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*年,我縣教育以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“使我縣教育更均衡、更公平、更優(yōu)質(zhì)、更科學(xué)、更高效、更健康,辦畬鄉(xiāng)人民更滿意教育的總體目標(biāo),加快建設(shè)步伐,推進(jìn)綜合改革,全面提升教育質(zhì)量,為建立景寧教育可持續(xù)發(fā)展新平臺(tái)打基礎(chǔ)”的工作思路。堅(jiān)持以“大投入、大改革”促進(jìn)“大發(fā)展”,以發(fā)展破解存在的難題,開拓創(chuàng)新,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下。
一、進(jìn)一步鞏固提高“兩基”水平,使我縣教育更均衡
(一)夯實(shí)“兩高”目標(biāo)基礎(chǔ),努力普及十五年基礎(chǔ)教育。
1、鞏固和發(fā)展“普九”成果。今年繼續(xù)把“普九”工作作為教育工作的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,全縣上下以依法入學(xué)、依法治教為抓手,積極依照《浙江省全日制普通中小學(xué)學(xué)籍管理辦法》,初步建成全縣電子學(xué)籍管理系統(tǒng),加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍變更宏觀管理,規(guī)范學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),嚴(yán)格控制輟學(xué),鞏固“普九”成果。*年小學(xué)入學(xué)率99.98%,在校生鞏固率為99.98%,初級(jí)中等教育入學(xué)率達(dá)98.89%,在校生鞏固率為99.61%,6—15周歲三類殘兒童入學(xué)率達(dá)94.5%。
2、鼓勵(lì)和依靠社會(huì)力量發(fā)展學(xué)前教育。為了推動(dòng)學(xué)前教育的發(fā)展,我縣*年制訂了一系列鼓勵(lì)措施。一是從財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中每年拿出10萬(wàn)元用于鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦農(nóng)村幼兒園,農(nóng)村每辦一所幼兒園給予每年500元的教師工資補(bǔ)助,300元的玩具補(bǔ)助費(fèi);二是將學(xué)校布局調(diào)整后的農(nóng)村學(xué)校無(wú)償提供給社會(huì)力量辦幼兒園使用;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都要求創(chuàng)辦附設(shè)幼兒園。通過(guò)一年的努力全縣現(xiàn)有幼兒園106所(其中教育辦示范園1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心示范園24所)?,F(xiàn)有在園幼兒4576人,學(xué)前三年入園率達(dá)78.9%,比上年提高了近10個(gè)百分點(diǎn)。
3、在困境中努力發(fā)展高中段教育。在極其困難的情況下,為適應(yīng)我縣人民群眾就讀高中的需求,我縣高中段學(xué)校繼續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模,景寧一中招收高一新生542名,縣職業(yè)高中招生212名,沙灣中學(xué)高中部招生336名,整個(gè)高中段招生1080人,加上到外縣讀普高、職高、中專等,我縣*年初升高比例達(dá)到70.62%,比上年提高了7.47個(gè)百分點(diǎn)。
全縣今年高考在優(yōu)秀生源大量外流的情況下取得了令人鼓舞的成績(jī)。普通高校報(bào)名人數(shù)696人,上線人數(shù)共574人,上線率為82.47%,其中前三批上線共275人。全縣錄取470人,錄取率為67.53%,單考單招高職61人報(bào)考,43人上線,43人錄取。
(二)促進(jìn)和發(fā)展成職教,提高全民素質(zhì)。
1、積極促進(jìn)成教工作。一是抓干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)制度,努力提高成教干部素質(zhì)。出臺(tái)評(píng)優(yōu)政策,把成教工作與教師年度考核、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估掛鉤起來(lái);召開成教干部工作會(huì)議,落實(shí)成教工作責(zé)任。二是抓成人文化教育,利用多渠道提高成人文化素質(zhì)。目前全縣有農(nóng)村成技校教學(xué)點(diǎn)72處,在校生3250人,有兼職教師134人。全縣非盲率達(dá)99.07%,鞏固率達(dá)97.68%。三是抓農(nóng)科培訓(xùn),實(shí)行“農(nóng)科教”三結(jié)合,切實(shí)提高農(nóng)民科技素質(zhì)。*年,組織有關(guān)職能部門科技人員面向農(nóng)村,開辦了茶葉等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)248期,受訓(xùn)高37039人次。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)示范基地技術(shù)的管理,對(duì)全縣58戶科技示范戶200處基地項(xiàng)目,46841.5畝基地和7個(gè)省級(jí)示范基地,13個(gè)市示范基地,66個(gè)縣級(jí)示范基地進(jìn)行跟蹤調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民廣開致富門路。
2、努力提高職業(yè)教育水平。我縣職業(yè)教育立足于低起點(diǎn)、基礎(chǔ)差、設(shè)施落后的實(shí)際,狠抓職業(yè)高中內(nèi)部管理,提高生存發(fā)展意識(shí),努力探索適合老、少、邊、窮地區(qū)職業(yè)教育的辦學(xué)模式。一是調(diào)整充實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,狠抓學(xué)校內(nèi)部管理;二是投入20萬(wàn)元,全面整修學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施;三是采用與外地聯(lián)辦形式,借用優(yōu)質(zhì)教育資源來(lái)擴(kuò)大招生能力;四是積極制訂《景寧畬族自治縣職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,為我縣今后五年的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃好了藍(lán)圖;五是積極發(fā)動(dòng)各初中學(xué)校畢業(yè)末進(jìn)入上一級(jí)學(xué)校就讀的畢業(yè)生實(shí)施學(xué)后職前教育,全縣419人通過(guò)考核取得《初中畢業(yè)生職前教育結(jié)業(yè)證書》。
3、自學(xué)考試工作健康發(fā)展。做好考生服務(wù)工作,加大宣傳力度,依法從嚴(yán)治考,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站建設(shè),為自考向農(nóng)村全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今年全縣學(xué)歷考試共報(bào)考1940人,報(bào)考課次3771科次。非學(xué)歷考試發(fā)展更是迅猛。其中參加小學(xué)信息技術(shù)等級(jí)證書考試的有1035人,強(qiáng)有力地推動(dòng)了我縣信息技術(shù)教育的發(fā)展;參加心理健康教育專業(yè)證書考試的*年發(fā)展到600人左右,到目前為止已有300多人通過(guò),有600多人已取得單科合格證,名列全市前茅。*年自學(xué)考試考風(fēng)考紀(jì)優(yōu)良,考務(wù)差錯(cuò)率極低,得到了省、市招考辦的充分肯定。
4、規(guī)范強(qiáng)化電大內(nèi)部管理。積極組織電大全體教師開展教學(xué)研究,加強(qiáng)電大教育教學(xué)內(nèi)部管理,積極組織招生工作。一年來(lái)共招收新學(xué)員共155人,使在校生數(shù)達(dá)到507人,向社會(huì)輸送合格大專畢業(yè)生119人。下半年還成功承辦了“麗水市電大*年現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)會(huì)年會(huì)暨學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”,縣電大教師有4篇論文參與年會(huì)交流。
(三)積極實(shí)施“教育創(chuàng)強(qiáng)”工作。創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))活動(dòng),是鞏固和提高“兩基”工作水平、加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程的重要舉措。近年來(lái)我縣積極貫徹落實(shí)省、市創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))活動(dòng)精神,認(rèn)真分析縣情、鄉(xiāng)情,開展創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))活動(dòng)。繼東坑鎮(zhèn)、英川鎮(zhèn)被授予“省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”稱號(hào)后,今年我縣梧桐鄉(xiāng)又成功通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收被授予“省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”稱號(hào),景南、標(biāo)溪等7個(gè)鄉(xiāng)通過(guò)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)驗(yàn)收,通過(guò)三年的創(chuàng)建,全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過(guò)“省教育強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”驗(yàn)收的有3個(gè),通過(guò)市“教育強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”驗(yàn)收的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、進(jìn)一步加大教育投入,使我縣教育更公平。
(一)積極加大教育基建投資。一是投資120萬(wàn)元的梅歧鄉(xiāng)校整體遷建主體工程,投資85萬(wàn)元的秋爐鄉(xiāng)校綜合樓,投資350萬(wàn)元的實(shí)驗(yàn)二小綜藝樓,投資100多萬(wàn)元的沙灣中學(xué)教學(xué)樓及操場(chǎng)建設(shè)及綠化工程,縣一小附屬幼兒園工程,民族小學(xué)校園修善都已竣工并投入使用。二是著手實(shí)施了大均鄉(xiāng)校綜合樓、澄照鄉(xiāng)校綜合樓、鸕鶿鄉(xiāng)校征地等一系列工程的前期工作。三是縣政府在財(cái)政十分困難的情況下為景寧一中遷建工程投入1630萬(wàn)元,現(xiàn)已完成征地、設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)工作,目前正進(jìn)行“三通一平”工作,并爭(zhēng)取到省建行代款3000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2005年春開始施工。四是完成“改水改廁”工程投入75萬(wàn)元。五是積極做好灘坑庫(kù)區(qū)學(xué)校復(fù)建前期工作,根據(jù)庫(kù)區(qū)復(fù)建工作進(jìn)程,今年投入20萬(wàn)元,完成新渤海鎮(zhèn)校、九龍鄉(xiāng)校的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。
(二)積極加大信息技術(shù)裝備投入。一是積極完成教育信息網(wǎng)建設(shè)工作,總投入達(dá)100余萬(wàn)元的縣教育城域網(wǎng)于今年年初建成并投入試運(yùn)行。通過(guò)努力,10月份實(shí)現(xiàn)全縣所有學(xué)校都通因特網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,并正式開通“畬鄉(xiāng)教育城域網(wǎng)”,為實(shí)現(xiàn)全縣教育資源共享提供了良好平臺(tái)。二是*年全縣利用上級(jí)撥款、社會(huì)捐資和學(xué)校自籌等渠道籌資300多萬(wàn)元用于我縣中小學(xué)教育技術(shù)現(xiàn)代化裝備,僅新添的電腦就有117臺(tái),多媒體教室就有16套。
(三)積極加大貧困學(xué)生的資助力度。*年我縣在全縣范圍內(nèi)實(shí)施“教育券”助學(xué)制度,關(guān)注和扶持弱勢(shì)群體,切實(shí)做到兩個(gè)“不讓”。我縣全年畬族中小學(xué)生減免費(fèi)19.7萬(wàn)元,“教育券”資助60.8萬(wàn)元,高中生配套獎(jiǎng)勵(lì)及初中助學(xué)金等69.6萬(wàn)元。小學(xué)受資助學(xué)生達(dá)17.23%,初中受資助學(xué)生達(dá)11%,全年共下?lián)芊N類減免費(fèi)共計(jì)150.1萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)不讓一個(gè)孩子因貧不能接受九年義務(wù)教育。另外教育部門還積極與團(tuán)委、民政等部門聯(lián)系,為貧困大學(xué)生爭(zhēng)取各種形式的資助,努力實(shí)現(xiàn)不讓一個(gè)大學(xué)生因貧不能就學(xué)或輟學(xué)。
(四)繼續(xù)調(diào)整學(xué)校布局,深入實(shí)施保育工程。為了深化農(nóng)村教育事業(yè)改革,擴(kuò)大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模,提高中小學(xué)辦學(xué)效益和教育教學(xué)質(zhì)量,在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的共同努力下,我縣*年繼續(xù)實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整,撤并小學(xué)7所,撤并初中1所,現(xiàn)有小學(xué)31所,初中6所。全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)段實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一?!奔乃拗妻k學(xué)模式。并從“代表最廣大人民群眾根本利益”和“辦讓廣大人民群眾滿意的教育”的高度出發(fā),針對(duì)小學(xué)布局調(diào)整帶來(lái)的小學(xué)寄宿生增多且低齡化的實(shí)際,在前幾年研究的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入探索寄宿制學(xué)校保育工作中的“吃、穿、住、行、育”五個(gè)重要環(huán)節(jié),在縣委、縣府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下,籌資36萬(wàn)元,使全縣3017名農(nóng)村寄宿制小學(xué)生告別霉干菜,開始享用“一葷一素一湯”營(yíng)養(yǎng)餐,全縣各寄宿制學(xué)校積極開展關(guān)系學(xué)生生活質(zhì)量的“三機(jī)一地”建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)“讓家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意、教育成功”的目標(biāo)。
(五)制定新一輪發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)教育規(guī)模集聚化。隨著我縣集鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,促進(jìn)我縣教育發(fā)展,縣教育局打破禁錮,重新制定新一輪發(fā)展規(guī)劃,以爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我縣教育規(guī)模集聚效應(yīng)的最大化。一是中學(xué)段教育規(guī)劃向縣城集聚,設(shè)高中兩所(景中、職高),初中三所(城北、民中、外舍庫(kù)區(qū))。二是根據(jù)縣城人口發(fā)展趨勢(shì),小學(xué)段規(guī)劃在縣城城南新建一所民族小學(xué),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則打破傳統(tǒng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)的格局,根據(jù)“一個(gè)中心(縣城),四個(gè)基本點(diǎn)(沙灣、英川、東坑、渤海四鎮(zhèn))”的思路調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局。三是做大做強(qiáng)縣城教育,力爭(zhēng)在“十一五”期間縣城學(xué)生集聚率為:高中100%,初中70%,小學(xué)60%。以實(shí)現(xiàn)教育資源規(guī)劃集聚的最佳效應(yīng),探索經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣實(shí)現(xiàn)基本普及十五教育的新路子。
三、進(jìn)一步加大教育改革,使我縣教育更科學(xué)。
(一)積極推進(jìn)新課程改革。一是健全課改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,教育局成立了課改領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立課改辦公室,全面領(lǐng)導(dǎo)全縣課改工作,確保課改工作順利推進(jìn)。二是建立課改月報(bào)制度,每月各校需向教育局課改辦公室書面報(bào)告課改實(shí)施情況。三是強(qiáng)化教師培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,一年來(lái)組織全縣中小學(xué)教師開展新教材備課輔導(dǎo)、新課改經(jīng)驗(yàn)交流等各類新課程培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)40余次,3000多人次。四是加強(qiáng)校本教研制度化建設(shè),通過(guò)校本教研這一基本模式,以互動(dòng)的形式解決課改實(shí)施中的具體問(wèn)題。五是教研部門深入課堂進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),針對(duì)性地解決課改實(shí)踐中的具體問(wèn)題。六是實(shí)施了中小學(xué)教師課程改革與學(xué)習(xí)主題構(gòu)建專題培訓(xùn)工作。通過(guò)一段時(shí)間的精心準(zhǔn)備,我縣于*學(xué)年第一學(xué)期正式在起始年級(jí)實(shí)施了新教材。
(二)積極推進(jìn)人事制度改革。根據(jù)國(guó)家教育部及省政府有關(guān)深化中小學(xué)人事制度改革的文件精神,今年五月我縣出臺(tái)了《景寧畬族自治縣教育局關(guān)于開展中小學(xué)校長(zhǎng)、中層干部競(jìng)聘試點(diǎn)工作的意見》,并于七、八月份,在縣民族中學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)兩所學(xué)校開展中層干部競(jìng)聘上崗試點(diǎn),在鸕鶿鄉(xiāng)中心學(xué)校開展了校長(zhǎng)競(jìng)聘上崗試點(diǎn)。此次三所學(xué)校的校長(zhǎng)和中層職位都是面向全縣教師開放實(shí)施競(jìng)聘,競(jìng)聘通過(guò)演講和答辯的方式,由教育局組織的評(píng)委、學(xué)校全體教師按比例給競(jìng)聘選手打分,最終以分?jǐn)?shù)高者當(dāng)選。最終都獲得了成功,這三所學(xué)校的干部的成功競(jìng)聘將有利于教育隊(duì)伍優(yōu)秀人才脫穎而出,也為今后全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)、中層干部、教職工聘任制探索經(jīng)驗(yàn)。
(三)積極改進(jìn)教師職稱評(píng)審辦法。通過(guò)認(rèn)真研究與分析,并且在積極借鑒兄弟縣市的做法后,我縣于今年三月制定了《景寧畬族自治縣中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審考評(píng)工作的意見(試行)》,意見的出臺(tái)與實(shí)施,特別是采取了公開量化形式進(jìn)行考核后,切實(shí)改進(jìn)了我縣中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作,促使中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作更加公正、公平、公開和合理。
(四)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度改革。為了加強(qiáng)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理,用好用活極期有限的教育資金,切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析和研究并參照其它地區(qū)的做法后,成立了縣教育會(huì)計(jì)核算中心。會(huì)計(jì)核算中心于七月份開始籌備,九月份正式投入運(yùn)行,經(jīng)過(guò)三個(gè)月的實(shí)踐,教育會(huì)計(jì)核算中心工作嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的方針、政策和制度的規(guī)定,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到真實(shí)、合法、有效的支出,工作開展的十分順利。教育會(huì)計(jì)核算中心的建立并投入使用,使我縣教育財(cái)務(wù)管理工作走上出一條更規(guī)范、更高效路子。
五、進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育,使我縣教育更優(yōu)質(zhì)。
(一)高度重視未成年人思想道德建設(shè)。一是認(rèn)真組織全縣廣大教育工作者學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和總書記重要講話精神。二是積極探索全面育人機(jī)制,要求人人都承擔(dān)起育人責(zé)任,做到教書育人、環(huán)境育人、活動(dòng)育人、服務(wù)育人,并將此列入教師考核中。三是為了提高德育工作的針對(duì)性、有效性,召集全縣各中小學(xué)政教主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員召開了主題為“加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)”的專題會(huì)議。四是召開了政法委、教育局、公安局等八部門代表及各鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加的學(xué)校周邊綜合治理專題會(huì)議,開展了學(xué)校周邊綜合治理專項(xiàng)整治,積極探索學(xué)校周邊綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)音、體、美教學(xué)碩果累累。我縣深入開展“教育局宏觀管理,學(xué)校自主辦學(xué)”的新型學(xué)校管理機(jī)制。繼續(xù)在全縣中小學(xué)開展“百校萬(wàn)生”特長(zhǎng)展示活動(dòng)和“綜合素質(zhì)系列分部賽活動(dòng)”,全縣各校文體活動(dòng)開展的如火如荼,學(xué)生素質(zhì)得到全方位的發(fā)展和展示,音體、美教學(xué)碩果累累。在全省中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上我縣運(yùn)動(dòng)員獲三金二銀四銅的佳績(jī),團(tuán)體總分居全市各代表隊(duì)之首,在全市教育系統(tǒng)文藝調(diào)演中我縣教師節(jié)目《溜溜的康定溜溜的情》獲得一等獎(jiǎng),學(xué)生節(jié)目《球娃夢(mèng)》獲得二等獎(jiǎng),其中《球娃夢(mèng)》這個(gè)節(jié)目還成為省委、省政府慶祝第二十個(gè)教師節(jié)文藝演出六個(gè)節(jié)目之一;在全市興趣特長(zhǎng)運(yùn)動(dòng)會(huì)中我縣代表隊(duì)取得了團(tuán)體總分和初中組總分第三名的佳績(jī)。
(三)學(xué)生綜合能力不斷提高。一是通過(guò)實(shí)施課堂教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)效率,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;二是通過(guò)豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng),不斷提高學(xué)生動(dòng)手、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、收集處理信息、解決分析問(wèn)題等能力;三是積極改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式方法,高度注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。使全縣中小學(xué)生綜合能力明顯提高。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理,使我縣教育更高效。
(一)深化學(xué)校內(nèi)部管理,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
1、做好“一費(fèi)制”收費(fèi)工作,堅(jiān)決消除教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。今年我縣積極按照有關(guān)文件規(guī)定,做好教育“一費(fèi)制”收費(fèi)工作,堅(jiān)決消除教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。一是根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)各有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督機(jī)制,在開學(xué)初要求全縣各中小學(xué)校利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳國(guó)家“一費(fèi)制”收費(fèi)政策,公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),設(shè)立收費(fèi)公示欄、增加收費(fèi)工作透明度。三是嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收“擇校生”的三限政策。四是開展收費(fèi)督查工作,加大查處力度。
2、制定學(xué)校評(píng)估方案,實(shí)施學(xué)校辦學(xué)水平發(fā)展性評(píng)價(jià)??h教育督導(dǎo)室根據(jù)全年教育工作重點(diǎn)和教育實(shí)際情況,在借鑒了教育先進(jìn)地區(qū)學(xué)校辦學(xué)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)校代表認(rèn)真制定了《景寧畬族自治縣學(xué)校辦學(xué)發(fā)展性評(píng)估方案》。方案從學(xué)校內(nèi)部管理、課堂教學(xué)改革、教育現(xiàn)代化建設(shè)、開拓創(chuàng)新工作幾方面工作對(duì)學(xué)校工作起到了很好的引導(dǎo)和規(guī)范。5月份縣教育督導(dǎo)室組織人員分成四個(gè)小組對(duì)全縣各中小學(xué)(幼兒園)進(jìn)行了學(xué)校辦學(xué)水平發(fā)展性評(píng)估,評(píng)選出一批先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)學(xué)區(qū)教育辦公室、創(chuàng)新先進(jìn)學(xué)校。
3、安全工作職責(zé)分明,樹立“安全第一”意識(shí)。牢固樹立“安全無(wú)小事,學(xué)生無(wú)小事”思想,遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,狠抓學(xué)校的安全教育和管理工作,使廣大師生的安全意識(shí)有了明顯增強(qiáng),學(xué)校的安全防范能力有了較大提高。*年全面實(shí)施了“機(jī)關(guān)干部安全聯(lián)絡(luò)員制度”和創(chuàng)建“平安校園”考核。全縣無(wú)群體群傷事故發(fā)生,無(wú)一起學(xué)校直接責(zé)任事故;無(wú)校舍和大宗校產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生;無(wú)師生安全刑事拘留事件;無(wú)群體食物中毒事件;重視投保工作,學(xué)生投保率達(dá)95%以上。學(xué)校安全工作取得明顯成效。
4、深化后勤服務(wù)工作,強(qiáng)化教育內(nèi)部市場(chǎng)管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了全縣各學(xué)校總務(wù)后勤服務(wù)工作的管理,通過(guò)24項(xiàng)具體指標(biāo)的專項(xiàng)考核,不斷提升總務(wù)后勤工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使我縣后勤服務(wù)工作走向規(guī)范化。二是通過(guò)努力校辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值210萬(wàn)元,超額完成省市指標(biāo)。三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)以上學(xué)?;亟ㄔO(shè)面達(dá)60%以上,全縣共有勞動(dòng)基地1200余畝,接受勞動(dòng)教育實(shí)踐1.81萬(wàn)人次。四是規(guī)范教育內(nèi)部市場(chǎng)管理,對(duì)學(xué)校部分物品采購(gòu)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)確定指導(dǎo)性價(jià)格,對(duì)全縣的大宗物品采購(gòu)進(jìn)行了有效監(jiān)管。
5、認(rèn)真履行工會(huì)職能,服務(wù)全局中心工作。一是通過(guò)開展教師辯論賽、教師論文評(píng)比、教師書畫比賽等有效載體圍繞我縣全面推行新課程這個(gè)中心工作,促進(jìn)廣大教師對(duì)新課程理念的深入理解;二是通過(guò)開展以“學(xué)規(guī)范、鑄師德、練師功、培師能”為主題師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),積極開展市、縣兩級(jí)“師德師風(fēng)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)”工作。三是以抓教代會(huì)的制度化、規(guī)范化和法制化建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)教職工參與學(xué)校民主管理。四是以開展對(duì)特困教職工送溫暖活動(dòng)等活動(dòng)為基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高服務(wù)能力和效率。
1、扎實(shí)推進(jìn)“機(jī)關(guān)效能”建設(shè)。按照縣委的統(tǒng)一部署,我縣教育系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),按照“提高辦事效率,提高服務(wù)質(zhì)量”的總要求,突出思想教育,強(qiáng)化制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,以硬的措施、實(shí)的行動(dòng)、鐵的紀(jì)律,認(rèn)真開展“八查八看”活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行“五條禁令”和“五個(gè)做到”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能不高的問(wèn)題。通過(guò)近一年的努力,使我縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,推進(jìn)管理創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)廉政勤政,提高工作效率?;緦?shí)現(xiàn)“抓出實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展、爭(zhēng)做表率”的十二字目標(biāo)。
2、深入開展“分權(quán)制衡”工作。為建立結(jié)構(gòu)合理,配置科學(xué),程序嚴(yán)密,制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,切實(shí)提高全局各項(xiàng)工作的效能。今年下半年縣教育局圍繞民主政治建設(shè)和依法行政,本著“權(quán)力分設(shè),有效制約”的原則,縣教育局深入開展了分權(quán)制衡工作,創(chuàng)新“一把手”監(jiān)督機(jī)制,全面實(shí)施了“一把手”四個(gè)不直接管,即一把手不直接管財(cái)務(wù)、不直接管人事、不直接管物資采購(gòu)、不直接管工程招標(biāo)。
3、積極做好教育宣傳工作。為了營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍,*年縣教育局高度重視宣傳工作,大力改進(jìn)宣傳報(bào)道內(nèi)容和形式,提高輿論引導(dǎo)水平和信息服務(wù)質(zhì)量,為推動(dòng)全縣教育事業(yè)的改革發(fā)展,爭(zhēng)取發(fā)揮更大的作用。一是緊緊圍繞全局工作重點(diǎn)開展多角度、多層次的宣傳報(bào)道工作,積極為“辦好讓畬鄉(xiāng)人民滿意的教育”鼓與呼;二是緊緊抓住我縣教育工作中出現(xiàn)了一些新情況、新措施、新思路、新探索及教育發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳報(bào)道。三是縣教育局進(jìn)一步落實(shí)黨報(bào)黨刊和教育報(bào)刊的訂、學(xué)、用工作,使報(bào)刊的學(xué)用效果進(jìn)一步增強(qiáng)。四是縣教育局還加強(qiáng)自身的宣傳陣地建設(shè),辦好《畬鄉(xiāng)教育》和《畬鄉(xiāng)教育網(wǎng)》,使之成為教育局與學(xué)校、教師聯(lián)系的橋梁,成為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外界朋友了解景寧教育的重要窗口。五是抓住縣慶二十年國(guó)家級(jí)媒體來(lái)景的機(jī)遇,在《中國(guó)民族》、新華網(wǎng)、浙江日?qǐng)?bào)、麗水日?qǐng)?bào)等國(guó)家、省、市主流媒體宣傳畬鄉(xiāng)教育。
4、深入開展機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)。今年縣教育局高度重視機(jī)關(guān)干部各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)工作,積極通過(guò)理論中心組、行政會(huì)議、支部會(huì)議、培訓(xùn)輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等方式,繼續(xù)推行“每年至少四次以上理論中心組學(xué)習(xí),每月至少一次專門理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo),每個(gè)機(jī)關(guān)干部要求每月至少制作四張學(xué)習(xí)卡片”的學(xué)習(xí)方式。深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)及省市農(nóng)村教育工作會(huì)議精神,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),把精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,以加快我縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育局機(jī)關(guān)的這種學(xué)習(xí)制度得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),并在全縣很多機(jī)關(guān)推廣。
5、切實(shí)做好庫(kù)區(qū)移民工作??h教育局將灘坑庫(kù)區(qū)移民工作作為全局重點(diǎn)工作之一來(lái)抓,一是建立了移民工作專門領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真開展灘坑水電站建設(shè)的重要意義和移民工作政策的宣傳。三是制定了《景寧畬族自治縣教育局移民干部管理辦法》,強(qiáng)化移民干部的管理。四是積極幫助做好與教育系統(tǒng)干部職工有親屬關(guān)系的移民的思想工作。五是關(guān)心移民干部的實(shí)際困難,盡力做好服務(wù)工作。六是認(rèn)真做好移民工作總結(jié)及信息報(bào)送工作。通過(guò)努力,教育系統(tǒng)移民干部較圓滿的完成了既定工作,得到了庫(kù)區(qū)人民的一致好評(píng)。
6、努力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤扶持。縣教育局積極協(xié)助并參與省教育扶持的英川鎮(zhèn)全面工作,一年來(lái)與省教育廳一起,結(jié)合縣府扶貧工作要求,局班子領(lǐng)導(dǎo)先后20余次到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),參與制定確立扶貧方案、落實(shí)扶貧項(xiàng)目,協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。另外,一年來(lái)教育局支助英川鎮(zhèn)和聯(lián)系村資金5000元。
7、認(rèn)真做好局機(jī)關(guān)檔案工作。一是專門成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)職責(zé),做到任務(wù)到科室,責(zé)任到人。二是建章立制,統(tǒng)一規(guī)章制度,建立起檔案管理基本組織架構(gòu)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力。四是加大宣傳,開展檔案現(xiàn)代化管理試點(diǎn)工作。
(三)優(yōu)化教育隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)。
1、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)是一年學(xué)校的靈魂,辦好一所學(xué)校校長(zhǎng)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,為此,縣教育局高度重視校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)工作。一是繼續(xù)推選中小學(xué)校長(zhǎng)任期制,加強(qiáng)校長(zhǎng)年度考核和任期考核,努力建設(shè)一支年輕化、知識(shí)化,具有創(chuàng)新精神和現(xiàn)代辦學(xué)思想的校長(zhǎng)隊(duì)伍。今年共提拔、使用校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)8位,交流6名。二是大力加強(qiáng)校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作,努力促進(jìn)校長(zhǎng)觀念更新,知識(shí)更新,管理水平和能力的提高。今年有7位校長(zhǎng)參加了市局組織的崗位培訓(xùn);11月份為促進(jìn)廣大校長(zhǎng)走進(jìn)新課程,以新理念指導(dǎo)和完善學(xué)校管理,特別組織了兩期校長(zhǎng)沙龍;12月份組織全縣小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行了為期三天的提高培訓(xùn)。
2、提高教師整體素質(zhì)。我縣今年充分利用“調(diào)整、充實(shí)、培養(yǎng)”等一系列有效措施,優(yōu)化教師隊(duì)伍。一是繼續(xù)推行“教職工內(nèi)部退養(yǎng)政策”,全縣共有198位因年齡、身體等種種原因不適應(yīng)教育教學(xué)工作的教職工退離了一線;二是繼續(xù)調(diào)配了部分小學(xué)教師到學(xué)校附設(shè)幼兒園或擔(dān)任小學(xué)保育工作,通過(guò)考核擇優(yōu)錄用了32位大專畢業(yè)生充實(shí)到全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍中,其中本科4人,專科28人;三是通過(guò)縣師校統(tǒng)一培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、教學(xué)技能比武、名師帶徒、新課程培訓(xùn)等系列多層次、多形式的教師培訓(xùn)工作提高全縣教師整體水平;四是依托省特級(jí)教師和縣教研員舉辦了小學(xué)數(shù)學(xué)新星班、小學(xué)語(yǔ)文新秀班、中學(xué)文科骨干班和中學(xué)理科骨干班,大力培養(yǎng)年輕骨干教師。目前我縣小學(xué)專任教師合格率達(dá)96.2%,大專畢業(yè)及以上達(dá)49.39%;初中專任教師合格率達(dá)97%,本科畢業(yè)及以上達(dá)33.3%;普高專任教師合格率達(dá)58.74%,職高專任教師合格率達(dá)67.31%。
3、繼續(xù)完善“縣名師工程”。*年繼續(xù)完善“縣級(jí)名師工程”,督促縣級(jí)名師帶徒傳藝、下鄉(xiāng)支教,完成好各自職責(zé),充分發(fā)揮名師的帶動(dòng)和輻射作用,以保證基礎(chǔ)教育的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。繼續(xù)做好市學(xué)科帶頭人的管理和使用工作,接受市里檢查。
4、發(fā)揮師校培訓(xùn)功能。我縣教師進(jìn)修學(xué)校今年針對(duì)起始年級(jí)新課程全面實(shí)施和教師隊(duì)伍實(shí)際,提出了“重管理、變模式、優(yōu)結(jié)合、強(qiáng)督導(dǎo)”的工作思路。逐步形成以人為本、以校為本、研訓(xùn)結(jié)合、質(zhì)量第一的多渠道、多層次的教師開放培訓(xùn)模式。制定出臺(tái)了《景寧縣基礎(chǔ)教育課程培訓(xùn)實(shí)施意見》、《景寧縣校本培訓(xùn)專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核細(xì)則》等系列文件,實(shí)現(xiàn)對(duì)教師培訓(xùn)省市級(jí)689人次,縣級(jí)2468人次,校級(jí)9758人次。
5、課題成果喜獲豐收。*年我縣堅(jiān)持把教育科研作為提升教育管理和教學(xué)水平的推進(jìn)器,把開展教育科研與教育改革、基礎(chǔ)教育課程改革結(jié)合起來(lái),與提高教育質(zhì)量和提高教師素質(zhì)結(jié)合起來(lái),與我縣教育教學(xué)和學(xué)校管理工作實(shí)踐中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地走“科研興教、科研興?!钡穆纷樱逃蒲性谖铱h蔚然成風(fēng)。教育科研成果喜獲豐收,在全市教育科學(xué)規(guī)劃2003年度各類課題研究?jī)?yōu)秀成果評(píng)比中,我縣教師有32項(xiàng)課題成果在市級(jí)獲獎(jiǎng),其中《“自主學(xué)習(xí)”教育模式的實(shí)踐與研究》等5項(xiàng)課題成果還獲得重點(diǎn)類課題一等獎(jiǎng),幾乎占全市11項(xiàng)重點(diǎn)類課題的一半。教育科研極大的促進(jìn)了全縣教師的專業(yè)發(fā)展。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和信訪工作,使我縣教育更健康。
1、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。為狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)工作,明確了以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,紀(jì)檢組長(zhǎng)為具體負(fù)責(zé)的《景寧畬族自治縣教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組》。同時(shí)印發(fā)了《二00四年教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》、《景寧畬族自治縣教育局二00四年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。
2、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是制定黨組政治理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,局班子成員輪流作中心發(fā)言,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從實(shí)踐黨的宗旨和“三個(gè)代表”重要思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育;二是班子成員以普通黨員身份參加局機(jī)關(guān)行政支部政治學(xué)習(xí),認(rèn)真完成支部布置的學(xué)習(xí)任務(wù);三是建設(shè)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層學(xué)校制度,認(rèn)真下基層學(xué)校調(diào)研,檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行,率先垂范;四是重大決策嚴(yán)格按程序操作,注重調(diào)查研究,以民主集中制的方式集體研究、科學(xué)決策。
3、認(rèn)真做好信訪工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。信訪工作是了解基層工作,密切校群關(guān)系的有效途徑來(lái)抓。一是建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,配備專職信訪干部,完善規(guī)范信訪工作;二是認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)和上級(jí)置辦交辦食言件及時(shí)組織人員調(diào)查,共受理投訴信訪138件,其中上訪113人次,信件25例。積極配合縣信訪局做好被辭退民辦教師和臨時(shí)工友的上訪,做好說(shuō)服、勸阻、教育工作;三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,做到堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格按“二十字”方針辦案,到目前為止查處違紀(jì)案3件;四是積極參加縣紀(jì)檢委組織的“陽(yáng)光投訴”活動(dòng)。
4、全面實(shí)施“兩公開”工作。一是全局重點(diǎn)工作目標(biāo)全面公開,年初縣教育局將年內(nèi)工作計(jì)劃、目標(biāo)、重大舉措和各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)安排,并由各科室制定出具體的工作行事歷。二是重大事項(xiàng)實(shí)行全面公開。教師進(jìn)城考試、新教師招聘、學(xué)校校長(zhǎng)及中層干部競(jìng)聘實(shí)行了全面公開。另外還有將中小學(xué)招生工作也對(duì)全社會(huì)實(shí)行全程公開。三是財(cái)務(wù)實(shí)行公開。對(duì)局機(jī)關(guān)、縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校全面推行財(cái)務(wù)公開,加大審計(jì)、督查和校長(zhǎng)離任審計(jì)力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校做到收費(fèi)公開、支出公開、賬目公開,對(duì)全縣各校實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開月報(bào)制度。
*年,我縣教育工作存在的主要問(wèn)題和困難有:(一)教育經(jīng)費(fèi)投入難以保障,尤其是教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。(二)縣城教育資源嚴(yán)重不足,與人民群眾要求享受優(yōu)質(zhì)教育資源的矛盾越來(lái)越大。(三)師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,師資外流尤其是高中段教師外流現(xiàn)象難以遏制,初中段教師結(jié)構(gòu)不夠合理。