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同志們

決定今天召開三年強(qiáng)攻工業(yè)動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市三年強(qiáng)攻工業(yè)暨工業(yè)先進(jìn)懲辦大會(huì)、市三年強(qiáng)攻工業(yè)實(shí)施綱要》精神，經(jīng)縣委、縣政府研究。十一五”規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，理清思路，吹響三年強(qiáng)攻工業(yè)的號(hào)角，打一場(chǎng)迅速壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，先講三點(diǎn)意見，等下，書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢(shì)。堅(jiān)定三年強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心

市委、市政府在發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期，實(shí)施三年強(qiáng)攻工業(yè)戰(zhàn)略。為充分發(fā)揮工業(yè)在科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起中的主力軍作用，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的追趕型、跨越式發(fā)展，作出的一項(xiàng)重大決策安排。實(shí)施好三年強(qiáng)攻工業(yè)，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。

（一）要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)三年強(qiáng)攻工業(yè)的重大意義

第一。進(jìn)一步做強(qiáng)工業(yè)實(shí)力、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的客觀要求。這幾年，縣工業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中已處在主導(dǎo)地位，但由于基礎(chǔ)單薄，工業(yè)總體實(shí)力仍不強(qiáng)，與市內(nèi)先進(jìn)縣（市）比，差別仍然很大。依照市委、市政府的要求，通過實(shí)施三年強(qiáng)攻工業(yè)，2012年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值要達(dá)到25億元（比2009年增長(zhǎng)181%力爭(zhēng)30億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要達(dá)到75億元（比2009年增長(zhǎng)146%力爭(zhēng)突破100億元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，工業(yè)總量將有一個(gè)非常大的擴(kuò)張，并實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力將大幅提升。都知道，工業(yè)化是絕大多數(shù)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的殊途同歸，這就是通俗說的無工不富”如果通過3年的努力，工業(yè)達(dá)到這樣一個(gè)水平，整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)水平將實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入乃至社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都將會(huì)提升到一個(gè)新的水平。就拿財(cái)政收入來說，這種情況下，實(shí)現(xiàn)9億元、10億元是沒有問題的而且，如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)的量和質(zhì)達(dá)到這種水平，產(chǎn)業(yè)體系肯定更加完善，往新的層次發(fā)展的動(dòng)力會(huì)更強(qiáng)，由此，整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁肯定更足。

第二。尤其是通過這次國(guó)際金融危機(jī)，讓我深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)刻不容緩?？梢赃@么說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是大勢(shì)所趨，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的唯一出路，不轉(zhuǎn)變就死路一條，不但不能向前發(fā)展，還會(huì)倒退、被淘汰。縣是欠發(fā)達(dá)的縣份，產(chǎn)業(yè)層次低的特征更為明顯，尤其是工業(yè)，還屬于典型的粗放型、激進(jìn)型、慣例型、資源依賴型，照此發(fā)展下去也肯定沒有出路。實(shí)施三年強(qiáng)攻工業(yè)，其中最重要的內(nèi)容之一，就是要著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境維護(hù)好的新型工業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由激進(jìn)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由慣例型向高效型轉(zhuǎn)變、由資源依賴型向科技主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可繼續(xù)發(fā)展能力。工業(yè)是縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了繼續(xù)發(fā)展的能力增強(qiáng)了整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式也肯定隨之轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力肯定增強(qiáng)。

（二）要理性認(rèn)清我縣工業(yè)當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)有很好的發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)前。也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，必需準(zhǔn)確掌握當(dāng)前形勢(shì)，理性分析有利時(shí)機(jī)和存在問題，科學(xué)謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一。每次衰退之后都會(huì)帶動(dòng)新一輪的繁榮。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)在遭受金融危機(jī)重創(chuàng)后，正在復(fù)蘇，這已經(jīng)成為共識(shí)。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，世界銀行、亞洲銀行、國(guó)際貨幣基金組織等多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致在3.2-3.9%之間，貿(mào)易量將增長(zhǎng)5.8%新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率將比先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體高出近4個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)我國(guó)入口增長(zhǎng)非常有利。從國(guó)內(nèi)看，中央擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入快速回升軌道。今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)延續(xù)了去年下半年以來的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持較快增長(zhǎng)，回升向好勢(shì)頭更加鞏固。15月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)38.2%實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)81.6%為近十年來的同期最高增速。國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，給我工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。就拿今年上半年來說，由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，縣工業(yè)效益馬上明顯好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)58.3%實(shí)現(xiàn)利稅總額同比增長(zhǎng)25.4%

第二。全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整。西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出要實(shí)施以先進(jìn)制造業(yè)為核心的再工業(yè)化”美國(guó)、歐盟、英國(guó)、日本等國(guó)家都把政策重點(diǎn)放在新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)，紛紛搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)受到高度重視。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提出要大力振興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，省里也提出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，并獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這些，對(duì)我來說，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，一定要緊緊抓住，依照新型工業(yè)化的要求，注重項(xiàng)目集聚和產(chǎn)業(yè)集聚，注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力推廣新技術(shù)、新工藝，堅(jiān)決防止高耗能、高污染、低水平的重復(fù)建設(shè)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式贏得發(fā)展機(jī)遇。

第三。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和積極財(cái)政政策、適度寬松貨幣政策的繼續(xù)實(shí)施為我營(yíng)造了良好的宏觀環(huán)境，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)域?qū)⒋鬄橥卣?，這是難得的歷史機(jī)遇。其次，國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起和加快建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，國(guó)家將相應(yīng)出臺(tái)一系列更有力的優(yōu)惠政策和扶持措施，這必將為既屬于中部地區(qū)、又屬于海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來黃金機(jī)遇。再次，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移的強(qiáng)勁趨勢(shì)為我招商興工提供了很好機(jī)遇。由于這輪金融危機(jī)的襲擊，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的步伐比以往加快了許多。香港工業(yè)總會(huì)的調(diào)查顯示，珠三角有超過63%港資企業(yè)計(jì)劃遷出廣東。縣毗鄰福建、廣東，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，新一輪的招商競(jìng)爭(zhēng)中占有先機(jī)。

第四?？h堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，可以說是已成體系、正在加速。一是工業(yè)主導(dǎo)地位基本形成。全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值由2006年的2.92億元增加到2009年的8.93億元，年均增長(zhǎng)45.15%主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2006年的8.54億元增加到2009年的30.5億元，年均增長(zhǎng)52.86%全縣工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由2006年的27.75%提高到2009年的38.02%二是三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。20062009年，礦產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)和建材業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均遞增52.63%占全縣規(guī)模以上工業(yè)比重超越70%三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益逐年提高。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額由2006年的1.2億元增加到2009年的4.7億元，年均增長(zhǎng)57.63%四是工業(yè)固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效果顯著。2009年，全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成6.4億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的57.2%會(huì)昌紅獅年產(chǎn)400萬噸水泥項(xiàng)目、九二鹽業(yè)年產(chǎn)30萬噸離子膜燒堿項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，同時(shí)，華威科技園、臺(tái)商科技園等重大項(xiàng)目正在積極醞釀，這標(biāo)志著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已全面進(jìn)入大項(xiàng)目推動(dòng)的新時(shí)期。五是工業(yè)發(fā)展環(huán)境不時(shí)優(yōu)化。隨著贛龍鐵路、濟(jì)廣高速的通車，瑞尋高速的建設(shè)，以及將來贛龍鐵路擴(kuò)能、鷹瑞梅鐵路等交通項(xiàng)目的實(shí)施，加上縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的日趨完善，制約我縣發(fā)展的交通運(yùn)輸這一瓶頸問題將不復(fù)存在工業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。一定要牢牢把握我縣工業(yè)初成體系、后勁增強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭迅猛的機(jī)遇，充分利用發(fā)展的加速度，乘勢(shì)而上，大干快上，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)邁上新的臺(tái)階。

第五。也要清醒地看到存在困難和問題。一是國(guó)際金融危機(jī)的影響還將持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍比較脆弱，全球市場(chǎng)需求依然缺乏，實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升面臨較多困難。二是縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然具備了一定的基礎(chǔ)，但總體水平還不高，客觀地說，還處在低級(jí)階段，主要表示在發(fā)展方式粗放、對(duì)資源的依賴水平較高；產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、效益不高；產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低；企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率不高；企業(yè)用地、用工、融資困難；生長(zhǎng)型和帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目少，等等。與上級(jí)的要求相比，和其他先進(jìn)縣（市）相比，仍有較大差距。2009年，縣規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均排在全市第十位，利稅總額、稅金總額均排在全市第七位。可見，總體實(shí)力還不強(qiáng)，三年強(qiáng)攻任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。

要充分認(rèn)清三年強(qiáng)攻工業(yè)的重要性、必要性，總之。有利條件和不利因素，堅(jiān)定奮斗三年強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心，并把各方面因素綜合起來認(rèn)真考量，為做好三年強(qiáng)攻工業(yè)各項(xiàng)工作打下良好的思想基礎(chǔ)。

二、理清思路。舉全縣之力打贏三年強(qiáng)攻工業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)

縣委、縣政府明確三年強(qiáng)攻工業(yè)的總體目標(biāo)是2012年，圍繞市委、市政府下達(dá)的指標(biāo)。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)41%以上，確保實(shí)現(xiàn)25億元，力爭(zhēng)突破30億元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)35%以上，確保實(shí)現(xiàn)75億元，力爭(zhēng)突破100億元（其中：2010年確保41億元，力爭(zhēng)50億元；2011年確保55億元，力爭(zhēng)70億元）利稅總額年均增長(zhǎng)37%以上，確保實(shí)現(xiàn)12億元，力爭(zhēng)突破17億元。總體思路是充分發(fā)揮我縣礦產(chǎn)資源豐富、農(nóng)業(yè)特色明顯、工業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的潛力，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)化核心發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以工業(yè)園區(qū)為載體，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為先導(dǎo)，著力培植優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，加大招商引資力度，強(qiáng)化信息化的帶動(dòng)作用，努力走出一條能源消耗低、環(huán)境污染小、科技含量高、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化路子，全面提升工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

要突出抓好以下工作。圍繞三年強(qiáng)攻工業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。

第一。瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、大企業(yè)，鍥而不舍、鍥而不舍地開展產(chǎn)業(yè)招商。要注重引進(jìn)輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，重點(diǎn)尋找具有幼稚技術(shù)、產(chǎn)能提升高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、適應(yīng)低碳潮流的綠色項(xiàng)目，使其成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓緊引進(jìn)年產(chǎn)30萬噸白云石造紙、高嶺土制釉、生物資源綜合利用等項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年都有億元以上的重大項(xiàng)目引進(jìn)落戶。產(chǎn)業(yè)招商要落實(shí)“三個(gè)對(duì)接”一是優(yōu)勢(shì)資源與深加工項(xiàng)目對(duì)接。突出錫、鹽、螢石、石灰石、銅等礦產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)稻、臍橙等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，積極與科研院校、開發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接，抓好錫、鹽化工、氟化工、碳酸鈣深加工及食品精深加工、新型建材業(yè)新產(chǎn)品的項(xiàng)目開發(fā)，強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，精心制作、開發(fā)、包裝一批工業(yè)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目與招商措施及配套服務(wù)對(duì)接。要整合資源，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)招商方式和招商策略，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，擴(kuò)大招商范圍和招商成果。建立重大招商項(xiàng)目的專人負(fù)責(zé)、專職隊(duì)伍跟蹤、專項(xiàng)制度服務(wù)的機(jī)制，突出抓好前期準(zhǔn)備、中期洽談和后期服務(wù)等招商工作的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)求取得實(shí)效。三是項(xiàng)目與招商區(qū)域的對(duì)接。突出海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角”長(zhǎng)三角”等重點(diǎn)區(qū)域，有的放矢，積極開展各類招商引資活動(dòng)，不時(shí)提高招商引資質(zhì)量。同時(shí)，要主動(dòng)靠前，積極銜接省、市重大項(xiàng)目的配套項(xiàng)目、衍生產(chǎn)業(yè)。需要指出的招商引資要解放思想，有時(shí)要敢于跳出某些要素的局限，借雞生蛋”無中生有”

第二。項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好，直接關(guān)系到三年強(qiáng)攻工業(yè)的成敗。各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)清項(xiàng)目建設(shè)工作的極端重要性，全力以赴做好這項(xiàng)工作。項(xiàng)目建設(shè)工作要體現(xiàn)“三個(gè)好”一是項(xiàng)目前期工作好。要加強(qiáng)與上級(jí)審批部門的溝通和與業(yè)主的聯(lián)系協(xié)作，盡量縮短各項(xiàng)審批手續(xù)的料理時(shí)間。特別要指出的用地問題，國(guó)家的土地政策將越來越緊，以衛(wèi)片執(zhí)法檢查為主的用地監(jiān)控體系越來越嚴(yán)密。必需以更有力、有效的工作方法，爭(zhēng)取用地指標(biāo)，快速高效地報(bào)批、征用、交地，突破用地難這一瓶頸。二是項(xiàng)目服務(wù)工作好。項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)遇到許多困難和問題，有些是意料之外的突發(fā)的有些是棘手的處置難度大的這需要我以高度的責(zé)任心、勇于承擔(dān)責(zé)任的魄力、找準(zhǔn)主要矛盾的智慧、攻堅(jiān)克難的韌勁、化解矛盾的技巧，及時(shí)、妥善處置好，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保證。三是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度好。關(guān)鍵要分清權(quán)利義務(wù)，落實(shí)責(zé)任，按合同規(guī)定的期限倒排時(shí)間。該由我方辦理的事項(xiàng)，要責(zé)任到人，抓緊完成；屬項(xiàng)目業(yè)主的義務(wù)，要時(shí)刻關(guān)注、加緊督促。要深化一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)縣級(jí)主抓領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子”工作機(jī)制，依照已確定的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好督查，確保又好又快完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

第三。以新型建材業(yè)和食品加工業(yè)為骨干”發(fā)展理念不動(dòng)搖，壯大一批骨干企業(yè)，扶持一批龍頭企業(yè)。2012年，九二鹽業(yè)、錦順達(dá)錫業(yè)等企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要分別力爭(zhēng)突破10億元。金龍錫業(yè)、石磊礦業(yè)、紅獅水泥等企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要分別力爭(zhēng)突破5億元。做長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，有針對(duì)性地引進(jìn)缺失鏈條、補(bǔ)強(qiáng)薄弱鏈條，提升關(guān)鍵鏈條，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)，做大做強(qiáng)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2012年形成以年產(chǎn)5000噸錫金屬、5000噸錫制品、1500噸銅金屬為主的新型礦產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到20億元；形成以年產(chǎn)140萬噸真空制鹽、10萬噸離子膜燒堿、8萬噸氯化石蠟、10萬噸雙氧水、10萬噸甲烷氯化物、5萬噸氯酸鈉為的鹽化工產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到20億元；形成以年產(chǎn)4萬噸氫氟酸、20萬噸螢石精粉為主的氟化工產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到6億元；形成以年產(chǎn)200萬噸水泥、10萬噸環(huán)保膩?zhàn)臃蹫橹鞯男滦徒ú臉I(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8億元；形成以年產(chǎn)10萬噸米粉、1000萬盒醬干為主的食品加工業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到7億元。

第四。工業(yè)體系中的重要生力軍。要大力實(shí)施中小企業(yè)生長(zhǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、提升效益。一是要認(rèn)真做好企業(yè)生長(zhǎng)規(guī)劃。要在摸清全縣工業(yè)企業(yè)的底數(shù)、實(shí)情的基礎(chǔ)上，作出科學(xué)合理的生長(zhǎng)規(guī)劃。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、潛力大的企業(yè)，要在政策上、資金上以及其它要素配置上予以重點(diǎn)扶持。力爭(zhēng)每年扶持5戶以上中小企業(yè)成為規(guī)模以上企業(yè)。二是要有序發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)晉昌服飾織造有限公司、江西力菲克藥業(yè)有限公司等一批現(xiàn)有勞動(dòng)力密集型企業(yè)，有針對(duì)性引進(jìn)發(fā)展服裝、食品、電子等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)我縣剩余勞動(dòng)力就近、就地轉(zhuǎn)移，使我縣的人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。三是要注重解決企業(yè)用工問題。用工難一直是制約中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問題。要充分發(fā)揮各類培訓(xùn)平臺(tái)的作用，把培訓(xùn)與企業(yè)需求更加緊密地結(jié)合起來，為企業(yè)輸送適用人力資源。同時(shí)，要建立更加優(yōu)惠的人才激勵(lì)機(jī)制，使人才會(huì)進(jìn)來、留得住、能發(fā)展。

第五。推進(jìn)中泰華威生物科技園區(qū)建設(shè)，盡快啟動(dòng)臺(tái)商生物科技園、小密杉樹排外鄉(xiāng)守業(yè)園的建設(shè)。力爭(zhēng)到2012年，財(cái)政投入工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)3億元以上。要千方百計(jì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和合作伙伴，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引入科學(xué)的開發(fā)模式，逐步建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的體制，不時(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的承載力、吸引力、聚集力。2012年，全縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)突破70億元。這里向大家通報(bào)一件事：6月26日，縣與臺(tái)商廖芳濱簽訂了江西會(huì)昌臺(tái)商生物科技園項(xiàng)目建設(shè)合同。這是一個(gè)大項(xiàng)目，總投資40億元，注冊(cè)資本1億元，分三期建設(shè)。依照構(gòu)想，園區(qū)將引進(jìn)100家以上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。王平市長(zhǎng)知道后很高興，十分重視，親自參與了簽約儀式。這是政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合建設(shè)工業(yè)平臺(tái)的有益實(shí)踐，這個(gè)工業(yè)園建成后，會(huì)昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展又將出現(xiàn)一個(gè)新的增長(zhǎng)極。

第六。發(fā)揮已有的金融機(jī)構(gòu)的融資平臺(tái)作用，積極為工業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群籌集建設(shè)資金。大力加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，增資完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)和鼓勵(lì)設(shè)立各種民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)，探索在工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)中組建會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)入規(guī)范組建、并在縣工商注冊(cè)登記的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予相應(yīng)開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。引導(dǎo)企業(yè)開展多種形式的直接融資，充分利用資本市場(chǎng)籌集資金。通過政策激勵(lì)等多種措施，大力培植上市資源，多渠道、多形式推動(dòng)企業(yè)上市，使更多企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段。力爭(zhēng)到2012年有上市企業(yè)1戶，貯藏上市后備企業(yè)2戶以上。

第七。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。選擇一批擁有關(guān)鍵技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強(qiáng)研發(fā)能力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。積極引導(dǎo)企業(yè)與科研院所的合作，鼓勵(lì)企業(yè)以各種形式建立科技研發(fā)平臺(tái)，提升我縣龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新、開發(fā)和效果轉(zhuǎn)化能力。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、降耗和環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新裝備。抓好再生資源的回收利用和余熱余壓發(fā)電，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，確保完成規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗每年下降5%以上的節(jié)能目標(biāo)。

第八。營(yíng)造強(qiáng)攻工業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。一是強(qiáng)化要素保證。搭建企業(yè)項(xiàng)目資金需求與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸資金向工業(yè)經(jīng)濟(jì)傾斜；加大財(cái)政對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)資助力度，支持企業(yè)大力引進(jìn)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)型人才，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員到企業(yè)掛職鍛煉；保證能源平安穩(wěn)定運(yùn)行和有序供應(yīng)，滿足重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的用能需求。二是強(qiáng)化政策保證。實(shí)施對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，如對(duì)三年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、5億元、2億元的企業(yè)，分別給予企業(yè)10萬元、5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)上市企業(yè)，從上市年度起按其繳納所得稅地方所得比比上年新增局部，2年內(nèi)按50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造，等等。同時(shí)，縣財(cái)政每年按上年工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收的1％安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于重大工業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)改造和創(chuàng)新、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，節(jié)能降耗、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目的貸款貼息及資金補(bǔ)助。三是強(qiáng)化組織保證?？h政府成立以我為組長(zhǎng)的三年強(qiáng)攻工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)三年強(qiáng)攻工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是三年強(qiáng)攻工業(yè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解落實(shí)工作任務(wù)，集中精力抓工業(yè)、抓項(xiàng)目。四是強(qiáng)化機(jī)制保證。建立督查考核機(jī)制，對(duì)三年強(qiáng)攻工業(yè)的實(shí)施情況進(jìn)行每月一通報(bào)、每季一調(diào)度、每年一考核，對(duì)組織實(shí)施三年強(qiáng)攻戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核，并納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子考察的重要內(nèi)容，作為干部推薦、提名、提拔任用的依據(jù)之一。五是強(qiáng)化服務(wù)保證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要結(jié)合守業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，自覺地以引進(jìn)項(xiàng)目為己任、以支持協(xié)助企業(yè)發(fā)展為己任、以扶持企業(yè)家生長(zhǎng)為己任，通過各種渠道與企業(yè)、企業(yè)家建立溝通對(duì)話機(jī)制，及時(shí)掌握并協(xié)助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到困難和問題，全縣形成企業(yè)圍繞效益轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)、質(zhì)量圍繞用戶轉(zhuǎn)、政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)的良好氛圍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作，完善涉企收費(fèi)、罰款項(xiàng)目公示和全程監(jiān)督制度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為嚴(yán)肅問責(zé)。

三、著眼當(dāng)前。切實(shí)做好下半年工業(yè)工作

為今后兩年更好地實(shí)施三年強(qiáng)攻計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要從現(xiàn)在做起，扎實(shí)抓好下半年工業(yè)工作。著重要做好以下幾方面工作：

第一。擴(kuò)大產(chǎn)品銷售范圍，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，并努力降低低產(chǎn)成品和應(yīng)收賬款的資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。二是要協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到各種困難，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)傾斜。

第二。有針對(duì)性地抓好行業(yè)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)的監(jiān)測(cè)，突出抓好對(duì)擬上規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度，定期分析，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警工作。二是要高度關(guān)注工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化和市場(chǎng)走勢(shì)，特別是對(duì)有色金屬、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和擬上規(guī)模企業(yè)，進(jìn)行密切跟蹤，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，努力化解有利影響。

第三。使金融資金向工業(yè)傾斜。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型、勞動(dòng)密集型和有發(fā)展前景的企業(yè)，信貸合作中嘗試推行商標(biāo)權(quán)抵押、應(yīng)收款質(zhì)押、庫(kù)存商品質(zhì)押等方式，讓企業(yè)獲得更多流動(dòng)資金貸款。二是要加強(qiáng)企業(yè)上市工作，加快九二鹽業(yè)上市步伐，完善上市后備企業(yè)培育體系，發(fā)展一批能帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，加快企業(yè)上市進(jìn)程。

第四。力爭(zhēng)今年新培育紅山銅業(yè)、昌隆礦業(yè)、金馬電源三家產(chǎn)值過億元企業(yè)，力爭(zhēng)全縣產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到15戶，積極培育四達(dá)阻燃、華鑫紙業(yè)、昌鑫膠合板等企業(yè)產(chǎn)值過5000萬元。二是要狠抓中小企業(yè)生長(zhǎng)工程，全縣范圍內(nèi)選出一批成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，引導(dǎo)企業(yè)走專、精、特、新之路，培育企業(yè)盡快上規(guī)模。今年力爭(zhēng)新培育藝園木業(yè)、倍力精工、歐普科技、美好食品、錳鋼廠等企業(yè)上規(guī)模，不時(shí)壯大規(guī)模企業(yè)戶數(shù)和總量，確保今年我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破40億元。

第五。不時(shí)完善基地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，加快九二大道至石久公路、九二南北大道建設(shè)進(jìn)度。二是要加快推進(jìn)中泰華威科技園區(qū)建設(shè)，抓緊完成園區(qū)土地平整及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)有項(xiàng)目開工建設(shè)。三是要繼續(xù)完善縣工業(yè)園建設(shè)。全面清理工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)用地和兌現(xiàn)合同投資情況，加快入園企業(yè)建設(shè)進(jìn)度。四是要力爭(zhēng)啟動(dòng)臺(tái)商生物科技園、外鄉(xiāng)守業(yè)園建設(shè)。五是要加強(qiáng)園區(qū)的內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善園區(qū)管理體制機(jī)制，提升園區(qū)服務(wù)能力和水平。

第六。進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，加強(qiáng)督促檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。二是狠要抓在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保列入市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目的會(huì)昌紅獅年產(chǎn)400萬噸水泥和九二鹽業(yè)年產(chǎn)30萬噸離子膜燒堿（一期10萬噸）項(xiàng)目在2011年一季度竣工投產(chǎn)，加快形成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要爭(zhēng)取開工一批新項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好新上年產(chǎn)80萬噸真空制鹽項(xiàng)目建設(shè)前期工作，同時(shí)，密切跟蹤離子膜燒堿項(xiàng)目下游產(chǎn)品---年產(chǎn)5萬噸氯化石蠟和年產(chǎn)10萬噸雙氧水項(xiàng)目，力爭(zhēng)9月份開工建設(shè)。四是要通過招商引資努力引進(jìn)一批工業(yè)大項(xiàng)目落戶我縣。

第七。加強(qiáng)日常隱患排查和安全監(jiān)管，堅(jiān)決防止重特大平安事故的發(fā)生。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要及時(shí)整頓，完全消除平安隱患。對(duì)拒不整改或不按要求整改的及時(shí)通報(bào)并依法依規(guī)處罰；對(duì)造成平安責(zé)任事故的依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

戰(zhàn)斗號(hào)角已經(jīng)吹響，同志們?nèi)陱?qiáng)攻工業(yè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。讓我縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，奮勇拼搏，確保順利實(shí)現(xiàn)三年強(qiáng)攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)開放的生態(tài)的和諧平安小康的新會(huì)昌作出新的更大貢獻(xiàn)！