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同志們:
這次會(huì)議是局黨組決定召開的,主要任務(wù)是對(duì)百姓陽光服務(wù)活動(dòng)和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)表彰。剛才,××同志宣讀了百姓陽光服務(wù)活動(dòng)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況考核結(jié)果,對(duì)標(biāo)兵單位和個(gè)人及優(yōu)秀單位進(jìn)行了表彰,幾個(gè)標(biāo)兵單位和個(gè)人做了典型發(fā)言,他們的發(fā)言,從不同角度,介紹了在百姓陽光服務(wù)活動(dòng)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中的做法和經(jīng)驗(yàn),很值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。在此,我代表局黨組對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人致以衷心的祝賀,望你們?cè)俳釉賱?lì),取得更好的成績,全局干部職工要以鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為契機(jī),推動(dòng)勞動(dòng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
下面,我講三個(gè)問題:
一、行政權(quán)力公開透明工作取得明顯成效
年初,市委確定我局為試點(diǎn)單位,我們把此項(xiàng)工作作為實(shí)施“雙提”工程的重要載體,作為對(duì)權(quán)力行使的一次自我革命,認(rèn)真研究探索了公開透明的實(shí)現(xiàn)形式。
⒈主動(dòng)提高認(rèn)識(shí),“換腦筋、轉(zhuǎn)彎子”、立足“三高”、做到“三不”。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,立足高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是主動(dòng)轉(zhuǎn)彎子、換腦筋,做到不怕丟權(quán)、不留死角、不留后手。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理,把此項(xiàng)工作列入今年各科室單位的目標(biāo)責(zé)任書,做為共性目標(biāo),凡是未完成此項(xiàng)工作的在總分值中扣減分,使此項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,形成綜合效應(yīng)。
⒉嚴(yán)格清理,全面公開。一是根據(jù)《勞動(dòng)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,依法進(jìn)行清理。二是按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的職能和設(shè)定行政權(quán)力部門的批準(zhǔn)手續(xù)對(duì)照清理。按照由下向上清理,由上向下審核的原則,共清理出對(duì)外事項(xiàng)項(xiàng),對(duì)內(nèi)管理項(xiàng),清理出職能不到位項(xiàng)。三是本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,根據(jù)行政權(quán)力、項(xiàng)目特點(diǎn),采取科室內(nèi)部上墻公開、局內(nèi)公開欄公開、明白卡、辦事指南、承諾書、當(dāng)面告知、網(wǎng)絡(luò)公開、報(bào)刊宣傳、對(duì)外公告等多種有效形式進(jìn)行公開,確保社會(huì)及服務(wù)對(duì)象及時(shí)知曉。向社會(huì)公開的項(xiàng),全部在××勞動(dòng)保障網(wǎng)、勞動(dòng)保障服務(wù)大廳電子觸摸屏、電子顯示屏上公開,向社會(huì)了××市勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政權(quán)力與服務(wù)事項(xiàng)公開透明公告第⒈⒉號(hào)份,印制《行政權(quán)力與服務(wù)職能公開告知》姊妹冊(cè)本,有項(xiàng)事項(xiàng)印制了明白卡份,小冊(cè)子冊(cè),項(xiàng)上墻公開,制作公開事項(xiàng)及業(yè)務(wù)流程牌個(gè)。
⒊加強(qiáng)過程控制,建立長效機(jī)制。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在對(duì)全部事項(xiàng)進(jìn)行督查的基礎(chǔ)上,采取專項(xiàng)抽查、檢查或暗訪的形式,強(qiáng)化督導(dǎo)。月日、月日,對(duì)局內(nèi)行政單位及事業(yè)單位的公開情況進(jìn)行了督查,提出了條整改意見,并下發(fā)了《通報(bào)》。二是完善制度。建立新的權(quán)力永續(xù)公開制和舊的權(quán)力淘汰公示制,實(shí)行一對(duì)一互相補(bǔ)位的“”崗制度,確保工作不空位。完善了《干部管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等項(xiàng)制度,新制定《責(zé)任追究辦法》、《考核辦法》、《工作規(guī)則》等制度項(xiàng)。通過制度建設(shè),做到職工有行為規(guī)范,工作有制度規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范。三是實(shí)施責(zé)任追究。制定了具體的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法,對(duì)應(yīng)公開而未公開、不按程序辦理、行政不作為、行政亂作為及違反有關(guān)制度的,嚴(yán)格追究責(zé)任。四是實(shí)施考核,不斷提高。組成考核驗(yàn)收組,對(duì)各科室各單位的公開透明運(yùn)行情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收。運(yùn)行成功、群眾滿意的,堅(jiān)持執(zhí)行;存在不足、群眾有意見的,提出規(guī)范和完善意見。通過考核,評(píng)出標(biāo)兵單位個(gè),標(biāo)兵人。
⒋兼顧效率公平,認(rèn)真履行公共行政職能。一是對(duì)再就業(yè)資金的使用,采用了項(xiàng)目招標(biāo)的辦法,建立了項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)、再就業(yè)資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制,去年通過招標(biāo)確定了個(gè)項(xiàng)目,安置下崗職工再就業(yè)人。今年的招標(biāo)項(xiàng)目正在上報(bào)之中。二是對(duì)慢性病實(shí)行專家評(píng)審制度。對(duì)種慢性病的評(píng)審,堅(jiān)持由專門成立的專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行公開評(píng)審,并由人大、政協(xié)、市紀(jì)委、監(jiān)察局派人現(xiàn)場監(jiān)督,確保了評(píng)審過程、結(jié)果的公正公平。已有人享受慢性病定額補(bǔ)助,每年減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)萬元。三是建立了職工病退公示制度。對(duì)職工因病申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸?,將?dāng)事人的有關(guān)情況和政策規(guī)定在其所在單位或社區(qū)進(jìn)行公示,公示期內(nèi)沒有不同意見的,再進(jìn)行審核后報(bào)省勞動(dòng)保障廳審批。四是對(duì)工傷鑒定實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、專家評(píng)審和公示制度。在局內(nèi)專門成立了由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和主管局領(lǐng)導(dǎo)組成的工傷鑒定聯(lián)席會(huì),凡申請(qǐng)工傷鑒定的,由聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行初審,報(bào)專家委員會(huì)評(píng)審,再進(jìn)行公示后做出鑒定結(jié)論,改變了過去由一個(gè)科室承辦初審的做法。五是對(duì)仲裁疑難案件實(shí)行會(huì)審制度。通過研討、辯論等形式,確保作出公正的裁決,維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。六是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,控制資金支出。對(duì)重大財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部采購制度。局里專門成立了統(tǒng)一采購領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了采購及審批程序管理辦法,去年兩項(xiàng)采購就節(jié)省資金萬元,對(duì)大宗貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,委托市政府采購中心采購,或委托中介招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)采購,今年我局人力資源市場建設(shè)也采取公開招標(biāo)進(jìn)行,既降低了采購成本、節(jié)省了資金,又防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。七是規(guī)范各項(xiàng)社會(huì)保障資金的使用和管理。建立審批撥付程序,實(shí)行月支出計(jì)劃審批制度,并按月反饋辦結(jié)結(jié)果。特別是對(duì)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)金和再就業(yè)資金的轉(zhuǎn)移支付,實(shí)行與工作目標(biāo)和質(zhì)量權(quán)數(shù)掛鉤的權(quán)數(shù)分配制度,既體現(xiàn)了科學(xué)合理,又體現(xiàn)了公開透明,避免了人為的隨意性。
我局的行政全力公開透明工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在市委召開的全市行政權(quán)力公開透明工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。省廳劉志金廳長給予充分肯定。勞動(dòng)保障部、省勞動(dòng)保障廳、市紀(jì)檢委分別編發(fā)簡報(bào)介紹經(jīng)驗(yàn)。河北電視臺(tái)“反腐警示”欄目播發(fā)了我局的做法。月份以來,共接待前來參觀學(xué)習(xí)人員批次××××人。
二、百姓陽光服務(wù)使群眾得到更多實(shí)惠
去年月份,在全局開展了“學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神實(shí)施百姓陽光服務(wù)”活動(dòng),在行為上制定了“”行為規(guī)范,堅(jiān)持首問接待制,實(shí)行掛牌上崗,嚴(yán)格執(zhí)行條便民措施;在勞動(dòng)保障為民服務(wù)上,從就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障維權(quán)等方面制定了條便民、利民、惠民措施,并召開全局動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了安排部署。活動(dòng)開展以來,全局職工積極培樹“創(chuàng)新管理、爭優(yōu)超越、換位為民、廉潔高效”的機(jī)關(guān)文化理念,以“勿以小事而不為,憂民樂民總關(guān)情”為座右銘,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),提速提質(zhì),注重跑位思考,以百姓利益最大化為己任,取得明顯成效。截止目前,各科室、各單位采取了余條措施開展“百姓陽光服務(wù)”,共有人受益近億元,其中就業(yè)再就業(yè)工作方面有人直接受益萬元;養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方面有人直接受益萬元;醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面有人直接受益萬元;失業(yè)保險(xiǎn)工作方面有人直接受益萬元;勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)保障維權(quán)方面有人直接受益萬元;培訓(xùn)與鑒定工作方面有人直接受益萬元。僅今年以來,全局收到企業(yè)、群眾等服務(wù)對(duì)象送來錦旗鏡匾面、感謝信件。
⒈突出民生之本,就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。有人直接受益萬元。一是積極開發(fā)就業(yè)崗位,安置下崗失業(yè)人員。在繼續(xù)實(shí)施綠色就業(yè)工程的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,向社會(huì)了征集就業(yè)崗位的通告,將國家對(duì)各類服務(wù)性企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的鼓勵(lì)政策向社會(huì),目前,全市新增公益性崗位安排下崗失業(yè)人員人。認(rèn)定吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)家,吸納下崗失業(yè)人員人,今年認(rèn)定家,再就業(yè)優(yōu)惠政策的扶持效能日趨明顯。去年出臺(tái)了《再就業(yè)資金項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已招投標(biāo)個(gè)項(xiàng)目,安置下崗失業(yè)人員人,使用再就業(yè)資金萬元。今年的招標(biāo)項(xiàng)目正在申報(bào)之中。二是加大各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)力度,特別是小額貸款審核速度加快??h區(qū)報(bào)送的材料當(dāng)天審核并在個(gè)工作日內(nèi)提供擔(dān)保手續(xù)報(bào)送經(jīng)辦銀行;市區(qū)報(bào)送的材料,個(gè)工作日內(nèi)完成審核及實(shí)地考察。目前,已向經(jīng)辦銀行報(bào)送筆,經(jīng)辦銀行已辦理筆,總金額萬元,其中微利項(xiàng)目筆,萬元。通過小額貸款,扶持了余名下崗失業(yè)人員再就業(yè),安置余人就業(yè),其中吸納下崗失業(yè)人員近人。下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營純收入達(dá)余萬元,每戶月收入達(dá)元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)的技能培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員人,已有下崗失業(yè)人員通過參加再就業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系和功能。在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建立了求職登記、自我服務(wù)、幫助服務(wù)、就業(yè)援助四個(gè)階段的工作平臺(tái),制定了各個(gè)階段的服務(wù)程序和標(biāo)準(zhǔn),使以上的求職失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。四是積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供個(gè)性指導(dǎo)。自開展百姓陽光服務(wù)以來共培訓(xùn)“小老板”名,已有人取得工商執(zhí)照,成功創(chuàng)業(yè),其中:人獲取萬的小額擔(dān)保貸款,并安置名下崗失業(yè)人員就業(yè),較好地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)的倍增效應(yīng)。為參加培訓(xùn)的名特困下崗失業(yè)人員提供了及時(shí)的個(gè)性輔導(dǎo)服務(wù)。五是開展技能振興行動(dòng),已舉辦技能大賽次,為高技能人才脫影而出搭建平臺(tái)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
⒉以參保人利益為本,社會(huì)保障環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。養(yǎng)老保險(xiǎn):有人直接受益萬元。一是吃透精神,在政策上惠民。對(duì)改制、破產(chǎn)企業(yè)干部身份的女職工只要是不在管理崗位年以上的,可按女工人年齡辦理退休,到目前已辦理人;解決破產(chǎn)、改制企業(yè)內(nèi)退的工傷職工舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)問題,每人繳納元—元的工傷保險(xiǎn)費(fèi),以后舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)由工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),解決了這部分人群的后顧之憂;為全市家破產(chǎn)企業(yè)核銷欠費(fèi)萬元,涉及職工人;對(duì)政策性破產(chǎn)企業(yè)名職工辦理了提前退休手續(xù),月支付養(yǎng)老金萬元;制定了對(duì)特困事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金的特殊照顧辦法,市農(nóng)機(jī)公司、盲啞拔絲廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、輕工局等單位名離退休人員總計(jì)受益萬元;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)管理過程中,為合同期滿中斷繳費(fèi)后又重新補(bǔ)繳養(yǎng)老費(fèi)的名職工,免收滯納金,減輕了他們的負(fù)擔(dān);對(duì)家企業(yè)補(bǔ)發(fā)拖欠名離退休職工養(yǎng)老金萬元,得到社會(huì)好評(píng)。二是深入研究,在措施上惠民。開通了信息查詢系統(tǒng),方便參保人員和離退休人員查詢個(gè)人賬戶情況和養(yǎng)老金發(fā)放情況;在企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中,為個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站配備了血壓計(jì)、體重計(jì)、離退休人員—日定期體檢,并為他們建立健康檔案,直接受益多人;設(shè)計(jì)開發(fā)了個(gè)人賬戶自助查詢軟件,方便了參保人員查詢個(gè)人賬戶;就省屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位無編制聘用人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題與省局協(xié)商,實(shí)現(xiàn)了石油學(xué)校、工商局、技術(shù)監(jiān)督局等多家省直單位的無編制聘用人員在屬地參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌;與市人才交流中心合作開展了流動(dòng)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;開展了鄉(xiāng)村企業(yè)從業(yè)人員和勞務(wù)輸出人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,目前市直和個(gè)縣已開展了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)人,收保費(fèi)萬元,村干部參保人。醫(yī)療保險(xiǎn):有人直接受益萬元。一是對(duì)患有高血壓等種慢性病的參保人實(shí)行每年定額補(bǔ)助,資金來源主要從統(tǒng)籌基金節(jié)余中列支。截止到目前累計(jì)有人享受慢性病定額補(bǔ)助,每年支付萬元。二是實(shí)施人本服務(wù),對(duì)去年新申報(bào)慢病的近名年老、體弱、行動(dòng)不便的老人,與定點(diǎn)協(xié)商減化體檢手續(xù);集中時(shí)間、場所統(tǒng)一檢查;對(duì)偏癱不能行走和正在住院等特殊情況的名申報(bào)人采取單位出據(jù)證明,主動(dòng)上門走訪、查看、從微機(jī)中查閱住院情況等方式,不硬性要求到醫(yī)院做體檢。增設(shè)兩個(gè)慢性病定點(diǎn)醫(yī)院,讓患者自選定點(diǎn),到目前為止共為名參保人更換了定點(diǎn)。三是建立了“公差、探親、節(jié)假日期間在外地發(fā)生住院醫(yī)療費(fèi)登記制度”。四是為靈活就業(yè)人員參保節(jié)省體檢費(fèi)。五是為破產(chǎn)改制企業(yè)職工參保節(jié)省費(fèi)用。年月以來,共有個(gè)破產(chǎn)改制單位計(jì)名破產(chǎn)、改制企業(yè)職工參加了醫(yī)療保險(xiǎn),人均應(yīng)繳費(fèi)元,人均實(shí)繳元,人均少繳元,困難企業(yè)及人員累計(jì)少繳萬元。目前這批參保人員已全部享受相應(yīng)的醫(yī)保待遇,劃入個(gè)人帳戶萬元,累計(jì)有人次報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)萬元。失業(yè)保險(xiǎn):有人直接受益萬元。利用政策為百姓辦實(shí)事、解難題。一是成功解決了服裝一廠名原被企業(yè)除名人員進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇問題,共支付失業(yè)保險(xiǎn)金萬元。二是解決了原針織二廠名合同制工人多年未進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的問題。共補(bǔ)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金萬元,使輕紡辦和失業(yè)人員深受感動(dòng)。送來“企業(yè)改革的堅(jiān)強(qiáng)后盾,失業(yè)職工的堅(jiān)實(shí)屏障”的錦旗。三是為失業(yè)人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂。通過力興勞務(wù)派遣公司為失業(yè)辦理醫(yī)療保險(xiǎn),已辦理了多人,失業(yè)人員非常滿意。
⒊加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系和培訓(xùn)鑒定工作,勞動(dòng)者合法權(quán)益進(jìn)一步得到保障。有人直接受益萬元。一是出臺(tái)《××市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障試行辦法》,建立農(nóng)民工工資保障金制度,市本級(jí)已收繳工資保障金萬元,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供了保證。二是在全市開展勞動(dòng)合同履行情況專項(xiàng)檢查和用工情況普查,建立社區(qū)勞動(dòng)保障基本情況登記制度,維護(hù)職工合法權(quán)益。三是對(duì)下崗職工和困難企業(yè)職工因工傷待遇、拖欠工資等原因申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的,減免相關(guān)費(fèi)用余元,直接受益金額余萬元。四是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,開展勞動(dòng)用工大檢查,查處非法職介機(jī)構(gòu)家,處理虛假招工欺騙農(nóng)民起。主動(dòng)檢查施工工地個(gè),處理突發(fā)事件起。五是清理拖欠農(nóng)民工工資萬元,沒有農(nóng)民工因工資問題出現(xiàn)上訪。今年勞動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)追發(fā)勞動(dòng)者工資萬元,有效的維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。六是在技工學(xué)校和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校積極倡導(dǎo)對(duì)特困學(xué)生的學(xué)費(fèi)進(jìn)行減免。市高級(jí)技工學(xué)校免人學(xué)費(fèi),計(jì)元,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校免人學(xué)費(fèi),計(jì)元,兩項(xiàng)合計(jì)減免人,減免學(xué)費(fèi)元。
四、再接再勵(lì),推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展
具體業(yè)務(wù)目標(biāo),前段時(shí)間開了幾個(gè)會(huì)議,已做了詳細(xì)部署,我就不在詳細(xì)說了,大家要按照年初確定的“”工作思路,認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
⒈切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
盡管我們勞動(dòng)保障部門的工作現(xiàn)在很站位置,我們?nèi)匀灰J(rèn)真研究、積極解決勞動(dòng)保障工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力把勞動(dòng)保障工作做到黨委、政府最關(guān)注的位置;要高度重視、切實(shí)解決基層最關(guān)心的問題,努力把勞動(dòng)保障工作做到群眾最需要的地方;要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的問題,把勞動(dòng)保障工作做到群眾最滿意的程度。要加強(qiáng)干部的“三個(gè)修養(yǎng)”,一要加強(qiáng)道德修養(yǎng),做一個(gè)品德高尚的人。有了高尚的道德素質(zhì),干工作才會(huì)盡心盡責(zé),干事業(yè)才會(huì)兢兢業(yè)業(yè),才能把人民賦予的權(quán)力用之于民,才能自覺抵制誘惑,強(qiáng)化自我控制,做到不義之財(cái)不取,非責(zé)之權(quán)不爭,非份之事不為;二要加強(qiáng)人格修養(yǎng),做光明磊落的人。做到“上交不諂,下交不傲,同交不偽”。做好官、做好人、用好權(quán)、辦好事,用高尚的情操和人格魅力影響人、引導(dǎo)人、取信人;三要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做一名合格的共產(chǎn)黨員。要處理好個(gè)人與組織,個(gè)人與群眾的關(guān)系,處理好當(dāng)官與做人、為公與為私的關(guān)系,正確對(duì)待名、權(quán)、利、位。樹立大局觀念,大事講原則,小事講風(fēng)格,認(rèn)真查找在思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真整改,抓好落實(shí)。
⒉切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范辦事程序
制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。如果制度建設(shè)到位了,就會(huì)形成用制度管人、管事、管錢的機(jī)制,才有可能實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員,做到“盯死、看牢、管住”。在制度建設(shè)上,今年做到了“三個(gè)一批”,即堅(jiān)持一批、完善一批、制定一批,各單位要嚴(yán)格堅(jiān)持,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。要正確理解和把握“放心、放手、放權(quán)”的準(zhǔn)確涵義。放心不等于放縱,要有監(jiān)督;放手不等于放任,不能撒手不管;放權(quán)不等于放肆,不能濫用職權(quán)。要建立相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理機(jī)制。要突出抓好社保基金管理、分配使用、監(jiān)管制度和財(cái)務(wù)管理辦法、大宗物品招標(biāo)采購辦法、內(nèi)部審計(jì)辦法的落實(shí),防止出現(xiàn)問題。特別要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,認(rèn)真執(zhí)行《干部管理辦法》,在干部問題上,堅(jiān)持集體研究,集體決定,不搞“一言堂”。要嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定,各科室單位要按我們既定的部署,切實(shí)抓好落實(shí)。
⒊切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),率先垂范當(dāng)好表率
一個(gè)單位或者一個(gè)部門,作風(fēng)的好壞,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的模范帶頭作用。抓好班子、帶好隊(duì)伍,通過“一把手”抓一班人,通過一班人帶動(dòng)全局,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行對(duì)部門的干部職工和身邊的人起著潛移默化的作用。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、人格修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),做一個(gè)品德高尚、光明磊落、清正廉潔的領(lǐng)頭人。在這里我代表班子成員表個(gè)態(tài),班子成員要做到“四個(gè)帶頭”,即帶頭真抓實(shí)干,重實(shí)際、鼓實(shí)勁、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,形成踏踏實(shí)實(shí)干事業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)干工作的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);帶頭發(fā)揚(yáng)民主,廣開言路,善納良策,健全民主生活會(huì)制度,勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),形成良好的民主氛圍;帶頭廉潔自律,忍得住清苦,耐得住寂寞,頂?shù)米≌T惑,管住自己的“手”、“眼”、“嘴”,做到嘴不讒、眼不斜、手不伸,管好自己,管好家人,管好身邊工作人員,形成廉潔自律的好風(fēng)氣;帶頭依法辦事,強(qiáng)化法制觀念,說話辦事以法律為依據(jù),辦事講程序,講紀(jì)律,形成依法辦事的氛圍。各位班子成員要在自己分管的范圍內(nèi)進(jìn)行“諾廉”,各科室單位負(fù)責(zé)人要在本科室、單位全體會(huì)議上“諾廉”,并自覺接受監(jiān)督。
⒋大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立勞動(dòng)保障良好形象
“開展兩項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)三個(gè)建設(shè),堅(jiān)持三個(gè)為本,實(shí)施四項(xiàng)規(guī)范,進(jìn)行六項(xiàng)治理,抓好六項(xiàng)工作,嚴(yán)格七項(xiàng)責(zé)任追究”是今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),大家抓好貫徹落實(shí)。目前,要集中力量抓好行風(fēng)評(píng)比前的各項(xiàng)工作,要堅(jiān)持下基層走訪征求意見、解決問題;要對(duì)各縣區(qū)、各勞動(dòng)保障事務(wù)站進(jìn)行督導(dǎo)檢查;要加強(qiáng)各方面聯(lián)系,包括與人大、政協(xié)、紀(jì)委、市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行風(fēng)監(jiān)督員的聯(lián)系,確保行風(fēng)建設(shè)收到實(shí)效。
今年的“百姓陽光服務(wù)”活動(dòng),不在列出具體條目,各科室單位要堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于創(chuàng)新,面對(duì)新形勢,制定新舉措;要堅(jiān)持調(diào)查研究,探索規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)工作預(yù)見性、創(chuàng)造性;要堅(jiān)持群眾利益無小事,做到立黨為公,執(zhí)政為民,盡可能多的為群眾辦實(shí)事、做好事,使勞動(dòng)保障工作在政策上更加利民、在服務(wù)上更加便民、在措施上更加惠民,使百姓在勞動(dòng)保障服務(wù)中獲得更多實(shí)惠。各科室、單位,要緊密結(jié)合工作實(shí)際,每季度制定出符合實(shí)際的百姓陽光服務(wù)舉措,并抓好落實(shí),作好記載,局將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
⒌強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
失去監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)產(chǎn)生腐敗,因此,要特別注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員監(jiān)督的實(shí)效性,努力做到權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督工作就延伸到哪里。要采取季度檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的辦法。要特別注重關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,如對(duì)調(diào)劑金的分配、再就業(yè)資金的分配、大宗物品采購、審批權(quán)力的運(yùn)用等,要堅(jiān)持嚴(yán)格按規(guī)程操作。完善審批程序,應(yīng)由主管局長審批的事項(xiàng),必須報(bào)主管局長審批;應(yīng)由局長辦公會(huì)審批的事項(xiàng),必須上會(huì)研究。建立情況反饋制度,對(duì)傷殘等級(jí)評(píng)定、工傷保險(xiǎn)基金支付、特殊工種病退等提前退休人員審批、職介機(jī)構(gòu)審批、調(diào)轉(zhuǎn)入戶、慢性病評(píng)審、勞動(dòng)保障監(jiān)察處罰決定等,要按月向局領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況。
局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,要對(duì)一些重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)一些重要工作要提前介入、直接參與、全程跟蹤,確保公開、公平、公正。
同志們,今年我局的工作任務(wù)很重,人民群眾對(duì)我們的期望也很高,希望大家堅(jiān)持以“勿以小事而不為、憂民樂民總關(guān)情”為座右銘,培育和樹立“創(chuàng)新管理、爭優(yōu)超越、換位為民”的機(jī)關(guān)文化理念,振奮精神,不畏艱險(xiǎn),永不動(dòng)搖,堅(jiān)持勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓,努力把我局建設(shè)成為業(yè)務(wù)過硬、廉潔高效、領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的部門,力爭年底在市委廉政考核中再獲佳績,行風(fēng)評(píng)比再獲優(yōu)秀,勞動(dòng)保障全面工作在上新臺(tái)階。