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20*年，我市在努力克服“非典”的影響和積極做好計劃生育基礎信息普查的同時，緊緊圍繞“全面實現孕前管理，加快推進優(yōu)質服務”的工作目標，認真宣傳貫徹“一法三規(guī)”和《省條例》，進一步加大工作力度，健全責任機制，深化宣傳教育，強化基層基礎，提高依法管理水平，使人口與計劃生育工作繼續(xù)得到穩(wěn)步的發(fā)展。一年來，我市主要抓好以下幾項工作：

一、堅持齊抓共管，逐步形成綜合治理的工作格局

我市始終堅持把人口問題作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵，納入全市經濟社會發(fā)展的總體，堅持“兩種生產”一起抓，逐步形成了人口與計劃生育綜合治理的工作格局。

一是不斷完善責任機制。今年以來，我市進一步加強對計劃生育工作的領導，多次召開各種會議研究部署計劃生育工作。3月5日和9月28日二次召開了市人口與計劃生育領導小組成員會議；3月28日、7月10日和11月13日，三次召開全市計劃生育工作會議，分析我市計生工作形勢，研究部署工作任務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實行分線分類考核，在3月28日的全市計劃生育工作會議上，市政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個市級機關職能部門簽訂了計劃生育責任書，進一步明確他們的計劃生育責任。同時，為了加強機關部門干部職工的計劃生育管理，今年在市級機關部門中推行了計劃生育工作單位負責制，首批列入單位負責制的有發(fā)展計劃局、經濟貿易局等31個部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都分別同所屬的村（居）簽訂了計劃生育責任書，明確村（居）的計劃生育責任和有關獎懲措施，將責任層層分解下達。外來人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均與企業(yè)簽訂綜合治理責任書，進一步明確企業(yè)的計劃生育職責。我市還嚴格兌現獎懲措施，10月份，對在計劃生育基礎信息普查驗收中發(fā)現所在村有出生漏報的3名駐村干部及3名片組長予以通報批評，并按計劃生育責任制的有關規(guī)定予以經濟處罰。

二是逐步推進計劃生育綜合治理。為了切實加強綜合治理，今年初，根據《人口與計劃生育法》和《省條例》的規(guī)定，及時對《*市人口與計劃生育領導小組及有關部門的職責》進行了修訂，進一步明確有關部門的計劃生育職責。今年9月，溫委發(fā)〔20*〕141號文件下發(fā)后，我市立即召開人口與計劃生育領導小組成員會議進行專題研究，對有關部門如何進一步加強人口與計劃生育基礎管理提出了要求。一年來，各部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，逐步形成了優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管的工作格局。衛(wèi)生部門嚴格執(zhí)行憑證接產和無證生育報告制度，對沒有《生殖健康服務證》的對象在24小時內報告計生局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，今年已反饋無證生育對象5162人。市法院積極運用法律手段，不斷加大執(zhí)行力度，依法開展計劃生育非訴行政案件執(zhí)行活動。公安、勞動部門在辦理《暫住證》、《就業(yè)證》時，認真核查《婚育證明》。

三是加大了督查的力度。為了推進人口與計劃生育工作，市人大常委會就《人口與計劃生育法》和《浙江省人口與計劃生育條例》在我市的貫徹實施情況進行了視察。8月上旬，市人大常委會組織部分委員分別到市法院、公安局、衛(wèi)生局、*鎮(zhèn)、汀田鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、桐浦鄉(xiāng)進行視察。9月2日至3日，市第十三屆人大常委會舉行第四次會議，對我市貫徹實施《人口與計劃生育法》和《浙江省人口與計劃生育條例》的情況進行了審議，并作出了審議意見。6月中旬，我市組成5支督查組對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了督查，重點督查市計劃生育工作會議精神落實情況以及出生、節(jié)育措施落實和社會撫養(yǎng)費征收等情況，在督查中及時發(fā)現問題，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好落實，促進了計生工作水平的提高。在9月份的全市計劃生育基礎信息普查中，專門組織3支督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題督查，督查組及時傳達開展信息普查的有關精神，了解各地的進展情況，并和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究，共商對策，促進了信息普查工作的落實到位。

二、深化宣傳教育，努力建設社會主義生育文化

我市不斷強化宣傳教育的首位意識，通過深化宣傳教育，努力建設社會主義生育文化，在全社會樹立科學、文明、進步的婚育觀念。

一是營造濃厚的宣傳環(huán)境氛圍。2月11日晚，在玉海廣場舉辦了婚育新風進萬家專題文藝演出；7月11日，在玉海廣場舉辦了紀念世界人口日大型宣傳咨詢活動。組織人員到*、*、*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）開展了生育文化送下鄉(xiāng)活動，在活動中舉行計生知識咨詢、發(fā)放宣傳資料和避孕藥具、舉辦計生知識有獎問答等，共發(fā)放宣傳資料3萬多份，咨詢9000多人次。*、*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也都結合各地實際，開展了上街咨詢服務活動。今年，我市還利用公交電視在車上開展宣傳教育，全市100多輛公交車每天滾動播放有關人口與計劃生育知識的錄像15次，據統計已有38萬人次接受了教育，成為一大亮點。同時，充分發(fā)揮新聞媒體作用，繼續(xù)在市電視中心、廣播中心、《*廣播電視》周報辦好專題欄目?！?日報》在7月1日專門刊出了紀念計劃生育“三為主”方針實施20周年的專版。

二是大力普及計劃生育科普知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用鄉(xiāng)村人口學校，組織育齡婦女開展計生政策法規(guī)、“五期”知識等教育活動。結合未婚青年查訪，上門做好面對面教育。我市還積極開展人口與青春期性健康教育。今年已分別在市開元高級綜合中學、*成人學校、汀田高級中學、東巖鄉(xiāng)中學、*鎮(zhèn)中學、潮基中學等開展了人口與青春期性健康教育，在各學校引起了很大的反響。同時，我市狠抓了計生宣傳品的發(fā)放，共印發(fā)了《致育齡婦女的一封信》25.5萬份，各種計生基礎知識的宣傳資料14萬份?！吨袊丝趫蟆?、《人口與計劃生育》、《人生》等專業(yè)報刊發(fā)行繼續(xù)列為全國先進單位。

三是抓好社區(qū)和企業(yè)生育文化建設。在鞏固完善龍島桃源生育文化園區(qū)的基礎上，今年又在之江社區(qū)和瑞陽社區(qū)開展了社區(qū)生育文化建設試點工作，把人口與計劃生育宣傳教育工作納入到社區(qū)文化建設中。鞏固和完善社區(qū)人口學校、計生服務室和“悄悄話室”等計生宣傳陣地的建設，健全教育培訓和服務運行機制。以與居民學習生活息息相關的實用知識信息為內容，組合《新婚知識》、《孕產期保健》、《新生兒保養(yǎng)》、《青春期衛(wèi)生》、《更年期保健》等資料為一體，制成美觀雅致的實用手冊發(fā)放到居民戶手中，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學知識，滿足群眾的需求。同時，在浙江金石刀具廠、浙江遠征汽摩公司、中國榮光集團等開展了企業(yè)生育文化建設試點工作，融生育文化于企業(yè)文化之中，增強企業(yè)的計生氛圍，促進了企業(yè)流動人口計劃生育管理工作的到位。

四是積極開展人口與計劃生育青年志愿者服務活動。我市率先將青年志愿者行動引入到人口與計劃生育工作中去，由市計生局、計生協與團市委聯合成立了人口與計劃生育青年志愿者服務隊，該服務隊以“情系計生、奉獻愛心”為宗旨，積極開展各項宣傳服務活動。服務隊從去年9月籌備至今，受到了社會各界的廣泛關注。目前，市總隊已招募隊員116人，并于7月11日舉行了隆重的成立儀式。安陽鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、莘塍鎮(zhèn)等8個中心鎮(zhèn)都成立了分隊，招募隊員930多名。今年以來，市總隊組織志愿者慰問抗“非典”一線醫(yī)務人員15人，送上慰問金7500元；到*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)慰問基層計生工作人員和計劃生育貧困戶16人，送上慰問金4800元；到*鄉(xiāng)開展計劃生育知識有獎競答；在“12·1”世界艾滋病日開展宣傳服務活動。安陽鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等組織青年志愿者向群眾發(fā)放計劃生育法律法規(guī)等知識的宣傳資料和防治“非典”的宣傳品；*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、莘塍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青年志愿者還參加打掃公共衛(wèi)生，清除垃圾死角。據統計，全市青年志愿者參加各種宣傳服務活動3682人次，發(fā)放計劃生育宣傳資料12多萬份、防治“非典”宣傳資料31萬份。

三、堅持重心下移，不斷強化基層基礎工作

今年以來，我市以全面推廣村（居）民自治為核心，堅持把重心放在村一級，不斷加強基層基礎建設。

一是全面推進計生村（居）民自治和合格村創(chuàng)建工作。我市把創(chuàng)建合格村和推行計劃生育村（居）民自治作為加強基層基礎建設的根本途徑來抓，各地都對照村（居）民自治和合格村標準，加強了村級基礎建設，及時調整充實村級計生領導班子和村級計生隊伍，落實村級計生責任制，制訂符合本村實際的村規(guī)民約，建立和完善以村（居）民自治章程、村務公開、合同（協議）管理、民主監(jiān)督為主要內容的村民自治制度。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對村規(guī)民約進行了修訂，進一步明確村“兩委“的計生責任，突出利益導向機制，使村規(guī)民約真正發(fā)揮作用。各地還加強了村級干部的計生知識培訓，今年以來，共舉辦村干部培訓班86場（次），接受培訓的村干部達到7363人（次），進一步提高村級管理水平。

二是全面開展計劃生育基礎信息普查工作。根據溫州市計劃生育領導小組的統一部署，我市對育齡婦女信息源和初婚、出生漏報情況進行了全面深入地普查。為了切實抓好信息普查工作，我市成立了領導小組，召開工作會議進行了專題部署。對信息普查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映強烈的社會撫養(yǎng)費征收和計劃生育責任制考核等問題進行了研究，專門就有關社會撫養(yǎng)費征收問題提出了意見，并對責任制考核評估的有關口徑和獎懲措施進行了調整。全市廣大駐村干部深入村居，積極發(fā)揮村干部的作用，進行廣泛發(fā)動，逐戶展開排摸核實，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不錯填，切實提高普查質量。10月份，我市組織10支檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查結果進行了檢查驗收。在全市上下的共同努力下，信息普查工作取得了顯著的成效。

三是加強了計生協會工作。我市采取分類指導方法，量化創(chuàng)建目標，制訂達標要求，并推出了“星級示范協會”評選活動，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一流協會”和村（居）“先進協會”的創(chuàng)建工作，進一步加強協會的組織建設。不斷拓展工作領域，積極探索民營企業(yè)的計生協會創(chuàng)建工作，已在溫州盛華五金電料公司和浙江金石刀具公司等15家民營企業(yè)建立了計生協會。因地制宜，積極創(chuàng)辦綠色農產品加工基地和生態(tài)高效農業(yè)生產兩大協會項目，帶動廣大育齡群眾致富奔小康。同時，各級協會圍繞人口與計劃生育的中心任務，積極開展各項服務活動，充分發(fā)揮計生協會在人口與計劃生育工作中的重要作用。特別是在“5·29”期間，各級協會根據上級要求，圍繞活動主題，開展了豐富多彩的宣傳服務活動，進一步擴大了協會的影響力，提高了協會的知名度。據統計，在“5·29”期間，全市有826個村（居）、4.6萬名會員參加了活動，發(fā)放計生宣傳資料11.6萬份，接受宣傳與服務的群眾達30.5萬人次。

四、加大工作力度，逐步推進人口與計劃生育綜合改革

為了切實推進綜合改革，年初，我市出臺了《關于全面推進人口與計劃生育工作綜合改革的意見》（瑞委發(fā)〔20*〕38號），明確了開展綜合改革的指導思想、總體目標和基本原則，并對開展綜合改革工作進行了具體的部署。各地都根據市委、市政府的部署，按照綜合改革的內容和要求，結合當地實際，逐步開展綜合改革。

一是不斷完善計劃生育利益導向機制。我市繼續(xù)落實獨生子女戶兩女戶優(yōu)惠政策，今年全市有2568名獨生子女和兩女戶考生享受降分錄取待遇，其中62人因享受降分錄取待遇而上線；有27名獨生子女和兩女戶對象在就業(yè)考試中享受加分待遇，其中5人因享受加分待遇而上線；6名高考成績名列全市文理科前三名的獨生子女獲得每人5000元的“計劃生育獎學金”。全市有1636戶獨生子女和兩女戶參加了計劃生育系列保險，投保金額173萬元，其中市財政補助80萬元。為前幾年投保對象增加投保金額130萬元。啟動“關愛女孩”工程，每年資助100名計劃生育貧困戶女孩完成九年制義務教育，每人每年補助200元。今年慰問計生貧困戶2322戶，送上慰問金13.7萬元。最近，市政府設立了計劃生育公益金，首期由市財政投入100萬元，今后每年根據財力狀況增加經費投入，對有特殊情況的計劃生育家庭進行扶持，解決他們的實際困難，提高群眾的滿意程度。最高補助標準給予父母一方全額辦理社會養(yǎng)老保險（據今年標準測算，補助金額達5.2萬元），此舉屬全省之先。

二是加強計生服務網絡建設。我市加快了市計生指導站遷建工程的建設進度，該工程于5月25日正式開工，現主體工程已封頂?？偼顿Y約1800萬元，建成后將成為全省一流的指導站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別按照一級服務站或二級服務站的標準，制訂各項規(guī)章制度，做好規(guī)范管理。全市已建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站5個，二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站27個。市財政今年安排200萬元專項經費，用于向農村育齡婦女提供免費的避孕節(jié)育技術服務。

三是積極開展優(yōu)質服務。今年在一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展了創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)建活動的工作目標和主要內容，制定切實可行的措施和方法，認真組織實施，進一步推進了計劃生育優(yōu)質服務。我市還以計生科技送下鄉(xiāng)的形式，組織計生技術人員到*、*、龍湖、陶山、北麂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生殖健康服務，對1959名育齡婦女免費進行婦科病檢查，共檢查出患有各種疾病的對象166人，對一般病例及時給予治療，疑難病例推薦到有關醫(yī)療單位進行診治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極開展產后、術后隨訪服務，全市共隨訪66390人次，為育齡婦女及時提供避孕節(jié)育和生殖健康保健等方面的服務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還舉辦計生科技知識培訓班154期，有30896人次的育齡群眾接受了教育。

四是努力推進計劃生育統計改革。今年我市對人口計劃進行了改革，一孩生育由原來按計劃生育轉向按政策生育，不再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達人口計劃，并用《生殖健康服務證》取代《生育證》。為了建立適應社會主義市場經濟體制的人口與計劃生育統計（管理）制度，對計劃生育統計口徑進行了改革，特別是對“戶籍地”和“現居住地”不一致的對象的統計方法進行適當調整，使計劃生育統計從“戶籍地統計管理”逐步過渡到“現居住地統計管理”。同時，我市加強了計劃生育信息化管理。今年以來，已投入近100萬元配備、更新市、鄉(xiāng)二級的微機。5月下旬和11月上旬，舉辦了網絡版育齡婦女信息系統培訓班，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員的計生信息管理水平。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）都完成了信息卡校對工作，并用微機輸出報表。年內實現市、鄉(xiāng)二級聯網，推進信息化管理步伐。

五、加強依法管理，逐步提高行政執(zhí)法水平

我市高度重視依法管理工作，認真貫徹落實“一法三規(guī)”和《省條例》等法律法規(guī)，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，進一步提高了計劃生育行政執(zhí)法水平。

一是加大社會撫養(yǎng)費征收的力度。我市突出重點，加大力度，切實做好社會撫養(yǎng)費征收工作。對往年遺留的對象，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中時間、集中精力做好清理工作；對當年應征對象實行臺帳管理，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月匯報征收進展情況，實行跟蹤監(jiān)督。對不在規(guī)定期限內繳納社會撫養(yǎng)費的及時申請市人民法院強制執(zhí)行。4月份，市法院在市計生局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力配合下，對全市已中止執(zhí)行的社會撫養(yǎng)費征收案件又重新強制執(zhí)行，在全市引起了較大的反響。

二是依法查處破壞計劃生育的案件。為了維護正常的生育秩序，規(guī)范公民的生育行為，我市嚴厲打擊各種破壞計劃生育的行為。同時，認真做好無《生殖健康服務證》對象的信息反饋工作，對各醫(yī)院上報的無證生育對象全部及時反饋到產婦的戶籍在，為戶籍地政府及時掌握育齡婦女的生育狀況和落實各種管理措施提供了有效信息。今年，我市還出臺了計劃生育有獎舉報制度，對舉報不符合法定條件懷孕、生育以及舉報各種破壞計劃生育行為的，經查實后分別給予獎勵。同時，我市對原有的計劃生育合同進行了多次修改，從9月份開始，重新推行計劃生育合同管理制度，該計劃生育合同的出臺，進一步宣傳了計劃生育法律、法規(guī)、政策，在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府日常管理中遇到的孕環(huán)檢不到位，放環(huán)、結扎措施難落實，不符合法定條件妊娠難終止等問題，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法管理服務行為和公民的生育行為。

三是加強流動人口計劃生育管理。我市加強流動人口計劃生育管理隊伍建設，在安陽、*等8個外來人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了流動人口計劃生育管理中隊，調配專職管理人員27名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把流動人口作為計劃生育管理工作的重點來抓，進一步加大了管理的力度。特別是抓住春節(jié)期間流動人口返鄉(xiāng)過年的有利時機，組織力量，狠抓辦驗證工作。對外出人員，積極上門動員辦理婚育證明。對外來人員，及時做好登記和查驗工作，對沒有婚育證明的，發(fā)放限期辦理通知書。我市還組織人員到*商城、長途汽車站、市勞務市場等外來人口集中的場所進行宣傳教育，開展有關政策咨詢。在市勞務市場專門設立計劃生育窗口，對外來人員查驗《婚育證明》，發(fā)放宣傳資料，進行孕環(huán)情監(jiān)測。今年以來，該窗口已查驗5500多人，發(fā)放宣傳資料3.5萬份，孕環(huán)檢1100多例。同時，我市認真抓好省際流動人口計劃生育信息交換工作，共反饋信息515條。通過強化措施，不斷提高辦驗證率。

六、堅持統籌兼顧，積極參與非典防治工作

我市計生系統高度重視非典防治工作，認真貫徹落實中央領導批示和省領導指示精神，把這項工作作為計生系統的一件大事來抓，研究落實具體措施，動員全系統的工作人員積極參與。

一是深化宣傳，加強防范。印制了《珍惜健康關愛自己》的非典防治科普宣傳資料10000份，發(fā)放到廣大群眾手中。在“5·29”期間，結合“5·29”活動開展預防非典知識宣傳。市計生系統還加強了防范工作，特別是市計生指導站和*分站，由于同外來人員接觸比較頻繁，都定期做好室內和環(huán)境的消毒，并對所有進站的人員在進站前予以檢測體溫。同時，市計生局還專門購買口罩1200只，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站。

二是深入排查，掌握信息。根據上級的要求，市計生系統積極開展跨省人口流動情況的調查登記，做好非典信息的監(jiān)測工作。從5月13日開始，每次都按規(guī)定對20*年5月1日以來從外省來到我市的人進行調查登記，并及時上報溫州市計生委。

三是統籌兼顧，相互促進。我市把防治非典和計生工作有機地結合起來，做到統籌兼顧，合理安排，相互促進。在組織計生工作人員深入村（居）進行查訪時，既宣傳計劃生育科普知識，又宣傳非典預防知識，提供相關的咨詢服務。在加強流動人口計劃生育情況排查、驗發(fā)證管理和有關計生技術服務的同時，配合、協助衛(wèi)生、公安等部門加強對從疫區(qū)回來的流動人口的登記和疫情整體排查、監(jiān)控工作。改進孕環(huán)檢的方式方法，不搞集中性的孕環(huán)檢服務，采取適當延長孕環(huán)檢時間、逐村開展等分散的方法進行，對參檢對象詢問近期有無外出，必要時予以測量體溫，確保“抗非”與計生工作兩不誤。

七、轉變工作作風，切實加強計劃生育隊伍建設

今年以來，我市以深入開展黨的*大精神主題教育活動為契機，狠抓計劃生育隊伍建設，進一步提高了廣大計生工作人員的工作水平和服務質量。

一是深入開展黨的*大精神主題教育和興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動。為了抓好教育活動，市計生局黨組成立了領導小組，并制訂了活動的實施方案。4月17日，召開了全市計生系統工作會議，對開展活動進行了部署，并就如何加強計生隊伍建設提出了具體的要求。在自學的基礎上，市計生局定期組織學習，使廣大計生工作人員全面把握*大的基本觀點，領會其精神實質，從而使*大精神成為廣大黨員干部的行動指南。

二是積極開展第二個廉政教育宣傳月活動。根據市委的要求，市計生局結合實際，以“五個一”為載體，認真抓好廉政教育宣傳月活動。7月7日上午，召開了黨組成員會議，進行了專題研究，制訂了實施方案，成立了領導小組。7月7日下午，召開了廉政教育宣傳月活動的動員大會，傳達了市動員會精神，對如何開展廉政教育進行了具體的部署。宣傳月活動結束后，又及時出臺了計生系統廉潔自律“五條規(guī)定”，進一步明確了計生工作人員廉潔從政的具體要求和規(guī)范從政行為。

三是積極開展“效能革命”。根據市委、市政府的統一部署，市計生局以“為明天添彩，與群眾貼心，讓人民滿意”為載體，扎扎實實地開展了“效能革命”。為了切實抓好“效能革命”，市計生局成立了領導小組，并制訂了實施意見，對開展“效能革命”進行了具體的部署。在“效能革命”中，通過問卷調查、設立意見箱等多種形式廣泛收集社會各界各領域的意見和建議。通過調查，抓住基層和群眾反映比較集中的焦點、難點問題，及時解決問題。嚴格落實政務公開制度，對政務公開內容進行了修訂，縮短辦事時限，方便群眾辦事。進一步完善首問負責制、一次性告知制、限時辦結制，全面推行AB崗工作制度等。對辦事的群眾做到“首問熱情、待人熱誠、辦事熱心”，樹立起機關“務實、廉潔、高效、文明”的形象。

一年來，我市的人口與計劃生育工作取得了一定的成績，但還存在著許多困難和問題。今后，我市將進一步加大力度，強化措施，盡快制訂明年工作思路，積極推進綜合改革，不斷提高人口與計劃生育工作水平，為我市全面建設更高水平的小康社會、提前基本實現現代化創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。