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20*年，在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)的大力支持下，我局緊緊圍繞建設(shè)秀美*三年行動(dòng)計(jì)劃和打造“最清潔城區(qū)”這一目標(biāo)，牢固樹(shù)立以人為本，執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，樹(shù)精品，創(chuàng)亮點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象；街面管控疏堵結(jié)合，嚴(yán)格管理，依法處罰；防違、拆違周密部署，常抓不懈，有效遏止違法建設(shè)。全年各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。執(zhí)法業(yè)務(wù)綜合考核全市第三名；自由裁量管理系統(tǒng)軟件和陽(yáng)光驛站在全市執(zhí)法系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)比中分別獲得一等獎(jiǎng)；信訪工作獲杭州市先進(jìn)單位；廣告整治全市第三名等。

20*年全年工作主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一、隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升

在隊(duì)伍管理上，我們堅(jiān)持“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、形象良好”的工作思路，采取一系列措施，取得了明顯成效。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。20*年，局黨委班子進(jìn)行了三次調(diào)整，涉及四名成員，班子力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。班子成員緊緊圍繞區(qū)中心工作，目標(biāo)明確，思路清晰，努力發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。一是堅(jiān)持民主集中制原則。注重按照集體領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅(jiān)持大事集體討論、小事相互溝通。注重調(diào)動(dòng)班子成員的工作熱情，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧的良好氛圍。二是堅(jiān)持執(zhí)法為民理念。注重立足本職，破解難題。按照工作需要和班子每個(gè)成員的特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)分工和基層聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。結(jié)合“樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)和新一輪解放思想大行動(dòng)，深入基層，認(rèn)真走訪了解一線的工作狀況，實(shí)施面對(duì)面指導(dǎo)，傾聽(tīng)隊(duì)員和群眾呼聲，幫助解決實(shí)際困難，全力破解城管執(zhí)法難題，努力塑造“團(tuán)結(jié)-務(wù)實(shí)-親民”的班子形象。三是堅(jiān)持強(qiáng)化執(zhí)行力。無(wú)論什么任務(wù)，無(wú)論任務(wù)多重，困難多大，沒(méi)有人拈輕怕重，沒(méi)有人強(qiáng)調(diào)客觀，沒(méi)有人坐山觀望，都是想辦法,動(dòng)腦筋,盡心盡力去完成。班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，全面領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、執(zhí)法隊(duì)伍管理更加規(guī)范。開(kāi)展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部交流工作。通過(guò)考試、面試和組織考察，有7名年輕同志走上了中層干部崗位；對(duì)12名中層干部進(jìn)行了輪崗交流，激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力和工作積極性。招聘了100余名序化協(xié)管員，充實(shí)到街面管控一線。以十七大主題宣傳教育和新一輪解放思想大行動(dòng)為契機(jī)，以規(guī)范化支部建設(shè)和參照公務(wù)員管理為抓手，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育。在全局干部隊(duì)員、協(xié)管員中開(kāi)展隊(duì)列訓(xùn)練和“兩評(píng)”“三比”作風(fēng)競(jìng)賽活動(dòng)；完善政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)效能八項(xiàng)制度、崗前提示制度、中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)管理規(guī)定等制度。為推進(jìn)落實(shí)《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》開(kāi)發(fā)了《自由裁量管理系統(tǒng)》軟件，推行依法行政，陽(yáng)光辦案，，大大提高了辦案效率。市委副書(shū)記葉明看后，做了“很有意義，希望認(rèn)真總結(jié)完善”的批示。并獲市局業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新第一名。

3、人文關(guān)懷落到實(shí)處。強(qiáng)化了隊(duì)員心理健康教育輔導(dǎo)，成立了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)第一個(gè)心理疏導(dǎo)站——陽(yáng)光驛站，對(duì)隊(duì)員心理進(jìn)行積極、正確的引導(dǎo)，在市局黨建思想政治工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比中獲得一等獎(jiǎng)。為解決基層中隊(duì)隊(duì)員“吃飯難”和錯(cuò)時(shí)吃飯問(wèn)題，為基層中隊(duì)添置了微波爐；調(diào)整直屬中隊(duì)值班時(shí)間，使其更加科學(xué)化、合理化、人性化；參照公務(wù)員管理考試，為隊(duì)員聘請(qǐng)黨校教授輔導(dǎo)、購(gòu)買(mǎi)輔導(dǎo)資料和考試用品，機(jī)關(guān)公務(wù)員節(jié)假日下基層幫助值班，為隊(duì)員參照考試做好服務(wù)保障。在考試中取得優(yōu)異成績(jī)，全體隊(duì)員全部順利通過(guò)。

二、街面管控更加有序

1、日常管控機(jī)制進(jìn)一步完善。按照序化管理的要求，出臺(tái)了區(qū)序化考核辦法；進(jìn)一步完善了三崗巡查、級(jí)差管理和錯(cuò)時(shí)督崗等長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，督崗、巡查、整治和電子監(jiān)控相結(jié)合，‘點(diǎn)’、‘線’、‘面’三者兼顧”的原則；實(shí)施“定路段、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲”的管理辦法；堅(jiān)持“重點(diǎn)路段定人查、重點(diǎn)區(qū)域巡回查、調(diào)配力量錯(cuò)時(shí)查、整治難點(diǎn)集中查”的機(jī)制；加強(qiáng)街面督察，嚴(yán)格責(zé)任追究；認(rèn)真做好信訪投訴、數(shù)字城管等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的及時(shí)解決和長(zhǎng)效管理，努力實(shí)現(xiàn)“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、背街小巷有序”的街面秩序管控目標(biāo)。序化考核成績(jī)從第一季度70.8分提高到第四季度97.06分（二季度94.67，三季度95.54），一些主要道路的出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)明顯下降，次要道路和背街小巷的占道經(jīng)營(yíng)也得到了嚴(yán)格控制，全區(qū)主要區(qū)域街面秩序明顯改善。

2、創(chuàng)建迎檢保障任務(wù)圓滿完成。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“省級(jí)示范文明城區(qū)”和“全國(guó)文明城市”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，確保不失責(zé)任分。一是制定了詳細(xì)的迎檢方案，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、分解，落實(shí)到人。二是按照迎檢方案，從3月份開(kāi)始到檢查結(jié)束，全局實(shí)行單休，街面管控從早7晚10工作制，延長(zhǎng)至早6至夜間24制，加大了早晚錯(cuò)時(shí)力量的投入。同時(shí)，機(jī)關(guān)人員下到基層中隊(duì)，上路執(zhí)勤，全力投入創(chuàng)建工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和每天碰頭會(huì)制度，做到當(dāng)天情況當(dāng)天上報(bào)，當(dāng)天問(wèn)題當(dāng)天解決，確保迎檢工作高效有序地進(jìn)行。三是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)督查。局指揮中心、督察科每天上路督查，對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即抄告，及時(shí)督促中隊(duì)進(jìn)行整改。

3、工地監(jiān)控、聯(lián)勤機(jī)制進(jìn)一步拓展。完善“文明工地?cái)?shù)字測(cè)評(píng)系統(tǒng)”，深入開(kāi)展工地監(jiān)控二期拓展工作。在全市率先運(yùn)行建設(shè)工地聯(lián)勤機(jī)制綜合管理平臺(tái)；“五局一隊(duì)”聯(lián)勤工作機(jī)制得到進(jìn)一步深化。實(shí)現(xiàn)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作新機(jī)制，大大提高了執(zhí)法效率。

4、執(zhí)法業(yè)績(jī)?nèi)〉幂^好進(jìn)展。以保序?yàn)樽ナ?，大大提高了立案率、查處率。全年共查處各類案?8936件，完成目標(biāo)任務(wù)的270.51%。其中，一般程序2056件，完成任務(wù)數(shù)的205.6%；簡(jiǎn)易程序16880件，完成任務(wù)數(shù)的281.3%。接處信訪3417件、處置數(shù)字城管29697件，及時(shí)解決率99.8%，解決率100%。

三、專項(xiàng)整治順利開(kāi)展

1、開(kāi)展保序百日整治行動(dòng)。從3月25日起，由我局牽頭組織，相關(guān)部門(mén)共同參與，開(kāi)展了為期三個(gè)多月的街面保序百日整治行動(dòng)。通過(guò)整治，基本達(dá)到了“整治一批突出問(wèn)題，序化一批重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)范一批便民服務(wù)點(diǎn)，創(chuàng)建一批示范道路和示范街巷，統(tǒng)一和建立一項(xiàng)停車收費(fèi)管理機(jī)制”的“五個(gè)一”目標(biāo)。

2、開(kāi)展建設(shè)工地噪聲污染和工程渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治。到11月底，共查處機(jī)動(dòng)車污染道路的案件230件；工地出入口污染的案件14件；工地污水排放案件6件；無(wú)證運(yùn)輸渣土案件80件；夜間施工產(chǎn)生噪聲污染的案件113件。

3、開(kāi)展車載水果攤專項(xiàng)整治。按照王國(guó)平書(shū)記指示精神，在區(qū)政府統(tǒng)一組織下，聯(lián)合公安、交警等相關(guān)單位制定詳細(xì)方案，對(duì)車載水果攤進(jìn)行了10次聯(lián)勤和9次集中整治，從重處罰20件，有效遏制了違法販賣(mài)現(xiàn)象，成效十分明顯。

4、搞好*地區(qū)環(huán)境綜合整治。我局與環(huán)保分局加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，成立聯(lián)合檢查小組，先后組織了6次聯(lián)合檢查，對(duì)21家納管單位超標(biāo)排放和違章排水問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)3家違規(guī)和超標(biāo)排放污水的企業(yè)進(jìn)行了處罰。

此外，我們還開(kāi)展了戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)434塊違法戶外廣告立案處罰，位居全市第三；開(kāi)展了三污系統(tǒng)納管企業(yè)超標(biāo)排污專項(xiàng)整治，18家企業(yè)超標(biāo)排污被立案查處，進(jìn)入全市前列。

在搞好專項(xiàng)整治的同時(shí)，我們還出動(dòng)執(zhí)法力量2000余人次，認(rèn)真做好元宵燈會(huì)、汽車消費(fèi)節(jié)、省市黨代會(huì)、動(dòng)漫節(jié)、五一小長(zhǎng)假、國(guó)慶節(jié)、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、西博會(huì)以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的視察、調(diào)研等大型和重要活動(dòng)的保障。

四、拆遷拆違圓滿完成

按照“主動(dòng)配合、積極參與、突出重點(diǎn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)”的要求，想方設(shè)法，積極配合市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，在源頭管理上做文章，抓苗頭，堵漏洞，確保工程建設(shè)不受影響，成功地打了一場(chǎng)集中拆違的主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。圍繞“三年行動(dòng)計(jì)劃”，抓住機(jī)遇，以3月份防違控違宣傳月，4、9月份拆違專項(xiàng)整治月，6月份法人違建整治月和11月份信訪難點(diǎn)熱點(diǎn)整治月活動(dòng)為載體，緊密結(jié)合城市有機(jī)更新，以大項(xiàng)目帶動(dòng)，“雙拆”雙促進(jìn)，服務(wù)重點(diǎn)工程，推出了“六個(gè)一”的工作機(jī)制：每月一次例會(huì)、一次分析、安排一批任務(wù)、走訪一次建設(shè)單位、拆除一批剩余違建、進(jìn)行一次情況通報(bào)。

2、大膽創(chuàng)新，提高效率。充分利用現(xiàn)代科技手段為拆違工作服務(wù)，率先研發(fā)、推出了《*區(qū)拆違工作管理系統(tǒng)》，走在全市的前列。在2007年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20*年5月我們自主研發(fā)的《拆違工作管理系統(tǒng)》在全區(qū)推廣使用，加強(qiáng)了對(duì)基層拆違工作的監(jiān)督，提高了工作效率。強(qiáng)化了信訪辦理責(zé)任制，加大了信訪督辦力度，保證了信訪件的有效落實(shí)和及時(shí)辦理。該系統(tǒng)受到市查違辦、市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和充分肯定。

3、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成合力。在全市率先推出了由國(guó)土、建設(shè)、公安、工商等部門(mén)為成員單位的跨行業(yè)跨部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)整合全區(qū)資源，橫向聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)作，形成合力，全面推進(jìn)拆違工作。1-11月共拆除違法建筑1491處，計(jì)312872.*平方，與2007年同期相比下降28%。其中拆除當(dāng)年違建795處、計(jì)67502.8平方，拆除2005至2007年違建32處、計(jì)9788.7平方，拆除剩余違建664處、計(jì)235580.58平方，任務(wù)完成率達(dá)132.9%；其中強(qiáng)拆918處，計(jì)154509.82平方；自拆573處，計(jì)158362.26平方。共受理各類信訪件619件次，與2007年同期相比下降40%。其中重要信訪10件，答復(fù)率100%，辦結(jié)率100%，滿意率98%以上。巡查發(fā)現(xiàn)新違建791處，與2007年同期相比上升5%，基本予以拆除。各鎮(zhèn)、街道在區(qū)拆違辦的協(xié)調(diào)下，組織較大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)121次，與去年同期相比上升1.2%,出動(dòng)執(zhí)法人員1490人次，拆除違法建筑331處，計(jì)53176平方。

五、服務(wù)群眾成效明顯

20*年共受理市、區(qū)交辦和局自行受理的各類投訴共計(jì)3147件，案件處理率、辦結(jié)率、反饋率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到99%以上；認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提案和意見(jiàn)建議以及市、區(qū)綜合考評(píng)意見(jiàn)，滿意率達(dá)100%；解決了大關(guān)公園周圍無(wú)證設(shè)攤、湖墅南路與文一路交叉口農(nóng)業(yè)銀行門(mén)前乞討人員露宿、塘河新村內(nèi)流浪狗傷人等一批群眾反映大、上級(jí)部門(mén)關(guān)注的重復(fù)投訴問(wèn)題；對(duì)日鑄嶺超市違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、莫干山路余杭塘路口車載水果無(wú)證經(jīng)營(yíng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)采取了堅(jiān)決有效的取締措施；配合相關(guān)部門(mén)，在全區(qū)規(guī)范了141個(gè)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；配合停車新政實(shí)施，出動(dòng)340人次對(duì)轄區(qū)內(nèi)123處停車泊位點(diǎn)執(zhí)勤，勸導(dǎo)1500余人次；配合街、鎮(zhèn)、城管辦搞好違章停車的調(diào)查摸底工作和疏導(dǎo)工作，在違停高發(fā)地帶人行道上，設(shè)置溫馨提示牌，降低違章停車發(fā)生的機(jī)率；聯(lián)合建華集團(tuán)等企業(yè)制作了4萬(wàn)只環(huán)保袋、1萬(wàn)把清涼扇、5000份宣傳服務(wù)手冊(cè)送到全區(qū)近80個(gè)社區(qū)居民手中，為社區(qū)群眾放映納涼電影10余場(chǎng)；組織開(kāi)展城管執(zhí)法志愿者“周末集結(jié)號(hào)”活動(dòng)和執(zhí)法“三進(jìn)”活動(dòng)，努力營(yíng)造“人人都是城市形象、個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的氛圍?；鶎有酗L(fēng)建設(shè)取得新突破，有責(zé)投訴明顯減少，好人好事不斷涌現(xiàn)，共收到群眾寄來(lái)的表?yè)P(yáng)信15封，錦旗5面。隊(duì)員上交局紀(jì)檢組禮品、禮金價(jià)值5500余元。

回顧20*年工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與黨和政府、人民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的要求相比，還有較大的差距。如在街面保序工作中，我們與先進(jìn)城區(qū)之間，差距很明顯；在隊(duì)伍建設(shè)中，少數(shù)隊(duì)員、協(xié)管員執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題都有待在新的一年里加以改進(jìn)。

2009年工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照區(qū)委五屆六次全會(huì)“五個(gè)毫不動(dòng)搖”要求，堅(jiān)持“規(guī)范化執(zhí)法、精細(xì)化管理、正規(guī)化建隊(duì)、科技化保障、社會(huì)化宣傳”的理念，以打造最清潔城區(qū)、建設(shè)秀美*為目標(biāo)，以提升城管執(zhí)法績(jī)效、實(shí)現(xiàn)街面管控有序化為根本任務(wù)，以規(guī)范隊(duì)伍管理、建設(shè)文明和諧、群眾滿意的執(zhí)法隊(duì)伍為要求，以疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰為手段，拉高標(biāo)桿，查找不足，創(chuàng)新思維，完善機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推進(jìn)我區(qū)城市管理上水平、上檔次，打響有*特色的城市管理品牌。

2009年工作主要思路是：確立“三大、兩優(yōu)”目標(biāo)，樹(shù)好一個(gè)標(biāo)桿，落實(shí)“六項(xiàng)舉措”。

一、確立“三大、兩優(yōu)”目標(biāo)?！叭蟆薄皥?zhí)法形象大改善、執(zhí)法水平大提高，執(zhí)法業(yè)績(jī)大進(jìn)步”；“兩優(yōu)”——年度綜合考評(píng)和社會(huì)評(píng)價(jià)在政府序列中為優(yōu)勝單位，在杭州市城市管理行政執(zhí)法工作考核中為優(yōu)秀單位。

二、樹(shù)好一個(gè)標(biāo)桿。以“地緣相近、環(huán)境相似”的下城執(zhí)法局為學(xué)習(xí)標(biāo)桿。學(xué)習(xí)他們敢于碰硬、敢打硬仗的精神；學(xué)習(xí)他們敢于管理、善于管理的辦法；學(xué)習(xí)他們?cè)谧ズ媒置婀芸胤矫婧玫淖龇?，真正做到比有?biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有勇氣。

三、落實(shí)“六項(xiàng)舉措”：

舉措一：抓好一支隊(duì)伍。主要抓好四個(gè)層面

——凸顯領(lǐng)導(dǎo)班子模范作用，努力爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)“激情創(chuàng)業(yè)”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。一是做學(xué)習(xí)的模范。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)、季度一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)、半年一次總結(jié)學(xué)習(xí)；班子成員帶頭參加全局執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，定期集中組織收看干部新干線，不斷提高班子成員帶頭的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力；二是做遵紀(jì)守法的模范：深入貫徹落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持大事集體討論，小事相互溝通，推進(jìn)班子決策科學(xué)化、議事民主化，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力；三是做激情創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的模范。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度，班子成員每周都要走訪了解一線的工作狀況，深入調(diào)研，幫助解決實(shí)際困難，全力破解難題。

——強(qiáng)化中層干部教育，著力提高三個(gè)能力。一是提高執(zhí)行能力。加強(qiáng)教育，著力提高中層干部準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示、貫徹黨委決策的執(zhí)行能力。二是提高執(zhí)法能力。繼續(xù)推進(jìn)中隊(duì)長(zhǎng)帶頭辦案制度，為隊(duì)員做好表率，逐步形成隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)帶頭辦案，分隊(duì)長(zhǎng)、骨干隊(duì)員辦好案，其他隊(duì)員積極參與的良好氛圍。三是提高管理能力。進(jìn)一步完善中隊(duì)干部帶班制；強(qiáng)化對(duì)中層干部考核測(cè)評(píng)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；完善干部隊(duì)員交流輪崗制度，疏通干部能上能下、多崗位鍛煉的渠道，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

——加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力強(qiáng)化隊(duì)員三個(gè)意識(shí)。一是加強(qiáng)“愛(ài)崗敬業(yè)”教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。以參照公務(wù)員管理為契機(jī)，加強(qiáng)隊(duì)員“愛(ài)崗敬業(yè)”的意識(shí)，使隊(duì)員不忘黨恩，珍惜崗位，認(rèn)真工作；加強(qiáng)政策紀(jì)律教育，努力提高隊(duì)員廉潔自律意識(shí)和規(guī)范文明執(zhí)法意識(shí)。二是不斷提高辦案能力，強(qiáng)化嚴(yán)管重罰意識(shí)。每月分批組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每季組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)員案件查處辦理、接處投訴、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變的能力，網(wǎng)上辦案的能力等；嚴(yán)把立案關(guān)、告知關(guān)、處罰關(guān)，積極推行陽(yáng)光執(zhí)法平臺(tái)管理系統(tǒng)，大力推進(jìn)“陽(yáng)關(guān)辦案”；開(kāi)展案件分析和定期研討，做好“回頭看”和疑難案件的回訪。三是堅(jiān)持典型示范教育，強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。繼續(xù)做好“三個(gè)能手”和“十佳隊(duì)員”評(píng)比工作，加大對(duì)基層中隊(duì)先進(jìn)典型的宣傳，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)示范帶頭作用；完善“基層優(yōu)秀-局級(jí)優(yōu)秀-區(qū)級(jí)優(yōu)秀-市級(jí)優(yōu)秀”的規(guī)范性“層級(jí)”推優(yōu)機(jī)制；把先進(jìn)典型納入后備人才發(fā)展規(guī)劃，努力營(yíng)造“肯干事的有保障、能干事的有位置、干成事的有臺(tái)階”的良好的人才發(fā)展氛圍。

——加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍管理，著力提升協(xié)管員隊(duì)伍形象。協(xié)管員隊(duì)伍實(shí)行中隊(duì)化管理試點(diǎn)，對(duì)工作中特別優(yōu)秀的協(xié)管員給予提拔、獎(jiǎng)勵(lì)；加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高協(xié)管員城市管理能力；組織開(kāi)展隊(duì)列訓(xùn)練和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)教育；提高協(xié)管員待遇，激勵(lì)協(xié)管員“愛(ài)崗敬業(yè)”，努力創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。

在抓好隊(duì)伍管理的同時(shí)，全力做好服務(wù)工作。積極為基層中隊(duì)爭(zhēng)取辦公用房，努力改善基層中隊(duì)工作條件；以規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)為抓手，不斷提高基層中隊(duì)軟件管理水平；大力支持基層中隊(duì)參加星級(jí)中隊(duì)評(píng)比活動(dòng)；做好遭受暴力抗法隊(duì)員及家屬的慰問(wèn)和心理疏導(dǎo)工作；大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，全年度舉辦1-2次全局性大型文體活動(dòng)，豐富隊(duì)員生活。

舉措二：建立完善一批制度、機(jī)制

——完善隊(duì)伍管理制度。認(rèn)真落實(shí)隊(duì)伍管理、行風(fēng)效能等各項(xiàng)制度；進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；繼續(xù)抓好“兩不”行為教育，有計(jì)劃安排黨員干部黨風(fēng)廉政專題黨課；堅(jiān)持崗前提示制度，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理；加大對(duì)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的檢查；堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同分析、同落實(shí)。

——完善序化管理和考核機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)工作責(zé)任制，督促中隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)“定人員、定路段、定時(shí)間、定責(zé)任”的要求，把“任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任明確到人、獎(jiǎng)懲分配到人”。二是完善日常管控與運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善三崗巡查、級(jí)差管理和錯(cuò)時(shí)督崗等長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“督好一點(diǎn)、巡查一線、管好一面”，加強(qiáng)督崗人員的靈活性，增加96310巡查的流動(dòng)性，強(qiáng)化中隊(duì)督察的即時(shí)性，使序化管理有突破、有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)；努力構(gòu)建以人為本、人性化、科學(xué)化管理的街面管控新機(jī)制，街面序化考核成績(jī)爭(zhēng)取全市第三名。三是完善督察方式。延長(zhǎng)督察時(shí)間，加大督察力度；重點(diǎn)對(duì)重復(fù)抄告、執(zhí)法不力、執(zhí)法不作為及違規(guī)違紀(jì)等進(jìn)行督察；對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一次抄告，兩次通報(bào)、追究；堅(jiān)持對(duì)兩次以上抄告問(wèn)題解決成效的后續(xù)督察，堅(jiān)持督察到底、跟蹤到底、解決到底，做到督查發(fā)現(xiàn)一處、問(wèn)題解決一處、效果鞏固一處；創(chuàng)新督察手段，做到“強(qiáng)化督察與業(yè)務(wù)指導(dǎo)并重、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題并重、面上督察與服務(wù)基層并重、重點(diǎn)問(wèn)題督辦與提出解決問(wèn)題的辦法措施并重”。四是加大考核力度。建立健全問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)的力度，強(qiáng)化責(zé)任追究；進(jìn)一步明確問(wèn)責(zé)的情形，量化問(wèn)責(zé)違章數(shù)量，增加問(wèn)責(zé)種類；獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。五是完善橫向協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街道保序工作的指導(dǎo)和幫助，落實(shí)保序工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村的保序力量、牽頭作用和工作積極性；加強(qiáng)與公安、交警、工商、衛(wèi)生、法院等相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，不斷完善“聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)崗、聯(lián)勤”和“資源共享、信息互通、職能互補(bǔ)、力量互動(dòng)”的城市管理運(yùn)行體系；進(jìn)一步完善“五局一隊(duì)”聯(lián)勤機(jī)制。

——完善“防、控、拆”拆違機(jī)制。從抓機(jī)制、抓規(guī)范、抓落實(shí)入手，做到發(fā)現(xiàn)早、制止小、處置快、效果好，努力實(shí)現(xiàn)新違建零增長(zhǎng)，剩余違建負(fù)增長(zhǎng)，確保拆違工作繼續(xù)走在全市前列；全力配合好“十大項(xiàng)目”、“十大城市綜合體”等重點(diǎn)工程建設(shè)的拆遷、拆違工作；堅(jiān)持“六個(gè)一”工作機(jī)制；進(jìn)一步完善即查即拆隊(duì)伍建設(shè)；依法實(shí)施行政強(qiáng)遷、強(qiáng)搬；嚴(yán)格落實(shí)行政強(qiáng)遷程序，確保行政強(qiáng)遷順利進(jìn)行，重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施。

——完善指揮決策體系和快速反應(yīng)機(jī)制。提高受理指揮中心協(xié)調(diào)指揮能力，強(qiáng)化信息交換和指揮調(diào)度功能；完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力、處置突發(fā)事件的能力，搞好突發(fā)事件應(yīng)急演練；完善暴力抗法處置機(jī)制，特別是對(duì)執(zhí)法中的群體事件、突發(fā)事件以及其他公共事件做到反應(yīng)靈敏、信息暢通、指揮統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、處置得當(dāng)。

舉措三：解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

堅(jiān)持“重點(diǎn)路段定人查、重點(diǎn)區(qū)域巡回查、調(diào)配力量錯(cuò)時(shí)查、整治難點(diǎn)集中查”，重點(diǎn)解決全區(qū)主要道路和窗口地段違章停車、出店經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和莫干山路、湖墅路、上塘路無(wú)證車載水果攤問(wèn)題；認(rèn)真做好信訪投訴、數(shù)字城管等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的及時(shí)解決和長(zhǎng)效管理；進(jìn)一步暢通信訪渠道，明確工作責(zé)任，規(guī)范接處程序，加大督辦力度，提高工作效率，不斷強(qiáng)化對(duì)投訴受理工作的辦理，著力解決群眾投訴的、關(guān)心的各類問(wèn)題；高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的做好黨代表、人大代表、政協(xié)委員提案和意見(jiàn)辦理。

舉措四：搞好一系列專項(xiàng)整治

以道路整治為依托，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“五亂”現(xiàn)象以及建設(shè)工地噪聲污染、工程渣土運(yùn)輸?shù)鹊膶ｍ?xiàng)整治；重點(diǎn)對(duì)早點(diǎn)攤、早菜攤、夜間大排檔、車載水果攤等開(kāi)展集中整治，鞏固整治成果，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，提高長(zhǎng)效管理水平；積極開(kāi)展拆違專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)法人違建、信訪難點(diǎn)熱點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)推進(jìn)對(duì)各類違建的查處力度，有效解決疑難信訪，保持拆違的高壓態(tài)勢(shì)，整體推進(jìn)全年拆違工作。

舉措五：推出一批序化管理示范街巷

在原有窗口地段、路段基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展序化管理示范路、街、巷建設(shè)。各派駐中隊(duì)全力創(chuàng)建1-2條序化管理示范路、示范街、示范巷；全局在中隊(duì)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)一”目標(biāo)，即創(chuàng)新完善一種序化管控模式，整治改善一些管理難點(diǎn)地段，序化一些重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)范一些特色便民服務(wù)點(diǎn)，創(chuàng)建一些序化示范街（道路）。

舉措六：開(kāi)展一系列為民服務(wù)活動(dòng)

——深化執(zhí)法“三進(jìn)”活動(dòng)。努力做到“六個(gè)一”，即“明確一名社區(qū)（村）聯(lián)絡(luò)員、制作一塊社區(qū)服務(wù)聯(lián)系牌、下發(fā)一套宣傳資料、建立一本進(jìn)社區(qū)工作簿、發(fā)放一份征求意見(jiàn)反饋表、抓好一個(gè)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)”，完善落實(shí)進(jìn)社區(qū)制度。開(kāi)展“喜迎國(guó)慶六十周年—城管執(zhí)法志愿者帶動(dòng)工程”：嘗試吸納相對(duì)人加入志愿者隊(duì)伍，邀請(qǐng)社區(qū)干部、大學(xué)生參加城管執(zhí)法志愿體驗(yàn)活動(dòng)，成立“七彩橋”城管執(zhí)法老年志愿者宣傳隊(duì)和青年志愿者服務(wù)小組，著力打造城管執(zhí)法志愿者隊(duì)伍特色品牌，定期開(kāi)展進(jìn)社區(qū)文藝宣傳和法律咨詢活動(dòng)，豐富志愿者活動(dòng)形式，深化志愿者服務(wù)內(nèi)容。

——積極加大社會(huì)宣傳。利用各種宣傳形式和渠道，多角度、全方位、有力度地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、典型案例、隊(duì)伍形象、突發(fā)事件等方面的宣傳；拓展公益活動(dòng)參與渠道，使更多的群眾理解、關(guān)心、支持城管執(zhí)法工作。

——堅(jiān)持疏堵結(jié)合，實(shí)施有序疏導(dǎo)。繼續(xù)配合街、鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)部門(mén)，加大在湖墅路、大關(guān)小區(qū)、汽車北站等人流量大的路段（點(diǎn)）對(duì)便民擦鞋、修車、修鎖、早點(diǎn)攤等社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的疏導(dǎo)；配合停車新政實(shí)施，合理設(shè)置停車泊位，做好違章停車教育和疏導(dǎo)工作，依法實(shí)施嚴(yán)管重罰。

新的一年，我們有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)，有各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)的大力支持，我們有信心、有決心，用我們無(wú)私奉獻(xiàn)的城管執(zhí)法精神，堅(jiān)決完成上級(jí)確立的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，一定能夠完成局黨委2009年確立的“三大、兩優(yōu)”工作目標(biāo)，為建設(shè)秀美*作出新的更大的貢獻(xiàn)。