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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部是農村各項工作的領導者、組織者和服務者,是團結和指導廣大農民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象,從某種意義上說,代表著黨的形象;他們的作風優(yōu)劣,從某種角度上講,反映出黨風的好壞。因此,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的作風建設,對于改善農村干群關系,確保農村社會穩(wěn)定,促進農村兩個文明建設都具有重要意義。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作風建設中存在的主要問題及原因
作風是面鏡子。什么地方注重黨的作風建設,什么地方的黨風就正,民心就順,干群關系就融洽,經濟發(fā)展就迅速。相反,什么地方淡化作風建設,什么地方的干群關系就緊張,農民致富奔小康的勁頭就不足,經濟發(fā)展就緩慢。當前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部牢記黨的宗旨,敢于拿起批評和自我批評的武器,堅持群眾路線、群眾觀點,把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為自己工作和行動的出發(fā)點、落腳點,但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部在作風上存在著不容忽視的問題。
1、在思想上,忘記為人民服務的宗旨。
全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,也是正確認識和處理黨與人民、領導與群眾關系的基本觀點,領導干部的權力是人民群眾賦予的,能否牢固樹立這個觀點,是關系到黨能否經受得住執(zhí)政和改革開放的雙重考驗。當前,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部忘記人民群眾是社會主義國家的主人,忘記手中的權力是人民賦予的,見錢眼開,見利忘義,以權換錢,行賄受賄,墮落成腐敗分子,受到人民群眾的唾棄。
2、在學習上,沒有樹立起向人民群眾學習的觀點。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部總是自以為是,認為自己的水平最高,能力最強,本事最大,看不到自己的缺點和不足。他們看不起群眾,不愿意向群眾學習,遇事不同群眾商量,不虛心接受群眾的意見,把鄧小平理論看成是死板、僵化的教條,沒有用市場經濟的知識去開動腦筋,找準當?shù)亟洕l(fā)展的路子,結果導致某些決策失誤,引起群眾的不滿與抵制。對此,他們不及時修正偏差,改正錯誤,反而責怪群眾“落后”、“保守”、“思想僵化”。
3、在工作上,沒有做扎實細致的群眾工作。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作風漂浮,兩眼向上,兩腳跑上,懶于下村組,即使下村組,也是走馬觀花,談不上解決群眾的實際問題,他們習慣于發(fā)號施令,做事情僅僅靠開大會,發(fā)文件實行領導,做工作是有布置,無檢查,對上級的批示虛于應付,熱衷于做表面文章;有的對待群眾的來信來訪,采取推諉、哄騙的方式打發(fā)群眾,態(tài)度生硬,作風粗暴,拒群眾于千里之外;有的是變相收費,變相攤派,對群眾的疾苦不聞不問,麻木不仁,甚至村組干部為工作被打,也不愿給他們撐腰壯膽;有的習慣于吃吃喝喝,拉拉扯扯,很不注重自身的形象,把黨群魚水關系演繹成油水關系;有的是“身在曹營心在漢”,不安心工作,跑調動,搞走讀,把政府的公務用車當成自己的私人小車,哪有心思為群眾辦實事、辦好事?
4、丟掉批評和自我批評的武器。小陳老師工作室制作
當前,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部奉行好人主義和庸俗關系學,搞無原則的一團和氣,對錯誤的東西無動于衷,不批評、不制止,聽之任之。有的批評下級輕描淡寫,批評同級躲躲閃閃,批評上級遮遮掩掩;有的自我批評避重就輕,批評別人是浮光掠影;還有的是當面不說,背后亂說,在黨內不說,到黨外亂說,遇到困難繞道走,是非面前不開口,結果是軟化原則態(tài)度,寬容落后情緒,遷就個人主義,助長歪風邪氣。
這些不良風氣的存在,原因是多方面的,但總的說來是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部放松黨性修養(yǎng),缺乏黨性鍛煉,沒有真正樹立群眾觀點,堅持群眾路線有關。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,傷害了人民群眾的感情,挫傷了人民群眾的積極性,損害了黨的形象,成為影響農村穩(wěn)定,影響農村改革和建設的一個重要因素。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作風建設的對策
在新的歷史條件下,為建立一支高素質的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍,我們必須在作風建設上狠下功夫,使農村干群關系得到進一步改善。
1、搞好“三講”教育,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的思想政治素質。
江總書記說:“理論上的成熟是政治上成熟的標志”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部必須加強學習,不斷改造世界觀,要通過對鄧小平理論和江總書記關于“三個代表”的學習,明確堅定的政治方向;通過對《黨章》的學習,提高黨性修養(yǎng);通過對市場經濟理論的學習,加快農業(yè)產業(yè)化調整的路子,實現(xiàn)農村經濟的又一次騰飛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部也一定要講政治,不能認為講政治與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關。江總書記指出:“什么叫政治?從根本上說,政治就是同人民群眾的態(tài)度問題,同人民群眾的關系問題”。作為長期與農民打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,一定要以農民的合法利益為最高利益,切實減輕農民的負擔,增加農民的收入,要真心實意為群眾辦實事,辦好事,決不能高高在上,漠視群眾,脫離群眾,甚至壓制和傷害群眾。從思想上牢固樹立起堅不可催的群眾觀,從行動上正確處理好對上級負責與對人民負責的關系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“講正氣”,就是在思想上要純正,在品行上要端正,在處事上要公正。如果品行不端,居心不良,本事再大,群眾也會反感;如果對歪風邪氣睜一只眼,閉一只眼,聽之任之,不敢于堅持原則,不勇于揭露和批評不正之風,不善于接觸矛盾,當“老好人”,那和群眾的關系自然就會疏遠。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定不要被金錢所迷惑,人情所左右,權勢所折服,而要說公道話,辦公道事。
2、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導“一把手”的作風建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中,黨委書記是“核心”,他的一言一行,一舉一動,對整個班子乃至群眾都起著潛移默化的導向作用。所謂“村看村,戶看戶,群眾看黨支部,黨支部看領導干部”就是這個道理。因此,抓好“一把手”就抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作風建設的關鍵。首先要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要嚴格按照組織程序將那些德才兼?zhèn)?、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領導崗位上來;其次要對“一把手”嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,使他們的作風過硬。要在平時的學習生活中,基層的工作實踐中,內強素質,外樹形象,給人以勤政、務實、廉潔的形象,這樣群眾就會擁護,人民就會愛戴,干群關系就會密切。
3、增強公仆意識,塑造勤政為民的領導干部形象。
為群眾辦實事,謀實利,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部密切聯(lián)系群眾的一個根本舉措,是對“入黨為什么,當官為什么,為黨獻什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,生活上關心群眾,工作上依靠群眾。要經常深入基層,深入群眾,體察民情,了解民意,急人民之所急,想人民之所想,辦人民之所需,真正擺正自己與人民群眾的關系,不斷從群眾實踐中汲取智慧和營養(yǎng)。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定要有強烈的事業(yè)心和責任感,要有一個積極向上、充滿朝氣的精神狀態(tài)。當前,每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定要抓住機遇,扎實工作,發(fā)展經濟,按時按質按量地完成各項工作。
4、加大監(jiān)督力度,塑造廉潔自律的領導干部形象。小陳老師工作室制作
當前,必須建立和完善監(jiān)督制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部在強有力的監(jiān)督中認真履行職責,行使權力,克服消極腐敗現(xiàn)象的產生。一是要通過實行民主評議領導干部、黨員領導干部民主生活會等形式加強黨內監(jiān)督。二是要通過實行政務公開、財務公開,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度。三是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部重大事項報告制度和落實工作,扎實開展領導離任經濟責任審計工作等。通過這些監(jiān)督制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部時刻保持清醒的頭腦,樹立“聞過則喜”、“聞過則改”的作風,認清肩負的責任,正確行使手中的權力,不負黨和人民的重托。
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