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**居民區(qū)黨總支部居委會于20**年**月進行換屆選舉后，**居民區(qū)黨總支部、居委會，在工業(yè)區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，堅定黨的路線、方針、政策，牢記“三個代表”重要思想，努力抓好黨組織基層建設和黨員隊伍建設，努力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；繼續(xù)深入貫徹黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，牢固樹立全心全意為社區(qū)居民服務的宗旨，按照“社區(qū)以民為本，民以社區(qū)為家”的原則，以服務群眾、教育群眾為理念，以不斷提高人的素質和文明程度為宗旨，努力創(chuàng)建人際關系和諧的新型文明社區(qū)。發(fā)揮了居委會在群眾中的凝聚力、向心力、號召力，圓滿的完成了三年任期工作目標。依據(jù)上級對居委會管理要求，三年屆期已滿需換屆改選，現(xiàn)在我代表上一屆居委會對過去三年的工作做以總結，具體工作匯報如下：

一、**居民區(qū)基本情況

沿**路**號院-**號院，居委會主任**人，所轄居民**戶，****人。人員分布在**個院：**號院、**號院、**號院、**號院、**號院。*現(xiàn)有60歲以上老人***人，殘疾人：**人，育齡婦女：**人，低保戶：**戶，特殊困難戶：**戶，黨員：***人，流動人口：***余人。從管理特點講，管理范圍大且較分散，并具有它的特殊性。月西里、陽新里平房兩個居民區(qū)由于歷史原因困難戶多，存在的各類問題多，這就決定了人員結構較多層次，社區(qū)管理整體優(yōu)勢并不突出，但是我們始終如一的堅持對工作高標準、嚴要求。我們工作的定位是：依據(jù)社區(qū)的實際，根據(jù)自己的特點，不搞浮夸、不走形式，力爭扎扎實實把每件需要辦的事情做到位。用我們的真誠服務換得社區(qū)整體的和諧。

二、過去三年工作回顧

在過去的三年里，大多數(shù)成員是第一次接觸社區(qū)工作，感到無從著手開始工作。面對這樣的情況，居委會主任親自帶領新的成員深入社區(qū)對居民進行家訪，掌握情況。通過這種方法，使新干部迅速熟悉社區(qū)情況，工作能力得以提高。居委會的成員來自不同的工作崗位，處理事情的方法也不盡相同。但全體成員懷著一顆對工作的赤誠之情、滿腔熱忱，相互理解、相互幫助、相互溝通。大家團結一心。在三年任期內為群眾辦實事、辦好事。我社區(qū)一直沿著創(chuàng)建和諧社區(qū)的方向發(fā)展，每年都是在鞏固去年成果的基礎上不斷完善居民自治，增強居民自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的能力，而如何有效發(fā)揮居民自治的主觀能動性一直是我們居委會工作的重要組成部分。因為居民自治的程度是體現(xiàn)社區(qū)整體水平的重要標志之一。特別是今年我們在上級領導和主管部門的指導下，特別是去年，在黨工委、管委會的正確領導下，圍繞凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的總體目標，扎實推進黨組織建設、精神文明建設、社區(qū)形象建設，努力構建和諧社區(qū)，取得了顯著成效。繼續(xù)探索和實踐著“四位一體”的管理模式（轄區(qū)單位、居委會、議事協(xié)商委員會、社區(qū)警務）基于社區(qū)實際我們把居民訴求作為工作的側重點—即及時有效的捕捉居民急切、真實的需求，而居民訴求渠道的暢通無阻是我們了解民情民意的最佳捷徑，它可以第一時間聽到居民的呼聲，特別是代表居民公共利益的事情，它可以幫助我們與居民之間的溝通和交流空間縮短了距離，或者說使我們工作中的針對性更強了，工作效率在無形中得到了相應的提高。為此在日常工作中我們緊緊依托社區(qū)共建單位，把居委會設立的民情民意接待崗作為一個有效平臺，以居民訴求作為突破口，本著居民的事永遠是居委會工作第一位的原則，為社區(qū)居民自治整體上水平打下了一個堅實的基礎。

三年以來我們始終把創(chuàng)建和諧社區(qū)，讓人們在一個溫馨的人文環(huán)境中生活作為居委會的工作主線，為了讓居民知道、了解，最終參與和諧社區(qū)建設的過程，我們大張旗鼓的宣傳試圖營造一個和諧社區(qū)的氛圍，實現(xiàn)全方位的提高社區(qū)整體素質。我們廣納合理化建議，對涉及社區(qū)建設、管理等方方面面的意見有一完整處理程序，特別對社區(qū)重大事件、重大決議都做到交由居民代表大會通過方可實施。我們充分利用各類宣傳形式：黑板報、十米長廊、橫幅標語，張貼宣傳資料等，大力宣傳創(chuàng)建文明社區(qū)首先從生活環(huán)境做起，從我做起，從我身邊做起。廣泛的動員群眾關心、支持、參與社區(qū)建設，營造一種聲勢，形成一股力量，在大形勢下的和諧氛圍中每個人把自己的事、身邊事做好了，社區(qū)和諧了，社區(qū)整體素質就提升了。圍繞和諧社區(qū)內容平均每年出展牌**期，每期**版。根據(jù)形式的需要隨時更換，及時宣傳各種類型的人和事批評或評論那些不和諧的行為和隱患。共出評論性文章**篇，為了營造和諧氛圍節(jié)假日期間懸掛各類橫幅***余幅，召開樓長會、黨員會、義務值班隊伍會等各種會議宣傳和諧社區(qū)標準的內容，利用各種方式與居民溝通、交流，爭取做到家喻戶曉、人人皆知。20**年在***市組成的檢查組最終的檢查結果我社區(qū)受到上級點名表揚。具體工作如下：

（一）、抓組織，社區(qū)黨組織隊伍不斷壯大

三年來，社區(qū)的黨員隊伍不斷壯大。社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員人數(shù)**人，社區(qū)黨組織按照積極、慎重、負責的態(tài)度做好黨員的發(fā)展工作，共發(fā)展預備黨員**名，轉正**名；現(xiàn)還有入黨積極分子**名，支部對申請入黨的積極分子做出培養(yǎng)發(fā)展計劃，并有專人負責聯(lián)系，定期進行談話，定期進行黨的理論知識，基本理論等教育。

（二）、抓學習，黨員素質明顯提高

1、重視理論學習，深化思想認識。社區(qū)黨支部經(jīng)常組織黨員開展“三會一深”活動，采取電教化教育、慶七一等多種形式開展教育活動，組織黨員深入學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想，新時期黨的各項方針政策。定期召開支部大會、支委會民主生活會、群眾座談會，開展批評與自我批評，每年評議黨員，使每個黨員保持共產黨員的先進性、純潔性，堅定共產主義信念，樹立為民服務的觀念，三年來無違法亂紀的黨員。

2、注重教育實效，提高黨員素質。特別是通過保持共產黨員先進性教育活動，黨員的黨性觀念、宗旨意識進一步加強，黨員的光榮感、責任感、使命感進一步增強，黨員的組織性、紀律性明顯提高。許多黨員深刻地認識到，保持共產黨員先進性教育，是又一次黨性、黨風、黨紀教育。作為一名黨員，要堅持不懈地以黨員標準時刻要求自己。形成了黨員帶頭遵守國家的法令法規(guī)，帶頭遵守社會公德，帶頭學習科學文化知識，帶頭參加文明公益活動的良好風尚。黨員們積極參加志愿者服務活動，關心社區(qū)的文明建設。與困難黨員、困難群眾接對幫扶，幫助下崗、失業(yè)群眾解決就業(yè)和生活上的實際困難，真正做到有困難找組織、找黨員，服務群眾。社區(qū)黨組織對黨員中存在的問題及時進行幫助教育，樹立黨員先進典型，大力實施社區(qū)黨員先鋒工程，設立黨員先鋒崗，堅持黨員標準，保持共產黨員的先進性；盡到一名黨員的責任，維護共產黨員的光輝形象。

3、在社區(qū)出現(xiàn)各種危、急、艱、難、險的戰(zhàn)斗中，許多黨員沖鋒在前，心系群眾，哪里有困難哪里就有共產黨員的身影，具體事*********，廣大黨員起好了模范帶頭作用，得到了群眾的好評。黨員隊伍精神面貌煥然一新，黨員素質明顯提高。

（三）、抓黨建，思想引領作用進一步凸現(xiàn)

一是深入學習廣泛宣傳。堅持每月一次黨政班子中心組學習，把黨的“十七”大報告、市、區(qū)兩會精神的學習、宣傳、貫徹作為主要內容，用黨的理論武裝班子成員頭腦，指導工作，著力提高研究新情況、解決新問題的能力，增強責任意識和服務群眾的本領，不斷加強班子的合力建設。

二是強化群眾的思想宣傳。結合“五五”普法、“安全月”、“迎奧運”、“上海市文明示范標志區(qū)域創(chuàng)建”、“市民文明教育三年行動計劃”、“世博進小區(qū)”和居委會各類創(chuàng)建活動，深入開展思想宣傳，著力培育居民文明素質。年內分別舉行了“保護生命、安全出行、遵章守法交通文明宣講暨3.15消保知識講座”；召開“強化綜合管理、構建平安和諧社區(qū)”為主題的社區(qū)工作大會；畫廊、樓道小黑板、街（路）懸掛和張貼“民生問題、安全第一，安全問題、生命至上”、“治理隱患、防范事故，科學發(fā)展、安全保障”、上街設攤舉行“防范‘’干擾破壞北京奧運會專題宣講”、“平安奧運、人人有責，維護治安、義不容辭”等主題宣傳活動。發(fā)“和諧平安、熱愛金山、崇尚科學、反對邪教”、“學習禁毒法、宣傳禁毒法”、“治安條例處罰法”、“上海市計劃生育條例”、“市民文明手冊”等宣傳資料6000余份。

三是加強基層政權建設和組織建設。今年三月，居委會部分干部因工作需要調動后，按照《居民委員會組織法》有關規(guī)定，對缺額的居委會主任和一名委員進行了依法補選。同時按照工業(yè)區(qū)工會部署和“建起來、動起來、切實維權“的工會工作要求，與恒信居委會籌備成立了《**恒信居民區(qū)聯(lián)合工會》，還籌備成立了《老年協(xié)會》，社區(qū)群眾組織和社會組織進一步完善，并有效發(fā)揮了工、青、婦、兵、群眾組織在構建和諧社區(qū)中的積極作用。年內一名預備黨員（黃彩霞）轉正，吸收二名入黨積極分子（陸軍、鐘曉明）入黨，收交黨費3663元。對全體黨員進行一次基本信息摸底，建立了黨員個人基本信息“一人一表”檔案，以便比較全面地掌握每位黨員的基本情況，開展黨內關懷。

四是深化黨建特色工作。堅持黨小組長每月例會、“三問一聽”黨內關懷、組織黨員志愿者活動等特色工作。黨員雙向承諾制有效推進，在20**年度簽訂的黨員個性化、具體化承諾事項中，66名黨員承擔了宣傳牌的維護保潔、15名黨員承擔了宣傳畫廊的維護保潔、32名黨員承擔了樓道保潔、20名黨員自愿結對了9名特困居民，并捐款6000元資金用于幫扶這些特困居民，6名黨員干部結對了6名傷殘軍人，1名黨員自費出資請理發(fā)師每月一次為敬老院老人義務理發(fā)等承諾事項。經(jīng)上半年和年終二次對黨總支部和黨員二個層面的兌現(xiàn)情況滿意度測評，滿意度分別達到95%和90%以上，取得了較好的黨員先進性實踐活動的載體實效。組織黨員志愿者參加“文明出行、做可愛上海人”每天奉獻一小時路口值勤。繼續(xù)開展本支部“二優(yōu)一先”評選表彰活動，被評為20**年度的10名優(yōu)秀黨員、1名優(yōu)秀黨小組長、1個先進黨小組，在“七一”建黨節(jié)活動黨員大會上受到表彰，并頒發(fā)了榮譽證書和獎牌。同時以“七一”建黨節(jié)為契機，首次舉行“紀念建黨87周年黨群文藝聯(lián)誼活動，以文藝演出黨群聯(lián)動慶祝黨的生日的形式，受到黨員群眾歡迎，進一步密切了黨群關系。元旦、春節(jié)和“七一”走訪慰問老黨員、老干部、困難黨員以及平時看望生病住院黨員共56人次，送出慰問款14800元。

五是扎實推進黨內民主。黨員代表議事會制度有效實施，按照“議黨、議政、議民”的議事內容和每季度召開一次議事會議的運作機制規(guī)范操作。全年召開三次議事會議，討論商議了“黨員通過‘雙向承諾制’捐助款的管理及使用”、“設立衛(wèi)生服務點”、“健全黨小組活動”、“進一步規(guī)范入黨積極分子考察和吸收各個環(huán)節(jié)的發(fā)展程序”等10個議題。經(jīng)討論商議的議題件件有落實，并把落實情況在下一次議事會上逐一反饋，有效發(fā)揮了黨員主體作用。

六是深入開展企居結對。我們在已經(jīng)與運河村、大巨龍企業(yè)結對的基礎上，工業(yè)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部和商會領導的重視并牽頭，今年5月又與上海金夏科技發(fā)展有限公司結對，并舉行了結對簽約儀式。結對雙方單位以工作交流、宣傳企業(yè)聲譽、財力支持等多種形式，實現(xiàn)共建雙贏。金夏科技發(fā)展有限公司董事長、本支部黨員夏夢根同志始終以企業(yè)發(fā)展不忘回報社會，情牽社區(qū)建設和困難群眾的情操，在歷次捐款獻愛心中總是率先行動奉獻真情。與居委會結對后，又自愿捐贈7000元資助社區(qū)老年事業(yè)幫扶困難居民。

七是開展紀念建黨87周年“七一”八項系列活動。即：一次重溫黨章、一次“二優(yōu)一先”表彰、一次黨風廉政建設報告會、一次外出參觀跨海大橋、一次志愿者活動、一次走訪慰問老黨員和困難黨員、一次“雙向承諾制”捐款黨員與結對困難居民走訪送溫暖、一次黨群聯(lián)誼活動。

（四）、抓創(chuàng)建，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化

在文明創(chuàng)建中，我們始終堅持了五個結合。即：把文明創(chuàng)建與解決群眾熱點問題結合起來；與改造基礎設施和改善居民居住環(huán)境結合起來；與建立環(huán)衛(wèi)保潔管理長效機制結合起來；與培育居民文明意識結合起來；與創(chuàng)建上海市文明示范標志區(qū)域、市民文明教育、迎世博600天行動計劃結合起來。形成了上下緊密聯(lián)動、群眾廣泛參與、內涵不斷深化、覆蓋面不斷拓展的群眾性同創(chuàng)共建特色。

20**年，為了文明小區(qū)創(chuàng)建全覆蓋05年我們在前幾年已經(jīng)創(chuàng)建為市、區(qū)級文明小區(qū)的基礎上，申報了三個市級、四個區(qū)級小區(qū)的創(chuàng)建。按照市、區(qū)級2005--20**年二年一屆的新版創(chuàng)建標準要求，著力在提高創(chuàng)建質量上下功夫，**年是驗收年。在硬件建設方面，維修道路1733平方、埋設下水道720米、新砌窨井55只、調換破損窨井蓋160只、翻建走道板600平方、增加交通路牌56塊、安裝消防栓11只、新建排水閘2座。新增文明宣傳牌16塊、刷新宣傳版面12塊、增設塑料垃圾桶90只、安裝A類果殼廂22只、新增樓道小黑板25塊、改建垃圾房2座，垃圾桶實行定點清洗。

20**年，計劃維修路面2600平方面、新埋下水道500米、維修和更換窨井蓋250只、新安裝路燈35只、新種和補缺綠化800平方面。

按照年初確定的9項創(chuàng)建任務，其中包括：**—**二年一屆的**、翔茂、紅葉三個申報創(chuàng)建市級文明小區(qū)；西郊、東郊、廣玉、開樂四個申報創(chuàng)建區(qū)級文明小區(qū)，按照相應的創(chuàng)建標準，從形象硬件和臺帳資料二個方面，已基本完成驗收前的準備工作，將迎接驗收。市級社區(qū)建設示范居委會、市級平安小區(qū)、市級交通文明居委會、區(qū)級民防居委會、區(qū)級紅十字會的鞏固創(chuàng)建項目，也按照相關要求積累臺帳資料，鞏固創(chuàng)建成果。五好文明家庭、學習型家庭的創(chuàng)建評選，按照市、區(qū)文明小區(qū)創(chuàng)建要求進行評選。居委會自創(chuàng)的文明樓、文明樓道，將在去年評選的基礎上進行復評。目前已評出文明門店6家，對首批創(chuàng)建評出的300家衛(wèi)生門店已上牌。按照工業(yè)區(qū)統(tǒng)一部署，積極開展上海市文明示范標志區(qū)域創(chuàng)建；市民文明教育三年行動計劃；世博進小區(qū)等活動，制定實施方案和工作計劃，認真按照工業(yè)區(qū)創(chuàng)建部署和時間節(jié)點有序推進，逐月有計劃、動態(tài)有周報、資料有積累。在交通文明創(chuàng)建中，1—2月份參與工業(yè)區(qū)文明委統(tǒng)一安排的“文明出行、做可愛上海人”每天奉獻一小時的路口值勤，還自行組織了每季度一次的志愿者路口值勤活動，發(fā)送交通文明宣傳資料1500余份，交通畫廊更換宣傳內容12次。

（五）、抓民生，實事工程進一步延伸

列入**年計劃的實事，其中：西郊小區(qū)和金棠住宅樓的46幢公寓樓平改坡綜合整治，已于9月底全部完工；完成4200平方米的直管公房的綜合整治；開樂街330弄新埋設排水溝80米；西郊小區(qū)安裝電控防盜門38扇；廣玉路新裝路燈3只；整治黑臭河道二條（紅葉河、上橫涇），埋設大口徑污水管4251米；新砌窨井262只。并在東至亭衛(wèi)路、南至上橫涇、西至亭朱路、北至立新街區(qū)域內實行污水納管改造。常規(guī)小城鎮(zhèn)維修，新增污水管154米；翻修污水管175米；新砌窨井23只；更換窨井蓋67只；新區(qū)自來水外管網(wǎng)改造1699米；修建廣玉路西側圍墻70米；維修西郊53、54號路邊護欄20米和59、60號南花壇2只；修澆水泥路面570平方米。這些實事項目的實施推進和日常維護，使鎮(zhèn)區(qū)形象有效改觀，環(huán)保功能有效增強，居住環(huán)境有效改善。

（六）、抓防范，社區(qū)治安進一步穩(wěn)定

一是充分發(fā)揮維穩(wěn)護樓隊和夜間敲更巡邏兩支隊伍作用。堅持每天社區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素隨時上報及時處理。堅持每半月一次維穩(wěn)隊伍例會制度，定期分析穩(wěn)定情況，研究防范措施，及時排解不安定隱患。年內舉行3次警情通報和2次社區(qū)民警述職等警民聯(lián)防活動。

二是認真做好信訪調解，化解各類矛盾。充分發(fā)揮“二室一站”綜治窗口作用，指定一名有威信、說話辦事公道的退休老干部擔任信訪接待員。年內共受理來信來訪53件，其中受理民間糾紛調解22件，調解成功率100%，口頭答復31件，無赴市進京上訪和群訪案件。

三是加強矯正幫教工作。對刑釋解教人員做好隨訪和定期幫教工作，黨政班子成員落實結對幫教責任。

四是切實抓好安全生產。對轄區(qū)內21家企業(yè)簽定安全生產協(xié)議書，堅持每季度對這些企業(yè)進行一次安全生產檢查走訪，從職工工資的發(fā)放、勞動合同法的執(zhí)行、安全制度的健全、安全措施的落實等方面進行檢查問詢。對13座配電房漏雨屋頂、缺損的配電裝置進行統(tǒng)一修繕，對廣玉小區(qū)的5座配電房裝上了門鎖，配齊相關用戶每戶一把鑰匙，并把配電房的管理責任按區(qū)域落實到居民小組長。

五是加強轄區(qū)內服務行業(yè)的監(jiān)管。對網(wǎng)吧、洗浴室等“六小”行業(yè)定期專項檢查，針對存在的安全隱患以及各類不穩(wěn)定問題，督促業(yè)主限期整改，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（七）、抓服務，各項社會事業(yè)進一步推進

1、促進再就業(yè)。今年共推薦26名無業(yè)人員參加各種技能培訓，推薦50人上崗就業(yè)。

2、社會救助。春節(jié)走訪慰問老年困難黨員、老干部、特困居民等66人，慰問金18300元；下發(fā)糧油幫困卡7張；對22戶共27名低保人員按期發(fā)放低保金全年共117816元。困難臨時補助45人次；發(fā)放九年制義務教育7名困難學生和5名助學高中生低保家庭子女以及3名單親家庭大學生助學券；發(fā)困難居民醫(yī)療補助卡8張、市民醫(yī)療幫扶補助申請25000元、全年社會救助總額2**116元。還為17名征地工簽約成為居民醫(yī)療保險對象。

3、殘疾協(xié)會。社區(qū)共有殘協(xié)會員41人，其中從業(yè)人員16人、掛靠福利企業(yè)4人、退休11人、重殘7人、享受低保2人、在校讀書1人。對7名重殘無業(yè)人員定期補助發(fā)好糧油幫困卡，對4名殘疾人居家照顧補貼和3名就業(yè)困難的殘疾人發(fā)放低保費，為3名殘疾大學生申請春雨行動助學款。選送3名殘疾人參加工業(yè)區(qū)第二屆殘奧會，送4名殘疾人去上海體檢。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心指導醫(yī)生對21名殘疾協(xié)會會員定期上門進行康復訓練。

4、民兵武裝。新組建由9人組成的基層預備役信息網(wǎng)，民兵連與1名在讀重點高中的單親家庭學生結對關懷，并為其申請助學補助。對轄區(qū)內13個企業(yè)用人單位開展了20**年兵役執(zhí)法檢查。選送民兵完成工業(yè)區(qū)統(tǒng)一組織的為期五天的封閉式訓練任務。完成兵役登記7名和兵役審政67人。送6名傷殘軍人參加免費體檢，國慶期間走訪慰問復退軍人。在09年冬季征兵中，選送4名預征對象參加體檢，合格2名，已完成政審。

5、民防工作。按照區(qū)民防辦和工業(yè)區(qū)減災辦《以人為本，防災為主、預防為先，大力推進民防建設》要求，積極開展民防居委會創(chuàng)建活動。發(fā)送民防資料200余份，組織志愿者開展民防知識掛圖展出，樓道小黑板張貼防火知識等宣傳，以增強居民的防災意識。組織民兵投入抗臺防汛、抗擊雨雪冰凍等自然災害的應急活動。

6、婦女計生工作。貫徹“千村萬戶”農村信息化培訓普及工程實施意見，組織20名婦女參加信息化培訓、260名居民參加體驗支付終端職能電話操作學習。開展“一本書、一部片子、一次體驗”三個一活動，共250人參加。對持有退休證的婦女進行摸底登記并組織287人參加婦女病篩查，篩查率100%。春節(jié)期間慰問大病婦女、單親困難兒童、殘疾困難婦女及兒童39人。婦代會在“三八”婦女節(jié)去6戶困難、獨居老年婦女家庭包水餃，慰問大病婦女2名，幫助4名獨居老人和老干部家里打掃衛(wèi)生。組織婦女志愿者開展設攤咨詢、發(fā)放文明宣傳資料，參與工業(yè)區(qū)植樹等活動。參加工業(yè)區(qū)婦聯(lián)紀念改革開放三十周年征文活動，投稿征文17篇。以中秋節(jié)為契機，開展有單親家庭、困難婦女、無子女家庭、外來人員等代表參加的“做月餅、話中秋”活動。在“世博進小區(qū)”活動中，舉行有被評為市、區(qū)、工業(yè)區(qū)、居委會“和諧家庭”先進個人代表參加的“微笑世博、美麗家園、典型示范樹風氣”為主題的座談會，和“講文明、學禮儀、革陋習、從身邊小事做起”的主題講座。積極開展生育關懷行動，對殘疾獨生子女家庭和獨生子女死亡家庭按有關政策申請辦理補助，做好獨生子女父母獎勵人員的調查核實和獨生子女保險的宣傳。對計劃生育困難家庭和來滬人員計劃生育困難家庭，用黨員在雙向承諾中捐贈的款項進行結對關愛，在“六一”期間對他們進行了結對慰問。加強計生條例進小區(qū)宣傳，開展以“婚育新風進萬家、幸福永伴你我他”為主題的設攤宣傳，印發(fā)法律法規(guī)資料500余份，發(fā)放計生藥（用）具300多盒。積極開展女性健康保險和少兒基金保險，共有231名婦女參保，投保264份，26名0—6歲的嬰幼兒投保兒童基金保險。協(xié)助衛(wèi)生部門調查食用“問題奶粉”嬰幼兒36人。對295名育齡婦女基本信息進行了調查。

7、老齡工作。經(jīng)過精心籌備，今年3月召開老年協(xié)會會員代表大會選舉產生第一屆老年協(xié)會理事會，成立了居委會老年協(xié)會，建立了協(xié)會《章程》及相關制度，并積極的獨立開展老年協(xié)會工作，有序推進了老年人事業(yè)。積極開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，重陽節(jié)期間舉行“承重陽傳統(tǒng)，揚敬老美德”表彰暨文藝聯(lián)歡活動，被評為好媳婦、好婆婆的4名先進個人受到表彰。送4名老年樓組長去江蘇啟東一日游，選送4名老黨員參加工業(yè)區(qū)老年大學學習。為163名70歲以上老年人辦理乘車優(yōu)惠卡，為175名老年人代辦銀發(fā)無憂意外傷害保險。積極倡導移風易俗、喪事簡辦，今年共亡故居民7人，全部實行喪事簡辦。

8、愛衛(wèi)工作。配合城環(huán)所積極開展“滅殺蚊蠅”、“預防鼠害及鼠類傳播疾病”專項活動，對所有樓道噴灑滅蚊藥水，投放外環(huán)境和發(fā)給居民家庭滅鼠藥共230公斤，滅蟻藥物118公斤。以“迎奧運、迎世博、講衛(wèi)生、建健康社區(qū)”為主題，組織團員青年志愿者開展鏟除亂廣告、清除衛(wèi)生死角整治。衛(wèi)生月在農工商門口設攤開展“肺結核日”宣傳，與工業(yè)區(qū)紅十字會、人口計生辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等部門，圍繞“攜手人道、服務社區(qū)”主題，舉行大型宣傳咨詢活動。還分別在農工商門前，老區(qū)和幼兒園，開展防控“手足口病”知識講座18次，發(fā)送宣傳資料5000余份。舉行“關注食品安全，保障居民健康”專題宣傳，請社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生作“疾病預防”知識講座。4月份，居委會在社區(qū)衛(wèi)生服務中心牽頭并支持下，建立了“社區(qū)衛(wèi)生服務站”、設立每周一、四上午義務量血壓、測量血糖和代配藥物等服務項目。5月份建立了社區(qū)高血壓俱樂部，為幫助高血壓患者提供科學預防和治療知識指導，極大方便了老鎮(zhèn)區(qū)居民小病就近醫(yī)治和保健知識的咨詢，很受群眾歡迎。加強犬類管理和疾病防控，完成82只家養(yǎng)犬的免疫，超額完成60只免疫任務22只，捕殺無證犬6只。組織由8名人員組成的樓道保潔隊伍，對100只樓道實行了定區(qū)域、定責任，樓道保潔長效機制，并健全每月一次例會和月檢查評比制度，實行樓道保潔長效管理以來，從根本上改變了樓道衛(wèi)生差的狀況，受到居民普遍認可。還結合“迎春節(jié)、元旦、衛(wèi)生月、五一、奧運、國慶、世博”開展了6次環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

9、消保、檔案、紅十字會等工作扎實開展，在為四川汶川地震災區(qū)“送溫暖、獻愛心”活動中，927名群眾捐款28033元，102名黨員捐款10240元，36名黨員交納特殊黨費4220元；2500人捐贈衣被3159件，其中109名黨員全部參加。9名居委會黨員干部捐款950元。配合**郵政支局，建立郵政進社區(qū)服務點、完成上級布置的對轄區(qū)內29家企業(yè)的污染源普查，獲得工業(yè)區(qū)污染源普查工作集體三等獎。經(jīng)濟普查工作按工業(yè)區(qū)時間安排，已在10月底完成轄區(qū)內普查對象的清查摸底，為下階段實施普查程序打好基礎。

三、2009工作思路及工作安排與部署

2009工作指導思想：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧目標，創(chuàng)新工作思路、務實工作作風、推進各項工作。

2009工作安排與部署，著力推進以下五個方面的建設：

（一）、堅持黨建引領，進一步加強先進性建設，強化組織保證。

一要深入學習貫徹科學發(fā)展觀。按照中央部署和工業(yè)區(qū)黨工委的具體要求，圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀集中教育活動。通過學習教育，深刻領會精神實質，堅持黨的理論武裝，創(chuàng)新思維，科學發(fā)展，不斷推進社區(qū)和諧。

二要廣泛宣傳黨的十七大精神。要通過黨政班子中心組學習、黨員大會集中教育、黨小組學習會、社區(qū)工作大會、社區(qū)骨干會議等多種形式，組織學習十七大報告和科學發(fā)展觀；要結合“文明示范標志區(qū)域創(chuàng)建、市民文明教育三年行動計劃、迎世博600天主題活動和文明小區(qū)等各類群眾性創(chuàng)建，發(fā)揮畫廊、法制宣傳欄、宣傳牌、現(xiàn)代遠程播放點，舉辦各類報告會、知識講座會、設攤宣傳實踐活動等渠道，大力宣傳黨的理論和科學文化以及法律法規(guī)知識，進一步促進居民的政治思想和文明意識的不斷提高。積極探索在新更換的樓道宣傳欄中開辟“簡訊專欄”，把發(fā)生在社區(qū)的好人好事、新鮮事及時宣傳到樓道，以弘揚社會新風尚。

三要進一步加強班子能力建設。加強黨組織的能力建設，是十七大提出以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程中深刻內涵，是黨在新的歷史時期體現(xiàn)與時俱進的根本要求。在學習貫徹科學發(fā)展觀構建和諧社區(qū)實踐中，著力增強以下三個功能：

1、增強凝聚人心的功能。首先要堅持觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，用黨的最新理論成果的基本原理分析新情況、研究新方法、解決新問題；用創(chuàng)新思維應對層出不窮的各類社會矛盾和復雜局面；以新的方法和姿態(tài)克服前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn)。其次要堅持已經(jīng)被實踐證明行之有效的凝聚力建設成果，比如：黨小組例會，“三問一聽”黨內關懷等長期機制。再次要緊緊圍繞中心工作，積極為黨員搭建各種能夠體現(xiàn)新時期先進性的平臺，比如：組織黨員志愿者公益活動，簽訂個性化、具體化承諾事項，通過多種平臺凝聚黨心民心。

2、增強解決民生的功能。要牢固確立群眾利益無小事的親民意識，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。特別要對遇到因病致貧，因殘致困等弱勢群體，切實把黨和政府的各項幫扶政策落到實處。盡力幫助他們解決實際困難。同時要注意傾聽群眾的所盼所求，努力解決“三最”問題。

3、增強民主政治的功能。要進一步加強黨內民主建設，切實保障黨員的民主權利和黨員意見的表達機制。不斷健全和完善黨員代表議事會制度，在黨內“三先”的實踐中，不斷增強黨員議事會代表“議黨、議政、議民”的參與意識和主體意識。堅持黨務公開原則、“三重一大”議事決策原則、民主選舉原則，集體領導和個人分工協(xié)作原則和監(jiān)督原則。按照黨章和居民委員會組織法，切實做好黨總支部、居委會的換屆選舉工作。

四要繼續(xù)推進“黨務公開”、“黨員代表議事會”、“黨員雙向承諾制”等鞏固和發(fā)展先進性建設。堅持黨務公開和居務公開同時進行，并把黨居務公開作為接受群眾監(jiān)督的一項基本制度和長效機制；黨員代表議事會制度，要在總結建立并實施一年半來的運作和取得實效的基礎上，從圍繞大局、改進工作、優(yōu)化服務、促進和諧的高度，拓寬思路、切合實際、規(guī)范運作，提高議事質量，通過這一平臺進一步凸現(xiàn)黨員主體作用；黨員雙向承諾制要著力為廣大黨員搭建體現(xiàn)奉獻社區(qū)、模范引領的有效平臺。黨總支部要向黨員作出新年度承諾事項，根據(jù)黨員個性化特點，引導黨員簽訂好09年度個性化、具體化承諾事項，并逐步完善承諾事項兌現(xiàn)情況的評價體系，以求收到實效。

五要進一步強化黨風廉政建設。認真貫徹工業(yè)區(qū)《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，堅持把黨風廉政建設作為黨建和基層民主政治建設的重要內容，列入黨總支部目標管理，與各類文明創(chuàng)建和推進各項社會事業(yè)緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查總結。積極組織黨員干部開展法制宣傳和警示教育，做到自警、自醒、自勵。堅持黨政工作報告制度、重大事情經(jīng)集體討論決定制度、黨員干部民主測評制度以及各項管理制度，規(guī)范行政行為。

六要進一步加強組織建設。重視人才資源挖掘和后備干部隊伍的選拔和培養(yǎng)，充分發(fā)揮和鼓勵老同志作用，無保留的為年輕干部傳、幫、帶，加快形成老、中、青結構合理的班子梯隊，造就一支德、能、勤、績、廉全面發(fā)展的干部隊伍。有效發(fā)揮工、青、婦、兵、老年協(xié)會等群團組織的職能作用，支持他們履行職能積極開展獨立工作。加強入黨積極分子的培養(yǎng)考察，嚴格推優(yōu)、考察、教育、培訓、公示、吸收、轉正等發(fā)展程序，確實把好入門關，09年計劃發(fā)展新黨員2名，2名預備黨員轉正。

（二）、堅持文明創(chuàng)建，繼續(xù)改善鎮(zhèn)區(qū)形象建設，提升文明素質。

1、升創(chuàng)市級民主法治示范居委會，鞏固續(xù)創(chuàng)市級交通文明居委會、平安小區(qū)。

2、創(chuàng)建新一輪兩年一屆市級文明小區(qū)三個（**、翔茂、紅葉小區(qū)）。

3、創(chuàng)建新一輪兩年一屆區(qū)級文明小區(qū)4個（西郊、東郊、開樂、廣玉小區(qū)）。

4、鞏固續(xù)創(chuàng)區(qū)級民防居委會、紅十字會。

5、繼續(xù)開展五好文明家庭、學習型家庭的續(xù)創(chuàng)續(xù)評。

6、繼續(xù)開展文明樓、文明樓道、文明門店、衛(wèi)生門店的續(xù)創(chuàng)續(xù)評。

7、創(chuàng)建學習型社區(qū)。

8、創(chuàng)建文明示范標志區(qū)域。

9、實施市民文明教育三年行動計劃。

10、迎世博600天行動計劃活動。

（三）、堅持關注民生，進一步推進實事工程建設，解決群眾熱點。

1、完成新區(qū)珠港街、開樂街、立新街、恒順路（三橫一縱）區(qū)域的污水納管改造。

2、完成紅葉河、上橫涇河的黑臭河道整治。

3、啟動老鎮(zhèn)區(qū)污水納管工程。

4、增補部分路段路燈。

5、對新區(qū)污水納管施工破損的路面進行有計劃的整修。

（四）、堅持群防群治，進一步完善防范建設機制，確保穩(wěn)定和諧

一要進一步健全和完善穩(wěn)定工作長效機制，落實各項防范措施，從可能引發(fā)不安定因素的源頭抓起，及時化解各類社會矛盾，確保和諧穩(wěn)定。

二要堅持和完善維穩(wěn)護樓隊社區(qū)巡查和夜間敲更巡邏以及綜合信息員的信息反饋機制，加強隊伍管理，堅持每半月例會制度，定期分析穩(wěn)定情況，提出防范措施，落實整改。

三要堅持司法信訪制度，依托綜治社保員和綜治協(xié)管員等社區(qū)管理資源，加強來滬人員管理。發(fā)揮好“二室一站”窗口作用，做到熱情接訪、積極受理、及時承辦、耐心解釋，讓來信來訪者怒氣而來，平心而回。認真調處各類民間糾紛，防止矛盾激化。嚴格控制違反信訪條例的上訪，杜絕群訪。

四要密切注視違法違章建筑，堅持制止亂搭建長效管理機制，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早勸阻。對確實需要翻修的居民房屋，必須按工業(yè)區(qū)相關程序履行報批手續(xù)。

五要加強對轄區(qū)內21家企業(yè)安全生產的檢查督促，定期走訪企業(yè)檢查各項安全措施的落實情況，提出整改意見。

六要做好矯正對象的幫教工作，配合社工加強對他們的思想教育，定期訪談，組織他們積極參與各類公益活動，融入社區(qū)大家庭，同時抓好青保工作。

七要積極配合派出所，加強“六小”行業(yè)的治安管理和執(zhí)法整治，維護安定和諧的社會秩序。

（五）、堅持服務群眾，進一步增強服務效能建設，促進社會事業(yè)

一要認真落實黨和政府的民政救助政策，切實做好低保家庭、優(yōu)撫對象、殘疾人、特困家庭等弱勢群體的幫困。組織開展各類“獻愛心”活動。

二要充分發(fā)揮婦代會和婦代小組作用，組織婦女圍繞黨的中心工作，積極投身構建和諧社區(qū)實踐，開展各種文明創(chuàng)建活動。

三要熱情宣傳計生國策，落實好獨生子女父母獎勵政策和優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育鼓勵政策，特別要加強來滬人員的計生管理，確保無計劃外生育。

四要積極開展愛國衛(wèi)生和健康知識宣傳，配合城環(huán)所堅持環(huán)境衛(wèi)生月檢查制度和衛(wèi)生整治活動。重點要加強樓道保潔隊伍的管理，形成樓道保潔長效機制，完善每月例會和保潔質量考核。抓好疾病防控和食品安全監(jiān)督，經(jīng)常舉辦健康知識講座，辦好社區(qū)衛(wèi)生服務點。

五要關心老年工作，充分發(fā)揮老年協(xié)會職能作用，要鞏固作為“一居一品”的老年門球隊和文藝隊二支文體隊伍，鼓勵他們開展健身鍛煉和自娛自樂活動。挖掘社區(qū)文化資源，創(chuàng)作貼近社區(qū)、貼近居民、健康向上、受群眾歡迎的文藝節(jié)目，以豐富社區(qū)文化。組織居民積極參加工業(yè)區(qū)文化廣場的文體活動和區(qū)文體賽事。

六要抓好國防宣傳教育，確保完成民兵訓練、預備役整組、預征對象調查、征兵等民兵武裝工作。積極開展民防知識宣傳，制定社區(qū)民眾防護應急預案，以增強抗擊各種自然災害和突發(fā)事件的應對能力。

五﹑存在問題

社區(qū)黨支部在上級黨委的正確領導下，在全體黨員同志的共同努力下，社區(qū)的黨建工作取得了較大的成績，社區(qū)面貌煥然一新。但同時也存在許多困難和問題。隨著企事業(yè)單位的改革,許多改制單位的黨員陸續(xù)遷到社區(qū),以及大學生畢業(yè)后未落實工作的黨籍遷入,社區(qū)黨員人數(shù)急劇增加,組織活動受到了很大限制，有的黨員長期在外，很少參加社區(qū)組織生活，每次會議通知相當麻煩；另外，開展活動缺乏經(jīng)費,黨支部的組織生活形式比較單一，缺乏生機，有待進一步探討、創(chuàng)新。

六、社區(qū)黨組織今后三年工作打算

（1）建立社區(qū)黨組織的各項長效管理機制，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，進一步促進黨員樹立共產主義信念，為民服務的觀念，增強黨員的責任感和使命感。

（2）加強對黨員的教育和管理，進一步健全黨員的學習制度，加強對流動黨員的管理，健全黨組織的民主生活制度，促進黨員帶頭遵守國家法令、法規(guī)、帶頭遵守社會公德、帶頭講奉獻、講科學文化，帶頭參加社區(qū)的文明公益活動，做“三個代表”的信仰者、學習者和實踐者。

（3）大力實施黨員先鋒工程，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，經(jīng)常對入黨積極分子進行幫助教育，提高他們的思想覺悟，以積極、慎重、堅持標準的態(tài)度做好黨員的發(fā)展工作，堅持黨組織在社區(qū)事務中的核心作用，不斷增強黨組織的凝聚力和號召力，在今后的工作中，要更好地貫徹鄧小平理論和“三個代表”的思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，構建社區(qū)黨建新格局。加強對黨員新時期的思想教育，把社區(qū)建設更上一層樓，更好地發(fā)揚民主監(jiān)督，更深地挖掘黨員的潛能為社區(qū)服務。

（4）加強與轄區(qū)單位共建社區(qū)，做好黨員教育聯(lián)搞，思想工作聯(lián)做，社會治安聯(lián)防，貧困對象聯(lián)幫，文明社區(qū)聯(lián)建的新局面。促進社區(qū)的政治文明、物質文明、精神文明。