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同志們：

今天，我們召開(kāi)廳直屬機(jī)關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委要求，對(duì)我廳深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。在4月30日召開(kāi)的全省深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，李紀(jì)恒副書(shū)記對(duì)我省黨的基層組織和黨員中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出了部署。5月12日，省直機(jī)關(guān)工委召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)省直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了具體安排。根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和省直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，廳黨組研究制定了我廳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的《實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，為我廳深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。

下面，我代表廳黨組，就貫徹落實(shí)中央和省委精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義

在全黨深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)作出的重要部署，是關(guān)于黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和文件精神，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感組織開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)。

第一，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的必然要求。黨的十七大對(duì)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署，明確提出要開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，二是在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是集中性主題教育活動(dòng);創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果為目標(biāo)，推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作。這兩項(xiàng)活動(dòng)緊密銜接、相互促進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我廳按照省委的總體要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，突出為民主題和實(shí)踐特色，圍繞科學(xué)發(fā)展難題，研究理清了工作思路，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，取得了扎實(shí)成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù)，其整改落實(shí)任務(wù)的完成、向群眾承諾的兌現(xiàn)、長(zhǎng)效機(jī)制的完善都需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，并具體體現(xiàn)和落實(shí)在平時(shí)的工作中。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的必然要求，對(duì)于進(jìn)一步解決工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，具有十分重要的意義。

第二，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。黨的建設(shè)歷來(lái)為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)，機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)和重要目標(biāo)，就是推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨的十七大以來(lái)，我廳直屬機(jī)關(guān)黨建工作緊緊圍繞黨組中心任務(wù)和民政業(yè)務(wù)工作，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，形成了良好的工作局面。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，民政事業(yè)改革發(fā)展面臨的機(jī)遇很多，任務(wù)也更重。如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大思想解放力度，鞏固和深化民政發(fā)展成果，協(xié)調(diào)解決影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，既是當(dāng)前民政的重要課題，也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，有利于提升黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，有利于提高黨員隊(duì)伍的能力水平，從而為解決民政工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)大動(dòng)力。

第三，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨員隊(duì)伍是黨發(fā)展壯大的力量源泉。近年來(lái)，我廳直屬機(jī)關(guān)黨建工作通過(guò)健全組織、落實(shí)制度、強(qiáng)化考核等途徑，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，黨員隊(duì)伍的能力素質(zhì)得到了切實(shí)提高，多項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。但是，我們也要看到，仍有一些基層黨組織活力有待加強(qiáng)，個(gè)別黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的動(dòng)力不足，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。因此，通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并以此為抓手，進(jìn)一步解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，對(duì)于充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的重要作用，更好地保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，都具有非常重要的意義。

第四，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力的有力抓手?？倳?shū)記曾經(jīng)指出：“貫徹黨的理論和路線方針政策，落實(shí)中央的各項(xiàng)工作部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在把黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)好。”廳直屬機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的顯著特點(diǎn)是機(jī)關(guān)黨員集中、執(zhí)政骨干集中、權(quán)力責(zé)任集中，黨員干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)狀況直接影響著民政事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，我廳直屬機(jī)關(guān)各黨組織在黨建工作中，始終把教育好、培養(yǎng)好、選拔好各類(lèi)優(yōu)秀人才，作為重要目標(biāo)和基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持教育、管理、培訓(xùn)、服務(wù)并重，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，廣泛激發(fā)了黨員干部推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了黨員干部思想認(rèn)識(shí)的提高、能力素質(zhì)的增強(qiáng)和民政工作的發(fā)展。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，必將進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織培養(yǎng)人、塑造人、凝聚人的功能，引導(dǎo)黨員立足本職建功立業(yè)、增長(zhǎng)才干，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，從而提高黨員干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的良好形象。

二、深刻理解，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的任務(wù)要求

省委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求集中體現(xiàn)在《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和李紀(jì)恒副書(shū)記的重要講話中，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻理解、準(zhǔn)確把握，扎實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求。省委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求是：要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧云南、維護(hù)邊疆安寧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧云南、維護(hù)邊疆安寧，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn);服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織，是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。我們落實(shí)省委《實(shí)施意見(jiàn)》提出的活動(dòng)總體要求，關(guān)鍵是把握好“五句話”的活動(dòng)目標(biāo)。具體到廳直屬機(jī)關(guān)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要圍繞民政工作改革發(fā)展大局，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)，加快建立和完善“三項(xiàng)制度”，加快建設(shè)“三類(lèi)設(shè)施”，加快培訓(xùn)“三支隊(duì)伍”，確保困難群眾的基本生活。構(gòu)建和諧云南，就是要以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，健全基本公共服務(wù)體系，全面提升民政事務(wù)公共服務(wù)水平，充分發(fā)揮民政工作促進(jìn)公平、維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧的功能作用。維護(hù)邊疆安寧，就是在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。服務(wù)人民群眾，就是要牢固樹(shù)立民政宗旨意識(shí)，以健全體系、完善制度、搞好銜接、狠抓落實(shí)為著力點(diǎn)，認(rèn)真做好保障民生和服務(wù)群眾工作，切實(shí)幫助人民群眾特別是困難群眾解決好實(shí)際困難。加強(qiáng)基層組織，就是要優(yōu)化直屬機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面，完善基層黨組織工作制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍能力水平，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)工青婦等基層組織建設(shè)。省直機(jī)關(guān)工委《實(shí)施意見(jiàn)》提出的總體要求變了兩句話，即構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)和提高機(jī)關(guān)效能。構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，就是要求廣大黨員牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通過(guò)自身的示范作用，努力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣的良好風(fēng)氣，樹(shù)立和諧健康、樂(lè)觀向上的人際關(guān)系理念，使機(jī)關(guān)黨組織成為組織堅(jiān)強(qiáng)、貫徹有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、關(guān)愛(ài)職工的和諧型支部，使黨員成為業(yè)務(wù)精湛、樂(lè)于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的新時(shí)期最可愛(ài)的人。提高機(jī)關(guān)效能，就是要求機(jī)關(guān)各部門(mén)和各黨組織要按照打造法治民政、服務(wù)民政、誠(chéng)信民政、數(shù)字民政、廉潔民政、陽(yáng)光民政的要求，加強(qiáng)建章立制，強(qiáng)化工作舉措，整合機(jī)關(guān)管理資源、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素、規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為、改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，積極推行行政績(jī)效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題，形成有利于干事的機(jī)制，使機(jī)關(guān)和廣大民政干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。

第二，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。這次深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，主要內(nèi)容是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確指出，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好;爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。這“五個(gè)好”、“五帶頭”是中央按照黨章的規(guī)定，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、征求基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)踐的新要求提出來(lái)的，是對(duì)全黨基層黨組織和廣大黨員的普遍要求。我廳《實(shí)施方案》中，結(jié)合實(shí)際，對(duì)這些普遍要求進(jìn)一步具體化，明確了創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。各單位可在爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程中，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，做到簡(jiǎn)潔可行、好記好評(píng)。同時(shí)，要注意把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和廉政建設(shè)主題教育活動(dòng)的要求貫穿在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全過(guò)程，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，逐步提高思想政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槊穹?wù)的作風(fēng)，不斷增強(qiáng)清政廉潔意識(shí)。

第三，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟。按照省委的統(tǒng)一部署和省直機(jī)關(guān)工委的工作安排，我廳《實(shí)施方案》對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟作了明確規(guī)定。一是動(dòng)員部署。在這一階段的主要任務(wù)是，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，各單位進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)，制定方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，推動(dòng)活動(dòng)迅速展開(kāi)。二是全面爭(zhēng)創(chuàng)。各單位黨組織和黨員要按照實(shí)施方案，圍繞主題，抓住載體，突出特色，全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。2010年4月至2010年12月，著重圍繞“積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng);2011年1月至7月，著重圍繞“迎接建黨90周年”開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng);2011年7月至2012年黨的十八大召開(kāi)前，著重圍繞“向黨的十八大獻(xiàn)禮”開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。三是點(diǎn)評(píng)評(píng)議。各位黨組成員按照工作分工，通過(guò)參加各單位組織生活會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)和隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，指出問(wèn)題和努力方向。直屬機(jī)關(guān)黨委采取問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議，并結(jié)合年度考核，組織干部職工開(kāi)展集中評(píng)議。同時(shí)，各單位黨組織也要對(duì)本單位黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行群眾評(píng)議。四是評(píng)選表彰。直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)各單位黨組織、各單位黨組織對(duì)本單位黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果、工作實(shí)績(jī)和群眾意見(jiàn)，于2011年“七一”前表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。同時(shí)，通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)圖片展、理論成果研討會(huì)、實(shí)踐成果交流會(huì)等多種形式的成果展示，總結(jié)交流各單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

三、結(jié)合實(shí)際，努力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展

省委《實(shí)施意見(jiàn)》提出了活動(dòng)推進(jìn)的四種方式，省直機(jī)關(guān)工委明確了活動(dòng)開(kāi)展的幾個(gè)環(huán)節(jié)，我們要按照省委的部署和省直機(jī)關(guān)工委的要求，明確方法步驟，把活動(dòng)抓實(shí)抓好。緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際，工作扎實(shí)、注重實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效，是我廳在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中取得成效的重要經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，更要在體現(xiàn)民政特色上動(dòng)腦筋，在務(wù)求實(shí)效上下功夫。下面，我就此問(wèn)題作四點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：

第一，要緊扣科學(xué)發(fā)展，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，其主要目標(biāo)在于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。圍繞中心、服務(wù)大局是廳直屬機(jī)關(guān)黨建工作的根本要求。我廳落實(shí)“圍繞中心、服務(wù)大局”的根本要求，就是要緊扣科學(xué)發(fā)展的主題，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，通過(guò)卓有成效的工作，把基層黨組織筑造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，把直屬機(jī)關(guān)黨員干部培養(yǎng)成堅(jiān)定的為民先鋒，將黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性進(jìn)一步凝聚到新時(shí)期的為民實(shí)踐中來(lái)。當(dāng)前，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部從民政工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作的總體思路和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)要求，以實(shí)施民政事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為核心，進(jìn)一步健全民政工作法律法規(guī)，完善民政工作政策和管理制度，創(chuàng)新民政工作體制機(jī)制，夯實(shí)民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供有力制度保障和持久推動(dòng)力量。

第二，要注重民政特色，著力突出民政為民的爭(zhēng)創(chuàng)主題。主題的確定決定著整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方向?！盀槊瘛笔敲裾ぷ饔篮愕闹黝}，是民政工作的職責(zé)所在、使命所系，是“以人為本”在民政工作中的具體落實(shí)和體現(xiàn)，是推動(dòng)民政工作科學(xué)發(fā)展必須牢固樹(shù)立和踐行的核心理念。突出為民，就抓住了民政部門(mén)的根本。廳黨組確定我廳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的爭(zhēng)創(chuàng)主題是“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”，活動(dòng)載體是“做為民先鋒，促科學(xué)發(fā)展”。各單位要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，將“為民”要求貫徹始終，在安排部署活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)的工作時(shí)，要緊緊圍繞為民主題，努力體現(xiàn)“民政為民”的實(shí)踐特色。在方案實(shí)施中，要明確樹(shù)立為民理念、強(qiáng)化為民意識(shí)、落實(shí)為民舉措、提高為民本領(lǐng)的工作要求。在動(dòng)員部署上，要強(qiáng)化民政工作核心理念和為民意識(shí)，深化黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情，通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，為推動(dòng)民政工作科學(xué)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。

第三，要緊密貼近實(shí)際，注意掌握分類(lèi)開(kāi)展的工作方法。省委《實(shí)施意見(jiàn)》明確指出，各級(jí)黨組織要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，分類(lèi)提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求。其中，廳各黨組織要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋”的“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等方式，充分發(fā)揮黨員作用，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。廳直屬機(jī)關(guān)要把深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、“講黨性、重品行、作表率”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和黨的十八大為節(jié)點(diǎn)，通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、“三個(gè)創(chuàng)新”等形式，按照工作方案的步驟安排，有計(jì)劃、有節(jié)奏地推進(jìn)。廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位、廳管社會(huì)組織黨組織，要根據(jù)廳《實(shí)施方案》的統(tǒng)一要求，結(jié)合本單位實(shí)際，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體主題，分別圍繞“提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、清政廉潔”、“促進(jìn)事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展”和“健全組織、發(fā)揮作用”的要求，設(shè)計(jì)符合各自實(shí)際的活動(dòng)載體，以更加豐富的活動(dòng)內(nèi)容、更加多樣的活動(dòng)形式，保證爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

第四，要抓好典型示范，努力營(yíng)造廣泛參與的濃厚氛圍。在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要將發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用貫穿始終，將影響和帶動(dòng)群眾參與貫穿始終。要充分發(fā)揮民政系統(tǒng)全國(guó)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、“孺子牛”獎(jiǎng)獲得者等先進(jìn)典型的榜樣力量，加大對(duì)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)和宣傳力度;要注意樹(shù)立直屬機(jī)關(guān)的典型，使大家感到可親可敬、可學(xué)可比，用身邊的先進(jìn)帶動(dòng)黨員以更大的熱情投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中去。同時(shí)，要注重通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾，積極擴(kuò)大群眾參與，尤其是民政工作對(duì)象的參與。要注重聽(tīng)取工作對(duì)象的意見(jiàn)，公開(kāi)承諾，通報(bào)情況，請(qǐng)群眾參與評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)和婦女組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在廳直屬機(jī)關(guān)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，部署的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要在思想上高度重視，工作上落實(shí)責(zé)任，組織上提供保障，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織好、開(kāi)展好。

第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照中央要求，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。我廳已經(jīng)成立了由廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委和相關(guān)單位參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了工作職責(zé)。各單位黨組織具體負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的組織實(shí)施，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為激發(fā)基層活力、提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)，抓緊謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

第二，要做好統(tǒng)籌安排。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是基層黨建的重要經(jīng)常性工作。各單位在活動(dòng)過(guò)程中，要注意與專題集中教育活動(dòng)相區(qū)別，做到統(tǒng)籌兼顧、節(jié)奏適度。要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，妥善處理好爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排好活動(dòng)時(shí)間、進(jìn)度和人員，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，相得益彰。

第三，要及時(shí)督促檢查。廳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要采取聽(tīng)取匯報(bào)、日常督查、隨機(jī)抽查、交流研討、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法等方式，全面了解活動(dòng)進(jìn)展情況;要加強(qiáng)與基層黨組織和黨員的聯(lián)系和互動(dòng)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的問(wèn)題，確保活動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，平衡發(fā)展、有序推進(jìn)。

第四，要加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用各類(lèi)新聞媒體特別是廳信息公開(kāi)網(wǎng)、《云南民政工作》及我廳各種簡(jiǎn)報(bào)等載體，跟蹤活動(dòng)開(kāi)展情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，形成正確的輿論導(dǎo)向。要加大對(duì)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡的宣傳力度，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

同志們，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展，做出更大貢獻(xiàn)!超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：