)品,大力發(fā)展加工轉化型龍頭性企業(yè)。通過加工,提高資源利用率,提升產(chǎn)業(yè)層次,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量;通過加工,使吉林的各種特產(chǎn)轉化為適合不同地區(qū)、不同層次消費的產(chǎn)品,開發(fā)擴大吉林特產(chǎn)品市場空間;通過加工,帶動生產(chǎn)基地,強化市場營銷,促進產(chǎn)、加、銷聯(lián)接,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時,要因業(yè)制宜,多形式、多層次地發(fā)展龍頭性企業(yè)。適合于深加工開發(fā)并有條件的要走高起點、大規(guī)模、深加工、外向型的路子;不適于深加工或暫不具備條件的,也可根據(jù)實際情況,走小規(guī)模、大群體、初加工、市場型的路子。要抓住目前工商資金向農(nóng)業(yè)回流的有利時機,堅持多種經(jīng)濟成份、多種所有制形式共同發(fā)展,廣泛吸引各方社會力量,投資特產(chǎn)業(yè)龍頭性項目建設。要堅持開放帶動戰(zhàn)略,加強對外合作,以優(yōu)勢資源與發(fā)達地區(qū)資金及其先進技術、人才、管理的結合,特別是與大型知名企業(yè)的結合,來構筑吉林園藝特產(chǎn)加工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。通過5年的努力,要使特產(chǎn)類產(chǎn)品加工轉化率達到*以上,園藝類產(chǎn)品達到*以上,經(jīng)濟作物產(chǎn)品達到*以上。

2、實施“暖棚經(jīng)濟工程”,促進園藝特產(chǎn)業(yè)的反季節(jié)設施化發(fā)展

發(fā)展避寒增溫暖棚經(jīng)濟,是我省克服寒冷因素限制,大幅度增加農(nóng)民收入的重要途徑;是我省調整生產(chǎn)結構,構建后發(fā)優(yōu)勢,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略性舉措。實施“暖棚經(jīng)濟工程”,其重點:一是要突出抓好“四帶、兩區(qū)”的重點建設。即,沿長哈、長吉、長白、四通四條主要交通干線,重點開發(fā)建設四條暖棚經(jīng)濟發(fā)展帶;以長平經(jīng)濟走廊為骨干,以梨樹、伊通、公主嶺為兩翼,以阻止南菜、供給本省為主要市場取向,建設我省的南部暖棚經(jīng)濟區(qū);以松原農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)為核心,以扶余、榆樹為兩翼,以輻射外銷黑*、俄羅斯為主要市場取向,建設我省北部暖棚經(jīng)濟區(qū)。通過“四帶”和“南、北兩大暖棚經(jīng)濟區(qū)”的重點建設,示范帶動全省暖棚經(jīng)濟的發(fā)展。二是要大力推廣春、夏建棚。秋后建棚時間短、氣候條件差,難以保證棚室質量,不利于第二年冬春生產(chǎn)。要把發(fā)展棚室生產(chǎn)作為備春耕工作的一項重要任務來抓,早動員、早準備、早落實地塊,待春耕一結束,即開始實施棚室建設,當年建設,當年投產(chǎn),當年見效。三是要實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破。整合資源,集中力量,圍繞重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過領導干部及部門包保等形式,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地研究,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地突破,確保暖棚生產(chǎn)的有效發(fā)展。通過5年的努力,全省棚室設施生產(chǎn)規(guī)模要達到*萬畝。

3.實施“林地經(jīng)濟工程”,促進特產(chǎn)業(yè)的高效益可持續(xù)發(fā)展

新時期,吉林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要取向是,發(fā)展以林下仿生撫育性生產(chǎn)為主要內容的林地經(jīng)濟,還特產(chǎn)于山林,走生態(tài)效益型特產(chǎn)發(fā)展之路。20*年7月,省農(nóng)委已在*組織召開了“全省林地經(jīng)濟現(xiàn)場會”,有關精神望各地切實抓好落實。實施林地經(jīng)濟工程,重點是要積極發(fā)展以林下參藥、封溝養(yǎng)蛙、野化放養(yǎng)、山菜撫育等為代表的各項林下生產(chǎn),加快促進傳統(tǒng)特產(chǎn)生產(chǎn)向林地化轉變;總結探索規(guī)律,加強指導與服務,不斷提高林地生產(chǎn)的科技含量,努力增加林地生產(chǎn)經(jīng)營效益;積極協(xié)調,理順關系,加強對林地生產(chǎn)發(fā)展的組織和政策保障。經(jīng)過5年的努力,全省特產(chǎn)業(yè)的林地化生產(chǎn)比率要達到*以上。

4.實施“外向發(fā)展工程”,促進園藝特產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展

加入世貿組織為園藝特產(chǎn)生產(chǎn)提供了廣闊的國際市場,外向型生產(chǎn)經(jīng)營成為園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長點。實施“外向發(fā)展工程”的重點,一是要大力招商合作,通過招商合作,實現(xiàn)信息、流通、生產(chǎn)、技術、管理及觀念與國際市場的有效對接;二是培育建設以農(nóng)安前崗出口菜、洮南紅干椒、磐石食用菌等為代表的*個穩(wěn)定的,有較強產(chǎn)出能力的,專業(yè)化出口商品生產(chǎn)基地;三是針對我省優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點扶持發(fā)展以上海高榕食品有限公司、北方食用菌有限公司、華聯(lián)農(nóng)業(yè)生物技術有限公司等為代表的*個外向型龍頭性企業(yè);四是要找準產(chǎn)品,瞄準方向,按照北拓、南下、東進的總體思路,著力從山珍特產(chǎn)、夏季蔬菜、優(yōu)質油料、雜糧雜豆、特色經(jīng)作等幾個方面,分項發(fā)展,逐業(yè)突破。通過5年的努力,全省園藝特產(chǎn)的外向生產(chǎn)比率要達到*以上。

5、實施“北藥現(xiàn)代化工程”,促進中藥材產(chǎn)業(yè)的擴大發(fā)展

北藥是我省重要的特產(chǎn)資源,國家級中藥現(xiàn)代化基地在我省的確立,為我省中藥材產(chǎn)業(yè)開辟了廣闊的發(fā)展前景。實施“北藥現(xiàn)代化工程”,重點是要抓好人參、哈蟆油、山參、鹿、西洋參、五味子、遼細辛、甘草、穿龍薯蕷、刺五加等10大類藥材,建立完善中藥研究開發(fā)、中藥材種植(養(yǎng)殖)、中成藥生產(chǎn)、服務銷售四大體系,形成種植(養(yǎng)殖)—產(chǎn)品研發(fā)—加工轉化—市場營銷,相互銜接、互補聯(lián)動、配套成龍的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條。通過5年的努力,全省中藥材生產(chǎn)規(guī)模要達到*萬畝,標準化生產(chǎn)比率達到*以上。

6.實施優(yōu)質“菜籃子工程”,促進園藝特產(chǎn)業(yè)的質量增效型發(fā)展

“菜籃子”工作,是一項經(jīng)濟效益和社會效益都十分重要的工作。wjb副總理在20*年全國“菜籃子”工作會議上指出:新階段“菜籃子”工作的中心任務就要全面提高“菜籃子”產(chǎn)品的質量安全水平;要對“菜籃子”產(chǎn)品實施從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控。為此,國家確定,新時期的“菜籃子”工作由國家農(nóng)業(yè)部牽頭負責;省政府確定,我省的“菜籃子”工作由省農(nóng)委牽頭負責,園藝特產(chǎn)處具體協(xié)調。各地農(nóng)業(yè)部門,要高度重視國家及省政府賦予我們農(nóng)業(yè)部門的這一重要使命,積極與政府領導及有關部門協(xié)調,理順關系,明確責任,抓緊站位,開展工作。以菜、果、菌、蛙為代表的園藝特產(chǎn)品,都是重要的“菜籃子”產(chǎn)品。各地農(nóng)業(yè)部門,要協(xié)助當?shù)卣?,重點抓好省政府批轉的“無公害蔬菜行動計劃”、“無公害水果行動計劃”、“無公害中藥材行動計劃”,積極培育發(fā)展綠色、有機園藝特產(chǎn)品。經(jīng)過5年的努力,要使全省園藝特產(chǎn)品的無公害化達到*,綠*標產(chǎn)品達到*以上。

7.實施“特色產(chǎn)區(qū)建設工程”,促進園藝特產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性專業(yè)化發(fā)展

區(qū)域化,非均衡,專業(yè)化,規(guī)?;?,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要原則。變分散、混雜的小生產(chǎn)為區(qū)域性、專業(yè)化、規(guī)模化的大生產(chǎn),是建設現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)的基本要求。實施“特色產(chǎn)區(qū)建設工程”,就是要按照東部地區(qū)重點發(fā)展參藥、林蛙、鹿業(yè)、食用菌、中小藥材、特色水果、煙葉;中部地區(qū)重點發(fā)展蔬菜、瓜類、鮮食葡萄;西部地區(qū)重點發(fā)展油料、雜糧雜豆、甜菜、仁用杏的總體布局。本著“抓特色、擴規(guī)模、上檔次”的原則。在全省重點培育發(fā)展以懷德豆角、永吉金紅蘋果、扶余四粒紅花生等為代表的*個園藝特產(chǎn)品的專項特色生產(chǎn)區(qū)。具體抓法,大力推廣一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展模式,努力建設千畝、萬畝、十幾萬畝集中連片的大型專項化產(chǎn)區(qū);以工業(yè)化思維,指導特色產(chǎn)區(qū)發(fā)展,努力提高其專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化、組織化、標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度;通過5年的努力,要使全省園藝特產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)比率達到*以上。

8、實施“市場開發(fā)工程”,促進園藝特產(chǎn)業(yè)的市場、品牌化發(fā)展

實施“市場開發(fā)工程”,首先,要繼續(xù)努力擴大園藝特產(chǎn)品訂單生產(chǎn)規(guī)模,完善保障措施,樹立誠信意識,加快培育建立園藝特產(chǎn)品的現(xiàn)代產(chǎn)銷行為規(guī)范。其次,要突出日、韓、俄出口蔬菜,夏季北菜、北果南銷,油料、食用菌出口等主要市場,加大力度,重點突破。第三,要加快建立完善市場流通體系,積極建設各類園藝特產(chǎn)品產(chǎn)地及區(qū)域性集散批發(fā)市場,大力培育發(fā)展經(jīng)紀人隊伍和專業(yè)性營銷販運隊伍;第四,要努力打造品牌,積極、規(guī)范、統(tǒng)一地注冊品牌,加強品牌質量監(jiān)管;對專業(yè)化程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質量優(yōu)的特色產(chǎn)區(qū),進行命名及系列宣傳,打造吉林園藝特產(chǎn)名牌產(chǎn)地。第五,要借助會展經(jīng)濟及各種媒體,大力宣傳、推介吉林園藝特產(chǎn)產(chǎn)品。第六要加強信息服務及網(wǎng)絡建設,開通并完善長白山特產(chǎn)網(wǎng)。通過5年的努力,要使園藝特產(chǎn)的訂單生產(chǎn)達到*以上,品牌使用達到*以上,市場及信息覆蓋達到*以上。

三、促進發(fā)展的主要措施

1、強化組織指導,加大推動力度。一是要把發(fā)展園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營,切實擺到新時期農(nóng)業(yè)工作的重要位置上來抓,象抓玉米經(jīng)濟和畜牧業(yè)大產(chǎn)業(yè)一樣,抓好現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)建設。二是要加大力度,務實操作。重點是要實施分線作戰(zhàn)制,一個項目一套人馬,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍,一抓到底,做到人員落實、責任落實、任務落實、定期點評、終結獎懲。三是要更新思想,轉變觀念。按照建設現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)的要求,由滿足于小打小鬧的自由式發(fā)展向符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化轉變,由單純追求數(shù)量向質量效益優(yōu)先轉變,由注重初級產(chǎn)品向注重精深加工轉變,由注重粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉變。進一步強化乘勢而上的機遇意識、銳意改革的創(chuàng)新意識、講究效益的市場意識。同時,區(qū)別不同情況,從促進發(fā)展的角度出發(fā),堅持不論什么形式、發(fā)展就行,不論品種大小、有效益就行,不論什么體制、有活力就行,不論歸誰所有、有貢獻就行。通過更新思想,創(chuàng)新觀念,推動園藝特產(chǎn)工作的新跨越。

2、堅持分業(yè)指導,實施項目拉動。要針對園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營專業(yè)多、分布廣、差異大的特點,緊密結合專業(yè)和區(qū)域特點,實施分業(yè)指導,努力提高工作的針對性、準確性、科學性和實效性。同時,要針對工作要點,確定具體項目,實施項目拉動。今后一個時期,全省園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營要在實施8大工程的同時,重點做大做強瓜菜、水果、參業(yè)、鹿業(yè)、林蛙、食用菌、中小藥材、油料、薯類、庭院加工等10項產(chǎn)業(yè),開發(fā)建設*萬畝暖棚生產(chǎn),建設*個特色產(chǎn)區(qū)、實施*個建設項目。省里已將指標、項目分解到各地,請各地積極配合省里,切實搞好組織實施。

3、加大投入力度,強化支撐手段。首先,要切實加大技術投入。各級農(nóng)技部門,要重點抓好特色高效生產(chǎn)示范戶、科技示范園區(qū)建設;積極開發(fā)引進新品種、新技術,加快產(chǎn)品和品種的更新?lián)Q代。其次,要努力加大資金投入。重點是要大力推廣敦市發(fā)展特產(chǎn)經(jīng)濟的經(jīng)驗和作法,將農(nóng)業(yè)、計劃、財政、金融、工商企業(yè)資金,社會閉散資金,農(nóng)民自有資金,通過股份制的形式,向特產(chǎn)業(yè)聚集整合。

4、深化體制改革,發(fā)展合作經(jīng)濟組織。提高和增強生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,是建設現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。對于近年來各地陸續(xù)出現(xiàn)的豆角協(xié)會、辣椒協(xié)會、食用菌協(xié)會等各種農(nóng)民組織,要予以充分肯定,熱情支持;要以專項生產(chǎn)為依托,從技術學習、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購等農(nóng)民最關心、最感到困難的環(huán)節(jié)入手,由單項到全程,由松散到緊密,積極有效地培育發(fā)展各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織;要充分發(fā)揮技術能人、生產(chǎn)大戶、販運大戶、中介組織、農(nóng)技站所在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織中的核心作用。

同志們,園藝特產(chǎn)及多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè),是一項充滿生機與活力,前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè),對于強省裕民具有著重要的不可替代的支柱性作用。我們一定要認清形勢,明確任務,加大力度,真抓緊實干,用我們建設現(xiàn)代園藝特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè)的實踐,為我省全面建設農(nóng)村小康社會目標的實現(xiàn),作出應有的貢獻。

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