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2007世界氣象日
3月23日是世界氣象日。1947年9--10月,國際氣象組織(IMO)在美國華盛頓召開了45國氣象局長會議,決定成立世界氣象組織(WorldMeteorologicalOrganization,WMO),并通過了世界氣象組織公約。公約規(guī)定,當(dāng)?shù)谌菖鷾?zhǔn)書提交后的第30天,即為世界氣象組織公約正式生效之日。1950年2月21日,伊拉克政府提交了第三十份批準(zhǔn)書,3月23日世界氣象組織公約正式生效,標(biāo)志著世界氣象組織正式誕生。為紀念這一特殊的日子,1960年世界氣象組織將公約生效日即3月23日定為"世界氣象日",并從1961年開始,每年都要組織全球氣象水文界開展慶?;顒印?/p>
為了更好地組織紀念活動,世界氣象組織每年都要根據(jù)當(dāng)前國際熱點問題選擇一個紀念主題。今年世界氣象日的主題是"降低對天氣和氣候極端事件的脆弱性"。世界氣象組織選擇這一主題,一方面表達了對越來越頻繁的天氣、氣候災(zāi)害及其給人類社會造成的危害的強烈關(guān)注;另一方面也是認識到通過加強對天氣、氣候的監(jiān)測和預(yù)報,可以最大限度地降低天氣、氣候極端事件帶來的不利影響,并希望通過宣傳這一主題,呼吁各國采取措施減緩全球氣候變暖趨勢、進一步加強氣象工作,以減輕天氣和氣候極端事件對人類社會的危害。同時,世界氣象組織選擇這一主題,也是為了配合即將在南非約翰內(nèi)斯堡召開的2002年世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議,這次首腦會議除了將討論1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(UNCED)21世紀議程的執(zhí)行情況外,還將研究聯(lián)合國千年首腦會議宣言及目前的減災(zāi)活動,包括國際減災(zāi)戰(zhàn)略(ISDR)的活動情況。
眾所周知,地球是一個自然災(zāi)害頻繁的星球,而天氣、氣候災(zāi)害占到自然災(zāi)害的70%以上。在嚴重的天氣、氣候災(zāi)害面前,人類社會顯得及其脆弱:狂風(fēng)刮倒房屋;暴雨引起的洪澇淹沒農(nóng)田;長期干旱導(dǎo)致莊稼干枯、人畜渴死;高溫酷熱和低溫嚴寒造成病人增加、死亡率增高;雷電致人死傷和引起火災(zāi)。這樣的事例不勝枚舉:
1970年11月,-個強熱帶風(fēng)暴襲擊孟加拉國,形成強風(fēng)暴潮,出現(xiàn)高達6米的巨浪,沖垮海堤,淹沒2個島嶼,使30萬人喪生;
1972年艾格尼絲颶風(fēng)襲擊美國,損失高達20多億美元;
l976年多米尼加發(fā)生的颶風(fēng)曾使60多萬人喪失家園;
1968-1973年,非洲大旱,波及36個國家,受災(zāi)人口達2500萬之多,逃荒者逾1000萬人,累計死亡人數(shù)達200萬以上;
l982-1983年,出現(xiàn)了強厄爾尼諾事件,據(jù)世界氣象組織提供的數(shù)據(jù)表明,在澳大利亞、印尼、菲律賓和印度等造成干旱和森林大火,而在美國、墨西哥、秘魯、厄瓜多爾等引起水災(zāi),近2000人喪生,由于氣候異常變化,在全球范圍內(nèi)造成的經(jīng)濟損失達130億美元;
1992年,非洲撒哈拉周圍國家,干旱造成近4000萬人面臨饑餓威脅,其中索馬里有450萬人由于饑餓而面臨死亡。
1997年出現(xiàn)了20世紀最強的厄爾尼諾事件,全球氣候出現(xiàn)異常變化。夏季,歐洲中部出現(xiàn)特大暴雨,發(fā)生世紀性洪水,特別是7月份歐洲中部連續(xù)暴雨,波蘭、捷克等國爆發(fā)了20世紀最嚴重的洪水,波蘭有上千個城鎮(zhèn)、村莊和50多萬公頃土地被淹,14萬人被迫撤離家園,56人喪生;捷克全國1/3土地被淹,46人喪生,16OO戶住房被沖毀,1萬多幢房屋被損壞。在南亞,印度雨季洪水至少造成700多人喪生,數(shù)百萬人無家可歸;巴基斯坦8、9月有200多人死于洪水,近200萬人離開家園,83萬所房屋被損;孟加拉國7月全國至少有1/3地區(qū)遭受水災(zāi),50多萬人被洪水圍困。此外,3-5月孟加拉國連續(xù)受風(fēng)暴襲擊,僅5月19日一次強熱帶氣旋就造成該國112人喪生,150萬人無家可歸。
世界氣象組織于今年1月份發(fā)表的關(guān)于2001年世界氣候情況的新聞公報表明,2001年世界氣候異常,氣溫升高、颶風(fēng)頻繁、暴雨成災(zāi)、干旱嚴重,為歷史上所罕見。暴雨洪澇使莫桑比克和贊比亞死亡200多人、伊朗北部死亡183人、阿爾及利亞僅首都就死亡數(shù)百人,而印尼有19個縣被淹,波蘭14萬人被迫撤離家園;在亞洲中部和南部地區(qū),干旱從1998年一直延續(xù)到2001年,嚴重的干旱危害著伊朗、阿富汗和巴基斯坦等廣大地區(qū)的農(nóng)業(yè),6000多萬人直接受到損失。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,20世紀90年代每年全球約有25000人喪生于自然災(zāi)害,財產(chǎn)損失約500到1000億美元,其中因氣象水文災(zāi)害造成的損失占到90%以上。
我國地處東亞季風(fēng)區(qū),是世界上最嚴重的氣候脆弱區(qū)之一。季風(fēng)進退異常和年際變化、生態(tài)環(huán)境的脆弱影響以及旱澇、高溫、冷害等各種氣候災(zāi)害的頻繁發(fā)生,對國計民生影響很大,社會經(jīng)濟損失嚴重。1991年的江淮大水,1998年的長江和松花江、嫩江大水,1994年的高溫少雨,1997、1999和2000年的北方大旱,都給我國造成了巨大的損失,至今人們還記憶猶新。2001年,我國在經(jīng)歷了1999年和2000年的連續(xù)大旱之后,北方地區(qū)又一次遭受了罕見的大旱,一些地區(qū)水庫、河渠出現(xiàn)干涸或斷流,地下水位下降,造成人畜飲水困難,并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響;北方連遭沙塵天氣襲擊,僅3至5月中旬,就先后出現(xiàn)范圍不同、強度不等的沙塵天氣達18次之多,總?cè)諗?shù)達到41天,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來了較大的影響,并使一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步惡化;全年有9個臺風(fēng)先后在我國登陸,其中7月份接連有5個臺風(fēng)登陸,是近50年來同期之最,使華南及臺灣的部分地區(qū)受災(zāi)嚴重,尤其是第4號臺風(fēng)(尤特)造成的損失最為慘重,僅兩廣損失就超過200億元。據(jù)統(tǒng)計,我國每年因各種氣象災(zāi)害使農(nóng)田受災(zāi)面積達5億多畝,受干旱、暴雨、洪澇和熱帶風(fēng)暴等極端天氣、氣候事件影響的人口達6億多人次,平均每年因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的3-6%。
近年來,氣候變暖導(dǎo)致天氣、氣候極端事件增加的問題越來越受到全球社會的普遍關(guān)注。2001年底,聯(lián)合國下屬的政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發(fā)表了關(guān)于全球氣候變化的第三次評估報告,對當(dāng)今全球氣候變化、社會經(jīng)濟影響及對策作出了全面的和具有權(quán)威性的評估。這個報告特別指出,在過去的100多年里,尤其是最近50年中,人類活動中過度排放溫室氣體特別是二氧化碳,使其在大氣中的濃度超出了過去幾十萬年間的任何時間。溫室氣體的過量排放使得過去140年中全球平均氣溫升高了0.4℃到0.8℃,達到了1000年以來的溫度最高值。與此同時,氣候系統(tǒng)也發(fā)生了各種變化,北半球中高緯度河湖結(jié)冰期縮短約2周;北極海冰最近幾十年減薄40%,范圍減少10-15%(春、夏);冰川大范圍退縮,比60年代末總面積減少10%;極區(qū)永久凍土帶消融、變暖和退化;厄爾尼諾現(xiàn)象近20-30年更頻繁、持久和強烈;北半球作物生長期近40年中每十年延長約1-4天;動植物活動區(qū)北移、上移,具有更長的乳化期、開花期、遷移期和病蟲害爆發(fā)期……
盡管全球氣候變暖還存在許多不確定性,但全球變暖將使地球環(huán)境和人類社會變得更加脆弱,并嚴重影響世界經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展是顯而易見的。海平面上升使許多沿海國家和島嶼遭受淹沒和風(fēng)暴潮;熱帶地區(qū)降水變多,溫度升高,造成疾病流行;干旱使一些地區(qū)水資源缺乏,生態(tài)平衡遭到破壞。由于經(jīng)濟實力薄弱、科技水平不高、自然資源缺乏等原因,廣大發(fā)展中國家對天氣和氣候極端事件的應(yīng)對能力更為脆弱,更容易遭受全球氣候變暖的危害。如美麗的島國圖瓦盧就是一個典型的例子。圖瓦盧由9個環(huán)形小珊瑚島組成,最高海拔也不過4.5米。20世紀,全球海平面高度平均上升了0.1-0.2米,對圖瓦盧構(gòu)成了嚴重威脅。在過去十年里,海水已經(jīng)侵蝕了圖瓦盧1%的土地。2000年2月18-20日,圖瓦盧遭受了一次大海潮襲擊,包括首都機場在內(nèi)的所有低洼地方的房屋全部被海水浸泡或倒塌。據(jù)報道,面對越來越嚴峻的形勢,圖瓦盧政府已向澳大利亞和新西蘭提出請求,希望它們能夠接納將被大洋吞沒的圖瓦盧全國12000名居民。此外,氣候變暖導(dǎo)致風(fēng)暴增多、海水入侵、淡水遭到破壞,島國人民賴以生存的莊稼、椰子大片大片地死亡,他們也面臨著與圖瓦盧人民相同的命運。
隨著全球變暖趨勢的進一步加劇,天氣和氣候極端事件數(shù)量也大量增加,造成的損失也逐漸加大。全球變暖導(dǎo)致干旱、洪澇、風(fēng)暴、熱浪、暴雨、龍卷風(fēng)等頻繁發(fā)生,對人類社會構(gòu)成極大威脅。據(jù)統(tǒng)計,20世紀90年代全世界發(fā)生的重大氣象災(zāi)害比50年代多5倍;20世紀60年代,氣象災(zāi)害平均每年造成的經(jīng)濟損失約為40億美元,而80年代和90年代,氣象災(zāi)害平均每年造成的經(jīng)濟損失達到290億美元。
氣候變化專門委員會(IPCC)關(guān)于全球氣候變化的第三次評估報告指出,如果不采取措施,未來100年內(nèi)全球平均氣溫可能上升1.4到5.8℃,全球海平面將比目前上升9到88厘米,每年造成的損失將達3000多億美元,象圖瓦盧這樣的島國將在50年內(nèi)全部淹沒在大海中,使之在世界地圖上永遠消失。
為了提高全球抵御災(zāi)害的能力,減輕天氣和氣候極端事件的危害,世界氣象組織在監(jiān)測、預(yù)報和建立暢通的氣象信息渠道方面做了許多有效的工作。通過實施世界天氣監(jiān)測網(wǎng)計劃,組織了包括10000個地面觀測站、1000個探空站、幾百部天氣雷達、7000多艘自愿觀測船、每天3000架次的飛機、6顆極軌和4顆靜止氣象衛(wèi)星、近250個大氣本底監(jiān)測站構(gòu)成的觀測網(wǎng)絡(luò),并組建了3個世界氣象中心、25個區(qū)域氣象中心和185個國家氣象中心組成的氣象信息傳輸網(wǎng)絡(luò),有效地加強了天氣、氣候災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和氣象信息傳輸。此外,世界氣象組織還通過建立世界氣候計劃、科研發(fā)展計劃、水文與水資源計劃、氣象應(yīng)用計劃、熱帶氣旋計劃、教育培訓(xùn)計劃、技術(shù)合作計劃、長期規(guī)劃以及參與國際減災(zāi)十年計劃等來組織、協(xié)調(diào)國際氣象和水文業(yè)務(wù)合作,為各成員政府和公眾及時提供天氣、氣候災(zāi)害預(yù)報和警報服務(wù),為保護人民生命財產(chǎn)安全和可持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻。實踐證明,建立完善的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng)是預(yù)防、抵御天氣氣候極端事件的最有效方法之一。例如,在孟加拉國,1970年發(fā)生的強熱帶氣旋奪去了30萬人的生命,而在1992年和1994年,由于預(yù)報水平的提高和建立了有效的防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng),類似的氣旋只分別造成13000人和200人死亡。
我國既是天氣、氣候災(zāi)害嚴重的國家,也是世界上最大的發(fā)展中國家,防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)非常繁重。面對日益嚴峻的天氣、氣候環(huán)境,我國政府高度重視氣象工作,在國家并不富裕的情況下,仍然加強對氣象事業(yè)的投入,使我國建成了比較現(xiàn)代化的氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)體系。目前,氣象部門建成了由2600多個氣象臺站、420多部各種雷達、188個特種觀測站和氣象衛(wèi)星組成的氣象綜合探測網(wǎng),建成了衛(wèi)星專用通信網(wǎng)與公共數(shù)據(jù)交換網(wǎng)相結(jié)合的新一代氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立了由國家級中心、區(qū)域中心、省級氣象臺及地、縣氣象部門五級自上而下逐級指導(dǎo)、分工協(xié)作的基本氣象信息加工分析預(yù)測系統(tǒng),并普遍加強了短期氣候預(yù)測、氣候影響評價、氣候資源應(yīng)用等工作。近年來,新建了國家和省級氣候災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、沙塵暴監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),在部分災(zāi)害性天氣多發(fā)省份,還建立了中尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),在防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。1991年江淮大水世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,,1995年甘肅、陜西等地出現(xiàn)的特大干旱,1997年嚴重影響沿海12省(市)的臺風(fēng)災(zāi)害,特別是1998年長江流域發(fā)生的全流域性大洪水、松花江和嫩江發(fā)生的超歷史記錄的特大洪水,各級氣象部門都以準(zhǔn)確的預(yù)報和優(yōu)質(zhì)、高效的氣象服務(wù),為減輕人民生命財產(chǎn)損失、奪取抗洪搶險勝利作出了重大貢獻。為了確保社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,我國氣象部門還積極向氣候系統(tǒng)領(lǐng)域拓展,擴大服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容,建成了由天氣預(yù)報和警報、氣候分析應(yīng)用、科技輻射、農(nóng)業(yè)氣象、城市環(huán)境氣象、森林火警氣象、人工影響局部天氣等多種手段構(gòu)成的氣象服務(wù)體系,建立了決策服務(wù)、公眾服務(wù)、專業(yè)專項服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等多種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為各級政府指揮防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的提供了可靠的科學(xué)依據(jù),大大增強了我國預(yù)防和抵御天氣、氣候極端事件的能力。
在減輕氣候變暖趨勢方面,國際社會也作出了巨大努力。20世紀80年代后期,召開了一系列有政府首腦出席的高層次國際會議,研討了全球氣候變暖問題和對策;1990年11月,召開了第二次世界氣候大會,會議要求聯(lián)合國大會第45屆會議就進一步開展氣候變化框架公約談判的途徑、辦法、方式和建議作出決定,供1992年6月在巴西舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上簽署;1990年12月21日聯(lián)合國第45屆大會作出了"為了人類的現(xiàn)代和未來保護氣候"的212號決議,決定設(shè)立氣候變化政府間談判委員會,就制訂氣候變化框架公約進行談判;1991年2月,氣候變化框架公約的第一輪談判在美國華盛頓舉行,一直到1992年5月9日達成協(xié)議為止,前后歷時15個月,先后舉行了五輪六次談判;1992年6月,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧召開,160多個國家的國家元首、政府首腦(或外交部長)簽署了《氣候變化框架公約》;1997年12月,聯(lián)合國在日本東京召開了全球氣候變化框架公約締約國第三次大會,制定了人類歷史上第一個限制有關(guān)國家排放二氧化碳等溫室氣體的"京都協(xié)議書";2001年10月29日,聯(lián)合國《氣候變化框架公約》第七次締約方會議在摩洛哥中部城市馬拉喀什召開,會議的主要任務(wù)是明確締約各方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),以便促使《京都議定書》早日生效,落實發(fā)達國家限制和減少溫室氣體排放的各項規(guī)定。但是,氣候變化問題與經(jīng)濟、社會發(fā)展以及人民生活水平和福利的提高緊密相連,一般情況下一個國家每減少1%的溫室氣體排放將使國內(nèi)生產(chǎn)總值下降1%。因此,氣候變化問題既是經(jīng)濟問題,也是政治問題,并成為國際斗爭的焦點。特別是以美國為代表的少數(shù)發(fā)達國家在國際談判中漫天要價,拒絕承擔(dān)自己相應(yīng)的義務(wù),并企圖將矛盾轉(zhuǎn)嫁到發(fā)中國家,使應(yīng)對氣候變化問題變得更加復(fù)雜和更具不確定性。
我國政府歷來十分重視氣候變化問題。早在1990年,我國政府專門成立了有國務(wù)院各有關(guān)部門參加的"國家氣候變化協(xié)調(diào)小組",負責(zé)協(xié)調(diào)與氣候變化相關(guān)的政策和行動;1995年成立了國家氣候中心,專門從事氣候與氣候變化的研究與預(yù)測;1998年,我國政府又調(diào)整成立了"國家氣候變化對策協(xié)調(diào)小組"。近年來,我國積極開發(fā)先進的能源技術(shù),提高能效,節(jié)約能源,1999年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比1990年下降了50%,在減少溫室氣體排放方面作出了突出貢獻。與此同時,中國積極參加了政府間氣候變化專門委員會的各項活動,組織派出了許多專家、學(xué)者作為主要作者和撰稿作者參與專門委員會報告的編寫、評審工作,得到國際社會的贊許。
據(jù)世界氣象組織預(yù)測,21世紀,全球變暖將進一步加劇,并導(dǎo)致極端天氣、氣候事件更加頻繁,嚴重威脅著全球社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。如何降低極端天氣氣候事件的脆弱性、增強抵御天氣氣候災(zāi)害的能力,不僅黨和政府高度重視,而且也是氣象部門最為緊迫的課題。氣象部門一定要根據(jù)國家防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略的部署,緊緊抓住提高氣象報準(zhǔn)確率這一核心問題,依靠科技進步和科技創(chuàng)新,不斷提高氣象工作水平,開拓氣象工作領(lǐng)域,為防災(zāi)減災(zāi)和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供可靠的氣象保障。
一、進一步加強氣象現(xiàn)代化建設(shè),努力提高天氣、氣候極端事件的監(jiān)測和預(yù)警能力。各種天氣、氣候災(zāi)害在發(fā)生前一般都有前期征兆,通過對大氣、海洋等氣候系統(tǒng)各圈層的監(jiān)測,可以捕捉到這些信息,從而及早作出預(yù)報和預(yù)警。為了提高監(jiān)測能力,我國氣象部門要進一步加大現(xiàn)代化建設(shè)力度,抓好地面觀測技術(shù)裝備的更新?lián)Q代和推廣使用,努力提高地面氣象觀測現(xiàn)代化水平;建設(shè)以新一代多普勒天氣雷達為主體的全國天氣雷達監(jiān)測網(wǎng),進一步提高對降水,特別是暴雨、熱帶氣旋、強對流等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)警能力;建設(shè)由極軌和靜止氣象衛(wèi)星兩個系列組成的氣象衛(wèi)星監(jiān)測網(wǎng),加強對自然災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。通過推進大氣監(jiān)測自動化系統(tǒng)建設(shè),逐步建立全國常規(guī)和遙感遙測等綜合手段組成的密度適宜、布局合理的地面氣象監(jiān)測網(wǎng)和高空氣象探測網(wǎng),全面提高對天氣、氣候災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警能力。
二、堅持依靠科技進步,努力提高氣象預(yù)報水平。****總書記說:"氣象預(yù)報是否準(zhǔn)確,不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題,關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè),關(guān)系到社會安定。"沒有準(zhǔn)確的預(yù)報,就難以采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施。因此,不斷提高氣象預(yù)報水平,為防災(zāi)減災(zāi)和社會經(jīng)濟發(fā)展提供及時、準(zhǔn)確的氣象信息是氣象部門義不容辭的責(zé)任。氣象部門一定要緊緊圍繞提高氣象預(yù)報準(zhǔn)確率這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作,加強大氣監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備的研究與開發(fā);重視天基和地基大氣遙感遙測理論、技術(shù)方法的研究;加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報與防御相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用,注重我國天氣氣候災(zāi)害形成機理和預(yù)測理論的研究;大力加強新一代氣象數(shù)值預(yù)報創(chuàng)新技術(shù)體系研究,重視數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品、衛(wèi)星遙感產(chǎn)品、氣候分析產(chǎn)品的解釋應(yīng)用等預(yù)報技術(shù)方法的開發(fā)。通過扎實的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高氣象預(yù)報水平,開拓氣象服務(wù)領(lǐng)域。
三、穩(wěn)步推進氣象工作向氣候系統(tǒng)領(lǐng)域拓展,為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,天氣、氣候極端事件造成損失的絕對值越來越大,氣候變化對國家利益和環(huán)境影響也越來越顯著,因而對氣象工作提出了越來越高的要求。氣象部門一定要按照中央關(guān)于"加快發(fā)展服務(wù)業(yè),擴大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平"的要求,進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,在大力加強現(xiàn)行業(yè)務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,面向氣候系統(tǒng)積極穩(wěn)妥地拓展氣象工作領(lǐng)域,提高氣象服務(wù)能力和水平。與此同時,要進一步加強氣候工作,尤其是加強全球氣候變化及其影響與對策的研究,加強人類活動對氣候變化及其影響的分析評估能力建設(shè),為我國政府決策和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù),并在氣候變化相關(guān)的國際活動中維護我國的權(quán)益。今年4月上旬,將召開"中國氣候大會",全面總結(jié)我國氣候工作,討論《中國國家氣候計劃綱要(2001-2010年)》和《中國氣候系統(tǒng)觀測計劃(2001-2010年)》,確定未來十年氣候與氣候變化工作的發(fā)展,全面推進新世紀中國氣候與氣候變化工作。
四、加強氣象宣傳,提高全社會氣象意識和防災(zāi)減災(zāi)意識。減輕天氣、氣候極端事件的危害,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括了監(jiān)測、預(yù)報、防御、抗災(zāi)、救援等許多環(huán)節(jié),不僅需要建立防災(zāi)減災(zāi)體系和法律保障體系,協(xié)調(diào)全社世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,會的行動,而且需要社會公眾樹立氣象意識、氣候環(huán)境保護意識和防災(zāi)減災(zāi)意識。為此,各級氣象部門一定要高度重視宣傳工作,充分利用各種場合和媒體,加強天氣、氣候災(zāi)害知識的普及,增強社會防御天氣、氣候災(zāi)害的意識和能力,促進廣大公眾和社會團體積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作,把天氣、氣候災(zāi)害帶來的危害降低到最低限度。
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