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同志們：

一、20*年工作回顧

1、干部選拔任用工作的各項制度和要求得到全面貫徹落實?？h委嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序選拔任用干部，民主推薦公正公開，考察工作全面深入，討論決定嚴肅認真，干部任用工作進一步規(guī)范，選人用人質量不斷提高。

一是不斷改進和完善民主推薦、干部考察制度。把民主推薦作為選拔任用干部的必經程序，堅持會議投票推薦與個人談話推薦相結合，凡是沒有經過民主推薦和民主推薦票達不到三分之一以上的，一律不列為考察對象?？疾旄刹勘仨氄J真制定考察方案，抽調組織、紀檢、人事和主管部門人員組成考察組，考察預告，公開考察對象、考察時間和監(jiān)督電話。通過民主測評、個別談話、查閱檔案等方式，廣泛深入地了解考察對象德、能、勤、績、廉各方面情況。結合考察對象的特點、特長和工作經歷等情況，在征求縣委常委和分管縣級領導干部及相關部門意見后，研究提出提請縣委常委會的干部任免意見。

二是堅持集體研究決定干部任免?？h委常委會討論決定干部任用，組織部向常委會詳細介紹擬任職干部的基本情況、民主推薦、民主測評、考察情況以及任免意見。縣委常委會按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，在充分醞釀討論的基礎上，嚴格執(zhí)行《縣委常委會無記名投票表決干部任免辦法》，對擬任干部人選集體研究決定。

三是嚴格實行干部任前公示、任前談話和任職試用期制度。一年來，我們對擬提拔任職的8批次168名干部，通過縣有線電視臺、政務公開欄和榆中黨建網，在全縣范圍內進行為期7天的公示，對公示期間群眾反映的2名同志的有關問題進行了認真調查核實，作出不影響任職和暫緩任職的決定。在辦理任職手續(xù)前，由縣委領導和紀檢機關進行任前談話，從加強學習、創(chuàng)新工作、轉變作風、維護團結、廉潔自律等方面提出明確要求。嚴格實行干部任職試用期制度，對非選舉產生、非權力機關依法任命、非聘任制的94名新提拔干部實行一年的試用期。對試用期滿的39名干部，經縣委組織部考核合格后按有關程序辦理了正式任職手續(xù)。*

2、領導班子和干部隊伍建設得到全面加強。20*年，全縣共提拔領導干部168名，其中縣級1名，正科64名，副科103名；平職調整交流129名，改任或免職63名，到齡退休45名。

一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子進行了調整交流。按照“補充空缺、適度調整”的原則，先后對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委副書記、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了調整交流。調整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記平均39.8歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均38.5歲，副書記平均37.8歲，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均35.1歲；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”均達到本科以上文化程度。調整部門“一把手”4名，副職8名，為新成立的21個黨組配備了61名黨組成員，新任了21名黨組書記。

二是對部分事業(yè)單位和科級內設機構領導干部進行了調整。分別對衛(wèi)生、交通、建設、水利、以及林業(yè)部門下屬的25個事業(yè)單位領導班子進行了全面調整。并對三電、兩山指揮部、廣電局、招商局、農技中心、愛衛(wèi)辦、新農村辦、黨史辦等8個事業(yè)單位的班子成員進行了部分調整和交流?？h委部門內設機構領導干部調整交流10名，政法系統(tǒng)內設機構領導干部調整交流142名（提拔63名，交流79名），縣直部門內設機構領導干部調整交流21名。

三是加強社區(qū)“兩委”班子建設。以社區(qū)“兩委”班子換屆為契機，調整交流社區(qū)干部15人，其中提拔11人，平職交流4人。優(yōu)先選拔11名女干部進入社區(qū)領導班子，配備4名社區(qū)總支書記，使社區(qū)“兩委”班子得到進一步加強。

四是后備干部隊伍建設得到加強。我們認真研究制定優(yōu)秀年輕干部隊伍梯次推進規(guī)劃，按照《榆中縣后備干部工作辦法》，堅持德才兼?zhèn)?、群眾公認的原則，結合干部推薦考察工作，把推薦票達到三分之一以上、綜合素質好、能力突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部及時納入后備干部庫。目前，全縣有后備干部共141名，其中正科35名，副科106名，35歲以下的正副科級后備干部僅有19名，占13.5%。后備女干部41名，占29%。非黨后備干部24名，占17%。

3、以思想政治工作為重點的干部教育培訓工作得到全面加強。

一是抓好黨委中心組學習。按照新形勢下加強各級黨委理論建設的新要求，縣委修訂完善了《縣委中心學習組學習制度》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委按照縣委的要求，從學習內容、基本要求、方式方法、紀律約束、組織領導等方面對中心組學習制度進行了完善。各黨組織認真落實中心組學習制度，堅持每月一次中心組學習，通過重點發(fā)言、集中討論、經驗交流、請專家教授輔導等多種方式，保證黨委中心組學習取得實效。

二是加強集中培訓。采取舉辦主體班次、參加省市調訓、組織外出考察等方式，分層次對廣大干部進行集中培訓。先后選送縣級干部6名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部33名、中青年后備干部6名、婦女干部15名、社會工作人才11名，參加了省市干部調訓。以縣委黨校為主陣地，舉辦公務員輪訓、新提拔科級干部、后備干部、婦女干部、團干部、工會干部等各類培訓班22期，培訓人員3158人。分批組織有關部門主要負責人和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導前往*、*、*、*、*、*等地進行實地考察學習，有效增強了教育培訓的針對性和實效性。認真落實縣級領導干部講黨課制度，縣委常委帶頭示范，圍繞思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等五個專題，對64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、機關黨（工）委書記和部門黨組書記進行了封閉式系統(tǒng)培訓，收到了較好的培訓效果。

三是積極開展干部在職自學。教育引導廣大干部牢固樹立“終身學習”理念，認真落實在職自學制度?？h委組織部開通了榆中黨建網暨農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網，開設在線學習園地，為全縣干部開展在線學習、在職學習提供方便快捷的網絡平臺。下發(fā)了《*市干部教育培訓在職自學菜單》，讓廣大干部按照菜單自選書目和研究專題。各黨組織為每個干部配發(fā)自學教材和資料，并從學習筆記、調研報告、心得體會等方面作了量化性規(guī)定。鼓勵、支持干部參加與本職工作相關的學歷教育，通過黨校、電大、農廣校、自學考試等形式接受在職學歷教育，進一步改善知識結構，提高業(yè)務素質。

四是加強學分制管理。按照市委《干部教育培訓學分制考核管理辦法》、《干部教育培訓學分制考核管理細則》，結合我縣干部教育培訓實際，及時制定《榆中縣干部教育培訓學分制考核管理實施方案》，成立領導機構和工作機構，并認真開展縣級干部、縣級后備干部學籍檔案的建立、上報和科級干部、一般干部學籍檔案的管理工作。組織全縣695名科級以上干部參加了自選課目的統(tǒng)一考試。首次從脫產培訓、在職自強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部緊緊圍繞“三爭一促”活動這一農村黨建的總抓手，突出發(fā)展、服務、幫帶三個重點環(huán)節(jié)，探索并總結出了為民服務制、“三雙”活動、支部“手拉手”、“三票評議”、“雙爭雙強”等符合實際、特色顯明的黨建工作載體，不斷豐富了農村基層組織建設內涵，有效提高了農村黨組織領導科學發(fā)展的能力，爭資金、引項目、促發(fā)展力度明顯加大，農村基層組織建設再創(chuàng)佳績，被省委組織部確定為省級農村基層黨建綜合示范縣。以“三比三創(chuàng)”活動為抓手，著力構建“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的人民滿意機關，機關作風明顯好轉，機關黨組織和黨員干部服務“三農”意識明顯增強，在“六個一”聯(lián)建活動中，機關黨組織投入結隊幫扶資金達2000多萬元，幫助引進項目達150多個。以“民情流水線”工程為抓手，在社區(qū)黨員干部中廣泛開展了“全心全意為人民服務”活動、“一名黨員一面旗”活動，著力把“民情流水線”建成黨群連心線、黨員先進線、資源整合線、服務提升線、群眾監(jiān)督線和社會和諧線，全面提高了社區(qū)黨建工作水平，文成路社區(qū)、棲云北路社區(qū)被市委考核命名為“全市黨建工作標準化社區(qū)”。以擴大黨的工作覆蓋面為抓手，全面加強非公經濟組織黨建工作，先后成立了榆中縣非公企業(yè)黨工委，在25家規(guī)模以上非公企業(yè)中建立了黨組織，在97家非公企業(yè)中建立了工會組織，黨工共建，整體推進。

三是堅持建管并重，黨員干部隊伍建設得到全面加強。以村級“兩委”班子換屆為契機，進一步規(guī)范了“兩推一選”等村級班子改任選任辦法，加強了基層選舉工作的民主化和透明度，一批政治素質高、致富能力強、群眾基礎好的人走上了村干部工作崗位，提高了村級班子的整體素質和引領科學發(fā)展的能力。根據(jù)中央和省市的要求，市委選派的20名大學生村官，均被選到川區(qū)9個鄉(xiāng)14個村擔任支部副書記或村主任助理。村級干部的待遇問題得到省市縣委的高度重視，由省市縣三級財政承擔，辦理了村級干部的養(yǎng)老保險，解決了他們的后顧之憂。以思想政治建設為重點，加強黨員干部的素質教育，結合建黨87周年紀念活動，舉辦了“學黨章做合格黨員”知識競賽、“說說我身邊的共產黨員”征文評選、“我為黨旗添光輝”電影電視播放月、“慶七一、迎奧運”老干部文體娛樂競賽、“牢記宗旨、發(fā)揮表率”黨性教育日等系列教育活動，黨員宗旨意識、服務意識、發(fā)展意識明顯增強。在開展的“牢記宗旨獻愛心、特殊黨費表真情”主題活動中，9965名黨員繳納特殊黨費74.84萬元。實施農村黨員“一人一技”培訓工程，先后舉辦了村黨支部書記、村委會主任輪訓班和新任村干部培訓班，村干部培訓人數(shù)達837人次，8376名農村黨員分別掌握了1-2門致富技術，黨員干部的知識結構有了明顯改善。以嚴把入口、暢通出口為切入點，規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作，年內發(fā)展黨員572名，35歲以下黨員占78.5%，女黨員占25.6%，致富能人占57.6%，共培養(yǎng)入黨積極分子1023名，黨員隊伍進一步純潔，黨的肌體日漸健康，黨員隊伍老齡化問題有所解決。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為根本目標，深入開展了無職黨員設崗定責活動，讓無職黨員找到了用武之地，“無權管事，不會理事，無法辦事，無所事事”的農村黨員教育管理現(xiàn)狀得到了明顯轉變。對全縣14998名黨員進行了40多項信息的采集、數(shù)據(jù)錄入和信息庫建設，對流動黨員采取了“八個一”管理措施，有效實現(xiàn)了流動黨員的人性化管理和城鄉(xiāng)一體化動態(tài)管理。

四是強化基層民主，黨的作風建設得到全面加強。各級黨組織把加強基層民主政治建設作為黨的作風建設的一項重要內容來抓，在民主選舉方面，嚴格按照縣委的要求，從提高民主參與率入手，在村、社區(qū)“兩委”班子換屆選舉中，廣大黨員和群眾參與率均達到了90%以上。針對部分村存在的選舉不民主、違規(guī)操作等現(xiàn)象，黨員和群眾及時進行了反映和舉報，對切實存在問題的進行了嚴肅查處，有效維護了黨員和群眾的民主權力。在民主決策方面，村民代表會議制度和“兩委”聯(lián)席會議制度得到有效落實，確保村民代表會議決策的民主化、科學化和權威性。在民主管理方面，嚴格按照“自我管理、自我教育、自我服務”的目標，做到了民主管財、民主管事、民主管人，規(guī)范和約束了村干部和村民的行為，有效杜絕了各類違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。對村民不信任、不能勝任工作的5名村黨支部書記進行了調整。通過大力加強基層民主政治建設，充分調動了干部群眾的積極性，有效轉變了黨的作風，形成了黨員干部群眾同心、改革發(fā)展穩(wěn)定相長的新局面。

一年來，我們堅持統(tǒng)籌兼顧，全面推進，人才、老干、黨史工作取得了新成果。全面實施“新農村建設人才保障工程”，切實加大農村實用技術培訓，舉辦各類技術培訓班124期，培訓人員3.68萬人次。積極拓展就業(yè)渠道，為14名“進村(社區(qū))”人員和37名“三支一扶”人員落實工作崗位。有5名專業(yè)技術人才被市委、市政府評為“*市第五批專業(yè)技術拔尖人才”，我縣被評為全市人才工作先進縣。

切實改善老干部的政治和生活待遇。積極爭取省財政離休干部醫(yī)藥費補助款8萬元,解決了離休干部離休費和醫(yī)藥費。積極爭取資金，解決了30名企業(yè)離休干部長期以來拖欠的遺屬補和取暖補等生活補助。開展老干部考察活動，組織離退休老干部先后對北山地區(qū)貢井鄉(xiāng)中心農貿市場和雙壟溝地膜種植、川西地區(qū)來紫堡鄉(xiāng)新農村建設、南山地區(qū)冷涼型蔬菜生產銷售情況進行考察。狠抓關心下一代工作。在已建立121個“關工”領導小組的基礎上，20*年新組建“關工”領導小組205個，共建立“關工”場所326個，新動員“五老”人員768名參與關心下一代工作。重點做好關愛“留守兒童”的成長與教育，積極協(xié)調有關單位開展了系列獻愛心救助活動。先后籌資112.6萬元救助學生1214名。

全縣黨史工作成績喜人，編輯完成了黨史專輯《*火種--*黨的創(chuàng)始人張一悟》，縣黨史辦被評為“全省黨史工作先進單位”和“全市地方志工作先進單位”。

在抓重點任務完成的同時，我們高度重視組織部門自身建設。一年來，以開展“講黨性、重品性、作表率，樹組工干部新形象”活動為契機，不斷加強自身建設，切實增強了“六種意識”，組工干部綜合素質進一步提高。

一是黨性意識進一步增強。我們嚴格實行干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、包部門制度，組織開展了崗位練兵活動，深入查找組工干部在思想、工作、生活、作風等方面存在的突出問題，高標準嚴要求進行整改,增強了黨性意識和黨性觀念。深入開展“一幫一”獻愛心救助活動，救助貧困學生15名。積極繳納特殊黨費，大力支援抗震救災工作。在組織全縣黨員干部積極繳納特殊黨費75.21萬元的同時，部機關干部積極繳納特殊黨費13200元。

二是憂患意識進一步增強。面對新形勢、新任務和新要求，全體組工干部能夠把握時代脈搏，積極開展了強化學習,自強素質“六個一”活動，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治素質和業(yè)務本領,進一步增強新時期做好組織工作的緊迫感和責任感。

三是責任意識進一步增強。認真履行各項工作職責，大事講原則，小事講紀律，辦事講程序。都能夠立足本職工作崗位，結合自身的工作特點和要求，動腦筋、想辦法，總結新經驗，開辟新途徑，切實增強了責任意識和表率意識，較好地完成了階段性和全年工作目標任務。

四是服務意識進一步增強。我們破除“就人論人、就組織建設抓組織建設”的思維定勢，樹立“以人為本”的理念，進一步規(guī)范各科室的服務職能和業(yè)務流程，實行部風監(jiān)督員制度，進一步強化組織工作為縣委中心工作服務、為全縣經濟社會發(fā)展和廣大黨員干部群眾服務的意識，增強了服務的自覺性、主動性。

五是創(chuàng)新意識進一步增強。新的形勢對組織工作提出了新要求，不斷轉變思想觀念，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，豐富工作內容，完善工作手段，改進工作方式，研究新情況，解決新問題，探索新規(guī)律，勇于嘗試、敢于突破，積極開展了“三爭一促”等一系列黨建載體活動，為全市黨建工作帶了好頭，多次組織承辦了全市黨建工作現(xiàn)場會，得到了省、市委的充分肯定。

六是自律意識進一步增強。能夠樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠自重、自省、自警、自勵，嚴格按原則辦事，按政策辦事，按制度辦事，按程序辦事，廉潔自律意識進一步增強。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照科學發(fā)展觀要求，組織工作中還存在許多不適應、不符合的問題。主要是：黨建一把手責任機制沒有完全建立，與中心工作結合不夠緊密，創(chuàng)新不夠，工作缺乏生機和活力；一些領導班子和領導干部領導科學發(fā)展的水平不夠高，解決復雜問題的能力還不夠強；選人用人機制還不完善，干部工作中一些深層次矛盾和問題，還沒有找到有效破解的辦法；對干部的日常管理不夠嚴格、監(jiān)督不夠有力，干部的作風形象與人民群眾的期望還有差距；年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和儲備，還不能很好適應事業(yè)發(fā)展和推進民主政治建設的需要；高層次創(chuàng)新人才和高技能人才仍然緊缺，激勵人才干事創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境有待進一步優(yōu)化；一些基層黨組織和黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不夠強，在推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中的作用發(fā)揮不夠充分，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局還需要加大力度探索和建立。對于這些問題，我們要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感，在今后的組織工作中認真加以解決。同志們，做好今年的組織工作，任務艱巨，責任重大。我們要在縣委的堅強領導下，銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為推動全縣科學發(fā)展、保持經濟平穩(wěn)較快增長、促進社會和諧穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接建國60周年