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從*年9月開(kāi)始，我市*區(qū)作為省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)了國(guó)家新一輪基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，在取得初步經(jīng)驗(yàn)和成效的基礎(chǔ)上，經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，我市從*年9月起，全市中小學(xué)全面進(jìn)入義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)推廣工作，現(xiàn)將兩年多以來(lái)義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作總結(jié)如下：

一、全市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)主要工作回顧

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，成立機(jī)構(gòu)，健全制度，保證義務(wù)教

育課程改革實(shí)驗(yàn)順利推進(jìn)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視義務(wù)教育課程改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“課改”）實(shí)驗(yàn)工作。

*年9月，我市成立了*市基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)課程

改革的宏觀(guān)決策，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)

責(zé)課程改革的組織、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。*年9月，我市召開(kāi)全

市基礎(chǔ)教育課程改革動(dòng)員大會(huì)，副市長(zhǎng)李卓彬、教育局局長(zhǎng)華同旭、教

育局副局長(zhǎng)陳茂林到會(huì)發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)我市全面進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)作了

動(dòng)員和部署。*市教育局先后頒發(fā)了《*市基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施

意見(jiàn)》、《關(guān)于我市中小學(xué)*年秋季全面開(kāi)展義務(wù)教育新課程實(shí)施的通

知》、《*市推廣基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案》等文件，這些文件的制

定和頒發(fā)，為我市課改工作提供了依據(jù)。

參照市的做法，各區(qū)、縣級(jí)市也組建了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，一般由區(qū)、縣級(jí)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠?a href="http://m.bjhyfc.net/article/shuzhibaogao/dwzj/200907/151265.html" target="_blank">加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的力度。頒發(fā)各種文件指導(dǎo)、監(jiān)控和規(guī)范課改實(shí)驗(yàn)工作。截止*年1月，我市各區(qū)、縣級(jí)市共出臺(tái)關(guān)于課改的有關(guān)文件153項(xiàng)，從制度上保證了課改工作的順利推進(jìn)。

我市課改實(shí)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了《*課改通訊》，目前已出9期，登載課改文件，宣傳課改理念，報(bào)道課改動(dòng)態(tài)，交流課改經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)課改信息暢通起到了重要作用。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，把握課改精神實(shí)質(zhì)，深刻理解課程標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持新課程實(shí)驗(yàn)的正確方向

教師是直接推動(dòng)課程改革的主力軍，教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平是新一輪課改成敗的關(guān)鍵。切實(shí)抓好新課程實(shí)驗(yàn)相關(guān)人員的全員培訓(xùn)工作，決定著課改實(shí)驗(yàn)的發(fā)展質(zhì)量和水平。本著“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，我市對(duì)新課程師資進(jìn)行了全方位、多層次、多形式的培訓(xùn)。截止*年1月，各區(qū)、縣級(jí)共舉辦培訓(xùn)1585場(chǎng)次，培訓(xùn)665706人次。其中，*區(qū)共舉辦培訓(xùn)328場(chǎng)次，培訓(xùn)588900人次；番禺區(qū)共舉辦培訓(xùn)82場(chǎng)次，共培訓(xùn)13444人次；海珠區(qū)共舉辦培訓(xùn)550場(chǎng)次，培訓(xùn)11538人次……。我市新課程教師培訓(xùn)內(nèi)容分通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)兩大類(lèi)，通識(shí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：課改的指導(dǎo)思想和改革目標(biāo)，新課程的基本理念，教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代課程理論，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，課程評(píng)價(jià)改革等內(nèi)容。學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容包括：學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，新教材的編寫(xiě)意圖和使用說(shuō)明，新教材的教學(xué)建議，新教材的知識(shí)系統(tǒng)、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)方式等。

在培訓(xùn)方式和培訓(xùn)策略上，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，重視“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，突出參與式，體驗(yàn)式培訓(xùn)。許多區(qū)、縣級(jí)市形成了自己的特色：如芳村區(qū)采取“由點(diǎn)到面、輻射互動(dòng)、研訓(xùn)結(jié)合、保證實(shí)效”的原則，實(shí)施三級(jí)培訓(xùn)的策略；*區(qū)把新課程培訓(xùn)分為“兩段”、“三類(lèi)”，即“崗前培訓(xùn)”和“后續(xù)培訓(xùn)”兩段，“通識(shí)培訓(xùn)”、“學(xué)科專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)”和“校本培訓(xùn)”三類(lèi)；荔灣區(qū)以先導(dǎo)性培訓(xùn)、全員性培訓(xùn)、同步性培訓(xùn)、研究性培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)構(gòu)成集中性培訓(xùn)，通過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常性到校調(diào)研指導(dǎo)等方式開(kāi)展過(guò)程性培訓(xùn)，并將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)等。通過(guò)這些不同形式的培訓(xùn)，幫助教師把握課改精神實(shí)質(zhì)，幫助教師理解課程標(biāo)準(zhǔn)，為課改工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化教研指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新課程實(shí)施

各級(jí)教研部門(mén)是引領(lǐng)與推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的一支重要力量，通過(guò)轉(zhuǎn)變工作職能和工作方式，以課改作為中心任務(wù)，充分發(fā)揮教研室作為課改參謀部、指揮部的作用，使教研室成為課改工作的研究室和指導(dǎo)室、教學(xué)管理的業(yè)務(wù)室、教師培訓(xùn)的導(dǎo)師室、收集與傳遞信息的情報(bào)室，教研員成為課改活動(dòng)的組織者、指導(dǎo)者、研究者和促進(jìn)者。特別是各級(jí)教研部門(mén)開(kāi)展的聽(tīng)課調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面與教師、學(xué)校的對(duì)話(huà)交流，幫助教師理解新課程理念，指導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，受到了廣大中小學(xué)的肯定與歡迎。

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，加強(qiáng)對(duì)課改實(shí)驗(yàn)工作的宏觀(guān)指導(dǎo)，*市教研室中小學(xué)各學(xué)科針對(duì)我市課改實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)意見(jiàn)就目前新課程實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展要求、評(píng)價(jià)方式、課程資源開(kāi)發(fā)、保障條件等方面作了具體闡述，指導(dǎo)意見(jiàn)注重實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性，為中小學(xué)各學(xué)科實(shí)施義務(wù)教育新課程提供指導(dǎo)。

中小學(xué)各學(xué)科教研會(huì)是經(jīng)常性開(kāi)展新課程實(shí)驗(yàn)教研工作，促進(jìn)課改工作深化發(fā)展的一支重要隊(duì)伍。近三年來(lái)，中小學(xué)各學(xué)科教研會(huì)為實(shí)施新課程開(kāi)展了一系列的工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀(guān)念，為實(shí)施義務(wù)教育新課程作好理論準(zhǔn)備。各學(xué)科教研會(huì)都組織了全體理事以及各學(xué)校的骨干教師進(jìn)行了多次的理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程管理、課程評(píng)價(jià)等方面去認(rèn)識(shí)本次課程改革的實(shí)質(zhì)，使教師們對(duì)新課程理念下的義務(wù)教育有了新的認(rèn)識(shí)。如：地理教研會(huì)采用了“集體學(xué)習(xí)、科組學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)”三結(jié)合的方式，音樂(lè)教研會(huì)先后在*城區(qū)和番禺組織教研員進(jìn)行了現(xiàn)代課程理論的學(xué)習(xí)。二是結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施新課程的基本工作思路和工作策略。例如，中學(xué)數(shù)學(xué)教研會(huì)在市教研室中數(shù)科直接指導(dǎo)下，制定了通過(guò)科研課題研究引領(lǐng)和常規(guī)的教材教法研究這兩個(gè)互動(dòng)的平臺(tái)、互動(dòng)的策略去促進(jìn)新課程的實(shí)施。在*市教育科研“十五”規(guī)劃課題《實(shí)施義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化初中數(shù)學(xué)教學(xué)的研究》的引領(lǐng)之下，對(duì)其中包含的一百多個(gè)子課題分成6個(gè)子課題組，開(kāi)展了深入的專(zhuān)題研究。同時(shí)，以這些專(zhuān)題研究為依托，組織骨干教師開(kāi)展了教材教法分析，到農(nóng)村薄弱學(xué)校對(duì)口“扶貧”等工作?；瘜W(xué)教研會(huì)加強(qiáng)對(duì)初中化學(xué)新課程實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)，由市教研室化學(xué)科牽頭，成立了“*市初中化學(xué)教學(xué)研究中心組”。主要任務(wù)是：研究教學(xué)改革中的一些重大課題；溝通各區(qū)(縣級(jí)市)初中化學(xué)教學(xué)改革的信息，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系；到學(xué)校聽(tīng)課調(diào)研，及時(shí)提出對(duì)教學(xué)質(zhì)量提高有重要影響作用的策略。三是配合有關(guān)部門(mén)抓好教師上崗培訓(xùn)。三年來(lái)我市實(shí)施的市、區(qū)、學(xué)校及教研會(huì)舉辦的四級(jí)培訓(xùn)中，市教研會(huì)做了大量的工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此外，還開(kāi)展了一些專(zhuān)題學(xué)習(xí)，例如英語(yǔ)教研會(huì)開(kāi)展的英語(yǔ)課與實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、任務(wù)型學(xué)習(xí)的模式、教與學(xué)的策略、評(píng)價(jià)測(cè)試?yán)碚摗⒑侠硖幚斫滩牡?。四是開(kāi)展課題研究，建立教研與科研相結(jié)合的模式。例如化學(xué)教研會(huì)提出了要以課題研究的形式來(lái)帶動(dòng)對(duì)新課程的學(xué)習(xí)與研究。英語(yǔ)教研會(huì)成立了5個(gè)專(zhuān)題理論研究小組：高考備考策略研究小組、教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展研究小組、學(xué)生發(fā)展性學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)研究小組、初中新教材教法研究小組和競(jìng)賽小組。每年召開(kāi)年會(huì)，為教師們提供了宣讀論文、交流心得的平臺(tái)，并開(kāi)展了論文評(píng)選活動(dòng)。音樂(lè)教研會(huì)啟動(dòng)了《開(kāi)展中小學(xué)生音樂(lè)創(chuàng)造活動(dòng)的研究》課題。目前各區(qū)已基本完成選點(diǎn)、確定實(shí)驗(yàn)班級(jí)和實(shí)驗(yàn)人員、進(jìn)行方案研究等實(shí)驗(yàn)工作。五是加強(qiáng)對(duì)教師課堂教學(xué)的管理，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。許多教研會(huì)向教師提出了要求：在每堂課的實(shí)施過(guò)程中在要對(duì)照新課標(biāo)認(rèn)真?zhèn)浜谜n，在課程實(shí)施中做好課堂空間的管理、課堂時(shí)間的管理、課堂行為的管理。要求教師在課程實(shí)施中進(jìn)行課后反思，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正、改進(jìn)，探究切實(shí)可行的教學(xué)方案。許多教研會(huì)還不定期地舉辦優(yōu)質(zhì)課的觀(guān)摩、學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展“優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)"、“優(yōu)秀教學(xué)錄像”、“教壇新秀”評(píng)選活動(dòng)。五是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，以利于新課程的實(shí)施。教研會(huì)在教研活動(dòng)上多次要求教師在實(shí)施教學(xué)活動(dòng)中，必須重視指導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣。例如英語(yǔ)教研會(huì)通過(guò)舉辦“初一英語(yǔ)詞匯競(jìng)賽”、“初一英語(yǔ)手抄報(bào)”、“初二英語(yǔ)聽(tīng)力競(jìng)賽”、“初三英語(yǔ)綜合能力競(jìng)賽”、“英語(yǔ)演講比賽”、“英語(yǔ)TopShow”表演等活動(dòng)來(lái)刺激和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。六是開(kāi)展發(fā)展性評(píng)價(jià)研究，構(gòu)建發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)體系。如信息技術(shù)學(xué)科教研會(huì)按照*市中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科第三階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)的規(guī)劃，組織各區(qū)、各學(xué)校的信息技術(shù)教師深入開(kāi)展了“發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)”的探討與研究，構(gòu)建適宜本區(qū)教學(xué)實(shí)際的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。

以校為本開(kāi)展教研，將教學(xué)研究的重心下移到學(xué)校，是打造學(xué)習(xí)型學(xué)校，創(chuàng)辦學(xué)校特色的重要舉措，是幫助教師解決新課程實(shí)施中的問(wèn)題與困惑，實(shí)現(xiàn)理念與實(shí)踐相統(tǒng)一的有效途徑。校本教研活動(dòng)在各區(qū)、縣級(jí)市學(xué)校蓬勃開(kāi)展，取得了較好的效果。*區(qū)以區(qū)域推進(jìn)校本教研的開(kāi)展，舉辦了“*區(qū)小學(xué)校本教研研討會(huì)”；芳村區(qū)積極探討促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的校本教研新模式，如對(duì)比教學(xué)模式、課例分析模式、課題研究模式、觀(guān)摩研討模式、學(xué)校沙龍模式、論題答辯模式等，為教師搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)；從化市召開(kāi)了“以校本教研為主線(xiàn)，以案例研討為突破口，推動(dòng)農(nóng)村課改實(shí)驗(yàn)向縱深發(fā)展”的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；荔灣區(qū)全區(qū)啟動(dòng)了“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、同伴互助、專(zhuān)家引領(lǐng)、個(gè)人反思”的校本教研；白云區(qū)構(gòu)建了以區(qū)教研室為指導(dǎo)、以學(xué)片為核心、以學(xué)校校本教研為主體的三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)；天河區(qū)采取“以點(diǎn)帶面、滾動(dòng)發(fā)展、從局部到整體、層層推進(jìn)”的工作策略，形成了較為成熟的工作模式，如“聯(lián)系人工作制度”、“區(qū)域校本教研評(píng)估制度”、“校本教研沙龍與開(kāi)放日交流制度”、“教研員體驗(yàn)教學(xué)制度”、“聯(lián)片教研工作模式”等，被教育部定為《建立以校為本教學(xué)研究制度建設(shè)項(xiàng)目》國(guó)家基地。

課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是課程實(shí)施，而課程實(shí)施的基本途徑是課堂教學(xué)，課堂教學(xué)是課改的主陣地，教師的新課程理念、教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變主要通過(guò)課堂教學(xué)反映出來(lái)。因此，優(yōu)化課堂教學(xué)成為新課程實(shí)施的重點(diǎn)，截止*年1月，各區(qū)、縣級(jí)市組織開(kāi)展新課程觀(guān)摩課、優(yōu)質(zhì)課、研討課共8683節(jié)，其中，海珠區(qū)多達(dá)3476節(jié)，從化達(dá)1030節(jié)，*區(qū)達(dá)888節(jié)。這些活生生的課例一方面反映了課改給課堂教學(xué)帶來(lái)的可喜變化，另一方面，通過(guò)對(duì)這些課例的研討，又推動(dòng)了新課程教學(xué)研究向縱深發(fā)展。

（四）課題引領(lǐng)，深化科研，不斷提升義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的科學(xué)化水平

以科研帶動(dòng)課改，以科研提升課改，把教育科研的重心轉(zhuǎn)移到課改實(shí)驗(yàn)中來(lái)，是推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的重要策略。課改實(shí)驗(yàn)啟動(dòng)以來(lái)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以問(wèn)題形成研究課題，在日常教學(xué)實(shí)踐中對(duì)課題展開(kāi)行動(dòng)研究，已經(jīng)成為廣大中小學(xué)教師教育生活的一部分，校校有課題，人人勤鉆研已蔚然成風(fēng)。截止*年1月，各區(qū)、縣級(jí)市申報(bào)立項(xiàng)關(guān)于新課程實(shí)驗(yàn)的科研課題共計(jì)1894項(xiàng)。其中番禺區(qū)達(dá)686項(xiàng)，*區(qū)達(dá)638項(xiàng)。越秀區(qū)以區(qū)域性三大重點(diǎn)課題《教學(xué)行動(dòng)研究與現(xiàn)代教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展研究》、《新課程理念下課堂教學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐研究》、《發(fā)展性評(píng)價(jià)研究》統(tǒng)領(lǐng)新課程實(shí)驗(yàn)的教育科研工作。天河區(qū)頒布了《新課程實(shí)施研究課題指南》，開(kāi)展課題負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，并通過(guò)評(píng)估、規(guī)范全區(qū)的科研工作。*區(qū)實(shí)施課改實(shí)驗(yàn)與與教育科研同步，形成“實(shí)驗(yàn)過(guò)程課題化，實(shí)驗(yàn)總結(jié)科研化”的經(jīng)驗(yàn)。黃埔區(qū)以“問(wèn)題即課題、教學(xué)即研究、成果即成長(zhǎng)”為思路，從學(xué)校的人力資源開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的角度重新理解和認(rèn)識(shí)中小學(xué)教育科研?；ǘ紖^(qū)在全區(qū)各校建立和完善科研制度，加強(qiáng)立項(xiàng)課題管理，把集體備課和一般教研活動(dòng)納入科研軌道，開(kāi)創(chuàng)了“一般教研科研化”的新思路……

（五）加強(qiáng)課程管理，發(fā)揮評(píng)價(jià)的杠桿作用，最大限度地降低課改實(shí)驗(yàn)損失，保證課改實(shí)驗(yàn)質(zhì)量

義務(wù)教育新課程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，需要建立相應(yīng)的管理機(jī)制，加強(qiáng)課程管理，以保障新課程的正常、良性、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。我市按照廣東省關(guān)于“以地級(jí)市為單位統(tǒng)一課程設(shè)置模式”的要求，確定課程設(shè)置，認(rèn)真做好教材選用工作。各區(qū)、縣級(jí)市根據(jù)*市教育局制訂的《*市義務(wù)教育課程（實(shí)驗(yàn)）計(jì)劃表（試行）》，制訂本區(qū)、縣級(jí)市義務(wù)教育課程（實(shí)驗(yàn)）計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)，并指導(dǎo)學(xué)校編制科學(xué)可行的周課程表。開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。市和各區(qū)（縣級(jí)市）由教育行政領(lǐng)導(dǎo)、教研人員、校長(zhǎng)和教師代表組成教材選用委員會(huì)，從有利于課改的穩(wěn)定推進(jìn)和大面積提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，比較各種版本教材的特點(diǎn)，結(jié)合本地教育發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真確定本區(qū)、縣級(jí)市的選用教材。各區(qū)、縣級(jí)市按規(guī)定開(kāi)設(shè)了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，并積極開(kāi)發(fā)地方與校本課程，截止*年1月，各區(qū)、縣級(jí)市共開(kāi)發(fā)地方和校本課程549門(mén)，其中番禺區(qū)多達(dá)171門(mén)，海珠區(qū)達(dá)152門(mén)。

評(píng)價(jià)是加強(qiáng)課程與教學(xué)管理的重要手段，建立與新課程相適應(yīng)的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要組成部分。*市教育局頒發(fā)了《*市中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，以發(fā)展性評(píng)價(jià)作為*市第三階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)的核心主題，推進(jìn)了我市在發(fā)展性學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方面的研究，有力促進(jìn)新課程在我市的全面實(shí)施。一批試點(diǎn)學(xué)校取得了令人矚目的研究成果，兩年來(lái)先后在市六中、南武中學(xué)、人民中路小學(xué)、*市衛(wèi)生學(xué)校召開(kāi)了四次發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)研究現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以《*課改通訊》為陣地，出版了三期《發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)研究專(zhuān)刊》，多層面、多角度展示了我市中小學(xué)在這一領(lǐng)域的研究成果。

為防止課改過(guò)程中輕視知識(shí)，忽視質(zhì)量的傾向，切實(shí)保證和提高基礎(chǔ)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量，*市教育局*年6月制定并頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的通知》，建立全市性中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控。到本學(xué)期為止，我市已在小學(xué)三、四、五、六年級(jí)、初中和高中各年級(jí)進(jìn)行34科次紙筆質(zhì)量抽測(cè)，在二年級(jí)、七年級(jí)和八年級(jí)組織英語(yǔ)口語(yǔ)和生物等學(xué)科的非紙筆抽測(cè)。并對(duì)已進(jìn)行抽測(cè)科目的情況進(jìn)行全面深入的分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改善教學(xué)，有力地保證了我市基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量，最大限度降低了課改所帶來(lái)的質(zhì)量損耗，確保了課改實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量。

（六）因地制宜，實(shí)事求是，形成區(qū)域性推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的策略與特色

我市區(qū)域廣闊，不同區(qū)、縣級(jí)市之間經(jīng)濟(jì)、文化水平差異較大，必須因地制宜，實(shí)事求是，采取針對(duì)性措施推進(jìn)新課程實(shí)施。各區(qū)、縣級(jí)市結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極探索，勇于實(shí)踐，逐步形成了區(qū)域性推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)的不同策略和特色。*區(qū)以“整體啟動(dòng)，同步推進(jìn)”為原則，以“分段視導(dǎo)，全程跟進(jìn)，全面指導(dǎo)，分點(diǎn)突破”作為課改實(shí)驗(yàn)的主要策略，注重試點(diǎn)帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮試點(diǎn)檢測(cè)校、學(xué)科試點(diǎn)和中心備課組的示范、輻射作用。天河區(qū)聘請(qǐng)全國(guó)知名教育專(zhuān)家葉瀾教授等組成課改專(zhuān)家組指導(dǎo)課改實(shí)驗(yàn)，以評(píng)價(jià)改革研究作為推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的突破口，深入開(kāi)展學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋研究、口語(yǔ)評(píng)價(jià)研究、學(xué)生學(xué)業(yè)多元評(píng)價(jià)研究；建立由教研室牽頭，基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室、區(qū)進(jìn)修學(xué)校、電教站參與的聯(lián)合督導(dǎo)工作機(jī)制，全方位了解課程計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)反饋和解決課程改革實(shí)驗(yàn)進(jìn)程中的一些具體問(wèn)題，確保課程改革依法規(guī)、按計(jì)劃、創(chuàng)造性地實(shí)施。從化市針對(duì)農(nóng)村山區(qū)縣市的特點(diǎn)，提出了“著眼整體、著力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以城帶鄉(xiāng)、以研促改”的工作思路，采取“以校本教研為主線(xiàn)，以案例研討為突破口，積極推動(dòng)農(nóng)村課改向縱深發(fā)展”的工作措施，探索出了一條農(nóng)村山區(qū)推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)的有效途徑。番禺區(qū)確定了理念先行、機(jī)制保障；培訓(xùn)提升、研究推動(dòng)；評(píng)價(jià)導(dǎo)向、典型引路；專(zhuān)項(xiàng)突破、深化改革；把握契機(jī)、實(shí)踐創(chuàng)新的總體思路，構(gòu)建了“區(qū)—片—鎮(zhèn)—校本”和“教研員—特約教研員—中心教研組成員”的教研網(wǎng)絡(luò)及督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展教學(xué)新秀、十佳青年教師、優(yōu)秀案例等評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)大區(qū)域課改工作?！?/p>

（七）及時(shí)總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒，共同提高

在課改實(shí)驗(yàn)過(guò)程中不斷進(jìn)行總結(jié)反思、交流借鑒是提升課改實(shí)驗(yàn)質(zhì)量和水平的重要舉措。編制、出版關(guān)于新課程實(shí)驗(yàn)的論文集、案例集，召開(kāi)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是進(jìn)行課改實(shí)驗(yàn)工作總結(jié)、交流的重要途徑。截止*年1月，各區(qū)、縣級(jí)市編制、出版反映課改實(shí)驗(yàn)成果的論文集、案例集共計(jì)544件，其中，*區(qū)、海珠區(qū)分別多達(dá)162件。各區(qū)、縣級(jí)市在課改實(shí)驗(yàn)中組織召開(kāi)新課程專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)展示會(huì)共計(jì)1437場(chǎng)次，其中海珠區(qū)達(dá)379場(chǎng)次，*區(qū)達(dá)234場(chǎng)次，從化市達(dá)157場(chǎng)次。這些類(lèi)型會(huì)議中，現(xiàn)場(chǎng)展示會(huì)因其準(zhǔn)備充分，主題突出，內(nèi)容豐富，參與面廣，研討深入而輻射范圍廣，影響力較大。如：*年4月*市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在*區(qū)召開(kāi)，700多人參加了大會(huì)，*區(qū)的做法及經(jīng)驗(yàn)在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大的示范輻射作用，大大推進(jìn)了我市課改實(shí)驗(yàn)的進(jìn)程。*年4月的“*區(qū)小學(xué)校本教研研討會(huì)”，200多人參加了現(xiàn)場(chǎng)研討活動(dòng)，*區(qū)校本教研的做法及經(jīng)驗(yàn)得到推廣，也進(jìn)一步推進(jìn)了對(duì)校本教研的研究與探索。從化市于*年3月和*年12月的兩次課改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，展示了他們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作的探索與突破，參加研討人數(shù)均超過(guò)1000余人，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的影響。各區(qū)、縣級(jí)市的課改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)不僅在全市范圍內(nèi)搭建了一個(gè)探討問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、相互借鑒、共同提高的平臺(tái)，同時(shí)也充分展示了我市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的發(fā)展水平和工作成效。

二、我市義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的初步成效

（一）思想認(rèn)識(shí)的提高，課程意識(shí)的增強(qiáng)，促進(jìn)了教學(xué)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，并不斷轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為

新課程實(shí)施以來(lái)，通過(guò)多種形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)以及在實(shí)踐中的探索與反思，我市廣大教育工作者對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)、內(nèi)容與實(shí)質(zhì)逐步理解、認(rèn)同，并積極主動(dòng)地投入課程改革之中，新的課程理念不斷內(nèi)化為教師的教學(xué)行為和校長(zhǎng)的管理行為，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

首先，學(xué)生觀(guān)的轉(zhuǎn)變?！耙磺袨榱藢W(xué)生的發(fā)展”的理念不僅為廣大教師所接受，并且在具體的教學(xué)行為中得到體現(xiàn)，這與以往教學(xué)中“目中無(wú)人”的現(xiàn)象形成鮮明對(duì)比。我們發(fā)現(xiàn)，很多實(shí)驗(yàn)教師由過(guò)去單純傳授知識(shí)和技能，開(kāi)始轉(zhuǎn)向同時(shí)關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程與方法，關(guān)注學(xué)生的興趣與情感體驗(yàn)，關(guān)注學(xué)生的人格養(yǎng)成；在教學(xué)過(guò)程中，不僅注重結(jié)論，同時(shí)注重學(xué)生思考、比較、選擇、判斷、質(zhì)疑的過(guò)程，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，教師更加關(guān)注學(xué)生差異，采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式衡量學(xué)生。

其次，課程觀(guān)的轉(zhuǎn)變。新課程實(shí)驗(yàn)改變了教師僅把課程當(dāng)作教科書(shū)或科目的觀(guān)念，教師不再僅僅是忠實(shí)地執(zhí)行課程計(jì)劃，而是對(duì)課程內(nèi)容不斷解讀、不斷創(chuàng)新，對(duì)課程資源不斷開(kāi)發(fā)、不斷整合，增強(qiáng)了課程調(diào)適意識(shí)與課程創(chuàng)生意識(shí)，新課程讓教師感到了一種民主、開(kāi)放的文化氛圍，給教學(xué)帶來(lái)了生機(jī)與活力。

再次，教學(xué)觀(guān)的轉(zhuǎn)變。新課程實(shí)驗(yàn)中教師不再把教學(xué)過(guò)程當(dāng)成簡(jiǎn)單的“講授——接受”過(guò)程，而是成為了一個(gè)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，師生共同對(duì)話(huà)與交往的過(guò)程，教學(xué)不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程，更是一個(gè)人與人之間心靈溝通、思想碰撞、情感交流的過(guò)程，是一個(gè)探究與發(fā)現(xiàn)的過(guò)程，是一個(gè)學(xué)習(xí)與分享的過(guò)程，師生成為了“學(xué)習(xí)共同體”。

教師觀(guān)念的更新，課程意識(shí)的增強(qiáng)，端正了教學(xué)指導(dǎo)思想，大大改變了教學(xué)面貌。正如*三中在總結(jié)中所說(shuō)：我校在實(shí)施義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)以來(lái)發(fā)生的最大變化是，廣大教師的教育教學(xué)觀(guān)念得到進(jìn)一步更新，互動(dòng)教學(xué)、開(kāi)放式考試和信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用等日益成為學(xué)校的教育教學(xué)特色，學(xué)校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。廣大教師迸發(fā)出積極投身課改的熱情，學(xué)校的課堂教學(xué)也煥發(fā)出勃勃生機(jī)。*一中在總結(jié)中寫(xiě)道：課改以來(lái)學(xué)校發(fā)生的最大變化是，教師啟發(fā)式教學(xué)多了，學(xué)生提問(wèn)和發(fā)言多了，課堂氣氛也變得十分活躍起來(lái)。多媒體教學(xué)設(shè)備和手段被大量使用，往日課堂教學(xué)的“滿(mǎn)堂灌”現(xiàn)象已基本得到遏制。形成多種多樣的學(xué)生評(píng)價(jià)方式，考試分?jǐn)?shù)已經(jīng)不是評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)以全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)為核心的基礎(chǔ)教育改革理念和氛圍，正在逐步形成。

觀(guān)念的更新是課程改革的關(guān)鍵和最大的動(dòng)力，也是促進(jìn)課改工作健康發(fā)展的前提和保證。目前，我市廣大教師對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的重要意義的認(rèn)識(shí)逐步提高，對(duì)課標(biāo)的理解日益加深，對(duì)新課程實(shí)施的自覺(jué)性日益增強(qiáng)，義務(wù)教育階段的新課程實(shí)驗(yàn)在我市正積極推進(jìn)和穩(wěn)步實(shí)施。

（二）以課堂教學(xué)優(yōu)化為新課程實(shí)施的中心，促進(jìn)了平等和諧的師生關(guān)系建立，教師角色有所轉(zhuǎn)變，教與學(xué)的方式沿著有效的方向發(fā)生積極的變化

課堂上的變化是衡量課程改革是否成功的重要標(biāo)志。實(shí)施新課程以來(lái)，我市繼續(xù)深化課堂教學(xué)優(yōu)化研究，探索新課程實(shí)驗(yàn)背景下的課堂教學(xué)改革模式，以“設(shè)計(jì)—實(shí)施—評(píng)價(jià)”全過(guò)程的研究推進(jìn)課堂教學(xué)優(yōu)化活動(dòng)。在新課程實(shí)施以來(lái)的大量的課堂教學(xué)調(diào)研工作中，我們發(fā)現(xiàn)，目前我市不同層次的學(xué)校和教師在課堂教學(xué)中不同程度地體現(xiàn)了新課程的理念，并積極地嘗試和探索符合新課程要求的教學(xué)方法、途徑與原則?？梢哉f(shuō)，我市義務(wù)教育階段課堂教學(xué)總體面貌在新課程推動(dòng)下還是發(fā)生了較大變化，可以從以下幾個(gè)方面得到體現(xiàn)：

(1)課堂教學(xué)目標(biāo)的變化。老師們注重了學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程與方法，盡量讓學(xué)生通過(guò)自己閱讀、探索、思考、觀(guān)察、想象、試驗(yàn)、質(zhì)疑、發(fā)現(xiàn)等豐富多彩的認(rèn)識(shí)過(guò)程來(lái)獲得知識(shí)，經(jīng)歷情感體驗(yàn)，形成正確的價(jià)值觀(guān)，將結(jié)論與過(guò)程有機(jī)融為一體，知識(shí)、能力與情感和諧發(fā)展。

(2)課堂上師生關(guān)系走向民主、平等，課堂氣氛變得和諧與活躍。教師在課堂上與學(xué)生積極互動(dòng)，相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補(bǔ)充，在這個(gè)過(guò)程中師生之間出現(xiàn)了平等、民主的關(guān)系，課堂的氣氛格外活躍與和諧，大大克服了原有課堂上教師“一言堂”與“一講到底”的沉悶狀態(tài)。

(3)教與學(xué)方式有了很大改變?？v觀(guān)全市課堂教學(xué)實(shí)踐，教學(xué)方法日趨靈活多樣，小組合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)都有所嘗試和運(yùn)用，照本宣科、單純說(shuō)教的現(xiàn)象正在減少。教師的角色在新課程中發(fā)生了變化：他們不僅是知識(shí)的占有者和傳授者，而轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者與價(jià)值引導(dǎo)者、新課程的探索者與研究者。我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多教師不再拘泥于按教案的程序機(jī)械展開(kāi)教學(xué)，而是啟發(fā)學(xué)生積極思考，主動(dòng)探索，大膽質(zhì)疑；在教師的課堂上，學(xué)生的小組合作學(xué)習(xí)、自主探究學(xué)習(xí)等新型學(xué)習(xí)方式與傳統(tǒng)的接受式學(xué)習(xí)方式較好地結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生學(xué)得有趣味，學(xué)得有成效。大多數(shù)教師都能夠做到重組內(nèi)容，整合資源，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)情境，搭建階梯、拓展思維、引導(dǎo)探究，組織有效的教學(xué)活動(dòng)。

(4)課堂日益走向開(kāi)放，展現(xiàn)出生命的活力。在新課程實(shí)驗(yàn)的課堂中學(xué)生有了一定的自主權(quán)、思想有所解放；教材不再是死的教材，教師可以進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、拓展，使之更加貼近學(xué)生實(shí)際，貼近社會(huì)生活，突破了課堂的時(shí)空局限；學(xué)生與老師更加緊密地交流與溝通，可以有各自獨(dú)立的理解與個(gè)性化的表達(dá)，可以有熱烈的討論與辯析，師生的個(gè)性和創(chuàng)造潛能都得到一定程度的釋放，在課堂上教師注重納入直接經(jīng)驗(yàn)和彈性靈活成份，運(yùn)用教育機(jī)智，適時(shí)調(diào)整預(yù)設(shè)環(huán)節(jié)和改變教學(xué)策略，展現(xiàn)了師生活動(dòng)的真實(shí)性與鮮活性。

（三）緊緊圍繞教學(xué)內(nèi)容改革的重點(diǎn)，促進(jìn)了課程資源的開(kāi)發(fā)與整合，縮小了實(shí)施的課程與學(xué)生獲得的課程之間的落差，保證了大面積教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高

我市在義務(wù)教育階段新課程實(shí)驗(yàn)中，始終以教學(xué)內(nèi)容的改革為重點(diǎn)，緊緊把握課程標(biāo)準(zhǔn)，理解各門(mén)課程的育人目標(biāo)與內(nèi)容特點(diǎn)，認(rèn)真鉆研新教材，將不同版本的教材進(jìn)行比較，努力掌握教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，我們一致認(rèn)為：“教什么”比“怎么教”更重要。市教研室在充分理解學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容體系的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析我市教學(xué)實(shí)際，制定了《*市義務(wù)教育階段新課程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》，是對(duì)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步具體化，提出了有針對(duì)性的實(shí)施策略，現(xiàn)階段研究專(zhuān)題，以及教研方式改革等等，幫助教師更好理解新課程，把握教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)與難點(diǎn)，提高課程實(shí)施水平。這些學(xué)科指導(dǎo)意見(jiàn)，可以說(shuō)是我市教研人員與實(shí)驗(yàn)教師在新課程實(shí)驗(yàn)中進(jìn)行積極探索的階段成果。

除此之外，各學(xué)校、各學(xué)科在開(kāi)發(fā)和整合課程資源方面也做了大量工作，圖書(shū)資料、網(wǎng)絡(luò)媒體、社區(qū)家庭都成為課程資源的重要來(lái)源，建成了各種類(lèi)型的教學(xué)資源庫(kù)，教師的教學(xué)真正實(shí)現(xiàn)由教“教材”向用“教材”教的重要轉(zhuǎn)變。在這方面，我市大部分學(xué)校都發(fā)揮了現(xiàn)代信息技術(shù)硬件與軟件的優(yōu)勢(shì)，將信息技術(shù)與新課程進(jìn)行有機(jī)的整合，將網(wǎng)絡(luò)資源作為重要的課程資源，在共享資源的同時(shí)開(kāi)發(fā)、積累、創(chuàng)造了大量的具有本土特色的教學(xué)資源，擴(kuò)大了教師的視野，超越了狹隘教學(xué)內(nèi)容的束縛，激活了師生經(jīng)驗(yàn)，豐富了師生的生活。尤其重要的是提升了教師的課程建設(shè)能力和教育教學(xué)智慧，不斷豐富的課程資源有力支持了新課程的實(shí)施。

（四）發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)理念與技術(shù)得到廣泛普及與運(yùn)用，新的適應(yīng)新課程實(shí)施需要的教學(xué)評(píng)價(jià)體系正在建立

兩年多的發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)研究伴隨著新課程實(shí)驗(yàn)的實(shí)施，發(fā)揮了很好的配合與支持作用。發(fā)展性評(píng)價(jià)功能的全面性、評(píng)價(jià)目標(biāo)與內(nèi)容的多元化，評(píng)價(jià)方法的多樣性以及重視過(guò)程、重視評(píng)價(jià)對(duì)象的接受性等先進(jìn)理念逐步為廣大教師所理解，多元評(píng)價(jià)技術(shù)與方法得到普及，使評(píng)價(jià)成為教學(xué)過(guò)程中的有效手段和重要環(huán)節(jié)，與學(xué)生、教師的發(fā)展過(guò)程自然融合，使評(píng)價(jià)真正發(fā)揮了促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的重要作用。廣大教師自覺(jué)學(xué)習(xí)發(fā)展性評(píng)價(jià)理論與方法，在新課程的實(shí)踐探索活動(dòng)中積極嘗試，改革原有的教學(xué)評(píng)價(jià)方式，創(chuàng)造了大量鮮活的、有一定價(jià)值的評(píng)價(jià)研究經(jīng)驗(yàn)。比如，我市初中歷史學(xué)科的開(kāi)放性考試實(shí)驗(yàn)，小學(xué)數(shù)學(xué)重視過(guò)程與方法的評(píng)價(jià)探究，中大附中的多元學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方案，華康小學(xué)的“表現(xiàn)性”評(píng)價(jià)探討，廣大附中運(yùn)用發(fā)展性評(píng)價(jià)進(jìn)行作文分點(diǎn)升格訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)，南武中學(xué)“促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的課堂教學(xué)管理體系”的建立，*123中學(xué)的“學(xué)生個(gè)性化發(fā)展評(píng)價(jià)方式”，協(xié)和小學(xué)為學(xué)生建立“小學(xué)生品德發(fā)展評(píng)價(jià)手冊(cè)”，109中學(xué)“在研究性學(xué)習(xí)課程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)”，*六中開(kāi)展初中語(yǔ)文聽(tīng)力水平發(fā)展性測(cè)試與評(píng)價(jià)的探討，等等。一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例，一步步探索的足跡，標(biāo)志著發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)的理念正不斷為廣大教師所理解、所運(yùn)用，并在新課程實(shí)驗(yàn)中，發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、調(diào)控、促進(jìn)等作用，一個(gè)包括學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)以及相關(guān)評(píng)價(jià)在內(nèi)的、具有*特色的教學(xué)評(píng)價(jià)體系正在發(fā)展中逐步構(gòu)建。這個(gè)評(píng)價(jià)體系走在了全國(guó)的前列，在理念、內(nèi)容、形式方面都帶有創(chuàng)新性，重視了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式與現(xiàn)代評(píng)價(jià)方法的有機(jī)結(jié)合，隨著課程改革的深入，我市發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)研究成果將會(huì)產(chǎn)生更大的影響，發(fā)揮更大的作用。目前，發(fā)展性評(píng)價(jià)的理念、方法與技術(shù)已在我市眾多學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐中得到廣泛運(yùn)用，成為推進(jìn)課改向縱深發(fā)展的有力杠桿。一些學(xué)校以發(fā)展性評(píng)價(jià)研究為突破口，積極推行學(xué)校內(nèi)部考試改革，初見(jiàn)成效。

（五）適應(yīng)新課程實(shí)驗(yàn)的學(xué)校課程管理制度逐步建立，課程創(chuàng)生與開(kāi)發(fā)能力不斷提升，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程逐步開(kāi)設(shè)，涌現(xiàn)出一批具有特色的校本課程，新的學(xué)校文化正在建設(shè)之中

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，在課程設(shè)置、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程資源利用、課程評(píng)價(jià)、課程管理等方面賦予了學(xué)校和教師較大的自主權(quán)的同時(shí)，也對(duì)學(xué)校課程管理制度的建立提出了新的要求。在新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，我市基層學(xué)校在努力重建學(xué)校管理方式方面也做了積極的探索。首先表現(xiàn)在校長(zhǎng)管理觀(guān)念和角色的轉(zhuǎn)變，以人為本，民主管理，充分信任教師，依靠群體力量和智慧，增強(qiáng)教師自主意識(shí)創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度，都是大家共同的做法。在實(shí)施新課程過(guò)程中，各學(xué)校都成立了專(zhuān)門(mén)的課程管理機(jī)構(gòu)，制定了學(xué)校課程管理制度，保證了新課程在學(xué)校層面的落實(shí)。比如，越秀區(qū)豪賢中學(xué)就十分注重探索在新課改視角下的學(xué)校管理策略，在新課改中重建學(xué)校教育管理理念，創(chuàng)新學(xué)校管理制度，再生學(xué)校課程文化；海珠區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)則以過(guò)程管理、教師管理、質(zhì)量管理為內(nèi)容構(gòu)建學(xué)校課程管理制度，有效推動(dòng)了新課程實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)在基層學(xué)校的有效實(shí)施與達(dá)成。

新一輪課程改革的一個(gè)重要方面是在課程設(shè)置中給予學(xué)校一定的課程開(kāi)發(fā)與管理的空間，一方面體現(xiàn)在國(guó)家設(shè)置的必修課程之中某些內(nèi)容的開(kāi)放性，尤其是綜合實(shí)踐活動(dòng)雖然是國(guó)家設(shè)置、地方指導(dǎo)，更重要的是由學(xué)校自主開(kāi)發(fā)；另一方面是三級(jí)課程管理概念下提出的校本課程的開(kāi)發(fā)與管理，這都對(duì)學(xué)校課程開(kāi)發(fā)與管理提出新的要求。應(yīng)該說(shuō)，*市中小學(xué)在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施與校本課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中做出了相當(dāng)?shù)呐?，并取得了顯著的成效。據(jù)市教研室對(duì)*年全市中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開(kāi)設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研結(jié)果分析，我市有很多學(xué)校十分重視綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的設(shè)計(jì)與實(shí)施，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀典型，比如海珠區(qū)52中學(xué)、芳村區(qū)何香凝紀(jì)念學(xué)校、荔灣區(qū)環(huán)市西路小學(xué)、*區(qū)中星小學(xué)、天河區(qū)體育東路小學(xué)、白云區(qū)江高鎮(zhèn)中心小學(xué)等都在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開(kāi)發(fā)中做了深入、長(zhǎng)期的探索與研究，形成了學(xué)校的實(shí)施策略與課程體系特色。作為一所農(nóng)村普通中學(xué)的增城石灘港僑中學(xué)確定了《增江河流域探究》作為學(xué)校綜合實(shí)踐課程開(kāi)發(fā)的主課題，該課題主要結(jié)合增城的母親河“增江河”沿岸的文化、歷史、環(huán)境、生態(tài)、風(fēng)土人情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，整合學(xué)科教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)探究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力及科學(xué)探索的精神；海珠區(qū)教研室中學(xué)部以群體力量參與全區(qū)中學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)發(fā)與指導(dǎo)，發(fā)揮了很大作用。

此外，我市中小學(xué)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，立足資源優(yōu)勢(shì)，依據(jù)學(xué)生發(fā)展需求，積極開(kāi)發(fā)富有個(gè)性的學(xué)校課程。比如，廣雅中學(xué)就有《簡(jiǎn)明校史》、《信息技術(shù)》、《學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)》等十多門(mén)校本課程的開(kāi)發(fā)，89中學(xué)的《科技·人文·綠色》綜合課程，97中學(xué)的《藝術(shù)人生》、《健康人生》和《情系珠江》，番禺區(qū)星海中學(xué)的《心理健康》，白云區(qū)礦泉中學(xué)的《校園文化》課程，南武中學(xué)的活動(dòng)類(lèi)課程等等都是比較有特色的校本課程開(kāi)發(fā)。*市在校本課程開(kāi)發(fā)的推進(jìn)過(guò)程中，還有一個(gè)做法是用課題引領(lǐng)的方式進(jìn)行試點(diǎn)，作為廣東省和*市教育科學(xué)規(guī)劃“十五”課題“廣東地域文化資源的課程價(jià)值及其開(kāi)發(fā)策略”和“基礎(chǔ)教育校本課程開(kāi)發(fā)的理論與實(shí)踐研究”由市教研室牽頭，在*市內(nèi)15所中小學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)“培訓(xùn)——總結(jié)——開(kāi)發(fā)——研制——推廣”的程序，開(kāi)發(fā)出一批各具特色的校本課程，總結(jié)出不同的開(kāi)發(fā)路徑與模式，在國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域和一定范圍內(nèi)產(chǎn)生很大反響，其課題也納入了國(guó)家教育部“十五”重點(diǎn)課題之中。近日，作為該課題研究的首批成果——由東川路小學(xué)、協(xié)和小學(xué)、京溪小學(xué)、環(huán)市西路小學(xué)、石灣中心小學(xué)編寫(xiě)的五本著作正式出版，體現(xiàn)了我市校本課程開(kāi)發(fā)研究具備了一定的能力。另一個(gè)在廣東省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃滾動(dòng)立項(xiàng)的課題——“*市中學(xué)語(yǔ)文學(xué)科教師編制實(shí)施校本課程的研究”是從學(xué)科角度進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)的探索，目前在全市范圍內(nèi)十多所中學(xué)開(kāi)展研究，階段性成果也在整理之中。從全市范圍看，盡管有些學(xué)校的校本課程開(kāi)發(fā)仍有很多誤區(qū)，開(kāi)發(fā)的課程的水平也有高有低，但是仍不乏一批有一定價(jià)值與水準(zhǔn)的校本課程涌現(xiàn)，為新課程實(shí)驗(yàn)注入了生機(jī)與活力，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，這將為學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)校特色形成產(chǎn)生重要影響，在促進(jìn)各種社會(huì)文化資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)也將大大推動(dòng)學(xué)校課程文化的建設(shè)。

（六）促進(jìn)了教師隊(duì)伍建設(shè)，教師專(zhuān)業(yè)化水平逐步提高

新課程實(shí)驗(yàn)對(duì)教師素質(zhì)提出了很多的要求，同時(shí)也為教師隊(duì)伍建設(shè)提供了契機(jī)。所以，在新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中教師的變化是顯而易見(jiàn)的，教師專(zhuān)業(yè)化水平得到了逐步提高，主要表現(xiàn)在：

(1)課程理念與課程意識(shí)的提升，尤其是在新課程理念下教師主體精神的確立，整體意識(shí)的增強(qiáng)，不局限于學(xué)科知識(shí)的理解與傳授，使老師們能站在更高的位置、以更廣闊的視野去審視教學(xué)中的問(wèn)題。

(2)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的擴(kuò)張，學(xué)習(xí)能力的提高。按照新課程實(shí)驗(yàn)的要求，老師們不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，了解新信息，真正地成為終身學(xué)習(xí)者，不僅向書(shū)本學(xué)，向同伴學(xué)，還要向?qū)W生學(xué)，到社會(huì)實(shí)踐中去學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)自己，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握新的教學(xué)技能。

(3)課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)能力的提高。進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)的教師在實(shí)施國(guó)家課程，設(shè)計(jì)綜合實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)發(fā)校本課程的過(guò)程中，學(xué)習(xí)課程設(shè)計(jì)的理論與技術(shù)，學(xué)習(xí)選擇和利用書(shū)本之外的課程資源，學(xué)習(xí)課程的管理與評(píng)價(jià)，他們?cè)趨⑴c學(xué)校課程建設(shè)的同時(shí)大大提高了自己的課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)能力。

(4)教研和科研能力的提高。新課程實(shí)驗(yàn)所提倡的校本教研已在我市形成良好的發(fā)展勢(shì)頭，這是學(xué)校創(chuàng)設(shè)的一種新的教研文化和教研方式。廣大教師在理論引領(lǐng)之下參與到學(xué)校課程實(shí)施的研究之中，發(fā)揮集體的力量，互幫互學(xué)，開(kāi)展研討，探討學(xué)校在課程實(shí)施中的關(guān)鍵性、普遍性的問(wèn)題，并對(duì)自身的教學(xué)實(shí)踐不斷反思，及時(shí)調(diào)整教學(xué)方向與策略，這種自下而上的教研活動(dòng)不僅創(chuàng)造了一種合作、探究的教研文化，也大大提高了學(xué)校教師隊(duì)伍的整體水平；另外，在新課程實(shí)驗(yàn)中各區(qū)縣、各學(xué)校圍繞著新課程實(shí)驗(yàn)中的一些問(wèn)題廣泛地開(kāi)展行動(dòng)研究，使這種群眾性的教育科研活動(dòng)蔚然成風(fēng)，逐漸變?yōu)榻處煹淖杂X(jué)行動(dòng)和工作的需要，由此促進(jìn)了教師科研能力的提高，并以科研帶動(dòng)課改，以科研提升課改實(shí)驗(yàn)水平，這應(yīng)該說(shuō)是新課程實(shí)驗(yàn)帶給我們的可喜變化，也是課改深入發(fā)展的有力保障。

三、我市義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)存在的問(wèn)題和對(duì)策

通過(guò)兩年多的努力，我市義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)取得了良好的開(kāi)局，取得了初步的成效。但是，這次課程改革由于時(shí)間緊迫，涉及面廣，理論上準(zhǔn)備不足，實(shí)踐上各種條件不夠充分，所以，從整體上來(lái)說(shuō)，我市義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)與這次課程改革的目標(biāo)尚有一定的差距。

存在的主要問(wèn)題

（一）課程管理的意識(shí)和水平不能適應(yīng)新課程實(shí)施的要求，特別是學(xué)校一級(jí)課程管理的能力和水平亟待提高

這次課改，國(guó)家在課程管理體制上作出了重大的調(diào)整，實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的需要，明確了課程管理體制改革的基礎(chǔ)和最終落腳點(diǎn)在學(xué)校，因此，學(xué)校的課程管理意識(shí)和水平，將對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生重大的影響。但是，由于舊的課程管理體制的影響依然存在，當(dāng)前在我市義務(wù)教育階段，一些教育部門(mén)和學(xué)校課程管理的意識(shí)不強(qiáng)，課程管理水平仍然不高。主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：一是把課程管理簡(jiǎn)單視為課程執(zhí)行，把課程管理過(guò)程看成是一種機(jī)械的“上傳下達(dá)”的被動(dòng)過(guò)程，從而在課程實(shí)施中以標(biāo)準(zhǔn)劃一的課程內(nèi)容要求學(xué)校和教師，使不少一線(xiàn)教師的教學(xué)活動(dòng)出現(xiàn)了趨同的傾向。二是在課程管理上存在有厚此薄彼，隨意加減課時(shí)的現(xiàn)象。某些學(xué)校在管理上仍然以升學(xué)率、考試成績(jī)作為主要目標(biāo)，把管理的重心過(guò)多地向某些傳統(tǒng)的考試科目?jī)A斜，同時(shí)在人力、物力和時(shí)間上削弱了對(duì)“非考試科目”的投入，使國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃得不到全面落實(shí)。有部分學(xué)校有意無(wú)意地忽視了最能體現(xiàn)學(xué)校課程管理自主性，對(duì)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展具有不可低估作用的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施；綜合實(shí)踐活動(dòng)課程缺乏整體規(guī)劃，課程實(shí)施或是有名無(wú)實(shí)，或是以課外活動(dòng)取代課程的實(shí)施；在校本課程的開(kāi)發(fā)上，脫離學(xué)校實(shí)際和學(xué)生需要、重形式輕內(nèi)容、重材料編寫(xiě)輕開(kāi)發(fā)過(guò)程等現(xiàn)象不在少數(shù)。在新課程實(shí)驗(yàn)中，學(xué)校如何按照課程改革的要求進(jìn)一步增強(qiáng)課程意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程，有選擇地開(kāi)設(shè)地方課程和有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)學(xué)校課程，提高學(xué)校管理課程的能力與水平，尚有很多問(wèn)題需要我們進(jìn)行深入研究和實(shí)踐。

（二）對(duì)課程的目標(biāo)體系、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、教學(xué)資源、教學(xué)方式和方法等方面的理解尚有偏差

我國(guó)義務(wù)教育新一輪課程改革，無(wú)論在課程理念的更新，還是在課程實(shí)施方面的要求都較以前歷次課程改革的力度大，觸及面廣，然而，不少學(xué)校和教師對(duì)課程改革的內(nèi)涵缺乏深刻理解與全面把握，在某些方面出現(xiàn)了偏差。

在對(duì)新課程目標(biāo)的理解上，一方面是混淆了課程目標(biāo)與課堂教學(xué)目標(biāo)的區(qū)別，常常把理想的課程目標(biāo)當(dāng)成標(biāo)簽，機(jī)械地把它貼在課堂教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)中，以至許多課堂教學(xué)常常缺乏學(xué)科特點(diǎn)，目標(biāo)欠具體，內(nèi)容重點(diǎn)、難點(diǎn)不清楚；另一方面是人為地肢解課程三維目標(biāo)，某些新課程實(shí)驗(yàn)課例把教學(xué)過(guò)程割裂為實(shí)施知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)的若干個(gè)階段。把新課程目標(biāo)的三個(gè)方面割裂開(kāi)來(lái)，看不到它們是緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，是需要統(tǒng)一在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。

在對(duì)新課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)的把握上，新課程實(shí)施中出現(xiàn)了兩種傾向：一方面是改革步子不大，拘泥于教材，過(guò)分偏重知識(shí)教學(xué)的情況依然存在；另一方面是矯枉過(guò)正，出現(xiàn)了過(guò)多以學(xué)生活動(dòng)取代知識(shí)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，如部分課堂教學(xué)削弱間接知識(shí)傳授的力度，把課程實(shí)施重點(diǎn)放在學(xué)生通過(guò)體驗(yàn)構(gòu)建知識(shí)體系，把獲得直接知識(shí)與接受人類(lèi)發(fā)現(xiàn)、整理的間接知識(shí)的過(guò)程人為地割裂開(kāi)來(lái)；部分教師把教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)過(guò)多地偏向與學(xué)生興趣和經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系的生活內(nèi)容，而忽視了學(xué)科內(nèi)在的規(guī)律，把強(qiáng)調(diào)課程面向生活、教學(xué)聯(lián)系現(xiàn)實(shí)與重視學(xué)科內(nèi)容的基礎(chǔ)性對(duì)立起來(lái)。

在教學(xué)資源的處理上，存在著過(guò)于依賴(lài)文本和忽視文本兩種傾向。一方面不少學(xué)校和教師仍然把教科書(shū)和教學(xué)參考資料作為唯一的課程資源而忽視生活資源，缺乏充分利用文本以外課程資源的能力和信心，以致學(xué)生所關(guān)注的教學(xué)內(nèi)容比較匱乏，課堂教學(xué)成為搬運(yùn)教材和教參的過(guò)程；另一方面，有部分教師過(guò)分強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)資源和其他非文本資源的作用，而忽視了文本資源包括教材在課程實(shí)施中的重要作用，導(dǎo)致了教學(xué)過(guò)程的不穩(wěn)定性和不確定性。

在教學(xué)方式、方法的運(yùn)用上，教師們?cè)谡n堂教學(xué)中重視學(xué)生積極、主動(dòng)參與，形成解決問(wèn)題能力的同時(shí)，常常忽視了我國(guó)傳統(tǒng)教學(xué)一些行之有效的教學(xué)方式的運(yùn)用；有的教師片面地理解學(xué)生參與課堂教學(xué)的意義和作用，盡管令學(xué)生感到輕松愉快，但是一些缺乏實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的活動(dòng)，形成不了學(xué)生有效的學(xué)習(xí)。在對(duì)待學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變上，在摒棄了過(guò)去的“滿(mǎn)堂灌”的做法之后，不少教師在運(yùn)用“探究性學(xué)習(xí)”、“小組合作學(xué)習(xí)”等方式組織學(xué)生開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)候，由于忽視了課程的內(nèi)容，忽視了教學(xué)的任務(wù)和學(xué)生的需要，不加區(qū)別地一律把“討論”、“互動(dòng)”派上用場(chǎng)，甚至在難以形成問(wèn)題的內(nèi)容上也讓學(xué)生去開(kāi)展“探究”和“發(fā)現(xiàn)”，割裂了學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)形式之間的聯(lián)系，出現(xiàn)了形式主義的傾向。同時(shí)也出現(xiàn)了課程實(shí)施中過(guò)分地強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，弱化了教師的指導(dǎo)作用的傾向，影響了課堂教學(xué)質(zhì)量與效率。

（三）教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新課程實(shí)驗(yàn)的要求仍存在較大差距

新一輪的課程改革，成敗的關(guān)鍵取決于廣大的一線(xiàn)教師。但從當(dāng)前面上的情況看，以下三個(gè)方面的問(wèn)題成為阻礙廣大教師實(shí)施新課程的絆腳石：一是教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化程度不高。部分教師在專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力、參與課程建設(shè)和教學(xué)設(shè)計(jì)能力、以課堂教學(xué)為主的教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力、教育科研能力等方面的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)還有待加強(qiáng)。在新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，不少教師常常是腦袋指揮不了身體，思想上認(rèn)識(shí)了傳統(tǒng)教學(xué)的某些弊端，但陳舊的教學(xué)手段仍在使用，“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象仍一時(shí)難以徹底改變，形式主義、教條主義的東西仍然殘留在教學(xué)過(guò)程之中，真正體現(xiàn)課程改革理念的教學(xué)行為、教學(xué)活動(dòng)還不太多，形成了新課程要求與實(shí)踐之間的較大的落差。二是許多教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)與新課程的要求不相適應(yīng)，學(xué)科型的單一的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)使廣大教師參與新課程實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)落空。例如在教學(xué)過(guò)程中，對(duì)如何正確地把新課程目標(biāo)密切相關(guān)的三個(gè)方面融合成有機(jī)整體，使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過(guò)程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀(guān)的過(guò)程；如何指導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng)，形成積極主動(dòng)、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手的學(xué)習(xí)態(tài)度；如何有效地培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及交流與合作的能力；如何將教學(xué)內(nèi)容緊密地結(jié)合學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)、面向生活與社會(huì)的變革和適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式改變的需要等方面，我們的辦法還不多。另外，由于種種原因，致使一些辦學(xué)條件困難的學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分學(xué)科教師專(zhuān)業(yè)水平較低，或因缺編而隨意頂替，甚至不能正常開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定的課程。三是當(dāng)前教師的負(fù)擔(dān)普遍過(guò)重。隨著新課程實(shí)驗(yàn)的深入發(fā)展，廣大教師的學(xué)習(xí)任務(wù)、教學(xué)任務(wù)不斷加大，自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的空間有所縮少，教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展受到了束縛。

（四）新課程實(shí)驗(yàn)的保障條件有待進(jìn)一步加強(qiáng)，支持系統(tǒng)尚需完善

基礎(chǔ)教育課程改革是黨和國(guó)家在新時(shí)期全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高中華民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，各級(jí)政府必須大力支持，應(yīng)該把課程改革當(dāng)作當(dāng)前基礎(chǔ)教育工作的頭等大事，作為鞏固和提高普及九年義務(wù)教育成果，實(shí)施素質(zhì)教育工程的重中之重來(lái)抓。但是，當(dāng)前仍有一些政府部門(mén)，在思想上對(duì)課改重視不夠，把課改等同于一般的教學(xué)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)為那僅僅是教研部門(mén)、學(xué)校和教師的事，在經(jīng)費(fèi)投入、教師工作量計(jì)算、學(xué)校資源配備、班額控制等配套措施上給與的政策保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。部分地區(qū)對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的投入不足，新課程實(shí)驗(yàn)所需要的條件性課程資源嚴(yán)重不足的情況較為突出。當(dāng)前，適應(yīng)新課程要求開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、活動(dòng)器材，在許多一般學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校顯得嚴(yán)重不足；實(shí)驗(yàn)學(xué)科（物理、化學(xué)、生物、小學(xué)科學(xué)等）的實(shí)驗(yàn)儀器標(biāo)準(zhǔn)遲遲沒(méi)有下達(dá)，使學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置滯后；另外，中學(xué)新教材要求部分學(xué)科的實(shí)驗(yàn)量和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較原教材要增加3倍左右，但教學(xué)所需要的實(shí)驗(yàn)室卻沒(méi)有增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新課程實(shí)驗(yàn)課堂教學(xué)的要求。

由于對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)重視程度有差距，我市當(dāng)前區(qū)域之間、學(xué)校之間新課程實(shí)驗(yàn)工作發(fā)展不平衡。一方面這種不平衡表現(xiàn)在受地域、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與學(xué)校辦學(xué)條件所致外部條件上的差距；另一方面也表現(xiàn)在思想觀(guān)念、工作態(tài)度、改革措施等內(nèi)部原因帶來(lái)的差距。個(gè)別區(qū)、部分學(xué)校對(duì)新課程認(rèn)識(shí)不到位，培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，措施不落實(shí)，對(duì)新課標(biāo)、新學(xué)科、新教材的研究缺乏力度，新課程實(shí)驗(yàn)工作推進(jìn)緩慢，與先進(jìn)的地區(qū)、學(xué)校存在較大的反差。

課程改革并非是教育部門(mén)一家的事，因?yàn)樗P(guān)乎到整個(gè)國(guó)家今后的發(fā)展水平，需要社會(huì)各界的大力支持。但是，當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)課改的關(guān)注度和支持度均較低，家長(zhǎng)對(duì)課改的理解也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。學(xué)校在開(kāi)發(fā)與利用社區(qū)資源的活動(dòng)中，難以得到社區(qū)以及各類(lèi)文化、體育機(jī)構(gòu)的支持，圖書(shū)館、博物館、社會(huì)實(shí)踐基地和社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所等配套設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足課改的需要；社會(huì)輿論尚未形成有利于課改健康發(fā)展的氛圍，常常出現(xiàn)學(xué)校轟轟烈烈搞課改，社會(huì)和家長(zhǎng)卻對(duì)學(xué)校的做法大潑冷水的現(xiàn)象；社會(huì)和家長(zhǎng)均不同程度存在過(guò)分關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)而忽視綜合素質(zhì)培養(yǎng)的偏向。保障條件不完備和支持系統(tǒng)不健全，不同程度地制約了學(xué)校新課程實(shí)驗(yàn)工作的開(kāi)展。

下階段新課程實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)一步深化的對(duì)策與意見(jiàn)

針對(duì)前一階段暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，為了更好地推進(jìn)今后的新課程實(shí)驗(yàn)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥，逐步深化”的推進(jìn)策略，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，深入理解新課程實(shí)驗(yàn)的精神實(shí)質(zhì)，把握課改大方向，積極探索解決課改中出現(xiàn)的問(wèn)題的有效措施。對(duì)下一階段的工作，我們提出如下意見(jiàn)：

（一）各級(jí)政府要更主動(dòng)、更積極地支持新課程實(shí)驗(yàn)工作的開(kāi)展

實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，大力促進(jìn)教育發(fā)展是政府所承擔(dān)職責(zé)的重要組成部分，當(dāng)前，各級(jí)政府要把推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革放在本地區(qū)工作全局的重要位置上，充分調(diào)動(dòng)所掌握的各種資源，加大對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)支持的力度，繼續(xù)在人力、物力和各種配套政策上為新課程實(shí)驗(yàn)的順利進(jìn)行提供保障。各級(jí)教育行政部門(mén)要嚴(yán)格按照《綱要》的精神，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，抓住重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)做好新課程實(shí)驗(yàn)的管理和監(jiān)督工作；要積極、主動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)各級(jí)部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，要通過(guò)各類(lèi)媒體繼續(xù)做好基礎(chǔ)教育課程改革的宣傳報(bào)道，為新課程實(shí)驗(yàn)創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，使關(guān)心、支持課改成為全社會(huì)的一個(gè)共識(shí)。

（二）各級(jí)教育職能部門(mén)和中小學(xué)，要根據(jù)課程改革的要求，繼續(xù)努力推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的各項(xiàng)工作

各級(jí)教育職能部門(mén)，要盡快擬定新課程實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施配套計(jì)劃，逐步充實(shí)新課程實(shí)驗(yàn)的各項(xiàng)物質(zhì)條件；要繼續(xù)下大力氣抓好教師培訓(xùn)工作，特別是強(qiáng)化管理者的培訓(xùn)，努力把校長(zhǎng)培養(yǎng)為認(rèn)識(shí)明確、引領(lǐng)到位的課改先行者；市、區(qū)（縣級(jí)市）教研部門(mén)要積極做好新課程實(shí)驗(yàn)的調(diào)研、指導(dǎo)工作，繼續(xù)完善市、區(qū)（學(xué)片）、學(xué)校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為教師自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展創(chuàng)設(shè)空間，為新課程實(shí)驗(yàn)提供保障。

要充分發(fā)揮中小學(xué)各學(xué)科教研會(huì)在新課程實(shí)驗(yàn)中的作用，各學(xué)科教研會(huì)要在新課程培訓(xùn)、教學(xué)研究、理論探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面發(fā)揮更大的作用。近期，*市教育局教研室準(zhǔn)備頒發(fā)《義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)學(xué)科指導(dǎo)意見(jiàn)》，各級(jí)教研部門(mén)和學(xué)科教研會(huì)要認(rèn)真抓好指導(dǎo)意見(jiàn)的落實(shí)，以促進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)的深入開(kāi)展。

中小學(xué)要繼續(xù)提高課程管理的意識(shí)和水平，進(jìn)一步完善學(xué)校一級(jí)的課程管理制度；要加大校本教研的力度，不斷提高新課程實(shí)施的能力；要善于利用學(xué)校在社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，利用家長(zhǎng)學(xué)校和學(xué)校開(kāi)放日等多種方式，向社會(huì)、家長(zhǎng)展示新課程實(shí)驗(yàn)的過(guò)程和成果，爭(zhēng)取社會(huì)、家庭等各方面對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)的理解和支持，確保新課程實(shí)驗(yàn)的順利進(jìn)行。

（三）正確把握新課程實(shí)施的內(nèi)涵和把課改工作重心向薄弱環(huán)節(jié)傾斜

正確把握新課程實(shí)施的內(nèi)涵，要求學(xué)校和廣大教師要正確認(rèn)識(shí)課改的方向和課程實(shí)施的內(nèi)涵，要正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，以教學(xué)內(nèi)容改革與課堂教學(xué)優(yōu)化為重心，促進(jìn)我市教育質(zhì)量的全面提高。新課程實(shí)驗(yàn)，決不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的方案驗(yàn)證，而且還是一個(gè)充滿(mǎn)探索、創(chuàng)新的教育教學(xué)改革的實(shí)踐過(guò)程。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)解決新課程理念與教學(xué)實(shí)踐存在的落差問(wèn)題，在努力革除傳統(tǒng)教學(xué)弊端的同時(shí)，積極開(kāi)展對(duì)課程目標(biāo)與課堂教學(xué)目標(biāo)的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)與根據(jù)實(shí)際需要選擇和重組教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系、學(xué)生主體參與與教師正確引導(dǎo)的關(guān)系、各種教學(xué)方式的功能以及相互之間的關(guān)系、課程實(shí)施中文本資源和各種課程資源的關(guān)系及其綜合運(yùn)用、開(kāi)展評(píng)價(jià)與考試制度改革和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)系等方面的探索和實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)廣大教師課程實(shí)施能力的提高。

把課改工作的重心向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，是根據(jù)課改需要而提出來(lái)的一項(xiàng)工作策略，指的是為推動(dòng)課改的全面發(fā)展，我們要把新課程實(shí)驗(yàn)的重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校和困難學(xué)生傾斜。義務(wù)教育是面向全體適齡兒童的基礎(chǔ)性教育，新課程實(shí)驗(yàn)決不是為了培養(yǎng)少量?jī)?yōu)秀的學(xué)生，而是要面向全體大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量，使每一個(gè)學(xué)生都能得到充分發(fā)展的過(guò)程。因此，下階段新課程實(shí)驗(yàn)的工作在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)要更多地向農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，促進(jìn)我市義務(wù)教育的均衡發(fā)展。要對(duì)農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校采取政策傾斜、對(duì)口幫扶、分層指導(dǎo)、分科突破等手段，努力縮小我市各類(lèi)地區(qū)、各類(lèi)學(xué)校之間在新課程實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的差距。另外，對(duì)部分困難學(xué)生，要注意調(diào)動(dòng)多種教育教學(xué)手段，如實(shí)施分層教學(xué)、分類(lèi)指導(dǎo)、幫助他們尋找適合自己的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)等，鼓勵(lì)他們?cè)谛抡n程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中克服困難，獲得發(fā)展，通過(guò)課改大面積提高我市義務(wù)教育質(zhì)量。

（四）加大課程資源開(kāi)發(fā)力度，充分、合理利用各種課程資源，建立課程資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

在新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，我們一方面感到條件性課程資源的匱乏，另一方面部分學(xué)校對(duì)課程資源的理解十分狹隘，僅僅把它局限在教科書(shū)、教參、教輔資料上，而不注意組織師生挖掘和利用符合學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、易于形成學(xué)校特色的課程資源。由于課程資源意識(shí)淡薄，導(dǎo)致了大量適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需要的課程資源特別是素材性資源被埋沒(méi)，不能及時(shí)地被加工、轉(zhuǎn)化成為課程內(nèi)容，造成許多有價(jià)值的課程資源的閑置與浪費(fèi)。所以，我們要充分利用和開(kāi)發(fā)各種課程資源，一方面是繼續(xù)充分運(yùn)用學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)施，如擴(kuò)大圖書(shū)閱覽室的功能，開(kāi)辟學(xué)校植物園、動(dòng)物園，開(kāi)展校園文化活動(dòng)等，把整個(gè)學(xué)校變成學(xué)生可參與的學(xué)習(xí)空間；有條件的地方還可建立校外活動(dòng)基地，如建立種植、養(yǎng)殖園等勞動(dòng)基地，或與學(xué)校周?chē)墓S(chǎng)、部隊(duì)、鄉(xiāng)村等建立聯(lián)系。另一方面是可以因地制宜，利用本校所處的環(huán)境資源，如地處農(nóng)村的學(xué)校的自然資源、生產(chǎn)勞動(dòng)資源、民俗資源，城市學(xué)校的社會(huì)、科技、文化資源等等，將其轉(zhuǎn)化成適合學(xué)生學(xué)習(xí)的課程資源。開(kāi)發(fā)課程資源不僅要靠學(xué)校和教師，還需要教育行政部門(mén)、社區(qū)和家長(zhǎng)的支持。學(xué)校應(yīng)通過(guò)多種途徑和方式，與家長(zhǎng)委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì)以及其他有關(guān)部門(mén)建立密切聯(lián)系，各級(jí)行政部門(mén)要在政策上建立健全校內(nèi)外課程資源相互轉(zhuǎn)化的機(jī)制，強(qiáng)化各種公共資源的互相聯(lián)系與共享。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在促進(jìn)課程資源的廣泛交流和共享、使校內(nèi)課程資源和校外課程資源相互轉(zhuǎn)化成為可能的過(guò)程中的積極作用。繼續(xù)完善*教育科研網(wǎng)、*教研網(wǎng)、*名師網(wǎng)和各學(xué)科教研網(wǎng)的功能，強(qiáng)化它們?cè)谡n程資源開(kāi)發(fā)中的作用。

（五）深化評(píng)價(jià)與考試制度改革，充分發(fā)揮其導(dǎo)向與保障作用

不少學(xué)校和教師反映，當(dāng)前的評(píng)價(jià)制度已成為新課程實(shí)驗(yàn)的一個(gè)瓶頸，嚴(yán)重地束縛了新課程實(shí)驗(yàn)的展開(kāi)。針對(duì)如何在保證教學(xué)質(zhì)量基礎(chǔ)上促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展這一問(wèn)題，我市在前一階段出臺(tái)了《*市中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展發(fā)展性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的通知》等一系列文件，旨在發(fā)揮各類(lèi)評(píng)價(jià)方式的導(dǎo)向作用，防止評(píng)價(jià)的絕對(duì)化和片面性。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)運(yùn)用發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的同時(shí)，不能斷然否定水平性評(píng)價(jià)和選拔性評(píng)價(jià)也存在著促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能。我市一年多來(lái)實(shí)施中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測(cè)的做法，較好地體現(xiàn)了課程改革和評(píng)價(jià)改革的精神，正確地處理了全面評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)成就的問(wèn)題。在下一階段，我們要從兩個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)評(píng)價(jià)與考試制度的改革。一是在學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方面，要繼續(xù)完善小學(xué)升初中制度，改革初中升高中考試制度，市正在制定并即將頒布《*市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》，把質(zhì)性評(píng)價(jià)方式引入高中招生工作，改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為惟一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法；二是要繼續(xù)推進(jìn)對(duì)發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)的研究工作，特別是開(kāi)展如何正確運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果研究，以發(fā)展性評(píng)價(jià)引導(dǎo)和促進(jìn)教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展和學(xué)生綜合素質(zhì)的形成。在前階段開(kāi)展學(xué)生學(xué)業(yè)成就發(fā)展性評(píng)價(jià)和課堂教學(xué)發(fā)展性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，市即將頒布《關(guān)于開(kāi)展“發(fā)展性教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)”工作的意見(jiàn)》，為促進(jìn)我市評(píng)價(jià)制度的改革和促進(jìn)廣大教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展進(jìn)行不懈探索，為新課程實(shí)驗(yàn)的深入發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

回顧兩年多的課改實(shí)踐，我們所取得的成果證明，我市義務(wù)教育階段新課程實(shí)驗(yàn)，已經(jīng)初步形成了一個(gè)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)，這為下一階段實(shí)驗(yàn)的繼續(xù)深化奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我們也應(yīng)看到課程改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，新課程實(shí)驗(yàn)工作涉及方方面面，絕不能奢望一蹴而就，所以，要力戒急于求成的思想方法，要繼續(xù)努力研究，積極探索，結(jié)合我市的實(shí)際需要，找出一個(gè)既有利于促進(jìn)課程改革又能夠保持我市教育水平持續(xù)提高的平衡點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)工作。