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市局和縣委、縣政府的正確領導下，年。局上下緊緊圍繞“順時而動、乘勢快上，努力推進強健高效財政建設”工作主題，緊扣年初確定的五個大”工作目標，遵循公共財政導向，認真落實各項政策，勇于擔當、勵精圖治，財政工作整體運行態(tài)勢良好，各項工作取得較好成績。

一、迎難而上抓挖潛增收。

面對我縣煤鐵產(chǎn)量低位徘徊，今年以來。海達化肥、長江水泥等骨干企業(yè)開工缺乏，房地產(chǎn)市場疲軟等不利局面，財稅部門緊扣目標，迎難而上，合力打好了收入攻堅戰(zhàn)。全年來，全縣完成財政總收入130006萬元，占年計劃的123.91%比上年增收38779萬元，增長42.51%一是創(chuàng)新考核促均衡入庫。今年來，始終把組織收入擺在突出位置，認真分析預測收入形勢，多次召開收入調(diào)度會，加強與稅務、國土、稅費辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新了考核機制，通過層層分解落實，強化了征收責任，確保了收入均衡入庫。二是嚴征細管抓挖潛增收。切實抓好非稅收入征管，嚴厲打擊票據(jù)造假及各種違法行為，積極推行票據(jù)精細化管理，嚴把票據(jù)入籠和票款結算關，抓好了礦業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)試點，推行了鐵礦、玄武巖稅費提標，完成礦產(chǎn)資源稅費收入35043萬元。致力盤活土地資源，加大土地貯藏出讓力度，全年共出讓土地42宗，入國庫16300萬元。加強國有股份企業(yè)營業(yè)收益征收入庫，進一步規(guī)范行政事業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)閑置資產(chǎn)承包租賃經(jīng)營，加大資產(chǎn)處置力度，盤活國有資產(chǎn)營運，完成國資收入54393萬元。改進耕地占用稅和契稅征管方式，開展重點樓盤、省市重點項目和鄉(xiāng)村零星用地清理，耕地占用稅和契稅分別完成1842萬元、2075萬元（移交前）三是創(chuàng)優(yōu)服務助促產(chǎn)培源。積極發(fā)揮財政作用，集中資金大力支持園區(qū)攻堅，投入3350萬元，并協(xié)助工業(yè)園融資1.4億元；大力支持煤礦技改，發(fā)放技改獎勵資金908萬元，積極落實工業(yè)發(fā)展獎勵政策，努力向上爭項爭資，兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎勵資金632萬元，扶持優(yōu)勢企業(yè)做強做大，完成重點企業(yè)稅收收入60451萬元，增長23.25％。

二、攻堅渡難抓科學統(tǒng)籌。

占年計劃的144.21%增長25.67%一是嚴格落實政策，全年完成財政一般預算總支出176446萬元。民生支出“不打折”全年完成教育支出33614萬元，增長13.08％，重點支持農(nóng)村寄宿制學校建設，提升義務教育績效工資總額。完成社保及就業(yè)支出24382萬元，增長15.35%推行下崗職工小額貸款，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高五保戶供養(yǎng)水平。完成醫(yī)療衛(wèi)生支出13885萬元，增長10.15%加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保證，提高新農(nóng)合補償率，新農(nóng)合共補償71084人次，金額7520萬元，參合率達97.5％。二是千方百計統(tǒng)籌，確保重點建設“不差錢”面對各項重點建設資金需求空前膨脹，大膽解放思想，廣辟籌資渠道，年全縣重點工程建設資金共投入92355萬元。三是堅持政策傾斜，扶持基層“不吝嗇”全年調(diào)撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金18748萬元，其中一般性轉(zhuǎn)移支付6368萬元，專項追加9279萬元，提高離任村主干補助規(guī)范，加大對基層運轉(zhuǎn)的保證力度。完成農(nóng)林水支出21997萬元，增長32.82％，落實了糧食生產(chǎn)、林權改革、水管體制改革、排漬站、防汛救災、兩會”存款兌付等專項資金，推進了農(nóng)村服務體系建設。信息化“一卡通”發(fā)放糧食“兩補”等涉農(nóng)補貼10項，發(fā)放資金6960萬元，惠農(nóng)政策落到實處。四是狠抓增收節(jié)支，嚴控一般“不放松”全年完成政府推銷共計261次，完成推銷金額1.518億元，節(jié)約資金0.21億元，資金節(jié)約率13%節(jié)支效果明顯。

三、知難而進抓務實創(chuàng)新。

著重從夯基礎、強監(jiān)督、促規(guī)范等方面入手，今年以來。繼續(xù)強化基礎工作，優(yōu)化工作機制，深入推進了各項改革。一是把準政策，對接“省直管縣”體制改革。加強了與省廳的聯(lián)系對接，掌握新體制內(nèi)容，把準改革方向，確保改革平穩(wěn)推進。二是乘勢而上，推進投融資體制改革。通過精心準備，成立了騰龍投資發(fā)展有限責任公司（國投公司）平臺建設取得突破；通過加強銜接協(xié)調(diào)，銀行在地區(qū)外的第一家縣級支行在縣設點落戶、開門營業(yè)，將為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)明新的機遇。三是夯實基礎，拓展國庫集中支付改革。制定了擴面“路線圖”穩(wěn)步推進“公務卡”改革試點；強化管理力度，全面退出記賬，引入中介機構提供會計服務，嚴格規(guī)范單位備用金和授權支付管理；加速信息化推廣應用，縣鄉(xiāng)財政業(yè)務專網(wǎng)建設和網(wǎng)絡軟件升級順利完成。財稅庫行聯(lián)網(wǎng)測試勝利完成，國庫集中支付擴面有序拓展。四是力求規(guī)范，深化重點工程財務管理改革。一方面，繼續(xù)完善以“四統(tǒng)一”統(tǒng)一資金開戶、統(tǒng)一核算口徑、統(tǒng)一費用開支、統(tǒng)一款項撥付）為核心的重點工程會計集中核算改革。另一方面，全面推行“三級評審”機制，形成了監(jiān)督與再監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣，相互制衡新機制。全年共完成基建評審項目568項，審減金額10990.2萬元，審減率為16.5%剔除談判包干項目)基建評審中心獲全省投資評審先進單位，成為全省先進典型予以推介。

四、克難前行抓制度建設。

針對財政運行中的不規(guī)范之處，年。著力整章建制，創(chuàng)新管理，創(chuàng)優(yōu)服務，精細化、科學化、信息化管理水平得到提升。一是嚴格專項資金管理。出臺了保證性住房、中小學建設、水庫移民等專項資金管理方法。嚴格按上級要求，開展強農(nóng)惠農(nóng)資金自查，面對問題不回避，針對問題抓整改，確保了強農(nóng)惠農(nóng)資金的規(guī)范使用；認真做好了退耕還林、社保資金等涉農(nóng)涉民生專項審計，以及醴茶、衡茶吉和擴大內(nèi)需重點項目等專項檢查工作；積極開展了社會撫養(yǎng)費、就業(yè)資金、公共醫(yī)療衛(wèi)生資金、會計執(zhí)法、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理等專項檢查，加強內(nèi)審，著力整頓財經(jīng)秩序，防范管理風險。二是切實強化基礎管理。開展“三清”工作，落實編制實名制，進一步規(guī)范了系統(tǒng)人事管理；帶頭執(zhí)行公用經(jīng)費指標限額控制，加強內(nèi)控內(nèi)審，修訂完善《辦公用品管理制度》食堂管理制度》和《衛(wèi)生管理制度》等內(nèi)務管理制度；整理印發(fā)了縣鄉(xiāng)村財政財務精細化管理制度匯編》完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制、指標臺賬和稅收臺賬管理，開展業(yè)務、檔案綜合檢查，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)財基礎工作；扎實做好了五五”普法、人大代表和政協(xié)委員提案料理工作，全面開展規(guī)范權力運行制度建設，制定出臺《縣財政局行政處罰裁量權基準》全面梳理各股室（單位）職責權限，公開工作流程和行政處罰標準，確保權力在陽光下運行。三是扎實推進為民理財。一方面繼續(xù)強化政務公開。以《財政動態(tài)》財政網(wǎng)站為平臺，及時公開財政政策、公開財政制度、公開財政預決算演講、公開財政最新工作動態(tài)、公開政務操作流程等，讓廣大群眾干部及時知曉，方便辦事并實時監(jiān)督。另一方面，改進工作措施，開通了惠民利農(nóng)業(yè)務查詢熱線，改進家電下鄉(xiāng)補貼發(fā)放順序、制定逾期農(nóng)戶管理方法，切實提高服務水平，其中家電下鄉(xiāng)“鄉(xiāng)審鄉(xiāng)兌”模式得到省廳檢查組的高度評價。

五、臨難不避抓治隊育人。

針對隊伍建設中的重點、難點問題，全年來。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力加強隊伍建設，整體素質(zhì)得到切實提高。一是作風建設不時深入。繼續(xù)深入貫徹縣委“三十條”認真開展四治”等作風大整頓，強化預安銷號約束機制，及時督查，督辦；大力加強黨風廉政建，縣直機關單位率先開展“知法明紀”教育，財政法制講座，觀看廉政教育警示片，增強了全體干部遵法守紀，防腐拒變的意識，提高了干部隊伍的思想境界和免疫力；重點宣講“縣精神”結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展，積極發(fā)揮黨支部和黨員的模范帶頭作用，淡化了部門特權意識、部門優(yōu)越感；結合政風行風評議建設，全面抓好了政府推銷和重點工程資金管理等縣重點評議，開門納諫，自覺接受社會監(jiān)督，多次召開大會小會，倡議“服務至上，為民理財”觀念，干部作風明顯好轉(zhuǎn)，社會各界評價良好，政府推銷面對面評議獲代表100％滿意率。二是學習宣傳取得效果。突出文化引導，編印了機關文化手冊，財政核心價值觀念進一步強化，出臺了縣財政年宣傳工作方案》加強財政宣傳，財政網(wǎng)站建設走在全市同行和全縣局行前列。自辦11期財政動態(tài)，其中共有6條信息被市財政動態(tài)采用，4篇文章被《株洲財經(jīng)天地》采用，2條信息被株洲日報采用，1條信息被《湖南財政信息聯(lián)播》采用。三是業(yè)務培訓落到實處。制定了學習培訓計劃，開展了政務禮儀、省財政體制改革、家電下鄉(xiāng)、OA系統(tǒng)、會計繼續(xù)教育等業(yè)務培訓。瞄準財政工作運行中存在重點、難點問題，全局選定十大重點課題，開展專項調(diào)研，通過集體研究、開展講評、獎懲齊下等手段，確保取得實質(zhì)效果。優(yōu)化人員搭配，積極開展輪崗鍛煉，科學設崗安人，全年調(diào)整交流干部上百人。開展業(yè)務賽賬等崗位練兵活動，全方位鍛煉了干部謀事、干事、成事的能力。四是機關活力得到提升。結合機關文化建設，組織了多起愛心捐助，開展了三八”婦女座談、五四”青年拓展、慶“七一”梅城杯”老年門球賽、失密法規(guī)競賽、廣場文化藝術節(jié)等活動，增強了機關活力。