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同志們：

一、總結(jié)工作，堅定信心，在認清形勢中統(tǒng)一思想，不斷增強做好組織人事工作的責任感和使命感

20*年是極不平凡的一年，全區(qū)上下奮力抗擊冰雪災害、成功傳遞奧運圣火、積極應對金融危機，保持了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)的大好形勢。一年來，在區(qū)委的堅強領導和上級組織部門的精心指導下，全區(qū)組織系統(tǒng)堅持以深入貫徹落實黨的十七大精神為主線，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞落實區(qū)委《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設和組織工作的意見》，全面謀劃組織工作，不斷解放思想，推進改革創(chuàng)新，各項工作取得了顯著成績。

第一，貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展是第一要義，在圍繞中心抓服務上有新的突破。我們堅持圍繞中心、服務大局，把組織工作放在全區(qū)大局中來謀劃和推進，做到黨委有部署，組織部門有行動。針對當前組織工作存在的突出問題，系統(tǒng)地研究了改革創(chuàng)新的具體措施，出臺了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設和組織工作的意見》；為深入學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，組織全區(qū)黨員干部進行了集中學習培訓；為響應中央和區(qū)委號召，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗雨雪冰凍災害和抗震救災斗爭，共繳納特殊黨費68萬多元；為促進區(qū)委工作運行的規(guī)范化，出臺了《中共荊州市荊州區(qū)委關(guān)于進一步完善區(qū)委工作運行機制的實施意見》；為充分體現(xiàn)憑實績用干部的干部選任機制，積極推行領導班子及成員的實績考核工作；為切實加強基層組織建設，完成了村（社區(qū)）兩委班子換屆工作。這些措施，為堅決貫徹落實區(qū)委的重大部署，促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。

第二，加強領導班子和干部人才隊伍建設，在提高領導水平和執(zhí)政能力上有新的突破。領導班子建設得到進一步加強。在選用干部上，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，堅持重素質(zhì)、重業(yè)績、重公認的選人用人導向。一批業(yè)務干部、先進典型和年輕干部得到提拔重用。面向全市公開招考團區(qū)委書記和區(qū)統(tǒng)計局副局長。運用兩輪推薦的方式選拔事業(yè)單位主要負責人。干部宏觀管理得到進一步規(guī)范。完成了6家群團機關(guān)參照公務員管理工作，6家黨群系統(tǒng)事業(yè)單位參管申報工作。出臺了關(guān)于干部管理權(quán)限、干部備案管理、機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配、干部出國（境）審查等一系列文件。干部監(jiān)督工作力度得到進一步加大。不斷擴大干部工作中的民主，規(guī)范干部任用提名程序，擴大民主推薦范圍，加強同執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系，對11家單位主要負責人進行了離任審計，強化對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督和對干部日常監(jiān)督。干部教育培訓實效得到進一步增強。舉辦各類培訓班8期次，培訓近230人次。圓滿完成了省市黨校領導干部調(diào)訓任務。依托武漢科技大學教育資源，舉辦為期1年的青年干部經(jīng)濟管理知識培訓班。堅持選派優(yōu)秀干部到信訪部門、經(jīng)濟部門、基層一線交流鍛煉。人才工作得到進一步提升。開展了區(qū)管拔尖人才評選工作，為13家企業(yè)招聘適用人才218人，公開招考132名村文化員。認真做好省委組織部選調(diào)生選錄工作，實施“一村一名大學生”培養(yǎng)計劃，認真落實選聘生到村任職工作，為農(nóng)村基層組織建設和實用性人才隊伍建設儲備力量。老干工作得到進一步重視。建立了領導干部聯(lián)系老干部制度，通過落實老干部學習、參觀考察、走訪慰問等制度，積極發(fā)揮老干部作用。

第三，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，在提高基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力上有新的突破。以村級組織換屆為契機，切實加強村干部隊伍建設。通過換屆，“兩委”班子年齡文化結(jié)構(gòu)明顯改善，整體素質(zhì)明顯提升。積極探索建立村干部激勵保障機制。堅持開展村支部書記培訓和年度考評工作。村級組織檔案管理規(guī)范化建設得到進一步加強。以“四聯(lián)共建”活動為載體，整體推進社區(qū)黨建工作。以市委向中心城區(qū)社區(qū)派駐黨建工作隊為契機，充分發(fā)揮黨建功能，著力開展平安、衛(wèi)生、黨建示范社區(qū)創(chuàng)建和“社區(qū)大接訪”活動，改善了社區(qū)衛(wèi)生和辦公環(huán)境，維護了社區(qū)穩(wěn)定。36個社區(qū)居委會全面進行了換屆，“直選”力度明顯加大，社區(qū)選民參政議政的意識明顯增強，社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。以黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓工程為抓手，全面提升黨員干部隊伍素質(zhì)。認真做好黨員發(fā)展工作。加強流動黨員管理。完成了農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設第一期64個站點建設任務。黨代會常任制試點全面啟動，黨內(nèi)基層民主建設進一步加強。

第四，加強組織部門自身建設，在抓學習、提素質(zhì)、樹形象上有新的突破。圍繞素質(zhì)提升，狠抓學習教育活動。通過集中培訓、分散自學、專題討論、調(diào)查研究等多種形式，大大提高了機關(guān)干部的業(yè)務水平和工作能力，形成了一批有份量的調(diào)研宣傳成果，10余篇調(diào)研宣傳文章在省市黨報黨刊上發(fā)表。完成了《中國共產(chǎn)黨荊州區(qū)組織史資料》（第二卷）編撰出版工作。20*年荊州區(qū)黨建網(wǎng)被評為全市組織系統(tǒng)優(yōu)秀黨建網(wǎng)。圍繞扎實推進“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動，我們創(chuàng)造性地開展“四亮五聯(lián)”，其做法得到省委組織部肯定。委托區(qū)統(tǒng)計局開展組織部門滿意度調(diào)查，面向社會廣泛征求意見和建議，認真進行整改，有效促進了工作，轉(zhuǎn)變了作風。圍繞和諧社會，開展以“滿意娘家”為目標的服務活動。出臺了區(qū)委組織部突發(fā)事件應急預案。認真落實信訪領導責任制、部長接待周制和信訪首問負責制。全年妥善處理來信來訪139件次，為全區(qū)社會穩(wěn)定做出了貢獻。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。比如，體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價機制還有待進一步完善；組織工作中一些深層次矛盾和問題還有待進一步破解；一些領導班子和領導干部思想觀念與科學發(fā)展觀

的要求不相適應，服務科學發(fā)展的能力還有待進一步提高等。這些問題都需要我們在以后的工作中認真研究解決。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，在改革創(chuàng)新中共克時艱，努力開創(chuàng)全區(qū)組織人事工作新局面

2009年是建國60周年的喜慶之年，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要之年，也是應對世界金融危機推動科學發(fā)展的關(guān)鍵之年。為有效應對挑戰(zhàn)，化危為機，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，區(qū)委精心部署，作出了具體安排。各級黨組織要充分認識經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，組織動員廣大黨員干部振奮精神、團結(jié)奮斗、共克時艱，為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”提供堅強的組織保證。

今年，全區(qū)組織人事工作總的要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，圍繞推進科學發(fā)展、促進社會和諧選干部、配班子，建隊伍、聚人才，強基層、打基礎，推進改革創(chuàng)新，有效破解難題，狠抓工作落實，全面提高組織工作服務科學發(fā)展的水平，為有效應對金融危機、實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。按照這一總體要求，今年要重點抓好五個方面的工作：

第一，著眼于黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，切實組織開展好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

當前，金融危機還未見底，對實體經(jīng)濟的影響和沖擊還在加深，我們必須找準組織人事工作服務大局的著力點，在即將開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為應對危機、促進發(fā)展的強大力量。按照中央的統(tǒng)一部署，第二批、第三批學習實踐活動，將分別在3月份、9月份全面啟動，組織部門要在黨委的領導下，加強統(tǒng)籌謀劃和分類指導，認真開展工作。目前，區(qū)委已經(jīng)成立精干得力的工作專班，區(qū)委常委也分別帶隊到各地各單位進行了深入調(diào)研，各項準備工作已經(jīng)基本到位。各地各部門要高度重視，迅速行動起來，抓緊成立領導機構(gòu)和工作專班，深入開展調(diào)查研究，精心制定方案，確保在本月底前一切準備工作就緒。保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當前學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。深入調(diào)查研究，確定活動載體，找準影響科學發(fā)展的突出問題并加以解決，是學習實踐活動能否取信于民、能否取得實效的關(guān)鍵。各地各部門要堅持突出實踐特色，把學習實踐活動與應對危機和挑戰(zhàn)緊密結(jié)合起來，集中力量解決幾件群眾反應強烈、影響和制約科學發(fā)展最突出的問題，努力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，真正達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標任務。

第二，著眼于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，切實加強領導班子和干部隊伍建設

學習實踐科學發(fā)展觀，應對危機和挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在各級領導班子和領導干部。一是要加強領導班子和領導干部思想政治建設。強化管黨目標責任，嚴格黨內(nèi)組織生活，建立健全黨內(nèi)制度，進一步增強各級領導班子大局意識、民主意識、服務意識、發(fā)展意識，為有效應對危機提供思想作風保證。加強領導干部理想信念、宗旨、作風教育，堅持從嚴要求，從嚴管理干部，不斷錘煉領導干部黨性。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強對黨員領導干部民主生活會的指導，開展民主生活會測評，改進和提高民主生活會的質(zhì)量。加強形勢教育，增強戰(zhàn)勝困難的信心和決心，提高領導干部捕捉機遇、化危為機的能力，在應對挑戰(zhàn)中創(chuàng)造佳績。二是要在應對金融危機中考察、識別和使用干部。各級黨組織要做好關(guān)鍵時刻的干部考察和選拔任用工作，為黨委選準用好干部當好參謀。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?，提拔重用一批政治和大局意識強、“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”工作成效大、領導能力和工作水平高、思想和工作作風好的優(yōu)秀干部；調(diào)整一批貫徹執(zhí)行各級政策措施不積極、工作不力、能力平庸的干部。今年，省、市委將分別選拔一批優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到省、市直機關(guān)擔任領導職務，市委還將為部分優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記解決副縣級待遇，我們要配合做好相關(guān)工作。探索建立后備干部管理優(yōu)先機制，調(diào)整補充后備干部。統(tǒng)籌抓好女干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔。建立多崗位鍛煉機制，加大干部交流掛職力度，選派有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到經(jīng)濟建設第一線培養(yǎng)鍛煉，在復雜環(huán)境中增長才干。評選表彰一批優(yōu)秀干部典型，采取多種措施調(diào)動黨員干部積極性。三是要著力提高各級領導班子領導科學發(fā)展應對危機的能力。要以增強執(zhí)政本領、提高領導科學發(fā)展能力為重點，抓好新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要堅持不懈用中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀武裝干部，組織領導干部抓緊學習現(xiàn)代金融、科技、國際經(jīng)濟和法律法規(guī)等方面知識，開闊干部視野，拓寬干部思路。完成各級領導干部調(diào)訓任務，分層分類舉辦學習貫徹十七屆三中全會精神專題研討班，選派年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職。

第三，著眼于提高選人用人公信度和群眾滿意度，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部選任工作機制

群眾滿意度是考量一個地方組織工作成績的核心指標。提高選人用人公信度，是組織工作讓人民滿意的重中之重。我們要高度重視這項工作，一方面要按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，堅定不移地推進干部人事制度改革；另一方面要加大宣傳力度，加強輿論正確引導，讓群眾更大程度知曉干部工作。一是要完善領導班子和領導干部績效考評機制。按照體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，結(jié)合去年工作實踐，不斷完善績效考核辦法，豐富考核內(nèi)容，使考評指標更加全面、科學、合理。要把考核結(jié)果與干部提拔任用、干部管理、評先表模緊密結(jié)合起來，做到考核出實績，考核顯導向，考核增動力。二是要大力推行干部人事制度改革。進一步規(guī)范干部任用提名制度，擴大差額選人范圍。進一步完善干部選拔任用決策機制，探索黨委全委會表決重要干部，逐步擴大全委會表決范圍。探索差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的差額選任辦法。不斷加大競爭性選拔干部力度。今年，我們將在部分區(qū)直單位實行副職領導干部競爭上崗。積極推進以實施聘用制和崗位管理制度為重點的，適應不同類型事業(yè)單位特點的人事管理制度，形成有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機制和重實績、重貢獻的分配機制。三是要健全干部選拔任用工作監(jiān)督機制。提高人民群眾對干部選任工作的滿意度，關(guān)鍵在于完善干部選拔任用監(jiān)督機制，以最堅決的態(tài)度和強有力的措施整治選人用人上的不正之風。要健全完善干部選任工作評議制度，推行“一報告兩評議”。實行用人失誤失察責任追究，開展對主要領導用人行為離任檢查。認真落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，加強干部監(jiān)督信息綜合運用，防止干部“帶病提拔”。開展干部選拔任用群眾滿意度調(diào)查，重點對近年已提拔任用的干部和擬定提拔的干部進行滿意度調(diào)查摸底。加強干部任前、任中和離任經(jīng)濟責任審計工作，特別是加強任前審計，運用好審計結(jié)果。高度重視領導干部出國（境）審查工作。拓寬監(jiān)督渠道，探索建立選人用人失誤失察責任追究制度。

第四，著眼于構(gòu)建和提升科學發(fā)展核心競爭力，切實加強人才隊伍建設

人才是科學發(fā)展的第一資

源。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，抓住當前儲備人才的最好時機，把人才工作落到實處，為我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展廣聚人才。一是要加強對人才工作的戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀指導?？茖W編制全區(qū)人才發(fā)展中長期規(guī)劃，建立健全以人才評價、人才流動、人才激勵為主要內(nèi)容的人才工作機制，實行人才工作聯(lián)席會議制度，推行人才工作責任目標考核制度。逐步完善高層次人才的培養(yǎng)途徑和制度，探索出臺高層次人才引進培養(yǎng)意見。二是要統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。組織企業(yè)開展走進人才交流會、走進科研院所、走進高新企業(yè)活動，大力支持企業(yè)引進技術(shù)專家、經(jīng)營管理等方面的高層次人才。與武漢科技大學聯(lián)合舉辦民營企業(yè)家研討班，提升全區(qū)企業(yè)家整體素質(zhì)。加強農(nóng)村實用人才隊伍培訓工作，以農(nóng)村黨員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主要對象，在示范基地開展實地培訓，培養(yǎng)造就一批科技示范戶。積極開展專業(yè)技術(shù)拔尖人才評選表彰活動，宣傳一批做出突出貢獻的人才。加大各類人才的推薦工作,力爭我區(qū)享受國務院、省市政府津貼專家和各類學術(shù)帶頭人有量和質(zhì)的飛躍。繼續(xù)實施“一村一名大學生”計劃，選聘大學生到村任職，堅持選聘與選培相結(jié)合，壯大農(nóng)村后備干部隊伍。扎實做好人才基礎性工作，建立全區(qū)各類人才信息庫。

第五，著眼于強基固本、強村富民，統(tǒng)籌抓好黨的基層組織建設

我們要認真貫徹落實全省農(nóng)村基層組織建設視頻會議精神，按照“實抓黨建，抓實黨建”的要求，大力實施“雙強”工程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建，爭創(chuàng)黨建示范區(qū)”活動，緊緊圍繞黨委政府的中心任務，毫不放松地抓好基層組織建設。

一是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要以基層黨建的組織、隊伍、活動、場所、機制建設為重點，通過采取“機關(guān)+農(nóng)村（社區(qū)）”、“企業(yè)+農(nóng)村（社區(qū)）”、“學校+農(nóng)村（社區(qū)）”等模式，充分發(fā)揮城市社區(qū)的人力、資金、技術(shù)、信息等資源優(yōu)勢，以共建社會主義新農(nóng)村主題實踐活動為載體，深入開展“城鄉(xiāng)互動，互聯(lián)共建，爭創(chuàng)黨建示范區(qū)”活動，全面提升基層黨建工作整體水平。不斷深化“雙聯(lián)雙帶”活動。區(qū)委在第二批學習實踐活動中，將把部分企事業(yè)單位納入聯(lián)帶單位，各單位要把提高村黨組織帶領農(nóng)民致富能力、幫助解決發(fā)展思路、抓好黨的建設、促進精神文明建設、建設和諧社會作為聯(lián)帶工作重點。在農(nóng)村，堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主線，以五大農(nóng)村黨建示范片區(qū)建設為突破口，廣泛開展農(nóng)村黨建示范區(qū)爭創(chuàng)活動，按照組織設置方式優(yōu)、工作運行機制優(yōu)、黨建活動載體優(yōu)、黨員教育手段優(yōu)、陣地功能發(fā)揮優(yōu)、經(jīng)濟發(fā)展模式優(yōu)、文化發(fā)展方向優(yōu)的“七優(yōu)”標準，重點抓好紀南鎮(zhèn)拍馬村“新農(nóng)村、新黨建”科學發(fā)展示范點的創(chuàng)建工作；堅持以“抓基礎、管長遠”為重點，充分發(fā)揮村級組織辦公活動場所作用，著力在基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度、基本保障上下功夫，促進村級組織建設的制度化、規(guī)范化。在中心城區(qū)，要繼續(xù)深入開展“四聯(lián)共建”活動，爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)；要加強城市社區(qū)黨建工作隊力量，繼續(xù)抓好平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)和黨建示范社區(qū)創(chuàng)建。不斷改善社區(qū)辦公場所條件，為爭創(chuàng)全省城市社區(qū)黨建示范區(qū)奠定基礎。各地要結(jié)合實際，按照“一居一特”的要求打造一批特色黨建示范區(qū)。切實加強園區(qū)黨的建設，按照“組建同步、機構(gòu)精簡、職務交叉、活動聯(lián)辦、經(jīng)費共用”的要求，充分整合黨建工作資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成工作合力。

二是切實加強黨員干部隊伍建設。要根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，在今年下半年集中組織開展第三批次的學習實踐科學發(fā)展觀活動，幫助廣大農(nóng)村黨員干部進一步更新觀念、增強本領，引導他們積極投身新農(nóng)村建設。要按照分級負責、分層培訓、分類推進的原則，確保3年內(nèi)把所有村干部輪訓一遍。當前，要以十七屆三中全會精神為主要內(nèi)容，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（社區(qū)）黨組織書記的集中培訓工作。突出抓好村黨組織書記隊伍建設，加強村黨組織書記備案管理。今年，省委組織部將在優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書記中招錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員，選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員，我們要認真配合做好這項工作。繼續(xù)深入開展黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓，促進黨員自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。以爭創(chuàng)省級農(nóng)村黨員干部培訓示范基地為重點，抓好黨員干部培訓示范基地建設，分區(qū)域建立一批農(nóng)村基層干部培訓示范基地。全面完成遠程教育站點建設任務，建設一支高水平的遠教隊伍，建立“用”“管”結(jié)合的有效機制。加強遠程教育站點與農(nóng)業(yè)信息化整合試點工作，探索培訓隊伍、管理隊伍、發(fā)揮作用的方式方法，力爭把試點辦成示范點，確保遠程教育持續(xù)發(fā)展。積極探索建立基層干部激勵保障機制。年初，省委出臺了《湖北省村主職干部參加基本養(yǎng)老保險實施辦法（試行）的通知》，我區(qū)將出臺相應政策。通過建立“三位一體”幫扶機制，不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶制度，突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的困難黨員和老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，做好黨員發(fā)展工作，認真開展建黨88周年的慶?；顒?。按照“六個一”的要求，以“雙聯(lián)雙管”為重點，扎實抓好流動黨員的管理工作。

三是認真抓好黨代會常任制試點工作。以落實好黨代會年會制、黨代表直選制、黨代表任期制、區(qū)委委員推選制、全委會議決策制、重大事項票決制、民主評議制、黨代表工作報告制為重點，不斷創(chuàng)新方式方法，充分發(fā)揮黨代會和黨代表的作用，指導和組織黨代表圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、黨的建設及其他涉及全局性的重大問題開展視察、調(diào)研活動，督促相關(guān)部門辦理好黨代表提案、議案，抓好黨代表培訓，提高黨代表的綜合素質(zhì)和履職能力。抓好對《干部任用條例》執(zhí)行情況、干部選拔任用情況以及干部提拔使用情況的民主評議，要以黨代會常任制試點為契機，積極探索基層黨內(nèi)民主實現(xiàn)形式。全面推行“兩會一制”、“居民說事”，努力提高黨務公開質(zhì)量。

四是進一步落實基層黨建目標責任制。建立健全管黨責任制，強化黨組織書記抓黨建工作第一責任人的責任。要堅持做好管黨日志的調(diào)閱檢查工作。區(qū)委把基層黨建工作納入領導班子綜合考核評價體系。實行常委聯(lián)系制度，定期深入聯(lián)系點調(diào)查研究，解決實際問題，力爭把聯(lián)系點建設成黨建示范點。省委組織部要求從今年開始，每年縣市區(qū)委書記要向市委專題匯報黨建工作一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要向縣市區(qū)委專題匯報黨建工作兩次，縣市區(qū)委專題研究黨建工作1-2次。這充分說明了省委對基層黨建工作的重視，區(qū)委也將對各地基層黨建工作責任制的落實情況進行一次全面考核。各地要強化書記抓基層黨建第一責任人的責任，盡快建立并落實好黨組織書記抓基層黨建工作層層述職制度、基層黨建工作專題會議制度、基層黨建工作聯(lián)系點制度，更好地推進基層黨建工作。

第六，著眼于讓區(qū)委滿意、讓老干部滿意，不斷提升老干部工作水平

圍繞加強離退休干部黨支部和老干部思想政治建設，切實提高服務管理水平，維修改造好區(qū)老干部活動中心大樓，增添活動設施；組織老干部進行身體檢查，建立老干部身體健康檔案；幫助特困老干部解決生活實際困難，探索建立老干部特困幫扶機制。今年，重點開展好學習實踐科學發(fā)展觀、建國60周年文藝演出、詩詞創(chuàng)作、就近參觀等四項活動。要以建立健全24小時電話求助制度、每周局長接訪制度、每季度老干部家訪制度、向老干部書面通報情況制度

、服務對象評議老干部工作制度為重點，進一步提升老干部工作的服務質(zhì)量。

三、深化主題，不辱使命，在爭當表率中彰顯形象，切實加強組織部門自身建設

加強組織部門自身建設，是完成組織工作各項任務的重要保證。我們要認真貫徹落實全省組織系統(tǒng)深化拓展“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動視頻會議精神，把主題實踐活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結(jié)合，進一步樹立服務中心、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、與時俱進的工作理念和工作作風，著力加強組織部門政治建設，提高組工干部的能力素質(zhì)，不斷推進黨的建設和組織工作改革創(chuàng)新。

第一，開展主題實踐活動，著力解決不適應科學發(fā)展的突出問題

踐行科學發(fā)展觀是一項“思想再造、靈魂再造、行為重塑”的偉大工程。組織部門要爭當踐行科學發(fā)展觀的表率，要牢牢把握改革創(chuàng)新這個主題，充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，努力使組織工作符合時代潮流、遵循發(fā)展規(guī)律、符合群眾意愿。要以科學發(fā)展觀學習實踐活動為主線，繼續(xù)深化拓展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”主題實踐活動，以開展“我為發(fā)展做貢獻”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體，創(chuàng)科學發(fā)展的模范部門、建公道正派的過硬隊伍。充分運用電教手段加強組工干部的行政管理、經(jīng)濟管理、人力資源管理等方面的學習，研究解決組織部門如何服務科學發(fā)展和自身如何科學發(fā)展兩大課題。通過主題座談、網(wǎng)絡征集、問卷調(diào)查等形式，向廣大干部群眾征求意見，將干部群眾需要轉(zhuǎn)化為服務科學發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，切實找準組織工作、組織部門和組工干部在服務科學發(fā)展上存在的突出問題，進一步把握組織工作發(fā)展規(guī)律，努力構(gòu)建有利于服務和保障科學發(fā)展的體制機制，確保取得實效。

第二，加強組工隊伍建設，不斷增強服務科學發(fā)展的能力

推進組織工作改革創(chuàng)新，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的組工干部隊伍。組工干部素質(zhì)的高低，決定了工作水平的高低。要把組工干部的能力建設擺在突出位置，通過專題培訓、輪崗培養(yǎng)、實踐鍛煉等多種形式，引導組工干部在工作中學習，在學習中工作，不斷提升綜合業(yè)務素質(zhì)和工作創(chuàng)新能力，不斷擴大知識面、開闊眼界、更新觀念，不斷提高用科學的世界觀和方法論解決組織工作實際問題的能力，努力成為組織工作的行家里手。在這里我要重點強調(diào)的是，各地各部門、部內(nèi)各科室要高度重視調(diào)研宣傳信息工作，不折不扣地完成區(qū)委組織部下達的工作任務。今年，要重點加大在省市黨報黨刊、新聞媒體上的宣傳報道力度。各地都要結(jié)合自身實際，確定重點，拿出計劃。力求在組織工作宣傳上實現(xiàn)新突破。

第三，加強規(guī)范化建設，努力實現(xiàn)組織部門自身科學發(fā)展

組織工作要在服務經(jīng)濟社會建設中求得發(fā)展，必須突破傳統(tǒng)思維模式，樹立和堅持科學發(fā)展的理念、團結(jié)和諧的理念、公平正義的理念和民主公開的理念；必須整合資源，調(diào)動一切積極因素，構(gòu)筑組織工作社會化體系，形成工作合力。要進一步完善并落實好“四亮五聯(lián)”制度。探索建立活動開展評價機制，堅持實行活動通報督辦制度，力求在聯(lián)帶的效果上有新的突破。要進一步健全和完善組織部門工作運行、崗位管理和組工干部學習培訓、教育管理、聯(lián)系群眾等各項制度。通過組織部門自身建設制度創(chuàng)新，全力推進組織工作改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)組織部門自身科學發(fā)展。

同志們，2009年組織工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要在區(qū)委的正確領導下，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的思想、政治和組織保證！