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一、百姓陽(yáng)光服務(wù)使群眾得到更多實(shí)惠

（一）突出民生之本，就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。有39815人直接受益5277萬(wàn)元。一是積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，安置下崗失業(yè)人員。在繼續(xù)實(shí)施綠色就業(yè)工程的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，向社會(huì)了征集就業(yè)崗位的通告，將國(guó)家對(duì)各類(lèi)服務(wù)性企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的鼓勵(lì)政策向社會(huì)，目前，全市新增公益性崗位安排下崗失業(yè)人員2221人。認(rèn)定吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)43家，吸納下崗失業(yè)人員910人，今年認(rèn)定21家，再就業(yè)優(yōu)惠政策的扶持效能日趨明顯。去年出臺(tái)了《再就業(yè)資金項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，已招投標(biāo)21個(gè)項(xiàng)目，安置下崗失業(yè)人員1590人，使用再就業(yè)資金338萬(wàn)元。今年的招標(biāo)項(xiàng)目正在申報(bào)之中。二是加大各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，特別是小額貸款審核速度加快?？h區(qū)報(bào)送的材料當(dāng)天審核并在5個(gè)工作日內(nèi)提供擔(dān)保手續(xù)報(bào)送經(jīng)辦銀行；市區(qū)報(bào)送的材料，5個(gè)工作日內(nèi)完成審核及實(shí)地考察。目前，已向經(jīng)辦銀行報(bào)送659筆，經(jīng)辦銀行已辦理391筆，總金額732.5萬(wàn)元，其中微利項(xiàng)目308筆，581.5萬(wàn)元。通過(guò)小額貸款，扶持了400余名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，安置500余人就業(yè)，其中吸納下崗失業(yè)人員近400人。下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入達(dá)300余萬(wàn)元，每戶(hù)月收入達(dá)800-3000元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。累計(jì)為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)3860人，已有50%實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系和功能。在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建立了求職登記、自我服務(wù)、幫助服務(wù)、就業(yè)援助四個(gè)階段的工作平臺(tái)，制定了各個(gè)階段的服務(wù)程序和標(biāo)準(zhǔn)，使60%以上的求職失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。四是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供個(gè)性指導(dǎo)。自開(kāi)展百姓陽(yáng)光服務(wù)以來(lái)共培訓(xùn)“小老板”810名，已有695人取得工商執(zhí)照，成功創(chuàng)業(yè)，有221人獲取385萬(wàn)的小額擔(dān)保貸款，并安置1500名下崗失業(yè)人員就業(yè)，較好地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)的倍增效應(yīng)。為參加培訓(xùn)的60名特困下崗失業(yè)人員提供了及時(shí)的個(gè)性輔導(dǎo)服務(wù)。五是開(kāi)展技能振興行動(dòng)，舉辦了系列職業(yè)技能大賽，為高技能人才脫穎而出搭建平臺(tái)。

（二）以參保人利益為本，社會(huì)保障環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。養(yǎng)老保險(xiǎn)有58733人直接受益16*3萬(wàn)元。一是吃透精神，在政策上利民。對(duì)改制、破產(chǎn)企業(yè)干部身份的女職工只要是不在管理崗位3年以上的，可按女工人年齡辦理退休，已辦理25人；解決破產(chǎn)、改制企業(yè)內(nèi)退的工傷職工舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題，每人繳納5000元—10000元的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)由工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，解決了這部分人群的后顧之憂(yōu)；為全市50家破產(chǎn)企業(yè)核銷(xiāo)欠費(fèi)3257萬(wàn)元，涉及職工12000人；對(duì)政策性破產(chǎn)企業(yè)681名職工辦理了提前退休手續(xù)，月支付養(yǎng)老金30萬(wàn)元；制定了對(duì)特困事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金的特殊照顧辦法，市農(nóng)機(jī)公司、盲啞拔絲廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、輕工局等單位67名離退休人員受益21.3萬(wàn)元；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)管理過(guò)程中，為合同期滿(mǎn)中斷繳費(fèi)后又重新補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的56名職工免收滯納金，減輕了他們的負(fù)擔(dān)；對(duì)283家企業(yè)補(bǔ)發(fā)拖欠14229名離退休職工養(yǎng)老金8368萬(wàn)元，得到社會(huì)好評(píng)。二是深入研究，在措施上惠民。開(kāi)通了168信息查詢(xún)系統(tǒng)，方便參保人員和離退休人員查詢(xún)個(gè)人賬戶(hù)情況和養(yǎng)老金發(fā)放情況；在企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中，為10個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站配備了血壓計(jì)、體重計(jì)，每月10—15日對(duì)離退休人員定期體檢，并為他們建立健康檔案，直接受益2000多人；設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了個(gè)人賬戶(hù)自助查詢(xún)軟件，方便了參保人員查詢(xún)個(gè)人賬戶(hù)；就省屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位無(wú)編制聘用人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題與省局協(xié)商，實(shí)現(xiàn)了石油學(xué)校、工商局、技術(shù)監(jiān)督局等多家省直單位的無(wú)編制聘用人員在屬地參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌；與市人才交流中心合作開(kāi)展了流動(dòng)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；開(kāi)展了鄉(xiāng)村企業(yè)從業(yè)人員和勞務(wù)輸出人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，目前市直和7個(gè)縣已開(kāi)展了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)753人，已收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)22萬(wàn)元，村干部參保3702人。醫(yī)療保險(xiǎn)有12620人直接受益2071萬(wàn)元。一是對(duì)患有高血壓等15種慢性病的參保人實(shí)行每年定額補(bǔ)助，目前累計(jì)有3853人享受補(bǔ)助，每年支付248萬(wàn)元。二是實(shí)施人本服務(wù)，對(duì)去年新申報(bào)慢性病的近1000名年老、體弱、行動(dòng)不便的老人，與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商簡(jiǎn)化體檢手續(xù)，集中時(shí)間、場(chǎng)所統(tǒng)一檢查；對(duì)偏癱不能行走和正在住院等特殊情況的67名申報(bào)人采取單位出據(jù)證明，醫(yī)保機(jī)構(gòu)主動(dòng)上門(mén)走訪、查看、從微機(jī)中查閱住院情況等方式，不硬性要求到醫(yī)院做體檢。同時(shí)增設(shè)兩個(gè)慢性病定點(diǎn)醫(yī)院，讓患者自選定點(diǎn)，目前共為1059名參保人更換了定點(diǎn)。三是建立了公差、探親、節(jié)假日期間在外地發(fā)生住院醫(yī)療費(fèi)登記制度。四是為靈活就業(yè)人員參保節(jié)省體檢費(fèi)。五是為破產(chǎn)改制企業(yè)職工參保節(jié)省費(fèi)用。20*年10月以來(lái)，共有13個(gè)破產(chǎn)改制單位計(jì)5300名職工參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，人均應(yīng)繳費(fèi)10559元，人均實(shí)繳7142元，人均少繳3417元，困難企業(yè)及人員累計(jì)少繳1811萬(wàn)元。這批參保人員已全部享受相應(yīng)的醫(yī)保待遇，劃入個(gè)人帳戶(hù)127萬(wàn)元，累計(jì)有417人次報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)208萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)利用政策為百姓辦實(shí)事、解難題，有2565人直接受益232萬(wàn)元。一是成功解決了服裝一廠130名原被企業(yè)除名人員進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇問(wèn)題，共支付失業(yè)救濟(jì)金80萬(wàn)元。二是解決了原針織二廠89名合同制工人多年未進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題，共補(bǔ)發(fā)失業(yè)救濟(jì)金40萬(wàn)元，使輕紡辦和失業(yè)人員深受感動(dòng)，送來(lái)“企業(yè)改革的堅(jiān)強(qiáng)后盾，失業(yè)職工的堅(jiān)實(shí)屏障”的錦旗。三是為失業(yè)人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，解除他們的后顧之憂(yōu)。通過(guò)力興勞務(wù)派遣公司為200多名失業(yè)人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)人員非常滿(mǎn)意。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系和培訓(xùn)鑒定工作，勞動(dòng)者合法權(quán)益進(jìn)一步得到保障。有4893人直接受益3267萬(wàn)元。一是出臺(tái)《*市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障試行辦法》，建立農(nóng)民工工資保障金制度，市本級(jí)已收繳工資保障金652萬(wàn)元，為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供了保證。二是在全市開(kāi)展勞動(dòng)合同履行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查和用工情況普查，建立社區(qū)勞動(dòng)保障基本情況登記制度，維護(hù)職工合法權(quán)益。三是對(duì)下崗職工和困難企業(yè)職工因工傷待遇、拖欠工資等原因申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的，減免相關(guān)費(fèi)用9000余元，直接受益金額100余萬(wàn)元。四是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，開(kāi)展勞動(dòng)用工大檢查，查處非法職介機(jī)構(gòu)31家，查處虛假招工欺騙農(nóng)民工案件21起。主動(dòng)檢查施工工地60個(gè)，處理突發(fā)事件10起。五是清理拖欠農(nóng)民工工資2070萬(wàn)元，沒(méi)有農(nóng)民工因工資問(wèn)題出現(xiàn)上訪。今年勞動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)追發(fā)勞動(dòng)者工資885萬(wàn)元，有效的維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。六是在技工學(xué)校和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校積極倡導(dǎo)對(duì)特困學(xué)生的學(xué)費(fèi)進(jìn)行減免。市高級(jí)技工學(xué)校和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校共減免19人、減免學(xué)費(fèi)21800元。

二、行政權(quán)力公開(kāi)透明及機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效

（一）主動(dòng)提高認(rèn)識(shí)，“換腦筋、轉(zhuǎn)彎子”、立足“三高”、做到“三不”。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的機(jī)制。二是主動(dòng)轉(zhuǎn)彎子、換腦筋，做到不怕丟權(quán)、不留死角、不留后手，進(jìn)行全面清理，將公開(kāi)范圍擴(kuò)大到事業(yè)服務(wù)職能。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理，把公開(kāi)透明和效能建設(shè)列入今年對(duì)各科室單位的目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，作為共性目標(biāo)，凡是未完成此項(xiàng)工作的在總分值中扣減10分，使此項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，形成綜合效應(yīng)。

（二）嚴(yán)格清理，全面公開(kāi)。一是根據(jù)《勞動(dòng)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，依法進(jìn)行清理。二是按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的職能和行政權(quán)力設(shè)定部門(mén)的批準(zhǔn)手續(xù)對(duì)照清理。三是按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定清理。采取由下向上清理，由上向下審核的原則，共清理出對(duì)外事項(xiàng)124項(xiàng)，對(duì)內(nèi)管理24項(xiàng)，清理出職能不到位2項(xiàng)。四是本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，根據(jù)行政權(quán)力、項(xiàng)目特點(diǎn)，采取科室內(nèi)部上墻、局內(nèi)公開(kāi)欄、明白卡、辦事指南、當(dāng)面告知、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、報(bào)刊宣傳、對(duì)外公告等多種有效形式進(jìn)行公開(kāi)，確保社會(huì)及服務(wù)對(duì)象及時(shí)知曉。向社會(huì)公開(kāi)的124項(xiàng)，全部在*勞動(dòng)保障網(wǎng)、勞動(dòng)保障服務(wù)大廳電子觸摸屏、電子顯示屏上公開(kāi)，向社會(huì)了*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政權(quán)力與服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)透明公告第1、2、3號(hào)1800份，印制《行政權(quán)力與服務(wù)職能公開(kāi)告知》姊妹冊(cè)1650本，有76項(xiàng)事項(xiàng)印制了明白卡92300份，小冊(cè)子10000冊(cè)，74項(xiàng)上墻公開(kāi)，制作公開(kāi)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)流程牌62個(gè)。

（三）加強(qiáng)過(guò)程控制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在對(duì)全部事項(xiàng)進(jìn)行督查的基礎(chǔ)上，采取專(zhuān)項(xiàng)抽查、檢查或暗訪的形式，強(qiáng)化督導(dǎo)。4月11日、5月13日，對(duì)局內(nèi)行政單位及事業(yè)單位的公開(kāi)情況和效能建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，提出整改意見(jiàn)18條，并下發(fā)了《通報(bào)》。二是完善制度。建立新的權(quán)力永續(xù)公開(kāi)制和舊的權(quán)力淘汰公示制，實(shí)行一對(duì)一互相補(bǔ)位的“AB”崗制度，確保工作不空位。完善了《干部管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等15項(xiàng)制度，新制定《責(zé)任追究辦法》、《考核辦法》、《工作規(guī)則》等制度7項(xiàng)。通過(guò)制度建設(shè)，做到職工有行為規(guī)范，工作有制度規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范。三是實(shí)施責(zé)任追究。制定了《行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法》和《機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法》，對(duì)應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)、不按程序辦理、行政不作為、行政亂作為及違反有關(guān)制度的，嚴(yán)格追究責(zé)任。四是實(shí)施考核，總結(jié)提高。組成考核驗(yàn)收組，對(duì)各科室各單位的公開(kāi)透明運(yùn)行情況和效能建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收。運(yùn)行成功、群眾滿(mǎn)意的，堅(jiān)持執(zhí)行；存在不足、群眾有意見(jiàn)的，提出規(guī)范和完善意見(jiàn)。通過(guò)考核，評(píng)出標(biāo)兵單位14個(gè)，標(biāo)兵11人。

（四）兼顧效率公平，認(rèn)真履行公共行政職能。一是對(duì)再就業(yè)資金的使用，采用了項(xiàng)目招標(biāo)的辦法，建立了項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)、再就業(yè)資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制，去年通過(guò)招標(biāo)確定了21個(gè)項(xiàng)目，安置下崗職工再就業(yè)1590人。今年的招標(biāo)項(xiàng)目正在上報(bào)之中。二是對(duì)慢性病實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制度。對(duì)15種慢性病的評(píng)審，堅(jiān)持由專(zhuān)門(mén)成立的專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審，并由人大、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察局派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保了評(píng)審過(guò)程、結(jié)果的公正公平。已有3853人享受慢性病定額補(bǔ)助，每年減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)248萬(wàn)元。三是建立了職工病退公示制度。對(duì)職工因病申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸?，將?dāng)事人的有關(guān)情況和政策規(guī)定在其所在單位或社區(qū)進(jìn)行公示，公示期內(nèi)沒(méi)有不同意見(jiàn)的，再進(jìn)行審核后報(bào)省勞動(dòng)保障廳審批。四是對(duì)工傷鑒定實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)家評(píng)審和公示制度。在局內(nèi)專(zhuān)門(mén)成立了由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和主管局領(lǐng)導(dǎo)組成的工傷鑒定聯(lián)席會(huì)，凡申請(qǐng)工傷鑒定的，由聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行初審，報(bào)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審，再進(jìn)行公示后做出鑒定結(jié)論，改變了過(guò)去由一個(gè)科室承辦初審的做法。五是對(duì)仲裁疑難案件實(shí)行會(huì)審制度。通過(guò)研討、辯論等形式，確保作出公正的裁決，維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。六是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，控制資金支出。對(duì)重大財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部采購(gòu)制度。局里專(zhuān)門(mén)成立了統(tǒng)一采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了采購(gòu)及審批程序管理辦法，去年兩項(xiàng)采購(gòu)就節(jié)省資金30萬(wàn)元。對(duì)大宗貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，委托市政府采購(gòu)中心采購(gòu)，或委托中介招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，今年我局人力資源市場(chǎng)建設(shè)也采取公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行，既降低了采購(gòu)成本、節(jié)省了資金，又防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。七是規(guī)范各項(xiàng)社會(huì)保障資金的使用和管理。建立審批撥付程序，實(shí)行月支出計(jì)劃審批制度，并按月反饋辦結(jié)結(jié)果。特別是對(duì)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)金和再就業(yè)資金的轉(zhuǎn)移支付，實(shí)行與工作目標(biāo)和質(zhì)量權(quán)數(shù)掛鉤的權(quán)數(shù)分配制度，既體現(xiàn)了科學(xué)合理，又體現(xiàn)了公開(kāi)透明，避免了人為的隨意性。

我局的行政權(quán)力公開(kāi)透明工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，分別在市委召開(kāi)的全市行政權(quán)力公開(kāi)透明工作會(huì)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。省廳劉志金廳長(zhǎng)給予充分肯定。勞動(dòng)保障部、省紀(jì)檢委、勞動(dòng)保障廳分別編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)介紹經(jīng)驗(yàn)。河北電視臺(tái)“反腐警示”欄目播發(fā)了我局的做法。5月份以來(lái)，共接待前來(lái)參觀學(xué)習(xí)人員23批次400余人。

三、把活動(dòng)成果變?yōu)殚L(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展

百姓陽(yáng)光服務(wù)活動(dòng)、公開(kāi)透明及機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為永不竣工的系統(tǒng)工程，要常抓不懈，貫穿勞動(dòng)保障整體工作之中。今年的“百姓陽(yáng)光服務(wù)”活動(dòng)，不再列出具體條目，各科室單位要按照效能建設(shè)的具體要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，面對(duì)新形勢(shì)，制定新舉措；堅(jiān)持調(diào)查研究，探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性；堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，做到立黨為公，執(zhí)政為民，盡可能多的為群眾辦實(shí)事、做好事，使勞動(dòng)保障工作在政策上更加利民、在服務(wù)上更加便民、在措施上更加惠民，使百姓在勞動(dòng)保障服務(wù)中獲得更多實(shí)惠。各科室、單位，要緊密結(jié)合工作實(shí)際，每季度制定出符合實(shí)際的百姓陽(yáng)光服務(wù)項(xiàng)目和措施，并認(rèn)真實(shí)施，作好記載和報(bào)告，局將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。

其它業(yè)務(wù)工作，前段時(shí)間開(kāi)了幾個(gè)會(huì)議，已做了詳細(xì)部署，今天就不再說(shuō)了，大家要按照年初確定的“123456”工作思路，認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

（一）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。盡管我們勞動(dòng)保障部門(mén)的工作現(xiàn)在很受重視、很占位置，但我們?nèi)匀灰J(rèn)真研究、積極解決勞動(dòng)保障工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力把勞動(dòng)保障工作做到黨委、政府最關(guān)注的位置；要高度重視、切實(shí)解決基層最關(guān)心的問(wèn)題，努力把勞動(dòng)保障工作做到群眾最需要的地方；要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的問(wèn)題，把勞動(dòng)保障工作做到群眾最滿(mǎn)意的程度。要加強(qiáng)干部的“三個(gè)修養(yǎng)”，一要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做一個(gè)品德高尚的人。有了高尚的道德素質(zhì)，干工作才會(huì)盡心盡責(zé)，干事業(yè)才會(huì)兢兢業(yè)業(yè)，才能把人民賦予的權(quán)力用之于民，才能自覺(jué)抵制誘惑，強(qiáng)化自我控制，做到不義之財(cái)不取，非責(zé)之權(quán)不爭(zhēng)，非份之事不為；二要加強(qiáng)人格修養(yǎng)，做光明磊落的人。做到“上交不諂，下交不傲，同交不偽”。做好官、做好人、用好權(quán)、辦好事，用高尚的情操和人格魅力影響人、引導(dǎo)人、取信人；三要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做一名合格的共產(chǎn)黨員。要處理好個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，處理好當(dāng)官與做人、為公與為私的關(guān)系，正確對(duì)待名、權(quán)、利、位。要樹(shù)立大局觀念，大事講原則，小事講風(fēng)格，認(rèn)真查找在思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真整改，抓好落實(shí)。

（二）落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范辦事程序。制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)我們的各項(xiàng)制度建設(shè)較為完善，已形成用制度管人、管事、管權(quán)的機(jī)制，現(xiàn)在的問(wèn)題是我們要把各項(xiàng)制度堅(jiān)持好、落實(shí)好、檢查好。各單位要嚴(yán)格堅(jiān)持、落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，要正確理解和把握“放心、放手、放權(quán)”的準(zhǔn)確涵義。放心不等于放縱，要有監(jiān)督；放手不等于放任，不能撒手不管；放權(quán)不等于放肆，不能濫用職權(quán)。要建立相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理機(jī)制。要突出抓好社?；鸨O(jiān)管制度和財(cái)務(wù)管理辦法、大宗物品招標(biāo)采購(gòu)辦法、內(nèi)部審計(jì)辦法的落實(shí)，防止出現(xiàn)問(wèn)題。機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開(kāi)透明，必須常抓不懈，百姓陽(yáng)光服務(wù)作為勞動(dòng)保障工作永恒的主題。要把這幾項(xiàng)工作中取得的成果變成長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

（三）切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立勞動(dòng)保障新形象。“開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)，堅(jiān)持三個(gè)為本，實(shí)施四項(xiàng)規(guī)范，進(jìn)行六項(xiàng)治理，抓好六項(xiàng)工作，嚴(yán)格七項(xiàng)責(zé)任追究”是今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，大家要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。目前，要集中力量抓好行風(fēng)評(píng)比前的各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持下基層走訪征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題；要對(duì)各縣區(qū)、各勞動(dòng)保障事務(wù)站進(jìn)行督導(dǎo)檢查；要加強(qiáng)各方面聯(lián)系，包括與人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院、市直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行風(fēng)監(jiān)督員的聯(lián)系，確保行風(fēng)建設(shè)取得良好效果。要大力開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)。省廳、市紀(jì)委年底將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)比表彰，我局也將進(jìn)行評(píng)比，請(qǐng)大家做好準(zhǔn)備。

各科室、單位要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)不同程度存在的遲到早退、上班玩電腦游戲、掛牌上崗堅(jiān)持不好、首問(wèn)接待導(dǎo)服不及時(shí)、對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)內(nèi)容掌握不全面等問(wèn)題進(jìn)行整改。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是及時(shí)有效地對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)產(chǎn)生腐敗，要特別注重對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員監(jiān)督的實(shí)效性，做到權(quán)力運(yùn)用到哪里，監(jiān)督工作就延伸到哪里。要采取季度檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的辦法。特別要注重關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，如對(duì)調(diào)劑金的分配、再就業(yè)資金的分配、大宗物品采購(gòu)、審批權(quán)力的運(yùn)用等，要堅(jiān)持嚴(yán)格按規(guī)程操作。要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，應(yīng)由主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)審批的事項(xiàng)，必須報(bào)主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)審批。要堅(jiān)持情況反饋制度，對(duì)傷殘等級(jí)評(píng)定、工傷保險(xiǎn)基金支付、特殊工種和病退等提前退休人員審批、職介機(jī)構(gòu)審批、調(diào)轉(zhuǎn)入戶(hù)、慢性病評(píng)審、勞動(dòng)保障監(jiān)察處罰決定等，要按月向局領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況。局紀(jì)檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對(duì)一些重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)重要工作要提前介入、直接參與、全程跟蹤，確保公開(kāi)、公平、公正。二是要加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的督查督辦。防止工作拖沓、應(yīng)付，保證各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)完成，高質(zhì)高效。各科室單位要嚴(yán)格堅(jiān)持月報(bào)制度，對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)、局有關(guān)會(huì)議確定的事項(xiàng)及時(shí)完成、及時(shí)反饋。局辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)各科室、各單位工作的督辦，對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

同志們，今年我局的工作任務(wù)很重，人民群眾對(duì)我們的期望也很高，希望大家振奮精神，爭(zhēng)優(yōu)超越，堅(jiān)持勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)兩手抓，努力把我局建設(shè)成為業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉潔高效、領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿(mǎn)意的部門(mén)，力爭(zhēng)年底在市委廉政考核中再獲佳績(jī)，行風(fēng)評(píng)比再獲優(yōu)秀，勞動(dòng)保障全面工作再上新臺(tái)階。