前言：本站為你精心整理了常委領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村社會治安整治會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次會議是經(jīng)區(qū)委同意召開的一次重要的會議，主題是認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，集中整治農(nóng)村治安問題，深入推進(jìn)平安建設(shè)。5月13日，廣安市鄰水縣九龍鎮(zhèn)發(fā)生一起1名留守學(xué)生被2名未成年人持刀攔路搶劫殺害的惡性案件，并于14日至15日引發(fā)了數(shù)百人聚集鎮(zhèn)政府的群體性事件。鄰水“5.13”案件及由此引發(fā)的群體性事件，引起中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，總書記、總理、羅干、同志，省委書記杜青林和省委常委、副省長王懷臣都先后作出了重要批示。5月29日，省委政法委、省綜治委召開了電視電話會議，部署了集中整治農(nóng)村治安、深入推進(jìn)平安建設(shè)工作。6月5日，市委、市政府召開了全市集中整治農(nóng)村治安，深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委決定，從6月初開始，集中半年時間，在全區(qū)集中開展整治農(nóng)村治安專項行動，切實(shí)落實(shí)綜合治理措施，深化農(nóng)村平安建設(shè)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好集中整治農(nóng)村治安專項行動的緊迫性和責(zé)任感

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)到區(qū)政法部門干警和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部。這不僅是中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是全區(qū)社會治安客觀形勢的需要，更是保護(hù)民安、構(gòu)建和諧金口河的一次重要機(jī)遇，我們一定要有高度的政治敏銳性和保一方平安的責(zé)任感。近年來，全區(qū)農(nóng)村以平安建設(shè)為載體，深入開展以“打黑除惡”為重點(diǎn)的專項斗爭，加強(qiáng)對治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、院戶“四級”治安防控體系建設(shè)，推動綜合治理措施在農(nóng)村的落實(shí)，有效維護(hù)了全區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，有力促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但是，在全區(qū)農(nóng)村一些地方的治安問題仍然突出，盜竊、破壞電力、電信設(shè)施等案件時有發(fā)生；賭博、封建迷信、邪教活動屢禁不止；一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散，治安防控措施不落實(shí)，農(nóng)村治保會、調(diào)解和治安巡邏隊等社會治安防范隊伍有名無實(shí)，沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。

為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)政法部門、區(qū)級有關(guān)單位一定要立足大局，增強(qiáng)憂患意識，保持清醒頭腦，正確把握形勢，從“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧金口河”的高度，從保民安、促民和、以民為本的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前集中開展整治農(nóng)村治安專項行動，深入推進(jìn)平安建設(shè)，全面落實(shí)綜合治理措施的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織安排，狠抓措施落實(shí)，務(wù)求整治實(shí)效

根據(jù)區(qū)委的要求，這次集中行動，要以整治農(nóng)村突出治安問題為突破口，以平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村社會管理、建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，以維護(hù)民安、提升農(nóng)村人民群眾的安全感為著眼點(diǎn)，達(dá)到“一防止、三減少、三遏制、四增強(qiáng)”的目標(biāo)：“一防止”，即防止因刑事案件、治安問題引發(fā)群體性事件?！叭郎p少”，即農(nóng)村未成年人違法犯罪明顯減少；侵害留守學(xué)生、老人、婦女的違法犯罪明顯減少；民間糾紛引發(fā)的治安、刑事案件明顯減少。“三遏制”，即盜竊、破壞電力、電信設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等方面犯罪得到有效遏制；吸毒販毒、賭博、封建迷信、邪教和非法宗教活動得到有效遏制；殺人、搶劫、強(qiáng)奸、詐騙和黑惡勢力犯罪得到有效遏制。“四增強(qiáng)”，即農(nóng)村社會管理和治安防范增強(qiáng)；農(nóng)村群眾法制意識增強(qiáng)；農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)；農(nóng)村群眾的安全感增強(qiáng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關(guān)部門要圍繞專項整治工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，研究制定針對性強(qiáng)、措施有力的實(shí)施方案，狠抓各項措施的落實(shí)。要堅持因地制宜，什么問題突出就集中整治什么問題，什么犯罪突出就嚴(yán)厲打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就重點(diǎn)整治什么地方，明確主攻方向，集中優(yōu)勢兵力，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，堅決改變農(nóng)村一些地方治安混亂的現(xiàn)狀，務(wù)求整治實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的安全感。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把開展集中整治農(nóng)村突出治安問題、打黑除惡、開展平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)解決好整治農(nóng)村突出治安問題和平安建設(shè)中遇到的困難和問題。區(qū)公安分局在平安建設(shè)中負(fù)有重要職責(zé)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起打擊刑事犯罪、整治突出治安問題、加強(qiáng)治安管理和防范的主要責(zé)任，發(fā)揮主力軍作用。區(qū)政法各部門和教育、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、工商、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等綜治成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真履行部門整治責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)集中整治農(nóng)村治安專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)委常委、政法委書記先平任組長，區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長周碧洪任常務(wù)副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員單位的整治農(nóng)村治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮、綜合協(xié)調(diào)，督促檢查整治工作。

（二）廣泛宣傳，發(fā)動群眾積極參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各部門要結(jié)合“聯(lián)幫扶”工作，圍繞集中整治行動、打黑除惡和開展平安建設(shè)活動，制定宣傳方案，印發(fā)宣傳資料，要多渠道、多形式、多途徑、高密度、全方位開展宣傳；要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，宣傳到千家萬戶，排查到戶到人。充分動員廣大群眾參與整治、防范、教育、建設(shè)、管理、幫教、調(diào)解等各方面的工作。要開通舉報電話，鼓勵廣大群眾積極提供治安混亂地區(qū)和突出治安問題的線索，對提供重要線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件的有功人員，要按照本轄區(qū)治安信息員獎勵辦法進(jìn)行獎勵。

（三）落實(shí)工作方案，認(rèn)真組織排查。區(qū)公安分局要抓緊制定全區(qū)“集中整治農(nóng)村社會治安突出問題工作方案”。方案要明確工作時段,落實(shí)工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,突出整治重點(diǎn)。區(qū)集中整治農(nóng)村社會治安突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將從政法各部門和綜治成員單位抽調(diào)人員，對我區(qū)農(nóng)村治安混亂地區(qū)、突出治安問題和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，積極構(gòu)建“大調(diào)解”格局，健全群眾工作網(wǎng)絡(luò)，搞好各類矛盾糾紛、治安突出問題的排查，在詳細(xì)分類排查的基礎(chǔ)上搞好大調(diào)解。抓住整治契機(jī)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處中心、站點(diǎn)等工作網(wǎng)絡(luò)，做到機(jī)構(gòu)、人員、工作三落實(shí)。整合各方力量，把群眾信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門工作結(jié)合起來；把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動聯(lián)調(diào)。司法行政部門要大力實(shí)施“律師進(jìn)千村奉獻(xiàn)工程”等活動，綜合運(yùn)用各種手段化解社會矛盾。要高度重視和解決農(nóng)村因干群關(guān)系、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、醫(yī)患糾紛、鄰里糾紛、環(huán)境污染和宗族問題等引發(fā)的矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，努力把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防和減少因各種矛盾糾紛激化而引發(fā)越級上訪事件、群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件。落實(shí)“重大專案攻堅”和“掛牌督辦”措施。

（四）強(qiáng)力督促整治，切實(shí)落實(shí)各項整治措施。區(qū)公安分局對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題要建立排查整治工作臺帳，并向社會公開作出限期整治承諾。逐一制定整治方案，把整治責(zé)任落實(shí)到具體單位和人員，實(shí)行基層平安建設(shè)包干治理，全力整治，限期改變面貌；對一些治安長期混亂、人民群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，重點(diǎn)督促整治，實(shí)行上下聯(lián)手，組織強(qiáng)有力的工作組聯(lián)合攻堅，堅決改變治安混亂的局面。區(qū)公安分局要根據(jù)排查情況，確定我區(qū)掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)。區(qū)綜治委要廣泛組織轄區(qū)內(nèi)各單位、各部門和基層組織積極參與，聯(lián)動聯(lián)治。區(qū)整治農(nóng)村治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個成員聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體指導(dǎo)、幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村治安重點(diǎn)整治工作。

（五）嚴(yán)格考核，確保整治實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，區(qū)整治農(nóng)村治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織工作組，采取明查暗訪的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各部門開展重點(diǎn)整治的實(shí)效進(jìn)行檢查，并納入年度綜治工作目標(biāo)考核。凡整治不力、治安問題突出、群眾對治安問題反映強(qiáng)烈、安全感不強(qiáng)的，綜治工作一律不得評為先進(jìn)，集中整治不得結(jié)束。對治安混亂地區(qū)和突出治安問題未列入重點(diǎn)整治，或因整治措施不力，治安問題仍然突出，群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行一票否決，并追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、鞏固整治成果，健全長效機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村平安建設(shè)實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各部門要把集中整治農(nóng)村突出治安問題行動與打黑除惡、兩搶一盜、整治黃賭毒、隊伍建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)結(jié)合起來，全面推進(jìn)和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展“平安村社”、“平安家庭”、“平安學(xué)?！?、“平安企業(yè)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等基層創(chuàng)建活動，全面落實(shí)綜合治理各項措施，建立健全長效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)平安建設(shè)實(shí)效。

（一）統(tǒng)一執(zhí)法思想，提高執(zhí)法能力。區(qū)政法各部門要密切配合，充分履行職能，堅持“嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、盜竊、強(qiáng)奸、殺人、爆炸等多發(fā)性犯罪，以及侵害未成年人特別是農(nóng)村留守兒童的犯罪。要將集中整治工作與打黑除惡專項斗爭一并安排，一并部署，深入摸排黑惡勢力線索，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)攬工程等具有黑惡勢力性質(zhì)的涉黑組織，決不讓其形成氣候。區(qū)委政法委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保區(qū)政法各部門認(rèn)識統(tǒng)一，形成合力，做到快捕、快結(jié)、快訴、快判，提高整治效果。

（二）建立完善農(nóng)村社會治安形勢分析評估機(jī)制，及時解決突出治安問題。區(qū)公安分局要堅持每月對治安形勢進(jìn)行分析、研判，認(rèn)真研究把握當(dāng)前刑事犯罪的總體發(fā)展態(tài)勢和具體犯罪活動的特點(diǎn)、規(guī)律，特別是要加強(qiáng)對苗頭性治安隱患的排查和分析，對一些新型犯罪、新的犯罪動向和治安問題，要及時敏銳發(fā)現(xiàn)，研究對策措施，抓早抓小、露頭就治，決不能任其發(fā)展，危害一方安寧，甚至危及社會穩(wěn)定。要結(jié)合本轄區(qū)治安實(shí)際，有針對性地開展嚴(yán)打整治斗爭，及時解決影響農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的突出治安問題。

（三）加強(qiáng)社會管理，落實(shí)社會重點(diǎn)人群教育管理措施。區(qū)公安分局、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要深入調(diào)查，摸清社會閑散青少年、流浪兒童、留守學(xué)生、服刑人員未成年子女等底數(shù)，建檔立卡，落實(shí)教育、管理和服務(wù)措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)愛“農(nóng)村留守學(xué)生”工作的意見》（川委廳[*]22號），扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村留守學(xué)生”關(guān)愛行動，落實(shí)幫扶、教育、管理和服務(wù)措施。要切實(shí)加強(qiáng)外出務(wù)工人員的培訓(xùn)、法制教育和管理服務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)流入地、流出地雙向管理措施，有效預(yù)防和減少流動人口違法犯罪。區(qū)司法、公安等部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村刑釋解教人員幫教措施，減少重新違法犯罪。區(qū)文化、公安、工商等部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村場鎮(zhèn)網(wǎng)吧、游戲室、錄像廳、歌舞廳等場所的管理，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)防控能力。要建立健全適合農(nóng)村治安特點(diǎn)的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)公安分局要大力實(shí)施“三大警務(wù)”戰(zhàn)略，整合警力資源，實(shí)現(xiàn)警力下沉、警務(wù)前移，建立適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求的農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。沒有設(shè)派出所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年內(nèi)要建立警務(wù)室；要大力推進(jìn)“警校共育”，維護(hù)農(nóng)村校園治安秩序。進(jìn)一步整合農(nóng)村治安資源，充分發(fā)揮村委會、治保會、治安巡邏隊等農(nóng)村群防群治組織和黨員干部、民兵的作用，形成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有組織，村村有隊伍，戶戶有人看”的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂場所、車站等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的治安防范，增強(qiáng)預(yù)防、控制和打擊違法犯罪的能力。認(rèn)真做好農(nóng)村公共安全教育，積極預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、電力安全事故、環(huán)境污染和傳染病等事件。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，特別是群死群傷事故的發(fā)生。要逐步將社會保險、保安服務(wù)、治安承包、科技防范引進(jìn)農(nóng)村治安防范，推動農(nóng)村治安防范專業(yè)化、市場化進(jìn)程。加強(qiáng)邊際協(xié)作防范，形成共防、共建、共享工作格局。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照區(qū)委的要求，區(qū)委組織部、區(qū)民政局等部門要結(jié)合下半年村“兩委”換屆，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，及時整頓軟弱渙散的黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織在深化平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。切實(shí)加強(qiáng)基層政法組織建設(shè)，把經(jīng)費(fèi)、人員、裝備向基層傾斜，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，切實(shí)提高政法干警的執(zhí)法能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)綜治辦建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員，保障工作開展。組織人事部門要按照中央編辦和省委的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中不能削弱綜治機(jī)構(gòu)和人員，確?；鶎悠桨步ㄔO(shè)和綜治組織、人員、工作三落實(shí)。

全區(qū)在開展集中整治農(nóng)村突出治安問題的同時，不能放松對城區(qū)治安的整治和防范工作，繼續(xù)抓好各項措施的落實(shí)，確保全區(qū)社會穩(wěn)定和治安大局的平穩(wěn)，為“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧金口河”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年和“十大惠民行動”創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的*大勝利召開！