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*年是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，全面推進(jìn)富裕、文明、和諧新*建設(shè)的關(guān)鍵一年，我市文化工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)文化廳的有力指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委市政府提出的“六靠”工作思路和年初的工作目標(biāo)，圍繞建設(shè)“和諧文化”這個主題，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步更新觀念，開拓創(chuàng)新，不斷豐富人民群眾的精神文化生活，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高文化扶持、文化致富、文化帶動的工作力度，營造良好的文化環(huán)境，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步，為建設(shè)富裕文明和諧新*發(fā)揮了積極的作用。

*年主要工作成績

一、文化藝術(shù)創(chuàng)作取得新成績

我市以“文藝創(chuàng)作年”為契機(jī)，大力打造藝術(shù)精品，*年市文化局出臺了《關(guān)于文藝創(chuàng)作獎勵實(shí)施方案》，激發(fā)藝術(shù)創(chuàng)作人員的創(chuàng)作熱情，鼓勵文化工作者深入生活、深入基層、多出精品，創(chuàng)作更多更好的、群眾喜聞樂見的文藝作品。據(jù)初步統(tǒng)計，*年我市共有26個節(jié)（劇）目在省級以上評比中獲獎。其中，市歌舞劇團(tuán)粵劇演員黃新蘭在中國戲劇家協(xié)會第三屆“中國戲曲紅梅薈萃”全國大賽獲表演“金花”稱號；港南區(qū)“羽之韻”合唱團(tuán)在首屆中國社會主義新農(nóng)村合唱大賽中獲二等獎；市文化局選送的歌曲“家鄉(xiāng)的河”、“海望”參加全區(qū)民族聲樂創(chuàng)作演唱大賽榮獲創(chuàng)作、演唱三等獎，選送歌手2名參加廣西首屆歌王擂臺賽，覃如貴榮獲“廣西優(yōu)秀歌手”。此外，*市第二屆文藝創(chuàng)作“荷花獎”今年開評，共有100多部作品參賽，其中有20部作品榮獲第二屆“荷花獎”。

二、抓住重點(diǎn)，著力基層，努力完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

*年我市緊緊圍繞加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)，有計劃、按要求認(rèn)真抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是認(rèn)真推進(jìn)文化重點(diǎn)工程的實(shí)施。今年初，市委、市政府確定把市文化藝術(shù)中心建設(shè)作為全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地143畝，是集科技館、群眾藝術(shù)館、影視中心、大劇院于一體的大型文化設(shè)施，市文化局作為項(xiàng)目業(yè)主單位，目前已完成了項(xiàng)目的申報、選址、規(guī)劃設(shè)計、土地報批等前期工作，市政府已啟用1000萬元作為該項(xiàng)目建設(shè)的前期經(jīng)費(fèi)；市委市政府決定融資3000萬元，在市行政中心附近新建一座建筑面積約2萬平方米的圖書館大廈，目前，已完成了投標(biāo)前期工作，計劃在明年春開工建設(shè)；*市漢墓博物館也開展定點(diǎn)選址工作。這些文化設(shè)施重大項(xiàng)目的建成，將進(jìn)一步提高文化設(shè)施檔次，提高我市的文化品位，改善我市文化設(shè)施嚴(yán)重滯后的狀況，成為全市人民開展文化活動的主要陣地。二是圍繞到2010年“縣縣有文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村有文化活動室”的目標(biāo)，大力推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)。*年全市投入基層文化設(shè)施建設(shè)資金達(dá)550多萬元，其中財政撥款達(dá)50多萬元，社會力量投入達(dá)500多萬元。港南區(qū)目前正在籌建區(qū)圖書館和文化館，桂平市、平南縣財政各投入10多萬元對縣（市）圖書館和文化館進(jìn)行改造擴(kuò)建。全市今年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2個，村屯文化活動室53個，農(nóng)民書屋43家，文化宣傳櫥窗5000m2。

三、積極開展健康向上的群眾文化活動，營造社會文化工作新局面

一是成功組織多次大型群眾文化活動。今年，我市的重大演出一改過去由市委宣傳部組織的慣例，主要由文化部門負(fù)責(zé)組織演出，在人手少、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，我局完成了接待中央歌劇舞劇院到我市“三下鄉(xiāng)”慰問演出、慶祝中國人民解放軍建軍八十周年大型歌詠晚會、慶祝十七大暨平天山林場建場五十周年文藝晚會、*市“走進(jìn)荷城”旅游風(fēng)光攝影比賽頒獎晚會、慶祝“元旦”、“五一”、“七一”、“十一”專題文藝晚會等重大文藝活動8場。特別是首次在*新世紀(jì)廣場舉辦慶祝中國人民解放軍建軍80周年軍民歌詠比賽活動，規(guī)模宏大，盛況空前，駐貴部隊(duì)和市直單位共13支隊(duì)伍參加了比賽，賴德榮書記、唐成良市長等四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自登臺演唱，*市軍分區(qū)、駐貴部隊(duì)官兵和市民共3萬多人觀看了比賽。初步統(tǒng)計，今年*新世紀(jì)廣場舉辦大中型文藝活動達(dá)25場次，成為我市文化活動的一個亮點(diǎn)，進(jìn)一步帶動了社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化活動的蓬勃開展。

二是認(rèn)真開展“新春群眾文化活動月”和“文化下鄉(xiāng)”活動。今年2月份我市在新世紀(jì)廣場舉行了“文化下鄉(xiāng)暨新春群眾文化活動月”活動啟動儀式，15個部門領(lǐng)導(dǎo)和部分干部職工共2000多人參加活動儀式，桂平、平南、港北、港南、覃塘等地也以各種形式開展文化“三下鄉(xiāng)”活動。6月份，市文化局組織機(jī)關(guān)和局直屬單位共50多人深入覃塘區(qū)龍鳳村開展文化服務(wù)活動，同時還慰問2位“五保戶”，捐資1000多元支持特困兒童10名，為2000多名村民獻(xiàn)上了一臺精彩的文藝晚會，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市開展文化下鄉(xiāng)活動達(dá)2300多人次，送書達(dá)18萬多冊，送戲129多場，送電影6000多場，送科技資料8萬多份。其中*市歌舞劇團(tuán)、桂平市歌舞團(tuán)在有關(guān)部門的支持下，到鄉(xiāng)村演出達(dá)80多場。各級文化部門還積極參加當(dāng)?shù)攸h委、政府以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快社會事業(yè)而舉行的各種文化宣傳活動，為服務(wù)中心工作，豐富群眾文化生活作了積極貢獻(xiàn)。圍繞宣傳“新農(nóng)村建設(shè)”、“稅收宣傳”、“交通宣傳”、“計劃生育宣傳”等專題開展了系列文藝宣傳演出活動，得到市領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評。

三是認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村文化致富工程”。今年年初，市人民政府下發(fā)了《*市社會主義新農(nóng)村文化致富工程實(shí)施方案》，成立了*市社會主義新農(nóng)村文化致富工程領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、紀(jì)委書記陳定遠(yuǎn)，市委常委、副市長、宣傳部長李鳴親自掛帥擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長，成員由市文化局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村文化致富工程的組織、指導(dǎo)、策劃、檢查等工作，各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。市委常委、副市長李鳴代表市人民政府與三區(qū)兩縣市分管文化的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了*市社會主義新農(nóng)村文化致富工程目標(biāo)責(zé)任狀。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化致富工程預(yù)期目標(biāo)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我市確定了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯為“農(nóng)村文化致富工程”的試點(diǎn)單位，重點(diǎn)扶持，搞好培訓(xùn)，改善文化設(shè)施，以文化活動為載體，以項(xiàng)目帶動工程實(shí)施，引導(dǎo)和教育農(nóng)民朋友致富奔小康。據(jù)統(tǒng)計，我市共投入50萬元資金，重點(diǎn)支持12個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯完善了圖書室等文化設(shè)施，市財政在非常緊張的情況下，安排了10萬元經(jīng)費(fèi)為試點(diǎn)村配備了電腦，增添了圖書，使試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的公共文化設(shè)施得到較大程度的改善。此外，我市充分發(fā)揮市、縣圖書館、群藝（文化）館、博物館、市歌舞劇團(tuán)的資源優(yōu)勢，深入農(nóng)村，拓寬服務(wù)方式，豐富農(nóng)民文化生活。通過各級政府的重視和支持，通過廣大農(nóng)民朋友的積極參與，發(fā)生了可喜的變化：鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施進(jìn)一步改善，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，村風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民的收入進(jìn)一步增加。

四是繼續(xù)抓好文化信息資源“共享工程”建設(shè)。我市在自籌資金開通文化信息資源共享工程*市級分中心，積極爭取國家資金支持建設(shè)的基礎(chǔ)上，桂平、平南兩個縣級支中心進(jìn)一步加大了共享工程的建設(shè)力度。市圖書館為了不斷完善市級分中心建設(shè)，籌集資金5萬元購買了12臺計算機(jī)，使計算機(jī)由原來的28臺增加到40臺。桂平、平南也分別投入資金10多萬元改善硬件設(shè)施。為了擴(kuò)大服務(wù)范圍，使文化信息資源惠及更多的老百姓，我市開辦了文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)工作，分別在港北區(qū)港城鎮(zhèn)棉村等2個鄉(xiāng)村屯建立了文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，市、縣圖書館還采取措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，利用投影儀義務(wù)下村屯播放信息視頻資料18次，為農(nóng)民朋友提供更多的文化科技信息。初步統(tǒng)計，今年市級分中心上網(wǎng)讀者達(dá)20萬多人次，比上年提高25％，縣（市）支中心上網(wǎng)率也有大幅度提高。

五是積極抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查保護(hù)工作。我市把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作納入文化工作的重要內(nèi)容，市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案的通知，市縣兩級政府分別成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，市、縣兩級財政安排了經(jīng)費(fèi)9.7萬元用于普查工作，市、縣加大非物質(zhì)文化普查培訓(xùn)工作力度，目前共培訓(xùn)普查人員達(dá)50多人；在普查的基礎(chǔ)上，12月份，我市公布了第一批*市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，分別為《大安鎮(zhèn)消防節(jié)》、《平南縣牛歌戲》、《平南三利小刀》、《龍鳳麒麟舞》、《師公戲》、《瑤族經(jīng)書》、《佛教文化》、《哭嫁歌》共8個項(xiàng)目，同時把8個項(xiàng)目作為我市申報第二批自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目；我市還完成《桂平杖頭木偶戲》為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和平南縣大安鎮(zhèn)為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報工作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，得到了各級政府和社會各界的重視和支持。

四、加強(qiáng)文物保護(hù)管理，文博工作有新成績

一是認(rèn)真抓好《文物法》等法律法規(guī)的宣傳工作，舉辦“5•18”國際博物館日活動，發(fā)放宣傳資料2000余份，市文化局、市博物館與*市電視臺制作了《大南門》、《永明街節(jié)孝牌坊》等專題文物保護(hù)宣傳片，利用電視等媒體進(jìn)行文物宣傳活動；*市博物館組織“*文物古籍圖片展”和“二十四孝圖片展”到各中小學(xué)巡回展出；全市博物館、紀(jì)念館免費(fèi)向未成年人開放，共接待中小學(xué)生達(dá)5萬余人次。

二是舉辦“中國首屆羅爾綱學(xué)術(shù)研討會”和羅爾綱紀(jì)念館開館。9月28日至29日，由市委市政府主辦，中國太平天國史研究會，南京太平天國歷史博物館和*市政協(xié)承辦的“中國首屆羅爾綱學(xué)術(shù)研究會”在我市舉行。來自京、滬、蘇、蜀、粵、皖、贛等地區(qū)以及區(qū)內(nèi)的40多位專家、學(xué)者、羅爾綱先生的親屬及我市各界代表200多人出席了研討會和羅爾綱紀(jì)念館開館儀式。該館成為了全市未成年人教育重要場所。

三是完成了“文物調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目之一的《館藏文物信息錄入表》的電腦錄入修改工作，建立了比較完整的文物電腦信息檔案，我市共有2565件館藏文物進(jìn)入電腦檔案，其中，*市博物館1042件，桂平市博物館1020件，平南縣博物館503件。

四是開展了全市第三次文物普查工作。市政府下發(fā)了《*市人民政府辦公室關(guān)于成立*市第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和印發(fā)《*市第三次文物普查工作方案》的通知，成立了以市委常委、副市長李鳴為組長的*市第三次文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，市財政撥款10萬元用于文物普查工作。注重抓好文物普查培訓(xùn)班，5月和7月我市選派12名業(yè)務(wù)骨干參加了全區(qū)第三次文物普查培訓(xùn)班，8月份我市在桂平舉辦*市第三次文物普查培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員共36人；10月份我市還舉辦了第二階段普查工作培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)50人，目前全市第三次文物普查工作面上的全面普查和專業(yè)隊(duì)伍的普查工作正在有序地開展。

五是認(rèn)真做好文物單位的申報和保護(hù)工作。市人民政府下發(fā)了《*市人民政府關(guān)于公布*市第一批文物保護(hù)單位的通知》，把*城區(qū)的節(jié)孝牌坊、覃塘區(qū)的福壽寺門樓以及原貴縣人民政府公布的5處縣文物保護(hù)單位共7處公布為市級文物保護(hù)單位，為加強(qiáng)我市重點(diǎn)文物保護(hù)提供了法律依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范了文物單位的管理。

六是對一批文物保護(hù)單位進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)和維修。市政府投入6.7萬元完成了市博物館文物庫房的安全整改工作，使用了先進(jìn)的安全設(shè)備，提高了市博物館文物庫房的安全系數(shù)；市政府同時還投入資金3.5萬元對羅泊灣一號漢墓復(fù)原室進(jìn)行了維修；桂平市金田起義地址營盤柵欄工程維修經(jīng)自治區(qū)專家驗(yàn)收順利竣工；覃塘區(qū)投資7萬元對“福壽寺”進(jìn)行了保護(hù)維修了；*市、桂平市、平南縣又挖掘搶救了一批古漢文物。

五、依法規(guī)范培育文化市場，市場秩序整頓成效明顯

今年文化市場管理工作，主要在長效機(jī)制建設(shè)、集中整治和日常監(jiān)督管理、政府管理與社會監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的管理體制方面取得新進(jìn)展。一是狠抓隊(duì)伍建設(shè)，我市先后舉辦了執(zhí)法干部培訓(xùn)班2期，對全市文化執(zhí)法人員進(jìn)行了思想教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力。在培訓(xùn)過程中重點(diǎn)是抓依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，公開辦事條件，簡化辦事程序，提高辦事效率，利用各種媒體向社會公開承諾，進(jìn)一步增強(qiáng)了審批和稽查工作的透明度。二是加強(qiáng)文化市場管理的日?；楣ぷ?，按照“市場天天查，執(zhí)法規(guī)范化”的要求，加強(qiáng)巡查力度，特別是加強(qiáng)對重大節(jié)慶日、重要活動時期的文化市場稽查工作，并邀請社會各界人士100多名擔(dān)任文化市場義務(wù)監(jiān)督員，公開投訴電話“12318”和舉報電話“0775-4563316”，及時處理違規(guī)違法經(jīng)營者和管理者。三是集中整治，凈化市場。由政府牽頭，相關(guān)部門配合，重點(diǎn)開展對網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)專項(xiàng)治理行為，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人以及超時營業(yè)等違規(guī)經(jīng)營行為，歌舞娛樂場所違規(guī)問題和音像市場盜版問題。初步統(tǒng)計今年文化執(zhí)法出動車輛415車（次），執(zhí)法人員出動1860多人次，查處網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營者80多家，取締“黑網(wǎng)吧”5家，責(zé)令停業(yè)整頓30多家，收繳非法盜版光盤4萬余張。通過集中整頓和日常巡查相結(jié)合，文化市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，違規(guī)經(jīng)營活動逐步下降，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室現(xiàn)象和盜版音像等問題得到有效遏制；文化市場朝規(guī)范、健康、繁榮方向發(fā)展。

六、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高我市文化實(shí)力

*年，我市高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合文化資源，落實(shí)文化政策，為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的條件。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，陳局長任組長，杜副局長為副組長，同時設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。同時局?jǐn)M制了《*文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》呈市政府審批。通過努力，各級黨委政府逐步加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的重視，并把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)列入黨委政府的重要議事日程。二是改善設(shè)施發(fā)揮資源優(yōu)勢，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的硬件環(huán)境。*年我市財政投入1000多萬元加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時鼓勵社會資金投入基層文化設(shè)施建設(shè)。到*年11月底，我市基層文化設(shè)施建設(shè)有明顯的改善，逐步形成了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。特別是對桂平市的“太平天國起義地址”、*市的“南山寺”和“漢古墓復(fù)原室”等重點(diǎn)文物單位進(jìn)行了重視維修，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。三是抓好傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。*年我市的演出業(yè)、音像業(yè)、影視業(yè)、文化旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，進(jìn)一步促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，截至*年9月份為止，全市共有文化經(jīng)營單位1091家，其中網(wǎng)吧441家，歌舞廳、卡拉OK廳81家，營業(yè)收入達(dá)9000萬元，上交營業(yè)稅達(dá)500多萬元。四是抓項(xiàng)目，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市利用“東盟博覽會”和在深圳舉辦的“文化產(chǎn)業(yè)”論壇的機(jī)會，招商引資，鼓勵非公有制企業(yè)進(jìn)入我市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。*年我市在開發(fā)“南山寺壽文化”等品牌過程中，引進(jìn)資金達(dá)5000多萬元，同時帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七、文化隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

今年來，我局始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展作風(fēng)效能建設(shè)為主線，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真抓好班子建設(shè)和文化隊(duì)伍建設(shè)，并取得較好的效果。

一是認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。局黨組把十七大精神的學(xué)習(xí)當(dāng)作當(dāng)前和今后一個時期的首要工作任務(wù)來抓，召開了學(xué)習(xí)動員大會，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體機(jī)關(guān)干部座談學(xué)習(xí)兩次，對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)一次，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每個同志都撰寫一篇以上的心得體會。同時加強(qiáng)十七大的宣傳工作，利用網(wǎng)絡(luò)、墻報、黑板報等形式宣傳十七大精神，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹引向深入。

二是認(rèn)真抓好作風(fēng)效能建設(shè)活動。自3月份以來，我局認(rèn)真按照自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合文化工作的實(shí)際，精心組織，認(rèn)真抓好作風(fēng)效能建設(shè)活動。在活動中，我局及下屬各單位，首先成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的作風(fēng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)；同時，層層結(jié)合實(shí)際制定了工作方案；組織機(jī)關(guān)干部和二層單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委七屆全會上的重要講話和自治區(qū)劉奇葆書記、陸兵主席在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議的講話以及市委書記賴德榮、市長唐成良同志的講話，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，先后集中開會學(xué)習(xí)達(dá)15次，發(fā)放征求意見表80多份，收集反饋意見達(dá)25條，認(rèn)真召開局黨組會，先后制定了意見的整改措施、行政機(jī)關(guān)“三項(xiàng)制度”、文化局行政服務(wù)公開承諾書、設(shè)立服務(wù)窗口等措施制度，以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)修訂和匯編了《*市文化局機(jī)關(guān)工作制度匯編》，建立長效管理機(jī)制，并通過各種媒體向社會公布，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。通過這個活動，干部職工的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，受到了市作風(fēng)效能辦的充分肯定。

三是加強(qiáng)文化干部培訓(xùn)力度。6月下旬，會同市委宣傳部聯(lián)合舉辦了全市宣傳文化干部培訓(xùn)班。這是近幾年來我市文化干部培訓(xùn)規(guī)模最大參加人數(shù)最多的培訓(xùn)，全市74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長、縣市區(qū)文體局分管文化的局長、市直文化系統(tǒng)全體科級以上機(jī)關(guān)全體干部參加了培訓(xùn)，使文化系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)知識進(jìn)一步提高。

此外，我局的人事工作、綜合治理工作、城鄉(xiāng)清潔工程工作、計劃生育工作、辦理人大和政協(xié)提案工作、婦女兒童工作、未成年人思想道德建設(shè)工作和文化信息工作等方面都取得了好成效。

存在的問題

今年以來，我市文化工作取得了可喜的進(jìn)步，但工作中仍存在一些亟待解決的問題，文化建設(shè)與建設(shè)和諧社會的目標(biāo)要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后，公共服務(wù)能力還比較差；二是專業(yè)人才匱乏，藝術(shù)人才處在斷層階段，經(jīng)營人才奇缺，文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待加強(qiáng)；三是文化市場的經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。

*年的工作思路

*年，是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年，也是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的重要一年。為了更好地實(shí)現(xiàn)“十一五”文化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，*年，我市文化工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委市政府提出的“六靠”工作思路，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，推動我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)富裕文明和諧新*提供精神動力和智力支持，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

一、繼續(xù)抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬文化工作全局

我們堅持把學(xué)習(xí)和貫徹十七大精神當(dāng)作全年首要的政治任務(wù)來抓，繼續(xù)組織廣大文化系統(tǒng)的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大報告中有關(guān)文化方面的重要論述，深刻理解報告中對文化建設(shè)和文化體制改革的要求，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神不斷引向深入，始終用十七大精神統(tǒng)攬工作全局，在融會貫通，聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新活動，求真務(wù)實(shí)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化工作的使命感、責(zé)任感。按照市委的要求，認(rèn)真抓好干部職工的理論學(xué)習(xí)，特別是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，通過邀請有關(guān)專家舉辦理論報告會，召開文化創(chuàng)新的研討會等形式，提高學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步促進(jìn)文化系統(tǒng)干部職工的思想轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、管理意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，以更加清晰的工作思路，更加振奮和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為建設(shè)“文化*”作出積極貢獻(xiàn)。

二、打造藝術(shù)精品，促進(jìn)舞臺藝術(shù)繁榮

在原有基礎(chǔ)上，力爭出臺《*市文藝創(chuàng)作獎勵措施》，充分調(diào)動廣大文藝工作者的創(chuàng)作積極性，鼓勵文藝工作者深入基層、深入生活、深入群眾，繼續(xù)創(chuàng)作更多更好的文藝作品豐富群眾生活，培養(yǎng)藝術(shù)人才，促進(jìn)文藝隊(duì)伍建設(shè)。召開全市藝術(shù)創(chuàng)作研討會，研究制定今后一段時間的創(chuàng)作計劃，力爭*年全市新創(chuàng)作劇本3個，小品小戲、舞蹈等節(jié)目30個。要認(rèn)真籌辦各項(xiàng)重大節(jié)慶活動，辦好春節(jié)團(tuán)拜會、首屆“民間藝術(shù)節(jié)”、全市農(nóng)村文藝匯演、粵劇評演、優(yōu)秀青年演職員評比、系列節(jié)慶專場文藝晚會等活動，并在參賽參評的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)、提升。力爭推進(jìn)一批有影響的作品參加全國、全區(qū)大賽。

三、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，努力提高文化服務(wù)和水平

一是積極推進(jìn)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆晃濉敝攸c(diǎn)工程市文化藝術(shù)中心建設(shè)是我市投資最多、規(guī)模最大、功能最好的公益性文化設(shè)施，目前該工程已開展了定點(diǎn)選址、設(shè)計、征地等前期工作，市政府已啟動1000萬元作為啟動經(jīng)費(fèi)，力爭*年開工建設(shè)。同時，市委市政府融資3000萬元在“文化廣場”東側(cè)建設(shè)“市圖書館新館”，*年春開工建設(shè)，這2個大型文化設(shè)施的建成，將進(jìn)一步提升我市城市文化品位，推動我市文化設(shè)施邁上一個新臺階。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村屯文化室的建設(shè)。*年新建7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，100個村屯文化活動室，50個小康文化示范戶，50家“農(nóng)家書屋”。三是大力推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，進(jìn)一步完善和提高*市級分中心、桂平和平南支中心的建設(shè)，爭取港北支中心建設(shè)列入國家扶持項(xiàng)目，配合全市農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。四是建立社會文化工作評價體系，制訂縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作考評標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級指標(biāo)，以目標(biāo)管理的方式推進(jìn)我市基層文化基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系的建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建先進(jìn)文化縣市區(qū)、先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級文化活動室以及優(yōu)秀農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)、小康文化示范戶評比活動。五是積極抓好“農(nóng)村文化致富工程”，在12個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的基礎(chǔ)上，*年再增加8個，同時，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大投入，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)，努力促進(jìn)文化、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。六是抓好“文化下鄉(xiāng)”工程，積極開展送書、送戲、送電影活動，特別是重點(diǎn)抓好農(nóng)村公益性電影放映工作。七是抓好重大“節(jié)慶日”文化活動，通過廣場文化、文藝比賽等帶動企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化的開展，進(jìn)一步提升群眾文化活動的影響力。

四、拓展文物保護(hù)范圍，切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)

堅持“搶救為主，保護(hù)第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針，爭取市政府的支持，在人力、物力、財力等方面加大投入。一是在抓好全市第三次文物普查工作的基礎(chǔ)上，爭取請市政府公布第二批市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，同時力爭有2個以上進(jìn)入省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。二是重點(diǎn)做好江南古碼頭、太平天國起義地址等重點(diǎn)文物的維修工作。特別是對江南古碼頭的維修要制定方案，科學(xué)施工，確保安全。三是配合大型基本建設(shè)做好古遺址、古墓葬的搶救性挖掘和保護(hù)工作。特別是對過境高速鐵路沿線和東湖開發(fā)區(qū)等處要認(rèn)真做好勘探、挖掘和搶救等工作，確保文物的安全。四是積極抓好文物的宣傳工作，增強(qiáng)影響力，擴(kuò)大知名度。要以“中共廣西省一大會議80周年紀(jì)念活動為契機(jī)，加強(qiáng)文物的宣傳工作。*年我市要舉辦一次全市文物成果展，完成5個專題電視片的制作，編輯*文物大全第一輯，進(jìn)一步展示*2000多年歷史文化古城風(fēng)貌。五是積極組織開展文化學(xué)術(shù)研究，為推動我市的文化發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。六是積極抓好古籍保護(hù)工作，建立和健全我市古籍保護(hù)辦法和名錄。七是抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。*年10月份公布我市第二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，同時爭取有2個項(xiàng)目以上列為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目。

五、加強(qiáng)文化市場管理，促進(jìn)文化市場健康繁榮發(fā)展

堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，打扶并舉，依法管理，進(jìn)一步完善服務(wù)措施，促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。一是關(guān)注社會熱點(diǎn)問題，開展文化市場整治活動，重點(diǎn)對網(wǎng)吧的整治，禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，打擊網(wǎng)上傳播有害信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加大對文化市場違法經(jīng)營活動的查處力度，鞏固整頓成果。二是建立完善文化市場長效管理機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段管理文化市場，推進(jìn)文化市場管理監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，建立音像市場動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)。三是加大扶持發(fā)展規(guī)模大、檔次高、信譽(yù)好的大型綜合性文化市場的力度，重點(diǎn)是扶持和推廣網(wǎng)吧、音像單位采取連鎖經(jīng)營、超市經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式，改造傳統(tǒng)流業(yè)態(tài)和網(wǎng)吧體系，提升市場的集約經(jīng)營程度。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。*年計劃舉辦2期全市文化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)班，同時堅持一年一度的執(zhí)法考核制度，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。五是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，開通監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。

六、積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，壯大文化實(shí)力

力爭今年出臺《*市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)若干意見》，積極鼓勵非公制資金興辦文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)格局，不斷提高我市文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中要在突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，抓準(zhǔn)項(xiàng)目上做足文章，要重點(diǎn)抓好文化旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)、演出業(yè)等重點(diǎn)優(yōu)勢項(xiàng)目，拉動文化消費(fèi)；要通過影企聯(lián)合，送電影下鄉(xiāng)，舉辦觀看電影征文活動等形式，促進(jìn)電影發(fā)行放映業(yè)的發(fā)展。要積極爭取各級黨委政府的支持，貫徹落實(shí)文化政策，創(chuàng)造良好的環(huán)境，培育和發(fā)展1-3個規(guī)模上檔次的文化企業(yè)，帶動全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的管理水平和整體素質(zhì)

要積極采取目標(biāo)管理等多種形式，強(qiáng)化文化單位自身建設(shè)和內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平。結(jié)合文化系統(tǒng)各單位的實(shí)際，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，并加強(qiáng)對文化工作的檢查監(jiān)督，在抓落實(shí)上下功夫。強(qiáng)化制度建設(shè)，用制度管人，用制度理事，健全考核和激勵機(jī)制，嚴(yán)格定期考核制度。在全市文化系統(tǒng)逐步形成“想干事，敢干事、能干事”的良好工作氛圍，充分發(fā)揮文化隊(duì)伍干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極為*文化事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。