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中共××縣委書記

代表最廣大人民群眾的根本利益是貫穿“三個代表”的主線，也是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。要真正實踐好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，就必須始終不渝地堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，這不僅是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，同時也是由當(dāng)前的客觀形勢所決定的。

從保持社會政治的穩(wěn)定看，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會做群眾工作

人民群眾是實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定的基本力量，只有當(dāng)廣大群眾關(guān)心穩(wěn)定，珍惜穩(wěn)定，并為穩(wěn)定積極努力時，社會政治的穩(wěn)定才能真正實現(xiàn)。因此，在穩(wěn)定問題上，我們必須把著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾身上。目前很重要的就是要做好群眾工作，積極化解群眾中間的問題和矛盾，安定民心。實際生活是充滿矛盾的。改革開放以來，廣大群眾對黨的路線、方針、政策，對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和生活水平的明顯改善，是比較滿意的，但在一些具體問題上，也存在著不少意見。如面對消極腐敗現(xiàn)象的蔓延、社會分配不公，城鎮(zhèn)下崗職工的增多等等。所有這些問題和矛盾，都是不穩(wěn)定因素。對這些問題和矛盾，特別是對群眾廣為關(guān)注的那些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，我們一定要高度重視，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用群眾工作這個武器，及時化解，盡量解決在萌芽狀態(tài)；一時解決不了的問題和矛盾，也要向群眾做好解釋工作，講清道理，取得群眾的諒解。這樣，才能順民心、合民意，使廣大群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同舟共濟(jì)，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。

當(dāng)前，在如何化解與群眾矛盾的問題上，有兩種錯誤傾向必須堅決克服。一種是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾中間出現(xiàn)的問題和矛盾，不重視、不關(guān)心，以為沒有什么大不了的事情，采取不管不問，漠不關(guān)心的態(tài)度。另一種是有些干部對待群眾，沒有一點(diǎn)感情，方法簡單粗暴，采取懲辦主義的態(tài)度。以上兩種錯誤傾向的主要原因是，個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為群眾思想落后、覺悟不高，難以教育好，只有懲罰才能解決問題。在實際工作中，他們不是滿腔熱情地去教育引導(dǎo)群眾，幫助群眾提高認(rèn)識，改正缺點(diǎn)，而是采取強(qiáng)制壓服的辦法。清代鄭板橋在山東濰縣任知縣時，十分關(guān)心百姓的安危。他曾經(jīng)寫了一首膾炙人口的詩，傾訴他愛民的深情：“衙齋臥聽簫簫竹，疑是民間疾苦聲，些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！狈饨〞r代的官吏尚能如此，新時期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就更應(yīng)該有愛民之心、恤民之情、解民之難的胸襟。

從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展看，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會做群眾工作

廣大群眾的智慧和創(chuàng)造力是我們事業(yè)發(fā)展最基本的推動力，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)之所以能取得舉世矚目的成就，首先應(yīng)當(dāng)歸功于廣大群眾的無窮智慧和沖天干勁。能不能把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，關(guān)鍵看能不能及時解決那些已經(jīng)碰到的或即將碰到的復(fù)雜問題和矛盾，如干部隊伍中存在著程度不同的消極腐敗現(xiàn)象，日益嚴(yán)峻的治安形勢，地區(qū)發(fā)展的不平衡，國有企業(yè)的改革和發(fā)展，等等。這些問題和矛盾，是我們繼續(xù)前進(jìn)的嚴(yán)重障礙，如果解決不好，我們的事業(yè)就可能要走彎路。那么，解決這些問題和矛盾的金鑰匙在哪里呢？在廣大群眾的智慧和實踐里！人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，過去許多看來很難解決的問題和矛盾，我們都是依靠群眾的智慧和首創(chuàng)精神解決的。現(xiàn)在也一樣，只要我們廣開言路，積極采納廣大黨員群眾的意見和建議，就能做到耳聰目明，心中有數(shù)，就能產(chǎn)生好的辦法和主意，就沒有克服不了的困難，沒有解決不了的問題。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，到農(nóng)村去，到工廠去，到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的第一線去，深入細(xì)致地做好每個階層每個領(lǐng)域的群眾工作，把廣大群眾的積極性最大限度地調(diào)動起來，把廣大群眾的無窮智慧和力量最大限度地發(fā)揮出來，這樣，我們就一定能找到解決一切復(fù)雜問題或矛盾的好辦法、好途徑。公務(wù)員之家版權(quán)所有

從干部自身的成長規(guī)律看，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會做群眾工作

一方面，學(xué)會做群眾工作，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。一切工作，都應(yīng)以群眾的擁護(hù)和支持為基礎(chǔ)，都必須緊緊圍繞群眾展開。群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自己的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，就必須在做群眾工作上狠下功夫，否則很難達(dá)到目的，無數(shù)優(yōu)秀干部的成長經(jīng)驗也表明，一個領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入群眾，把工作重點(diǎn)、主要精力放在群眾身上，才能找到施展其聰明才智的廣闊舞臺，才能積累經(jīng)驗，經(jīng)受鍛煉，健康成長。領(lǐng)導(dǎo)干部的真正優(yōu)勢只能建立在群眾的擁護(hù)和支持下，否則他就站不住腳，就一定要垮臺。過去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來還是這樣。

另一方面，學(xué)會做群眾工作，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起良好的作風(fēng)。官僚主義，是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的大敵，也是領(lǐng)導(dǎo)干部最容易犯的錯誤。學(xué)會做群眾工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部克服官僚主義作風(fēng)，改善群眾關(guān)系的重要途徑。學(xué)會做群眾工作，能使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常與群眾保持聯(lián)系，增進(jìn)同群眾的感情，想群眾所想，急群眾所急，從而增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性和使命感，與群眾同呼吸，共命運(yùn)，把主要精力集中到為群眾辦實事上；學(xué)會做群眾工作，能使領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾打成一片，自覺接受群眾的監(jiān)督和教育，管好權(quán)，用好權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，從而有效地防止各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；學(xué)會做群眾工作，能使領(lǐng)導(dǎo)干部從群眾中間學(xué)到更多的知識和經(jīng)驗，從而不斷提高自己的決策水平和管理能力，把領(lǐng)導(dǎo)工作做得更好。實際生活中的正反經(jīng)驗也告訴我們，會不會做群眾工作，是衡量干部作風(fēng)的一個重要尺度，善于做群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，大多是作風(fēng)扎實、工作負(fù)責(zé)、倍受群眾歡迎好公仆；相反，不會或不愿做群眾工作的干部，最后大多會變成脫離群眾的官僚主義者或腐敗分子。

在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史條件下，做好群眾工作是一件難度很大、要求很高的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以嚴(yán)謹(jǐn)求實的作風(fēng)，以開拓創(chuàng)新的精神，在繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索新時期做好群眾工作的規(guī)律性。具體地說，要在三個方面下苦功。

一是要在了解群眾上下苦功，這是做群眾工作的前提。了解群眾，就是要了解群眾的政治思想、經(jīng)濟(jì)水平和生活、工作狀況，了解群眾的意見、呼聲和要求，特別是要了解群眾廣為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，全面準(zhǔn)確地掌握群眾各方面的情況。做到這一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上就有了主動權(quán)，做起群眾工作來就能有的放矢，收到良好的效果。

了解群眾，重點(diǎn)是要了解大多數(shù)群眾的情況。因為多數(shù)群眾的意見和要求是我們制定政策或執(zhí)行政策的基本依據(jù)。因此，我們要立足多數(shù)，重視少數(shù)，鼓勵先進(jìn)，帶動后進(jìn)。只有這樣，我們的群眾工作才能做得生動有效，我們的事業(yè)才能健康發(fā)展。

了解群眾，必須深入群眾，傾聽群眾的意見，同群眾打成一片。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。任何一位領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好領(lǐng)導(dǎo)工作，就必須深入基層，深入群眾，深入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)第一線，加強(qiáng)調(diào)查研究；就必須克服高高在上，成天在會議室、材料堆里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不調(diào)查，不研究，嚴(yán)重脫離群眾，脫離實際的現(xiàn)象。

了解群眾，還必須引導(dǎo)群眾大膽講真話、講實話。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層后，一定要輕車簡從，放下架子，謙虛謹(jǐn)慎，客氣待人，通過走訪、開座談會等多種形式，使多數(shù)群眾有充分表達(dá)意見和要求的機(jī)會。這樣，我們的干部就可以從中發(fā)現(xiàn)更多的問題，了解更多的情況，掌握更多的經(jīng)驗。

二是要在教育群眾上下苦功，這是做好群眾工作的關(guān)鍵。在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中，教育群眾這一手相當(dāng)重要，搞好了，我們就能團(tuán)結(jié)最廣大的群眾，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，萬眾一心，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。教育群眾，要在宣傳、解釋、闡明鄧小平理論和“三個代表”重要思想的前提下，通過各種教育手段，宣傳黨的路線、方針、政策，感化、教育、引導(dǎo)群眾，不斷提高群眾的思想政治水平，使他們具有堅定的政治責(zé)任心和獻(xiàn)身精神，在必要的時候能自覺作出犧牲，服從大局的需要；使他們堅信在任何時候只有跟黨走，才能維護(hù)和發(fā)展自己的利益。

教育群眾，必須同促進(jìn)群眾的實際利益的實現(xiàn)結(jié)合起來。人民群眾最講究實際。他們對黨和政府的評價，對方針、政策的理解，往往是以自身實際利益的變化為依據(jù)的，改革開放以來，人民群眾得到了許多實惠，生活水平有了明顯提高，這為我們做好群眾的教育工作創(chuàng)造了有利條件。但同時也要看到，人民群眾在物質(zhì)生活水平得到改善以后，對精神生活的要求也更高了。我們要做好群眾的教育工作，就必須充分考慮這種變化，一方面繼續(xù)促進(jìn)群眾的物質(zhì)生活水平的提高，另一方面要設(shè)法滿足群眾在政治、文化和社會生活方面日益增長的需求。事實表明，愈是注意群眾各方面的需要，愈是做群眾工作，他們參加改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性就愈高，對黨和政府就愈加擁護(hù)和支持。因此，作為黨的干部，人民的公仆，必須把精力集中在人民利益上，否則就是不合格的干部。

教育群眾，還必須同領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，樹立崇高的形象結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部自身不正，形象不好，就不可能教育好群眾，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該在各方面樹立崇高的形象，當(dāng)前有兩個問題值得高度注意。一個問題是，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己工作中的缺點(diǎn)和不足，不要隱瞞，要敢于向群眾作檢討，什么事情都做得百分之百的正確、百分之百的周到是不可能的，工作、生活上有了缺點(diǎn)錯誤就要有開展批評與自我批評的勇氣和精神。批評了，檢討了，就能爭得主動權(quán)，威信不僅不會降低，而且會得到群眾的諒解和歡迎。如果耍小聰明，搞小動作，掩蓋問題，欺騙群眾，群眾是非常痛恨的。另一個問題是，必須堅決持久地開展反腐敗斗爭。這是黨中央提出的要求，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，深得黨心、民心。反對腐敗，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要自律，一切都清清白白，做品德高尚的人，做好表率，當(dāng)好公仆。

三是要在掌握群眾上下苦功，這是做好群眾工作的目的所在。掌握群眾，是要通過艱苦細(xì)致的群眾工作，把廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，把廣大群眾的積極性和無窮智慧集中到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐上來。要掌握群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部有許多工作要做，就重點(diǎn)來說，有兩件事必須突出抓好，一件是要善于制定符合群眾利益的方針政策，這是贏得廣大群眾擁護(hù)支持的根本途徑。做好這一工作，就必須堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，虛心做群眾的學(xué)生。只有向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)群眾的經(jīng)驗，集中群眾的智慧，才能抓住主要矛盾和主要任務(wù)，才能指出正確的方向，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)。我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)之所以能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持，之所以取得巨大的成就，根本原因就是黨中央從群眾實踐中提煉出了一個好的基本路線，許多好的方針、政策。離開群眾的實踐，離開群眾的智慧，就拿不出好的主意，好的政策。公務(wù)員之家版權(quán)所有

另一件工作是要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，使廣大群眾自覺遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)穩(wěn)的社會秩序。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。在革命戰(zhàn)爭年代，組織紀(jì)律性非常重要，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，組織紀(jì)律性仍然非常重要。沒有紀(jì)律性，就沒有安定的政治局面，整個社會會變成一盤散沙，到頭來肯定什么事情都干不成。有了嚴(yán)格的紀(jì)律，才能在全黨全民全社會中間形成堅強(qiáng)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。有了這樣的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的任何艱難險阻，我們都能夠戰(zhàn)勝。加強(qiáng)組織紀(jì)律性，首先是要從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨紀(jì)。要善于從群眾的實踐中，從群眾積極參加國家和社會事務(wù)的管理中，總結(jié)提煉出能夠為群眾接受，受群眾歡迎的紀(jì)律和規(guī)范來。其次是要打擊邪惡，弘揚(yáng)正氣。只有如此，才能使改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有一個安定的政治局面，才能使最廣大人民群眾的根本利益得到最有效的保障。

展望未來，任重而道遠(yuǎn)，只要我們各級領(lǐng)導(dǎo)能忠誠地實踐“三個代表”，按照“三個代表”的要求，真心實意地把群眾工作做好，不犯脫離群眾的錯誤，那么我們的各項事業(yè)就一定能夠得到長足發(fā)展，也一定能夠從勝利走向更大的勝利。