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*年以來(lái),我縣畜牧業(yè)工作在縣委、縣政府的高度重視下,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省、市有關(guān)發(fā)展畜牧業(yè)的政策,取得了較好的成績(jī),預(yù)計(jì)到年底,全縣大牲畜存欄17.89萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)0.6%;山羊存欄27.85萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.9%;生豬存欄41.08萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)4.3%;家禽存欄341萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)5.1%。出欄生豬84.3萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)19.7%;出欄肉牛10.21萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)5.6%;出欄羊47.97萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)0.8%;出欄家禽611萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)2%,牧業(yè)產(chǎn)值16.5億元。
一、*年工作總結(jié)
我局在畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、檢疫、行政執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了一些工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)抓好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)
大力宣傳縣政府出臺(tái)的扶持畜禽養(yǎng)殖小區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。目前,已新建符合縣政府[*]2號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(豬舍面積2000平方米、牛舍1000平方米)的畜禽養(yǎng)殖(場(chǎng))小區(qū)達(dá)57個(gè),其中牛場(chǎng)16個(gè)、豬場(chǎng)25個(gè)、羊場(chǎng)6個(gè)、兔場(chǎng)5個(gè)、雞場(chǎng)3個(gè)、鵝場(chǎng)1個(gè)、鴨場(chǎng)1個(gè)。縣畜牧獸醫(yī)局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在選址、設(shè)計(jì)、施工、環(huán)境衛(wèi)生、引種等全方位指導(dǎo),對(duì)老養(yǎng)殖戶在市場(chǎng)信息、產(chǎn)品銷(xiāo)售、防疫滅病等方面給予指導(dǎo)支持。
(二)認(rèn)真抓好家畜品種改良工作
為提高畜產(chǎn)品品質(zhì),提高養(yǎng)殖效益,我局主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)到河南、吉林等地考察良種畜禽場(chǎng),擬定引種計(jì)劃,下達(dá)規(guī)范文件,今年先后從吉林、河南雙匯、湖北農(nóng)科院引進(jìn)豬、牛良種2100多頭,對(duì)改良我縣家畜品種起到了很好的推動(dòng)作用。
(三)抓好動(dòng)物強(qiáng)制免疫和動(dòng)物檢疫工作
春秋兩季集中免疫,我局精心組織,及時(shí)、有力、有序地組織防疫員開(kāi)展免疫注射、耳標(biāo)加掛、免疫卡發(fā)放、臺(tái)帳建立、消毒等工作,縣政府抽調(diào)縣防指成員單位組成六個(gè)督查組,針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),落實(shí)“雙軌制”和“政、技企聯(lián)系制度”,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與防疫員層層簽訂責(zé)任狀和責(zé)任書(shū),對(duì)生豬存欄在1000頭以上、牛存欄在50頭以上、蛋禽存欄在2000只以上和肉禽存欄在5000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部落實(shí)了由縣政府和縣局技術(shù)人員的聯(lián)系制度,以下標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系,積極做好動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病可追溯體系試點(diǎn)工作。為保證防疫質(zhì)量,我縣積極做好抗體的監(jiān)測(cè)工作,并將動(dòng)物防疫抗體檢測(cè)水平與動(dòng)物防疫員勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤,抗體水平為零的全鄉(xiāng)動(dòng)物防疫員勞動(dòng)報(bào)酬的總額扣50%,負(fù)責(zé)該村的動(dòng)物防疫員不拿勞動(dòng)報(bào)酬。切實(shí)加大執(zhí)法力度,抓好檢疫人員培訓(xùn),強(qiáng)化檢疫系統(tǒng)內(nèi)部管理,讓人民群眾吃上放心肉。
(四)積極應(yīng)對(duì)雪災(zāi)和豬病
今年初的雪災(zāi),造成了部分畜禽圈舍倒塌,災(zāi)情發(fā)生后,我局立即組織人員查災(zāi),指導(dǎo)群眾修復(fù)圈舍、引種補(bǔ)欄,恢復(fù)生產(chǎn),力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降低到最低限度。
進(jìn)入夏季以來(lái),我縣農(nóng)村發(fā)生了以高熱為主要特征的豬病,雖呈零星散發(fā),但發(fā)病死亡率較高。
原因主要有:一是高熱、高濕天氣,蚊蠅滋生造成疫病傳播,外界環(huán)境對(duì)豬群不利;二是農(nóng)村散養(yǎng)戶及個(gè)別規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫不到位,消毒不規(guī)范,管理不科學(xué)。
豬病發(fā)生后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)會(huì)議,安排布置夏季豬病防治工作。我局積極主動(dòng),制定防治措施,靠前指導(dǎo),做好防治工作。一是舉辦全縣豬病防治技術(shù)培訓(xùn)班4期;二是印發(fā)豬病防治明白紙12000份;三是利用廣播、電視進(jìn)行專(zhuān)題講座,宣傳、普及防治知識(shí)。收到很好的防控效果。9月份,全縣以高熱為特征的豬病得到了有效地控制。
(五)扎實(shí)開(kāi)展科技入戶工作
縣畜牧獸醫(yī)局組織了100多名科技人員與規(guī)模養(yǎng)殖戶結(jié)成“一幫一”幫扶對(duì)子。開(kāi)通了熱線電話,設(shè)立了畜牧獸醫(yī)局專(zhuān)家門(mén)診部。今年累計(jì)深入場(chǎng)(戶)技術(shù)指導(dǎo)2600人次,現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)問(wèn)題360多個(gè),接待來(lái)電和上門(mén)咨詢(xún)1600人次,此活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,增強(qiáng)了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,保證畜牧產(chǎn)業(yè)安全
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料、獸用生物制品等畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管,對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的予以堅(jiān)決打擊,同時(shí),認(rèn)真做好法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作,先后4次對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶和獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)等培訓(xùn),使廣大養(yǎng)殖戶知法、懂法,提高維權(quán)意識(shí),共印發(fā)宣傳明白紙3萬(wàn)余份,出動(dòng)執(zhí)法人員318人(次),執(zhí)法車(chē)輛82輛(次),檢查市場(chǎng)56個(gè),檢查經(jīng)營(yíng)戶867戶,查出違法經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)48個(gè),沒(méi)收偽劣獸藥312瓶(盒),取消無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶1家,立案27起,抽檢飼料、獸藥等產(chǎn)品155個(gè),罰款1.2萬(wàn)元,通過(guò)全面清理整頓,理順了我縣畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)秩序,保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(七)積極爭(zhēng)取并認(rèn)真實(shí)施畜牧業(yè)項(xiàng)目
*年度秸稈養(yǎng)牛項(xiàng)目,總投資342萬(wàn)元,其中國(guó)家投資180萬(wàn)元,現(xiàn)已實(shí)施完畢,12月份組織初驗(yàn)。*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資223萬(wàn)元,現(xiàn)在正在實(shí)施。*年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目,國(guó)家投資200萬(wàn)元,現(xiàn)已完成任務(wù)80%。*年度國(guó)家及動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站續(xù)建項(xiàng)目,總投資57萬(wàn)元,即將開(kāi)始實(shí)施。*年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目和生豬擴(kuò)繁場(chǎng)項(xiàng)目,總投資272萬(wàn)元,已開(kāi)始實(shí)施。奶牛場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目,總投資140萬(wàn)元,省已批準(zhǔn)。
(八)認(rèn)真抓好獸醫(yī)管理體制改革工作
2月19日下午,縣政府召開(kāi)了全縣獸醫(yī)管理體制改革工作會(huì)議,改革工作正式啟動(dòng)??h畜牧局更名為縣畜牧獸醫(yī)局,全縣成立了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站中帶人帶編調(diào)整1名同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,已搭起架子,正在開(kāi)展工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立動(dòng)物防疫辦公室,已經(jīng)掛牌辦公;縣畜牧獸醫(yī)局二級(jí)機(jī)構(gòu)的改革正在運(yùn)作中。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯
我局認(rèn)真開(kāi)展了強(qiáng)化愛(ài)民意識(shí)、規(guī)范從政行為的主題教育活動(dòng)和反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),堅(jiān)持全體干部職工每星期學(xué)習(xí)一至二次,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)了理想信念,提高了辦事效率。建立健全了黨員隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的責(zé)任機(jī)制等。局黨組與各站、所負(fù)責(zé)人分別簽訂了責(zé)任書(shū),加強(qiáng)廉政、勤政責(zé)任意識(shí),特別教育執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法、廉潔從政,局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé),明確班子成員的分工和責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。樹(shù)立改革創(chuàng)新的意識(shí),端正黨風(fēng)、學(xué)風(fēng),堅(jiān)持民主集中制的原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,保持團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)。嚴(yán)防腐敗,徹底改變了不作為和亂作為現(xiàn)象,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民辦實(shí)事、辦好事,形成求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的好局面,樹(shù)立了良好的畜牧業(yè)干部形象。
(十)認(rèn)真抓好計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理工作
我局分別成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立健全了各項(xiàng)制度,教育廣大干部職工積極響應(yīng)國(guó)家的計(jì)劃生育政策,做好計(jì)生服務(wù)工作,使同志們響應(yīng)計(jì)劃生育政策。為深入抓好畜牧系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作,綜合治理辦公室定期組織人員對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行摸排登記,確保不發(fā)生任何矛盾糾紛和刑事案件,加強(qiáng)“*”普法工作,努力提高畜牧系統(tǒng)干部隊(duì)伍依法行政素質(zhì),做好經(jīng)常性治安防范工作。今年以來(lái),我局沒(méi)有發(fā)生超計(jì)劃生育現(xiàn)象,也沒(méi)有發(fā)生治安案件。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽逐年下降,全縣飼養(yǎng)畜禽總量上不去,影響畜牧業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。
(二)資金不足,貸款難,是制約規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的瓶頸,嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的步伐。目前,全縣很多養(yǎng)殖場(chǎng)想擴(kuò)大規(guī)模,但靠滾雪球式發(fā)展速度慢,靠自籌資金力不從心,靠貸款銀行方面有政策,但中間環(huán)節(jié)沒(méi)有具體措施,落實(shí)難。
(三)畜牧養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫意識(shí)不夠強(qiáng)。國(guó)家出錢(qián)出人為群眾飼養(yǎng)畜禽進(jìn)行強(qiáng)制免疫,但由于有些群眾不完全配合等原因,導(dǎo)致防疫密度達(dá)不到100%,散養(yǎng)農(nóng)戶除強(qiáng)制性免疫外的各種疫苗很少自覺(jué)購(gòu)買(mǎi)注射。我縣今年7月初發(fā)生的以高熱為特征的豬病就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。此外,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)動(dòng)物防疫工作也沒(méi)有引起足夠的重視。
(四)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)整體科學(xué)管理水平急待進(jìn)一步提高。當(dāng)前存在場(chǎng)址選擇不佳、引進(jìn)良種不慎、飼養(yǎng)方法不優(yōu)、管理方式不新等問(wèn)題。
(五)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用地難題多。在平原地區(qū),荒廢地很少,規(guī)模養(yǎng)殖需占用農(nóng)田,《畜牧法》規(guī)定畜牧用地應(yīng)視為農(nóng)業(yè)用地,但土地管理的法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田,由于我縣人口居住密集,按動(dòng)物養(yǎng)殖防疫要求,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)四周距村莊300米以上,很難找到不是基本田的土地,導(dǎo)致個(gè)別已建成的養(yǎng)殖場(chǎng)被罰款,挫傷了部分群眾發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的積極性。
(六)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的污染問(wèn)題很難解決。當(dāng)前,除了畜禽的疫病對(duì)畜牧業(yè)造成威脅外,畜禽糞尿及沖洗污水對(duì)環(huán)境的污染很?chē)?yán)重,已對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成危害。大的養(yǎng)殖場(chǎng)建小型沼氣池解決不了問(wèn)題,建大型沼氣池養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)力承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。
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