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2009年已經(jīng)走過(guò)，新的2010年已經(jīng)到來(lái)，在結(jié)束了一年的工作之后，必須要對(duì)過(guò)去一年的工作做一下總結(jié)，總結(jié)我們?cè)谝荒旯ぷ鞯膬?yōu)良和不足之處，以便我們能夠在將來(lái)一年的時(shí)間里有一個(gè)警鐘在敲打著我們，讓我們有前車之鑒，讓我們能夠更好的發(fā)展下去，這樣我們的工作才有意義，才能夠“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。2009年我們區(qū)的信訪工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正，做到了為人民服務(wù)的宗旨！

全區(qū)信訪工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省辦的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過(guò)各級(jí)黨委、政府部門的共同努力，信訪問(wèn)題大多化解在基層，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

2009年全區(qū)信訪部門共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪6992件次，其中受理群眾來(lái)信515件次，接待群眾來(lái)訪6477人次；發(fā)生群眾集體上訪202批次4064人次；地區(qū)信訪辦接待群眾個(gè)人來(lái)訪173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分別件次上升21.83%,人次下降23.39%；接待群眾集體上訪69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分別下降11.53%和60.24%。

一、用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制。

地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實(shí)十七大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，是各部門工作好壞的綜合反映，是對(duì)基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn)，是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此，我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來(lái)抓，全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì)議，研究、部署、落實(shí)信訪工作。全年召開(kāi)全區(qū)信訪工作4次，地委常委、常務(wù)會(huì)議5次，地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，信訪工作專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議1次。二是在《*日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長(zhǎng)信訪電話，并公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍，同時(shí)各級(jí)信訪部門針對(duì)共性問(wèn)題安排預(yù)約接待。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪案件全部實(shí)行“一案雙責(zé)制”，省辦下交案件由一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，地區(qū)督查案件由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解決“三訪”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件高度重視，為進(jìn)一步加大督辦效果，切實(shí)解決信訪問(wèn)題，決定對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件實(shí)行雙重督辦，即在地區(qū)信訪辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作，每到一處必查信訪工作情況，有利促進(jìn)了信訪工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前，全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管戰(zhàn)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓，層層落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。

二、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，及時(shí)反映社情民意，不斷推進(jìn)依法治訪工作。

為加強(qiáng)民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理編發(fā)55期；征集人民237條，報(bào)送省辦17件。我們一方面通過(guò)信息渠道及時(shí)反映問(wèn)題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問(wèn)題應(yīng)引起重視》、《*農(nóng)民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《*區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集，向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的資格審查》、《加強(qiáng)草原管理勢(shì)在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度，并將信訪法規(guī)、制度，編成冊(cè)下發(fā)到各基層單位?！逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮，并以會(huì)代訓(xùn)對(duì)基層信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是維護(hù)正常的信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項(xiàng)工作機(jī)制；呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級(jí)依法信訪程序圖》，并實(shí)行信訪基層單位領(lǐng)訪制。

三、提高信訪干部素質(zhì)，不斷加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。

1、全面領(lǐng)會(huì)十六大精神，通過(guò)開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)，不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中，我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六大精神，同志關(guān)于堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容，使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%，為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問(wèn)題，我們制定了工作方案，發(fā)放征求意見(jiàn)表17份，查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足，進(jìn)行深入整改，制定出整改措施5條，建立健全規(guī)章制度4項(xiàng)。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，我們開(kāi)展了素質(zhì)教育活動(dòng)，其內(nèi)容是：樹(shù)立“兩個(gè)”新形象：即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚(yáng)“一種作風(fēng)”，即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

2、信訪部門辦公自動(dòng)化水平得到提高。各縣區(qū)均對(duì)信訪部門的能力建設(shè)非常重視，加大對(duì)信訪部門的投入，全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備，在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證了全區(qū)信訪工作的順利開(kāi)展。

四、努力減少集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境“三訪”問(wèn)題一直是信訪工作的重點(diǎn)，地委、行署、管局明確提出要求：各級(jí)黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施，“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪，解決“三訪”問(wèn)題，在省辦的統(tǒng)一部署下，今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪積案會(huì)戰(zhàn)，重復(fù)進(jìn)京到省專項(xiàng)治理和涉法涉訴信訪案件專項(xiàng)治理三項(xiàng)工作。

1、開(kāi)展群眾重復(fù)上訪問(wèn)題專項(xiàng)治理和涉法訪案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項(xiàng)治理”工作，地委、行署高度重視，8月17日召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì)議，9月9日召開(kāi)了做好進(jìn)京上訪勸返和穩(wěn)定工作會(huì)議，10月10日召開(kāi)了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會(huì)議，三項(xiàng)專項(xiàng)會(huì)議分別對(duì)“兩項(xiàng)治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《*地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》，成立了由地委副書記為組長(zhǎng)的地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方案要求全區(qū)專項(xiàng)治理工作從8月15日開(kāi)始啟動(dòng)，至11月末結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對(duì)涉法涉訴案件再?gòu)?fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí)，成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項(xiàng)治理方案》，方案把涉及地區(qū)中級(jí)法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進(jìn)行了分解，劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，明確了任務(wù)，提出了具體辦結(jié)的工作時(shí)限，同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門的責(zé)任。目前，專項(xiàng)治理工作中省下交信訪案件35件，實(shí)際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪人明確表示息訪，已徹底結(jié)案；18起信訪案件分別落實(shí)了地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位，加大穩(wěn)控力度，現(xiàn)總體比較穩(wěn)定，穩(wěn)定率達(dá)到92.59%。涉法信訪案件18件（下交7件、自查11件），其中涉及法院12件（基層法院3件、中級(jí)法院6件、省高院3件），涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理，大部門案件正在再?gòu)?fù)查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法：

一是專項(xiàng)治理重點(diǎn)落在解決問(wèn)題上。我區(qū)在專項(xiàng)治理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問(wèn)題，因要求過(guò)高久訪不息長(zhǎng)達(dá)30年之久，在這次專項(xiàng)治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能，實(shí)行傾斜解決，退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%，補(bǔ)償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪。塔河縣王某是個(gè)老知青工，由于要求退休和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回后，送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，并發(fā)困難補(bǔ)助1000元，有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。*區(qū)李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題，政府為其排憂解難，給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?，并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對(duì)于呼中區(qū)遷居*人員張某等人提出落戶以及生活困難問(wèn)題，除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到*現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題外，地委和行署組織由地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴*幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問(wèn)題，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的工作，現(xiàn)已同瓦房店市*鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議，避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪。

二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮。地委書記親自過(guò)問(wèn)專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況，專員加大信訪電話問(wèn)題處理力度，要求每天報(bào)送信訪問(wèn)題處理情況，對(duì)重要信訪問(wèn)題都能親自批示辦理，主管信訪工作地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪案件。地委、行署10名副地級(jí)以上干部掛帥包案，12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開(kāi)了三次常務(wù)會(huì)議專門研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。

三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪案件處理情況的推進(jìn)匯報(bào)會(huì)，信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽(tīng)取對(duì)重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報(bào)，并提出督辦意見(jiàn)。對(duì)5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項(xiàng)治理工作，逐一走訪了解和處理專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問(wèn)題。

2、開(kāi)展集中處理進(jìn)京到省上訪問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)工作。地委、行署、管局對(duì)信訪會(huì)戰(zhàn)高度重視，分別召開(kāi)了地委常委會(huì)議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及全區(qū)開(kāi)展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。各縣區(qū)（縣級(jí)企業(yè)）及地林直各單位也迅速行動(dòng)，先后召開(kāi)常委會(huì)（黨委會(huì)）或縣（區(qū)局）長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究部署本地、本部門的會(huì)戰(zhàn)工作。一是做好矛盾排查和包案工作。在會(huì)戰(zhàn)中，我們將矛盾排查工作放在首位，將排查范圍擴(kuò)大到200*年以來(lái)的不穩(wěn)定因素，除省辦下交的17件案件外，地區(qū)又確定了45件自查案件，同時(shí)對(duì)省辦下交的17件案件分別確定一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)自查的45件案件也做到分別由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，62件疑難信訪案件全部實(shí)行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)所包案件必須親自受理督辦，直至案件能有最終結(jié)果。為加大會(huì)戰(zhàn)工作透明度，對(duì)會(huì)戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，給群眾知情權(quán)，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅(jiān)克難，全力做好調(diào)查處理工作。面對(duì)會(huì)戰(zhàn)中上訪老戶多、問(wèn)題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入基層，本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則，在62件信訪問(wèn)題中篩選出五個(gè)方面難點(diǎn)問(wèn)題，如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居*人員落戶問(wèn)題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問(wèn)題，及時(shí)分別提交地委常委辦公會(huì)和專員局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究解決。在呼中區(qū)*上訪案件的處理中，地委副書記魏文彥同志親自包案，地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組，深入到遼寧省瓦房店市和*鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴*人員的落戶問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，會(huì)戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬(wàn)元資金，重點(diǎn)解決了上述五個(gè)方面的難點(diǎn)問(wèn)題。三是加大會(huì)戰(zhàn)督查工作力度。會(huì)戰(zhàn)期間，地區(qū)督查組深入基層單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件進(jìn)行督查督辦，對(duì)8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，誡免談話20人次，對(duì)無(wú)理取鬧上訪人行政拘留9人，公安訓(xùn)誡2批37人次。四是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步充實(shí)和完善。為了加強(qiáng)信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法，如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個(gè)到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、*區(qū)的對(duì)特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法，有利推動(dòng)了會(huì)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。通過(guò)會(huì)戰(zhàn)，我區(qū)進(jìn)京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。

五、暢通信訪渠道，努力為人民群眾辦實(shí)事全區(qū)各級(jí)黨委和政府，采取各種措施暢通信訪渠道，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把信訪問(wèn)題的解決作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，努力解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題。

一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。全年，共有地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾，直接解決信訪問(wèn)題52件。如：1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行上訪，行署副專員、管局副局長(zhǎng)李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們，接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時(shí)解決了他們的問(wèn)題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長(zhǎng)信訪電話辦會(huì)室交辦事項(xiàng)16件，直接辦理專員信訪電話231件，二級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項(xiàng)345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報(bào)一次改為每天上報(bào)一次王專員，王專員親自閱批，加快了信訪問(wèn)題的調(diào)處速度，加大了信訪問(wèn)題的解決力度。200*年3月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映：他的貨車?yán)└夤鹘?jīng)過(guò)我地區(qū)新林區(qū)塔源林場(chǎng)檢查站時(shí)被罰款1300元，未開(kāi)罰款收據(jù)。我辦對(duì)此話訪事項(xiàng)向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。經(jīng)查，王某反映的問(wèn)題屬實(shí)。新林區(qū)資源科認(rèn)為，工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng)，但未開(kāi)罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。

二是繼續(xù)推進(jìn)信訪工作觸角延伸，地、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全，使群眾的信訪問(wèn)題層層有人管、有人問(wèn)，保證人民信訪權(quán)利的順暢上達(dá)。

三是堅(jiān)持“抓早、抓小、抓了”的原則，變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪，認(rèn)真做好矛盾排查，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月，通過(guò)排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國(guó)家政策將限時(shí)封礦后要求解決生活出路等問(wèn)題，欲越級(jí)集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況，及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)，制定切實(shí)可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問(wèn)題醞釀上訪，便立即組織調(diào)查組，從購(gòu)煤款中預(yù)付70多萬(wàn)元，兌現(xiàn)白條子工資，切實(shí)解決了職工的生活困難。

為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，對(duì)兩名林政工作人員做出了處理：

1、調(diào)離林政工作崗位；

2、各罰款200元；

3、寫出書面檢查。并對(duì)新林區(qū)各檢查站通報(bào)此處理決定。

總結(jié)2009年全年的工作，我們確實(shí)取得了很好的成績(jī)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但同時(shí)也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問(wèn)題和不足：

1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。

2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作乏力。

3、個(gè)別單位和部門開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

在明年的工作中，我們將繼續(xù)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，面對(duì)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，努力探索新形勢(shì)下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題為著眼點(diǎn)，以維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)！

2010年對(duì)我們來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)非常重要的年份，很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的2010年工作時(shí)間表排滿了，但是這不是理由，不是借口，我們必須還要做的更好，為人民服務(wù)為人民謀幸福，謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方，也是較為得罪人的單位，所以我們必須要時(shí)刻的以人民為首要，不怕得罪人，做好2010年的信訪工作！