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[內(nèi)容提要]“科索沃危機(jī)”絕不是一個(gè)局部地區(qū)的孤立事件，它和其他一些正在發(fā)生的國際事件一起，急劇改變整個(gè)國際政治的重心與大局所在。北約在冷戰(zhàn)之后不但繼續(xù)存在而且不斷擴(kuò)張，一方面是西歐強(qiáng)國對(duì)俄羅斯的安全焦慮并未緩解，另一方面則是美國節(jié)制歐洲并試圖擺脫越來越不聽話的聯(lián)合國的一種戰(zhàn)略構(gòu)想。北約在巴爾干的軍事行動(dòng)既是擠壓和圍堵俄羅斯的整體步驟之一，也有打開通道擴(kuò)張歐元的經(jīng)濟(jì)企圖。從美國的全球戰(zhàn)略看，它正在西線和東線同時(shí)行動(dòng)，中國必須對(duì)自己的未來安全引起高度重視。

[關(guān)鍵詞]科索沃北約世界戰(zhàn)略中國安全

數(shù)年以前，正是倡導(dǎo)“民主和平論”（其基本假定是“民主國家”不互相打仗）的美國國際政治學(xué)者卡爾·多伊奇曾經(jīng)有這樣的驚人之語：“假設(shè)人類文明在今后30年內(nèi)毀滅，其原因?qū)⒉皇丘囸~或瘟疫，而是外交政策和國際關(guān)系?！薄坝捎谡莆樟饲八从械囊庾R(shí)形態(tài)工具及其戰(zhàn)爭武器，民族國家比以往任何時(shí)候都更有成為國際沖突媒介體的危險(xiǎn)，孕育著使這種沖突升級(jí)從而導(dǎo)致相互摧毀和共同滅絕的潛在可能?！盵1]的確，戰(zhàn)爭的最根本原因在于對(duì)自身安全的憂慮，這種憂慮由于資源稀缺這一無法克服的矛盾而永久存在。

但直到不久以前，盡管也有局部的動(dòng)蕩和不安，許多人因?yàn)槿缦碌脑蛞验_始沉浸在真正世界合作與和平的夢想之中：對(duì)人類共同利益的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和認(rèn)同；經(jīng)濟(jì)全球化加深了國家之間的相互依存；生態(tài)環(huán)境問題的不斷擴(kuò)大；以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展（如互聯(lián)網(wǎng)）強(qiáng)化了“地球村”的責(zé)任意識(shí)和村民觀念等。

如今，隨著南聯(lián)盟戰(zhàn)事的不斷升級(jí)，在隨時(shí)可能爆發(fā)地面戰(zhàn)爭的陰影之中，在北約新戰(zhàn)略的宣言之中，人們才更加痛切地想起“天下并不太平”這個(gè)其實(shí)一直如此的世界現(xiàn)實(shí)。成立50周年的北約第一次動(dòng)武選擇了南聯(lián)盟，其理由阻止“種族清洗”的“人道主義災(zāi)難”簡單得讓人無法相信，它只能使人們確信北約橫豎都要進(jìn)入科索沃。越來越多的跡象表明，所謂“科索沃危機(jī)”，絕不是一個(gè)局部地區(qū)的孤立事件，它和其他一些正在發(fā)生的國際事件一起，已經(jīng)急劇改變了整個(gè)國際政治的重心與大局所在。

要把握未來走向，我們必須跳出戰(zhàn)局，層層追問：①冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，北約為什么還要存在？并且要擴(kuò)張？②美國和北約究竟想在南聯(lián)盟得到什么？③美國戰(zhàn)略對(duì)中國安全的影響？④下一步，世界會(huì)走向何方？

1、北約繼續(xù)生存的理由

北約作為一個(gè)軍事集團(tuán)存在的理由，在冷戰(zhàn)時(shí)期十分充分。由于蘇聯(lián)解體、華約解散，北約在戰(zhàn)略上失去了對(duì)手，面臨著“生存危機(jī)”。1990年7月，北約倫敦首腦會(huì)議曾提出改造北約，使其從軍事政治組織變?yōu)檎诬娛陆M織，從而突出北約的政治職能。但此舉遭到了美國的強(qiáng)烈反對(duì)。隨后相繼爆發(fā)的一些地區(qū)沖突尤其是海灣戰(zhàn)爭和巴爾干地區(qū)的民族沖突，為美國要求北約繼續(xù)生存打了一支“強(qiáng)心針”。此后，北約逐步著手制定冷戰(zhàn)后的“戰(zhàn)略新概念”。

對(duì)于歐洲國家而言，北約繼續(xù)存在仍是出于對(duì)強(qiáng)大俄羅斯的擔(dān)憂。蘇聯(lián)解體后，并未象西方原先預(yù)料的那樣迅速向自由市場和民主社會(huì)過渡，相反，國內(nèi)的民族情緒即使在經(jīng)濟(jì)十分低迷的時(shí)候也依然濃厚，其僅次于美國的強(qiáng)大軍事力量也基本保存了下來，俄羅斯仍然以大國的姿態(tài)說話。由于長時(shí)間的對(duì)立造成的政治緊張感，這些因素使得歐洲國家無法很快減輕在安全方面的焦慮。

對(duì)美國而言，正面的意圖是在維護(hù)集體安全的旗號(hào)下，可以繼續(xù)保持全球最大的軍事力量，并通過北約東擴(kuò)和建立和平伙伴關(guān)系把中東歐全部納入西方勢力范圍，防止俄羅斯東山再起。反過來看則是擔(dān)心一旦北約解散，美國在歐洲的軍事存在就喪失了大部分的“合法性基礎(chǔ)”，而這將給美國行使“世界霸權(quán)”造成巨大打擊。因?yàn)閮H從軍事角度說，北約設(shè)在歐洲的基地站網(wǎng)就對(duì)美國利害攸關(guān)。美國想要真正控制波斯灣的石油命脈，其?？哲娀刂荒芤蕾嚉W洲基地。離開了歐洲，美國的兵力投放速度和戰(zhàn)略威懾程度均將大打折扣。而這顯然是美國絕對(duì)無法忍受的。

亨廷頓基于對(duì)文明沖突的深深憂慮，曾經(jīng)懇切地指出，“在這樣的一個(gè)時(shí)代，美國既不能統(tǒng)治也無法逃避世界。只有避免這些極端的做法，采取與其歐洲伙伴緊密合作的大西洋主義政策，保護(hù)和促進(jìn)它們共同擁有的、獨(dú)一無二的文明的利益和價(jià)值觀，才能夠最有力地促進(jìn)美國的利益。”[2]歐洲對(duì)此給予了熱烈的響應(yīng)。我們已經(jīng)看到，在北約50周年高峰會(huì)議上正式通過的九點(diǎn)“華盛頓宣言”中，北約各國首腦要求一個(gè)“更強(qiáng)大也更廣泛”的橫跨大西洋的聯(lián)盟。這一聯(lián)盟“對(duì)所有歐洲民主國家開放，與地理位置無關(guān)?！北奔s領(lǐng)導(dǎo)人希望“一個(gè)更強(qiáng)大、更廣闊的歐洲大西洋民主社會(huì)，一個(gè)高舉人權(quán)和自由原則的社會(huì)，一個(gè)對(duì)所有人民、思想和貿(mào)易開放邊界的社會(huì)；一個(gè)沒有戰(zhàn)爭的社會(huì)?！币虼?，維持北約并使其擴(kuò)大，實(shí)際上是美國防止歐洲另立門戶、歐洲借助美國緩解安全焦慮，并企圖共同分享世界福利的共同結(jié)果。

但是會(huì)對(duì)未來產(chǎn)生更重大影響的還在于，在制定21世紀(jì)北約新戰(zhàn)略時(shí)，美國竭力主張擴(kuò)大北約的職能，并認(rèn)為北約對(duì)防區(qū)外的危機(jī)進(jìn)行軍事干預(yù)不一定非要得到聯(lián)合國的授權(quán)。這次北約空襲南聯(lián)盟就是一個(gè)醒目的“試驗(yàn)”，事實(shí)證明美國人繞過聯(lián)合國的囂張行為并未得到應(yīng)有的譴責(zé)。安南在科索沃問題上的影響完全無法與他在伊拉克核查危機(jī)時(shí)的作用相提并論。安南的“淡出”是一個(gè)意味深長的象征：聯(lián)合國這個(gè)經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)苦心營建起來的最成功的國際組織，在21世紀(jì)很可能因?yàn)槊绹鵀槭椎摹拔鞣疥嚑I”的抗拒，而失去其在國際安全方面的重大功能。北約可能只是在需要的時(shí)候才打出“聯(lián)合國”旗幟。

其實(shí)早在1992年，曾任美國國家安全助理的布熱津斯基就抱怨說，“聯(lián)合國和歐洲共同體對(duì)前南聯(lián)盟的流血沖突長期拿不出對(duì)策，這又提醒人民，民族恐懼、懷疑和自私仍嚴(yán)重妨礙著這種國際合作的發(fā)展。此外，不能低估這種可能性：用不了多久，走向更廣泛合作的進(jìn)程可能被聯(lián)合國的否決票打斷，投否決票的不是俄羅斯政府就是中國政府，它們?cè)谀硞€(gè)時(shí)刻可能受權(quán)力野心的驅(qū)使，使聯(lián)合國不再在西方領(lǐng)導(dǎo)下保持一致的聲音。這就是為什么加強(qiáng)聯(lián)合國的作用可能主要體現(xiàn)在對(duì)人類生存至關(guān)重要而政治性又較弱的領(lǐng)域?！盵3]可見，聯(lián)合國不再能被美國徹底操縱，是美國轉(zhuǎn)而大力扶持北約的另一個(gè)重要原因。

由巴爾干危機(jī)的處理方式已經(jīng)可以看出21世紀(jì)國際政治發(fā)展的部分走向，那就是“歐洲干涉主義”的重新抬頭。這個(gè)世界對(duì)美國霸權(quán)的“綏靖”態(tài)度給多極格局的發(fā)展蒙上了陰影，美國將把北約變?yōu)樗ⅰ皢螛O世界”、推行全球霸權(quán)的工具。

北約肢解南聯(lián)盟的戰(zhàn)略圖謀

科索沃—馬其頓—波黑地區(qū)，是歐洲最貧困荒涼的地區(qū)之一。高山險(xiǎn)峻，地域封閉，交通不便，物產(chǎn)資源極為貧乏，缺乏商業(yè)價(jià)值；更重要的是，這里宗教對(duì)立，民族混雜，居民強(qiáng)悍好斗，素有“歐洲火藥桶”之稱。北約為何在6年的時(shí)間里，一而再再而三地在此用兵，直至往火上加油，而且不肯罷休？

從地緣政治的角度看，科索沃位于巴爾干半島的中部，而巴爾干半島位于歐、亞、非三大洲之間，戰(zhàn)略位置舉足輕重。對(duì)北約而言，控制巴爾干，向西可向地中海、北大西洋推進(jìn)；向南可鞏固“北約南翼”，與它的中東戰(zhàn)略相銜接；向東可在黑海、里海地區(qū)，即外高加索和中亞地區(qū)滲透、擴(kuò)張，削弱和排擠俄羅斯的勢力和影響。而對(duì)于俄羅斯來說，巴爾干地區(qū)被視為“一向是與俄羅斯特殊戰(zhàn)略利益相關(guān)的地區(qū)”，是俄羅斯進(jìn)入地中海的出口，從阻止北約東擴(kuò)和保衛(wèi)南大門的戰(zhàn)略利益出發(fā)，俄羅斯也不會(huì)坐視不管。在冷戰(zhàn)時(shí)期，這里就曾是東西方兩大軍事集團(tuán)對(duì)峙的前沿陣地。

美國深知巴爾干的重要性，已把該地區(qū)列為“新的優(yōu)先考慮的重點(diǎn)”。這幾年來，美國采取了多管齊下的措施，力圖建立起巴爾干新秩序?，F(xiàn)在巴爾干10國中，有的已是北約成員國；有的已進(jìn)駐了北約和軍隊(duì)；有的已加入北約“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”。惟獨(dú)只有米洛舍維奇領(lǐng)導(dǎo)的南聯(lián)盟現(xiàn)政權(quán)桀驁不遜，堅(jiān)持親俄羅斯政策，拒絕與北約合作?？扑魑值拿褡鍥_突正好給美國和北約的介入提供了“消滅異己”、控制巴爾干的絕好機(jī)會(huì)。肢解南聯(lián)盟或迫使米洛舍維奇投降，就掃清了俄羅斯的外圍陣地，從而對(duì)俄羅斯構(gòu)成了更貼身的擠壓。這是最終消滅俄羅斯的關(guān)鍵一步。要不然，美國眼里的“無賴國家”（roguestate）不少，象古巴、利比亞、伊朗、伊拉克、蘇丹等。為何迫不及待地拿南聯(lián)盟開刀呢？

從經(jīng)濟(jì)利益的角度看，北約中的歐洲強(qiáng)國，對(duì)此問題如此熱心，除了軍事、政治上可以分享擠壓俄羅斯的好處外，還有一個(gè)重要的不可言傳的原因是企圖通過打通巴爾干走廊在南翼繼而向中亞甚至更廣大的地區(qū)擴(kuò)張其經(jīng)濟(jì)勢力范圍。

歐洲強(qiáng)國雖然在若干重大問題上依然保持了與美國的一致，但是建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一、強(qiáng)大的并最終自立的歐洲與美國抗衡，仍然是各國的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在波蘭、捷克、匈牙利三國加入北約后，歐元在北翼和中路都有了進(jìn)一步推進(jìn)的空間，由于西南跨海的動(dòng)蕩和積弱的非洲暫時(shí)缺乏商業(yè)上的市場潛力，只有越過科索沃和南聯(lián)盟走廊，在保加利亞和羅馬尼亞站穩(wěn)腳跟，從而把黑海西岸和多瑙河三角洲變成貨真價(jià)實(shí)的歐元區(qū)，然后跨過黑海和高加索，利用亞美尼亞和格魯吉亞的宗教政治勢力前出到里海和中亞，與美國及俄羅斯?fàn)幇?。一旦歐元前出到里海海岸，則既可進(jìn)入俄羅斯內(nèi)陸腹心地帶；又可聯(lián)通中亞五國，其政治、經(jīng)濟(jì)、文化意義極其深遠(yuǎn)。這才是歐洲政治、經(jīng)濟(jì)、金融的大戰(zhàn)略。單是“這種海河陸的水陸聯(lián)運(yùn)，其距離就比法國地中海經(jīng)埃及控制的蘇伊士運(yùn)河到中國廣州的14870千米航線縮短8000千米”。[4]借美國之力耗美元之費(fèi)為歐洲打開巴爾干通道，他們何樂而不為呢？

同樣必須看到的是，控制了巴爾干并西進(jìn)中亞，還有可能支配一個(gè)從北非的馬格里布到波斯灣到里海，再到俄國西伯利亞和其遠(yuǎn)東地區(qū)巨大的油氣地理帶。由于這個(gè)巨大的地理帶蘊(yùn)藏著65%的世界石油儲(chǔ)量和73%的天然氣儲(chǔ)量，被人稱為“石油心臟地帶”。[5]毫無疑問，對(duì)于這個(gè)對(duì)油氣供應(yīng)高度敏感的世界政治經(jīng)濟(jì)來說，這個(gè)地帶無疑是一個(gè)生命攸關(guān)的地帶。

有戰(zhàn)略學(xué)家擔(dān)心，美國此舉要是徹底激怒了俄羅斯，會(huì)有引發(fā)世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)。但從當(dāng)前的情況看，俄羅斯是口硬手軟，經(jīng)濟(jì)的沼澤地和財(cái)政的窘境極大地制約了俄羅斯的情緒。當(dāng)然，“從全球來說，美國及其盟國承認(rèn)科索沃(獨(dú)立)可能鼓勵(lì)從馬來西亞到西班牙的巴斯克地區(qū)再到庫爾德等地的其它民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。庫爾德人一直夢想在伊拉克和土耳其接壤的山區(qū)建立自己的國家?！盵6]但有了如此巨大的潛在戰(zhàn)略利益，美國和北約寧肯冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，也不愿輕言放棄，就容易理解了。

3、美國戰(zhàn)略與中國未來安全

有美國學(xué)者承認(rèn)：“美國從來就不是孤立主義者，從它作為一個(gè)獨(dú)立國家的最初年月起，美國就有著一種積極的對(duì)外政策。”[7]美國對(duì)外政策的基本理念植根于摩根索點(diǎn)醒的權(quán)力政治學(xué)。隨著本世紀(jì)美國越來越明顯地成為全球最有實(shí)力的國家，它對(duì)世界的支配意識(shí)和“責(zé)任心”就與日俱增。尤其是二戰(zhàn)以后，美國在世界呼風(fēng)喚雨的神奇力量讓美國人很快建立起一種信念：“民主、穩(wěn)定而富裕的西方負(fù)有義不容辭的責(zé)任，去改善全球狀況，以減少發(fā)生政治倒退的可能性?！盵8]而美國對(duì)“世界領(lǐng)導(dǎo)者”地位的眷戀，當(dāng)然是與領(lǐng)導(dǎo)者能夠在世界范圍內(nèi)分享紅利和索取資源分不開的。

大多數(shù)美國人對(duì)國家的“霸權(quán)行徑”高度認(rèn)同。美國學(xué)者羅賽蒂曾經(jīng)在一本影響很大的國際政治學(xué)教科書中告訴學(xué)生，美國人的國際政治文化中有三個(gè)關(guān)鍵命題：①美國清白無罪：美國作為一個(gè)民族和國家在世界事務(wù)中是“清白無罪”的，也就是說，美國人不認(rèn)為自己喜歡操縱別人和具有侵略性，美國的舉動(dòng)都是被迫的。②美國樂善好施：當(dāng)美國真正開始涉足國外時(shí)，美國的行為舉止被認(rèn)為是“樂善好施”的，他們參與戰(zhàn)爭是為了使這個(gè)世界擺脫罪惡并促進(jìn)所有人的自由和和平。③美國例外論：美國人還有一種命定感相信美國文化和生活方式的優(yōu)越性以及使世界基督教化和美國化的必要性。換言之，美國“例外論”意味著上帝是站在美國一邊，美國代表著進(jìn)步和未來世界最好的社會(huì)模式。[9]

在這樣的文化心理因素下，美國以其特有的“世界警察”的角色體驗(yàn)和敏感嗅覺來判斷形勢。沒有對(duì)手的世界，讓美國空虛。1996年美國國家利益委員會(huì)在一份報(bào)告中指出，“經(jīng)過四十年非同小可的、專心致志的遏制蘇聯(lián)共產(chǎn)主義擴(kuò)張之后，我們最近五年內(nèi)卻在東張西望，彷徨不定。如果這種猶豫再繼續(xù)下去的話，就將威脅到我們的價(jià)值觀，我們的財(cái)產(chǎn)，甚至我們的生命?！盵10]報(bào)告聲稱，現(xiàn)在美國最需要的不是為完成職責(zé)而需要的力量，而是有力氣沒處使，需要發(fā)現(xiàn)新的用武之地。這一需要使美國對(duì)外政策機(jī)構(gòu)瘋狂尋找新目標(biāo)，以保證美國繼續(xù)在世界事務(wù)中發(fā)揮與冷戰(zhàn)時(shí)期相當(dāng)?shù)淖饔谩Ｊ聦?shí)上，在美國始終不絕于耳的“中國威脅論”就是“尋找”目標(biāo)以制定戰(zhàn)略的結(jié)果。曾有國內(nèi)學(xué)者用“西方與非西方”這一范式來準(zhǔn)確闡釋了五個(gè)世紀(jì)以來國際關(guān)系的某種本底背景。[11]并認(rèn)為西方對(duì)非西方產(chǎn)生敵意的最根本的原因，在于對(duì)維持西方優(yōu)勢和控制的幾乎是神經(jīng)質(zhì)的擔(dān)憂。[12]

美國一九九八戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告指出，世界發(fā)展“最壞的情況則是，美國的友邦各行其是而不擔(dān)負(fù)責(zé)任，中共改革受挫，國家運(yùn)轉(zhuǎn)障礙的情況增加，同時(shí)握有大規(guī)模殺傷性武器的蠻橫國家和非國家組織也威脅到民主核心國家的能源供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施安全，從而使美國雖有優(yōu)越的國力，但卻四面楚歌。擁有足夠軍備的敵國將因此威脅美國的利益，并利用美方惟恐蒙受高度傷亡以及本土可能遭到攻擊的心理，來削弱美方投射國力并伸張國家意志的能力?！盵13]據(jù)此，美國應(yīng)該推動(dòng)幾項(xiàng)足以影響其軍力設(shè)計(jì)和運(yùn)用的重大工作：

調(diào)整核心結(jié)盟，建構(gòu)核心的國際伙伴關(guān)系，并與這些國家共同強(qiáng)化軍力；

削弱或爭取蠻橫的國家；

減少國家運(yùn)轉(zhuǎn)障礙的影響及其成因。

鼓勵(lì)變遷中的國家改革，使其納入核心。

可以認(rèn)為，美國對(duì)科索沃采取的軍事行動(dòng)基本上體現(xiàn)了這個(gè)戰(zhàn)略思路。

沿著美國的戰(zhàn)略思路，我們可以設(shè)想，一旦美國在中歐的戰(zhàn)略企圖得逞，俄國控制下的獨(dú)聯(lián)體進(jìn)一步被削弱，完成了圍堵俄羅斯的目標(biāo)之后，北約便將“脫殼而出”，不但中東、而且西亞都將被置于其潛在或明顯的威脅中。

由此，我們有理由擔(dān)心中國的安全境遇。在西南，倍受美國縱容的印度又開始試射中程導(dǎo)彈，而西藏地區(qū)作為“21世紀(jì)中國的軟肋”[14]一直存在嚴(yán)重的安全隱患；在西部新疆，境外勢力煽動(dòng)伊斯蘭分離分子不時(shí)掀起小規(guī)模暴力行為；在南部，美國時(shí)常挑起東盟數(shù)國對(duì)我國南海諸島的爭端領(lǐng)域糾紛；在東北，“朝鮮的分裂以及北朝鮮內(nèi)在的不穩(wěn)定北朝鮮尋求擁有核能力的努力使形勢變得更加危險(xiǎn)構(gòu)成了朝鮮半島被突然爆發(fā)的戰(zhàn)爭吞沒的危險(xiǎn)。這場戰(zhàn)爭將把美國也卷進(jìn)去，并使日本間接地介入?！盵15]在東部，近鄰日本出現(xiàn)了明顯的軍國主義抬頭傾向，以“北朝鮮威脅論”為借口主張?jiān)黾榆娰M(fèi)的呼聲甚囂塵上；新當(dāng)選為東京都知事的“贏派”政客石原慎太郎明目張膽干涉中國內(nèi)政，言語露骨；而在3月23日，日本國民自衛(wèi)隊(duì)以發(fā)現(xiàn)不明間諜船為由，自成立以來首次開火示警，這一具有象征意義的行為令日本右翼勢力欣喜若狂。十分值得注意的是，幾乎是在美國對(duì)南聯(lián)盟采取軍事行動(dòng)的同一時(shí)期，3月23日，美國眾議院以429票對(duì)1票通過一項(xiàng)措施，重申美國承諾加強(qiáng)臺(tái)灣的國防。次日，美國參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席赫爾姆斯和新澤西州議員托里切利提出聯(lián)合建議，主張立法加強(qiáng)美國和臺(tái)灣的軍事合作，以支持臺(tái)灣的防御工事，準(zhǔn)許美國向臺(tái)灣進(jìn)一步出售大量先進(jìn)武器，包括導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和尖端空對(duì)空導(dǎo)彈。而把臺(tái)灣納入其中的“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”也在積極運(yùn)作之中。甚至連美國人突然熱情地重開“入關(guān)談判”，用總統(tǒng)和國會(huì)演戲的方式謀求中國的更大讓步，都可能隱藏著巨大的陷阱?？梢?，美國正在加緊實(shí)施其全球戰(zhàn)略，在西線圍堵俄羅斯的同時(shí)，也在加緊對(duì)中國的合圍。

美國武力干涉南聯(lián)盟的一個(gè)主要?jiǎng)訖C(jī)，就是試圖開創(chuàng)先例，以“保護(hù)”人權(quán)、當(dāng)?shù)刈逡峄蛏贁?shù)民族的自決權(quán)為借口，賦予北約以武力干涉其他主權(quán)國家內(nèi)政、分裂其他主權(quán)國家領(lǐng)土的“合法”權(quán)力。“科索沃模式”擴(kuò)大化或普適化，其實(shí)是一切愛好和平的人們對(duì)未來的最深切擔(dān)憂。我們隱約看到了美國所設(shè)想的二十一世紀(jì)的藍(lán)圖。在這個(gè)藍(lán)圖中，美國統(tǒng)領(lǐng)著歐洲盟友，通過強(qiáng)大的軍備對(duì)于非西方的大國大力打壓，行光大人權(quán)、自由和民主等價(jià)值口號(hào)之虛，干資源掠奪和市場重組之實(shí)，構(gòu)建美國中心的世界霸權(quán)。實(shí)際上，這幅藍(lán)圖早已由亨廷頓的《文明的沖突與世界秩序的重建》和布熱津斯基的《大棋局》草繪出來了。很顯然，美國戰(zhàn)略家們?cè)缇驼J(rèn)識(shí)到了，新的世紀(jì)世界貧富沖突將更加劇烈，資源供求的矛盾會(huì)更加突出，美國統(tǒng)治地位將遭到來自歐洲和亞洲挑戰(zhàn)。與其到時(shí)被動(dòng)，不如趁對(duì)手立足未穩(wěn)，先行圍剿。因此，美國將以打擊非基督教文明的名義鎮(zhèn)壓窮國的反抗，用分而治之的古老統(tǒng)治術(shù)使歐亞大陸各國、各地區(qū)相互敵視。

可以預(yù)料，美國爭取一極化和世界爭取多極化的斗爭將是二十一世紀(jì)的最大較量，較量的方式可能會(huì)有很多種，露骨的或隱晦的，大棒的或蜜糖的。人類要帶著戰(zhàn)爭的真實(shí)記憶走向新世紀(jì)，不知這是對(duì)理性和道義的辛辣嘲笑？還是非得用暴力來實(shí)現(xiàn)對(duì)理性和道義的另一種張揚(yáng)？但如果美國不放棄稱霸世界戰(zhàn)略的話，和平與發(fā)展的夢想極有可能被戰(zhàn)爭與衰退的現(xiàn)實(shí)所取代。

對(duì)于正在謀求發(fā)展與民族自強(qiáng)的中國而言，面對(duì)新的國際形勢，如何在經(jīng)濟(jì)成長與國家安全之間、在跟隨與挑戰(zhàn)之間、在歷史與未來之間，找到自己最適合的國際政治理念和謀略，將是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

注釋：

[1]卡爾·多伊奇著《國家關(guān)系分析》，世界知識(shí)出版社1992年版，第1頁。

[2]塞·亨廷頓著《文明的沖突與世界秩序的重建》，新華出版社1998年版，第361頁。

[3]茲·布熱津斯基著《大失控與大混亂》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1995年版，第239~240頁。

[4]參見宋宜昌：“巴爾干撕殺為哪般？”載《艦船知識(shí)》1999年4月20日。

[5]徐小杰著《新世紀(jì)的油氣地緣政治》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1998年版，第34頁。

[6]“西方權(quán)衡科索沃獨(dú)立的危險(xiǎn)”，美國《芝加哥論壇報(bào)》1999年3月31日。

[7]J·A·羅賽蒂著《美國對(duì)外政策的政治學(xué)》，世界知識(shí)出版社1997年版，第11頁。

[8]茲·布熱津斯基著《大失控與大混亂》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1995年版，第231頁。

[9]參見J·A·羅賽蒂著《美國對(duì)外政策的政治學(xué)》，世界知識(shí)出版社1997年版，第373~374頁。

[10]塞·亨廷頓：“美國國家利益的消蝕”，載《戰(zhàn)略與管理》1998年第6期，第94頁。

[10]時(shí)殷弘、石斌：“美國與21世紀(jì)世界政治的根本問題”，載《戰(zhàn)略與管理》1997年第3期。

[12]時(shí)殷弘：“西方對(duì)非西方：當(dāng)今美國對(duì)華態(tài)度的根本原因”，載《戰(zhàn)略與管理》1996年第3期。

[13]參見《中國與世界》1999年第3期。

[14]參見王力雄：“西藏：二十一世紀(jì)中國的軟肋”，載《戰(zhàn)略與管理》1999年第1期。

[15]茲·布熱津斯基著《大棋局：美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，上海人民出版社1998年版，第206頁。