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2006年是全面實施廣播電視“十一”五規(guī)劃開局之年，也是廣電改革發(fā)展和管理的重要一年。上半年，在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下，我局以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，以服務小康社會、和諧社會建設為主線，以做大做強廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)為目標，圍繞全縣工作大局，強化宣傳，提升質(zhì)量，擴大影響；開拓市場，壯大產(chǎn)業(yè)，增強實力；深化改革，規(guī)范管理，提高效益；創(chuàng)新機制，建好隊伍，塑造形象，進一步開創(chuàng)了我縣廣電工作新局面，事業(yè)發(fā)展取得可喜的成績。

一、上半年工作成績及做法

（一）服務中心和大局，提高了廣播電視宣傳質(zhì)量和水平

上半年，我局廣電宣傳工作牢牢把握正確的輿論導向，著眼于服務經(jīng)濟建設中心和全縣工作大局，著眼于促進人的全面發(fā)展，堅持團結鼓勁，堅持求實創(chuàng)新，為實現(xiàn)全縣“十一五”規(guī)劃的各項任務，為全面建設小康社會和文明鄖縣，提供了強大的輿論支持。

1、新聞宣傳工作圍繞縣委、原創(chuàng)：縣政府工作中心，適時開展宣傳戰(zhàn)役，為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造良好的輿論氛圍。上半年，我局在做好時政報道、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重大項目建設等常規(guī)宣傳報道的基礎上，重點抓好了八大戰(zhàn)役性宣傳報道。年初，我們在《鄖陽新聞》中開設了“亮點2005”系列報道，對十五期間及2005年我縣各行各業(yè)取得的成績進行了總結回顧，堅定了全縣人民為十一五規(guī)劃開好局的信心，鼓舞了士氣，振奮了人心；為配合第三批先進性教育活動的開展，繼續(xù)開設了“實踐三個代表重要思想保持共產(chǎn)黨員先進性”、“共產(chǎn)黨員風采錄”新聞專欄，專欄的開設對鞏固第一、第二批次先進性教育成果，促進第三批先進性教育活動的順利開展起到了積極作用；二月份，新聞部配合全縣經(jīng)濟工作會議，推出了“貫徹經(jīng)濟工作會議精神為‘十一五’開好局”新聞專欄；三月份，圍繞全縣農(nóng)村工作會議，開設了“大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設社會主義新農(nóng)村”新聞專欄，專欄下設了“三農(nóng)工作集錦”、“建設新農(nóng)村”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設推進年巡禮”三個子欄目，全面報道了這些年我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的成果，反映了全縣人民以昂揚的斗志建設新農(nóng)村的良好風貌；按照中央關于學習黨章的要求，三月還開設了“學習遵守黨章貫徹維護黨章”專欄，及時做好了全縣各地學黨章、見行動的宣傳報道；三八婦女節(jié)，開設了“巾幗風采”新聞專欄；從四月底開始組織策劃第二屆調(diào)水源頭龍舟節(jié)的宣傳報道，開設了“傳承龍舟文化建設生態(tài)強縣”新聞專欄，從龍舟節(jié)的前期籌備、舉行到后期反響，都作了全面、精細、準確的報道，使這屆龍舟節(jié)的規(guī)模、聲勢、影響以及目的通過宣傳報道，在人們心中留下了深刻印象；五月下旬，我們開始籌劃圍繞全市縣域經(jīng)濟工作會議的宣傳，開設了“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟”新聞專欄，配合會議內(nèi)容做了六條有深度、有份量，全面反映我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的新聞選題，在會議召開期間播出，收到良好效果。以上這些戰(zhàn)役宣傳聲勢大，稿件分量重，持續(xù)時間長，宣傳效果好，為全縣各項工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍，受到了縣委、縣政府的充分肯定。同時，新聞宣傳在關注民生、反映民意等方面有了進一步突破。比如，在關注農(nóng)民工生活、學校收費、保護消費者權益等方面作了很好的宣傳報道。

2、社教欄目以服務縣委政府和廣大受眾為目標，立足市場抓宣傳，工作取得新進展。一是《身邊說法》欄目日臻完善。上半年，先后采編播制了《投保風波》、《撿來的妻子》、《丈夫死亡之后》、《反悔的調(diào)解協(xié)議》、《斷指官司》、《土地之爭》共6期節(jié)目，除了保證在本臺及時播出之外，6期節(jié)目均被十堰電視臺《法在身邊》欄目采用。二是《鄉(xiāng)村科技》欄目逐步成熟。圍繞我縣的農(nóng)事特點，先后制作了《春季木瓜嫁接》、《小麥條銹病防治》、《柑桔大實蠅防治》等12期節(jié)目，為推進全縣新農(nóng)村建設發(fā)揮了科技示范引導作用。三是《健康視線》等市場性節(jié)目穩(wěn)步推進，《健康視線》、《紅綠燈》、《交通風采》等一批老市場性節(jié)目均得了鞏固。四是專題片制作穩(wěn)中有升。上半年，積極配合縣域經(jīng)濟階段性工作，先后制作了反映交通建設專題片“一路風雨一路歌”以產(chǎn)業(yè)化扶貧為題材的“柳暗花明又一村”，以突出全縣計生工作為內(nèi)容的“創(chuàng)優(yōu)人口環(huán)境，構建和諧鄖縣”專題片，以及廣播電視“村村通”建設專題片“跨越”等8部專題片，在為縣委政府搞好服務的同時，實現(xiàn)了業(yè)務創(chuàng)收的新增長。

3、文藝活動宣傳以舞臺文化和社會文化為載體，共組織錄播各類大型活動5場次。其中大型文化活動有：鄖縣第二屆調(diào)水源龍頭舟節(jié)、慶三八健身操比賽、慶六一兒童聯(lián)會和鄖縣城區(qū)飚歌賽。繼續(xù)開辦了少兒舞蹈培訓班。豐富多彩的社會文化活動，不僅激發(fā)了社會共同努力，而且極大豐富了熒屏，擴大了我局媒體的社會影響力。

4、外宣工作數(shù)量繼續(xù)保侍領先地位，質(zhì)量明顯提高。上半年，我們繼續(xù)圍繞上大臺，上聯(lián)播，上頭條的目標，主攻湖北衛(wèi)視、湖北人民廣播電臺和市三家臺，一季度，湖北衛(wèi)視用稿20條，湖北電臺用稿27條，均在全省十強之列，市電視臺新聞頻道用稿90條，綜合頻道用稿45條，電臺用稿103條，繼續(xù)在全市保持領先地位。在外宣數(shù)量保持領先的同時，外宣質(zhì)量也不斷提高，具體表現(xiàn)在上大臺的多，上聯(lián)播的多，上頭條的多，反映中心工作的重頭稿件多。其中《鄖縣成立農(nóng)民演藝隊發(fā)展民辦文化》在湖北衛(wèi)視新聞聯(lián)播提要播出，《鄖縣舉辦第二屆調(diào)水源頭舟節(jié)》在湖北衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》和《現(xiàn)在直播》滾動播出。全市縣域經(jīng)濟工作會議在我縣召開期間，我臺上送的《項目建設成為鄖縣縣域經(jīng)濟發(fā)展載體》等6條反映我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的重頭稿件，連續(xù)在十堰新聞聯(lián)播提要播出。

（二）加快了事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強了廣電整體競爭力

上半年，我局以廣播電視經(jīng)營創(chuàng)收為重點，延伸拉長廣電產(chǎn)業(yè)鏈，拓展廣電業(yè)務發(fā)展空間，加大廣電村村通工作力度，夯實了廣電發(fā)展的經(jīng)濟實力。

1、以效益為中心，大力拓寬經(jīng)營創(chuàng)收工作思路，推進事業(yè)發(fā)展。一是明確目標，全員參與抓創(chuàng)收。今年年初，在制定全局宣傳工作計劃時，召開專題經(jīng)營工作會，對照過去認真分析廣告市場行情，尋找新的增長點。充分利用廣播電視宣傳資源，對宣傳部室下達創(chuàng)收任務，明確考核獎懲辦法，簽訂創(chuàng)收目標責任書，使人人肩上有指標，千斤擔子眾人挑。對大的廣告客戶和欄目聯(lián)辦單位，實行大員上陣抓創(chuàng)收，由局長和分管局長親自帶隊，拿出詳盡的宣傳策劃方案，上門與客戶們進行商談，簽訂宣傳創(chuàng)收合同，從而保證大客戶不流失，創(chuàng)收總額穩(wěn)中求進，最大限度地實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。二是整合頻道，盤活資源促創(chuàng)收。我們以整合頻道資源和節(jié)目改版促進節(jié)目質(zhì)量提高，以提高節(jié)目質(zhì)量促進經(jīng)濟效益提升。原創(chuàng)：對自辦新聞、廣告、專題專欄和文藝節(jié)目堅持標準化生產(chǎn)，嚴格限制時長，定點定時進行規(guī)范播出，杜絕廣告散、濫、長的現(xiàn)象，解決了播出隨意性，節(jié)目不固定的問題，提高了收視率。三是精辦欄目，加強服務保創(chuàng)收。我們在辦好每周五檔《鄖陽新聞》節(jié)目和公益性節(jié)目《身邊說法》的同時，積極開拓市場，切實加強與縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系合作，今年開辦的《紅綠燈》、《健康視線》、《交通風采》、《鄉(xiāng)村科技》等欄目，不僅豐富了熒屏，滿足了廣大觀眾的收視需求，而且為宣傳創(chuàng)收拓寬了門路。

由于宣傳經(jīng)營創(chuàng)收措施得力，工作難中求進，收入穩(wěn)中有升，上半年完成事業(yè)收入占年計劃的40%。

2、大力做好廣電“村村通”工作，為事業(yè)發(fā)展注入后勁。上半年，我們進一步做好了全縣140個50戶以上自然村“村村通”建設工作，成立工作專班，層層分解任務，搞好查漏補缺，認真督導驗收。6月21日，省“村村通”工作檢查組在實地察看我縣農(nóng)村廣電“村村通”工作后，對我局該項工作給予高度評價。我局因此被市局推薦申報為全省廣電“村村通”工作先進單位。

3、搭建短信互動平臺，規(guī)范物業(yè)管理，創(chuàng)新收入思路。上半年，我們利用電視媒體資源，各部室欄目均搭建短信互動平臺，開展短信互動業(yè)務，吸引廣大受眾參與我臺欄目活動，成為今年經(jīng)營創(chuàng)收的新亮點，還加強物業(yè)管理，擬制物業(yè)管理辦法，保證公有資產(chǎn)的增值。

（三）建立安全播出體系，提高了安全播出保障能力

廣播電視安全播出無小事。上半年，在安全播出方面，我們從建立健全各項制度入手，不斷強化安全播出管理。全局上下牢固樹立責任意識和質(zhì)量意識，對本臺所播的廣播電視節(jié)目，實行采、編、播、制作業(yè)卡制度，建立層層審查把關制度，對每個工作環(huán)節(jié)實行編輯記者和部室主任簽字，所有節(jié)目制作完成實行會審制和重播重審制，節(jié)目播出一律由分管領導審簽，對會審中發(fā)現(xiàn)的問題實行責任追究倒查制，對問題責任人給予必要的經(jīng)濟處罰。在質(zhì)量意識方面，局編委會堅持每月評審制，定期對本臺各類節(jié)目抽查評審，共同探究存在的問題，及時反饋評審意見，制定整改措施，以此提高節(jié)目質(zhì)量。

與此同時，我們對安全播出工作始終做到思想重視、組織落實，成立安全播出工作領導小組，制定了廣播電視安全播出應急預案，確保了在任何時候、任何情況下不出問題。一方面確保重大節(jié)日、重要活動、重點時段的安全播出，嚴格執(zhí)行安全播出的值班值守規(guī)定，建立了暢通、快速、高效的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。另一方面加強安全播出管理，認真落實了崗位責任制，機務人員做到了熟練掌握整個播出系統(tǒng)的操作環(huán)節(jié)和要領，嚴格按照節(jié)目安排時間、順序和內(nèi)容準時播出，并建立健全安全播出的應急、監(jiān)聽、監(jiān)視制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決。由于措施得力，上半年，共安全播出鄖縣臺節(jié)目2327.3小時，鄖陽影視2585.5小時和鄖陽資訊1209.1小時，游動字幕494條，實現(xiàn)了安全播出零事故目標。

（四）深化體制改革，加強隊伍作風建設，增加了戰(zhàn)斗力。

上半年，在深化體制改革，加強隊伍作風建設方面，重點抓好了以下工作：

一是進一步深化人事分配制度改革。我們完善了成本核算管理，對宣傳部室經(jīng)費全額包干，市場運作，實行總額調(diào)控，超包干經(jīng)費不予補貼。繼續(xù)推行干部競爭上崗，員工雙向選擇的全員聘用機制，打破人員身份界限，按照以效率、效果、效益為核心的原則，制定干部職工績效考核方案，完善了績效工資制。從而極大地激發(fā)了從業(yè)人員的工作熱情和工作積極性。

二是加強了各項工作管理。首先，加強日常工作管理，我局制定下發(fā)了《鄖縣廣電局從業(yè)人員日常工作考核細則》，堅持次月初由分管領導率組對上月各部室工作情況進行量化考核。建立部室和職工個人年度工作考核檔案，保證了全局干部職工良好的工作作風。其次，加強宣傳管理，堅持開展節(jié)目評審，嚴格“三種制度”，即：節(jié)目日評制、每周宣傳例會制和編委會月評審制，不斷加強節(jié)目評審，將評審結果直接與部室經(jīng)費和個人收入掛鉤，真正做到以質(zhì)取酬、獎優(yōu)罰劣。還加強了聲像資料的管理，建立起了比較規(guī)范的聲像資料室，截止五月底，完成1300多件文字和圖像的分類登記，入柜存檔工作，制定了《鄖縣廣播電視臺聲像資料室建議方案》，印制了借閱卡。以管理為契機，我局還組織開展了全縣“廣電杯”老年象棋賽，樹立了廣電部門良好的社會形象。

三是加大了從業(yè)人員業(yè)務和技能培訓力度，上半年，我們堅持周四下午學習活動，認真學習黨在形勢下的各項路線、方針、政策和縣委、政府的重大決策，學習上級業(yè)務主管部門的重要講話精神。各部室也結合本部門工作特點，開展崗位學習培訓活動，做到了圍繞崗位需求抓素質(zhì)，緊跟對應專業(yè)的先進水平、先進技術、先進理念，缺什么學什么，需要什么補什么。我局正努力打造一支懂新聞宣傳、經(jīng)營創(chuàng)收和廣電技術人才隊伍。

二、上半年工作存在的問題

回顧上半年工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一部分人員對廣電新形勢的發(fā)展認識不夠，甚至存在固步自封、工作淺償輒就的思想，不能適應日趨激烈的形勢發(fā)展要求；廣播電視精品力作還不太多，特別是做到讓上下滿意的作品顯少；廣電經(jīng)營創(chuàng)收工作力度有待力度，發(fā)揮廣電整體優(yōu)勢和頻道資源優(yōu)勢方面有待進一步拓寬思路。我們要正視這些問題與不足，分析形勢，研究措施，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷推進廣電改革與發(fā)展。

三、下半年工作打算

2006年下半年，我局重點抓好以下工作：

（一）抓培訓。對40多名新聞從業(yè)人員的培訓工作要一抓到底，做到業(yè)務理論培訓與崗位實踐操作相結合，原創(chuàng)：特別是抓好新進人員培訓工作。還要組織開展全員學習培訓活動，真正建立一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的廣電隊伍。

（二）抓管理。要大力抓好干部職工思想政治、工作作風建設工作，加強行業(yè)作風建設督辦工作力度，全面規(guī)范全局各項工作管理。

（三）抓精品生產(chǎn)。要圍繞全縣中心大局工作推出一大批精品節(jié)目內(nèi)容，真正做到輿論引導有力。

（四）抓外宣。在市級臺用稿要確保第一，省級臺綜合位次進十強。

（五）抓經(jīng)營創(chuàng)收。大力整合利用頻道資源，抓好廣告、專欄和廣播電視宣傳創(chuàng)收工作，通過提高廣告創(chuàng)意炒作影視劇和迎合市場要求開辦欄目等多方式多途徑開展經(jīng)營創(chuàng)收，力爭進一步增強我局經(jīng)濟實力。