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同志們：

今天，我們召開在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹xx在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)我市在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)進(jìn)行安排部署。下面,我就開展好這項(xiàng)活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

黨的十七大和十七屆四中全會(huì)相繼提出在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展這次活動(dòng)，是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后部署的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，真正把這項(xiàng)活動(dòng)開展的有聲有色，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中教育活動(dòng)已經(jīng)基本結(jié)束，但深化和拓展活動(dòng)成果的工作還很繁重，全面完成整改落實(shí)任務(wù)還需要長(zhǎng)期努力，一些卓有成效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法有待進(jìn)一步總結(jié)提升，一些深層次矛盾和問題有待進(jìn)一步研究解決，一些體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實(shí)到基層；有利于抓好各項(xiàng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；有利于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

（二）開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)全市整體工作的現(xiàn)實(shí)需要。圍繞中心、服務(wù)大局是開展黨內(nèi)活動(dòng)必須遵循的基本原則，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也不例外。今年，市委、市政府提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這一主題，突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化兩大重點(diǎn)的工作思路，確定了調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大投資、穩(wěn)定增長(zhǎng)、推進(jìn)改革和保障民生等方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，重心在基層，關(guān)鍵在基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把各級(jí)黨員干部和廣大群眾的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（三）開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)基層黨建向科學(xué)化目標(biāo)邁進(jìn)的有效途徑。推動(dòng)黨建工作科學(xué)化，是十七屆四中全會(huì)提出的重大命題。近年來，全市各級(jí)黨組織以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化基層黨建工作新格局為目標(biāo)，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不動(dòng)搖，統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作，特別是在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，廣泛開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升了全市基層黨組織整體工作水平。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的基層黨建工作距離科學(xué)化的目標(biāo)還有很大差距，一些基層黨組織工作還不夠規(guī)范，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散；一些黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的動(dòng)力不足，作用發(fā)揮不明顯。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要使基層黨組織和黨員明確努力方向，掌握工作標(biāo)準(zhǔn)，形成正確導(dǎo)向，從而在激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)中提升隊(duì)伍素質(zhì)、提高工作水平、發(fā)揮好主體作用?？梢哉f，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過程就是解決基層黨建難題、提升工作科學(xué)化水平的過程。

（四）開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步改進(jìn)各級(jí)黨員干部作風(fēng)的迫切要。良好的作風(fēng)是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。近年來，我們以解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，認(rèn)真解決了一些黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題，初步形成了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。但是，干部作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸、一蹴而就，很多方面的問題才剛剛破解，有些問題正在解決的過程中，個(gè)別問題還沒有觸及到。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。

二、明確目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的正確方向

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)剛剛結(jié)束，中央和省委就下發(fā)指導(dǎo)性意見，先后召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，市委也高度重視，對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)迅速做出了安排部署。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹中央和省、市委的決策部署，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的拓展和深入，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健康有序開展。

一要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及省委十一屆七次全委會(huì)議和市委六屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹立先鋒形象、踐行科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”為主線，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化基層黨建工作，大力推進(jìn)以組織聯(lián)建、人才聯(lián)動(dòng)、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)享、幫扶聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)促為主要內(nèi)容的“六聯(lián)行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)。各領(lǐng)域黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的分類要求是：農(nóng)村要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開展活動(dòng)；街道社區(qū)要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)開展活動(dòng)；國(guó)有企業(yè)要圍繞科學(xué)管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力開展活動(dòng)；機(jī)關(guān)要圍繞強(qiáng)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)能力建設(shè)開展活動(dòng)；非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織要圍繞促進(jìn)企業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展開展活動(dòng)；教育系統(tǒng)要圍繞加強(qiáng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)開展活動(dòng)；衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)開展活動(dòng)。

二要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體目標(biāo)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體目標(biāo)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要兌現(xiàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中對(duì)群眾的承諾，持續(xù)抓好整改任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)貫徹黨的路線方針政策以及本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措。促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，主動(dòng)排查矛盾糾紛，在重大突發(fā)事件面前，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益。服務(wù)人民群眾，就是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實(shí)事辦好事。加強(qiáng)基層組織，就是要增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。這些目標(biāo)任務(wù)，延續(xù)了先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神，同時(shí)又賦予了新的內(nèi)涵，反映了基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代要求，我們一定要認(rèn)真把握，努力實(shí)踐，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正成為目標(biāo)定位清楚、任務(wù)明確具體的規(guī)范性工作。

三要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣?？h、區(qū)和市直各部門、各單位要在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡(jiǎn)便宜行、好記好評(píng)。同時(shí)，要注意把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來。

四要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟。中央和省委對(duì)這次活動(dòng)的階段性任務(wù)作出了明確要求，總體來講，就是要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開。從2010年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)。到建黨90周年時(shí)，在全市樹立一批基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)基層黨組織。從2011年7月開始到十八大召開前，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動(dòng)。按照這一要求，我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)共分四個(gè)階段開展：第一階段從現(xiàn)在起到5月20日前，主要任務(wù)是動(dòng)員安排部署。各級(jí)黨組織要立即制定方案，細(xì)化工作任務(wù)，推動(dòng)活動(dòng)迅速展開。各黨（工）委要在5月10日前召開動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)督促所屬基層黨組織在5月20日前召開動(dòng)員會(huì)。第二階段從今年6月到2011年6月底，主要任務(wù)是全面開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。重點(diǎn)在全市范圍內(nèi)開展六項(xiàng)活動(dòng)，即：黨性教育活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵活動(dòng)、設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、承諾服務(wù)活動(dòng)、先鋒窗口活動(dòng)、組織創(chuàng)新活動(dòng)。要確定一批基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、事跡報(bào)告、交流學(xué)習(xí)等方式，組織各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)，在全市各個(gè)領(lǐng)域形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面，使黨組織的生機(jī)與活力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的意識(shí)明顯提高。第三階段從2011年7月到2012年6月底，主要任務(wù)是抓好整改提高工作。各級(jí)基層黨組織和黨員都要對(duì)照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找差距、明確方向、制定比學(xué)趕超的具體措施，使“五個(gè)好”黨組織和“五個(gè)帶頭”黨員比例大幅提升，全面提高活動(dòng)水平。第四階段從2012年7月到黨的十八大召開前，主要任務(wù)是健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)抓好成果展示、活動(dòng)總結(jié)、考核評(píng)比和長(zhǎng)效機(jī)制建立工作，使各領(lǐng)域都有務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作機(jī)制得以健全。

三、強(qiáng)化工作措施，全面推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展

要充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，把圍繞中心服務(wù)大局的理念，貼近基層分類指導(dǎo)的辦法，選樹典型和整頓后進(jìn)的措施，以及書記抓、抓書記的組織領(lǐng)導(dǎo)方式，運(yùn)用到開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來，以更加豐富的活動(dòng)內(nèi)容、更加多樣的活動(dòng)形式、更加有效的活動(dòng)載體，保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第一，要堅(jiān)持服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局是開展黨建活動(dòng)的根本目的。只有著眼推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，“先”和“優(yōu)”才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，活動(dòng)才能夠取得實(shí)效。各級(jí)黨組織要根據(jù)部門職能和行業(yè)特點(diǎn)，把是否有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要指標(biāo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐重點(diǎn)，拓展基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，因地制宜開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，用服務(wù)中心的成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

第二，要注重分類指導(dǎo)。要結(jié)合貫徹中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，制定各領(lǐng)域基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進(jìn)以“五個(gè)基本”建設(shè)（基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障）為主要內(nèi)容的基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村黨組織要深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，落實(shí)“一定三有”要求，大力推廣“四議兩公開”工作法，深入開展“六送六幫”、“雙聯(lián)共建”等活動(dòng)，提升黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾致富、推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。街道社區(qū)黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三有一化”要求，深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)五好支部，建設(shè)和諧社區(qū)”等活動(dòng)，建好活動(dòng)場(chǎng)所，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，有效服務(wù)社區(qū)居民。國(guó)有企業(yè)黨組織要重點(diǎn)落實(shí)“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”（爭(zhēng)創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的黨組織；爭(zhēng)做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的共產(chǎn)黨員）要求，在發(fā)揮政治核心作用、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上取得成效。機(jī)關(guān)黨組織要深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)以及“雙優(yōu)一文明”、“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮黨員作用，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好員工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，積極開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意學(xué)?！?、“百姓滿意醫(yī)院”等活動(dòng)，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用，開展“四培四幫”（把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)管理能手，把經(jīng)營(yíng)管理能手培養(yǎng)成黨員，把業(yè)主培養(yǎng)成黨建工作的有力支持者，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨務(wù)工作者；黨組織和黨員幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，幫助拓展市場(chǎng)，幫助加強(qiáng)安全管理，幫助調(diào)解矛盾糾紛）等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展。各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，加大創(chuàng)新力度，精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，形成推動(dòng)發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動(dòng)特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

第三，要大力選樹典型。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，精選一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，特別是要注重選樹身邊典型，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)樹立比學(xué)趕超的榜樣，使基層黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。2012年“七一”前后，中央和省委將專項(xiàng)表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及組織活動(dòng)成效顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)）。市委也將對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行集中表彰。各基層黨組織也要采取適當(dāng)方式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四，要狠抓整改落實(shí)。狠抓整改不放松是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效的重要經(jīng)驗(yàn)。在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要將抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)貫穿始終，對(duì)整改方案作出承諾而尚未完成的工作，要掛牌督辦、跟蹤問效，逐一落實(shí)兌現(xiàn)。要持續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)整改落實(shí)工作，對(duì)于在活動(dòng)中梳理出的突出問題，堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，在開展活動(dòng)中解決問題，在解決問題中深化活動(dòng)效果。同時(shí)，要注重對(duì)后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化和對(duì)后進(jìn)黨員的教育幫扶，通過抓先進(jìn)促后進(jìn)帶中間，整體提高工作水平。

第五，要認(rèn)真搞好評(píng)議。在開展活動(dòng)中，要積極動(dòng)員群眾廣泛參與，制定活動(dòng)方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；活動(dòng)進(jìn)展情況要向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與，向群眾公示。每名黨員都要提出各自參加活動(dòng)的具體打算，并向群眾作出承諾，接受群眾監(jiān)督。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要有針對(duì)性地對(duì)基層單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行視察和點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是的肯定成績(jī)，指出存在的問題和努力方向，不斷加強(qiáng)與基層黨組織、黨員的聯(lián)系和互動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效

這次開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，時(shí)間跨度長(zhǎng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高。各級(jí)黨組織要高度重視，周密部署，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中央提出，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定，各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。市委已經(jīng)成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室?？h、區(qū)要將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市直各部門、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。要始終抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，縣、區(qū)及市直各部門、單位黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體實(shí)施，要認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

二要形成工作合力。要注意發(fā)揮各職能部門和有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)職責(zé)，形成推進(jìn)工作的整體合力。在市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)開展活動(dòng)；市非公企業(yè)黨工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市非公企業(yè)開展活動(dòng)；市教育局黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各學(xué)校開展活動(dòng)；市衛(wèi)生局黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位開展活動(dòng)；市民政局黨組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市社會(huì)組織開展活動(dòng)。要堅(jiān)持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

三要加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要采取聽匯報(bào)、調(diào)研督查和明查暗訪等不同形式，掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。要結(jié)合建立基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查評(píng)價(jià)辦法，定期開展考核評(píng)比，提升工作水平。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，進(jìn)行限期整改。

四要強(qiáng)化輿論宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信平臺(tái)等媒介，通過開設(shè)專題專欄等多種方式，深入宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，形成正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入。

同志們，以今天動(dòng)員大會(huì)為標(biāo)志，全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)正式啟動(dòng)。當(dāng)前，活動(dòng)的總體部署和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。