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一、以“三個代表“重要思想為指導，深入貫徹全國全省社會治安工作會議精神，切實增強做好社會治安治理工作的責任感和緊迫感

近年來，我局治安綜合治理工作以維護社會政治穩(wěn)定為核心，以整頓市場經(jīng)濟秩序為重點，以基層創(chuàng)安為載體，全面落實社會治安綜合治理各項措施，為全市的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設和社會進步作出了重要的貢獻。在今年上半年的整頓經(jīng)濟秩序工作中，我局又取得重大戰(zhàn)果，得到孝感市局、市委、市政府的充分肯定和高度評價，這是我局充分履行職責，各基層單位充分發(fā)揮作用的結(jié)果。但我們同時也要看到，當前社會治安綜合治理工作面臨的形勢仍很嚴峻，因此，我們必須進一步增強做好社會治安綜合治理工作的責任感和緊迫感。要按照“三個代表”的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，扎扎實實地落實社會治安綜合治理的各項措施，依法嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪活動，保護和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展。要加強文化娛樂場所的管理，堅決打擊利用封建迷信和非法宗教進行的違法犯罪活動，努力鏟除腐蝕人們精神世界、危害社會主義事業(yè)的腐朽文化，保護和促進先進文化的前進和發(fā)展。要用“三個代表”的重要思想武裝頭腦，加強社會治安綜合治理隊伍的建設；按照“三個代表”的要求，加強社會治安綜合治理隊伍的建設；按照“三個代表”的要求，加強社會治安綜合治理工作，建立良好的市場經(jīng)濟秩序；把“三個代表”的要求，作為檢驗和衡量社會治安綜合治理工作的根本標準。

二、以整頓市場經(jīng)濟秩序為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，全力維護全市社會政治穩(wěn)定

強化市場監(jiān)管執(zhí)法職能，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。沒有強有力的監(jiān)管執(zhí)法，就沒有社會主義市場經(jīng)濟，工商行政管理部門要下更大決心，用更大的氣力，排除一切困難和阻力，堅定不移地把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作不斷推向前進。

1、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。全國、全省社會治安工作會議后，全系統(tǒng)聞風而動，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，層層統(tǒng)一思想認識，成立領導專班，制定工作方案，全局上下緊急動員，迅速拉開了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的序幕，周密部署，精心組織開展了行動，并取得了令人鼓舞的戰(zhàn)果。但我們也要清醒的著到全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序還不同程度地存在認識不到位，措施不落實，作風不扎實，進展不平衡等一些不容忽視的問題。要認識到取得的成果還只是階段性的，必須充分認識到這場斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，按照中央和省市委的部署，深入開展整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序，不斷擴大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟成果。當前，要按照市委的要求，集中力量整治經(jīng)濟秩序不好的地方，對市綜治委年初確定的重點整治部位要來一次回頭看，整治效果好的要鞏固成果。整治不到位的，要結(jié)合治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境繼續(xù)抓好重點整治，切實解決經(jīng)濟秩序不好的問題。

2、堅決落實中辦17號文件精神，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各基層分局、所要按照文件要求，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度和工作機制，使排查調(diào)處工作經(jīng)?；⒅贫然?。要進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織網(wǎng)絡建設，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，堅持半月一排查、一月一上報制度，重大事件及時上報?；鶎臃志?、所要進一步完善和規(guī)范排查程序，做到機構(gòu)落實，人員落實，工作落實。要落實專班負責矛盾糾紛排查調(diào)處工作，矛盾糾紛排查調(diào)處的陣地要前移，要充分發(fā)揮基層治調(diào)組織的作用，把矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡建在第一線，矛盾糾紛排查在第一線，問題解決在第一線。各基層分局所要通過廣泛深入地開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，認真處理好人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，不斷鞏固和逐步完善維護穩(wěn)定的“三道防線”，致力達到“四個確?！薄＜创_保不發(fā)生惡性涉農(nóng)事件，確保不發(fā)生驚動省委、省政府、影響全市和本地區(qū)穩(wěn)定的重大事件，確保不發(fā)生“”頑固分子進京滋事事件，確保不發(fā)生特大安全事故。

3、不斷深化基層創(chuàng)安，大力加強基層基礎工作。各基層分局、所要狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實，特別是在加強基層基礎工作上下功夫，把嚴打與嚴防、嚴管、嚴控結(jié)合起來。要以基層創(chuàng)安為載體，不斷加大創(chuàng)建活動的廣度和深度，不斷加強基層基礎工作。一是要加大綜治宣傳和法制教育力度，迅速啟動“四五”普法，不斷提高法制觀念和思想道德水平，提高學法、守法、用法的自覺性和參與綜治、維護治安的積極性。二是要切實加強基層組織建設。確?；鶎泳C治工作有人管、有人干、能落實。三是要切實加強各項治安管理和安全防范工作，加強打防控一體化建設。要強化煙花爆竹等危爆物品的管理，消除各種不安全隱患，堅決防止爆炸、火災等特大安全事故和重大惡性案件發(fā)生。

三、以落實領導責任制為龍頭，切實加強社會治安綜合治理工作的領導，營造上下齊抓共管的良好局面

各基層分局、所要進一步強化社會治安綜合治理領導責任制，嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理目標管理責任制。要按照中央和省、市委的要求，切實加強對嚴打整治斗爭的領導，精心組織，統(tǒng)一指揮，廣泛深入地發(fā)動和組織人民群眾積極投入這場斗爭，形成主要領導掛帥，重拳出擊，齊抓共管，打防結(jié)合的局面，解決突出治安問題的整體戰(zhàn)。各基層分局所要積極協(xié)助黨委、政府抓好嚴打整治斗爭，從全面落實綜合治理各項措施入后，認真履行協(xié)調(diào)指導，檢查督辦的職能，積極投入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的斗爭中，充分發(fā)揮職能作用。要廣泛進行社會動員，大張旗鼓地發(fā)動人民群眾，形成對犯罪分子“人人喊打”的社會氛圍，使犯罪分子聞風喪膽，讓人民群眾揚眉吐氣。

維護社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定是全黨、全社會的共同責任，是社會治安綜合治理工作的首要任務，為此，一是要進一步健全和完善“五個一”工作責任制，切實解決當前存在的各種矛盾和問題。對排查出的矛盾糾紛實行“一個問題，一名領導，一個專班，一套方案，一抓到底”的工作責任制。各基層分局、所各負其責，分工協(xié)作，齊抓共管；專班負責具體落實到位，防止各敲各的鑼，各唱各的調(diào)，形不成合力，造成問題久拖不決，釀成大的事端。對突事件和群體性鬧事苗頭，領導要靠前指揮，親臨現(xiàn)場做教育疏導工作，防止激化矛盾，擴大事態(tài)。三是要加強跟蹤督辦，嚴格實行一票否決權投影和重大案（事）件領導責任查究制。對矛盾糾紛排查不及時或不認真，工作馬虎，導致重大矛盾糾紛或鬧事苗頭沒有被發(fā)現(xiàn)，或信息掌握不準，報告不及時，造成事態(tài)擴大，引發(fā)重大不穩(wěn)定案（事）件，造成重大惡劣影響的，要按照社會治案綜合治理一票否決權制的規(guī)定，對單位予以一票否決，并按照《湖北省社會治安綜合治理重特大案（事）悠揚領導責任查究制度》追究主要領導、分管領導和直接責任人員的責任。

同志們，認真做好社會治安工作，事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，任務艱巨、意義重大，我們要以鄧小平理論為指導，認真踐行“三個代表“重要思想，振奮精神，頑強拼搏，為實現(xiàn)工商事業(yè)的跨越式發(fā)展而奮斗。