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同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)州、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局長工作會議和自治州畜牧獸醫(yī)工作會議的總體部署和要求,總結(jié)20*年全縣畜牧業(yè)工作情況,安排部署20*年畜牧業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)*縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、20*年畜牧業(yè)工作回顧
20*年,是“十一五”開局之年。我縣畜牧業(yè)工作在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),州業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,畜牧系統(tǒng)全體干部職工兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作,全縣各族群眾團(tuán)結(jié)一致、辛勤勞動,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州畜牧業(yè)工作會議精神,按照“改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè),探索創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)”的總體思路,加大工作力度,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,使我縣畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20*年末,全縣牲畜存欄達(dá)37.26萬頭(只),同比減少8.4%,其中:農(nóng)區(qū)牲畜存欄11.93萬頭(只),同比減少17.33%;牧區(qū)牲畜存欄25.33萬頭(只),同比減少3.48%,使牧區(qū)草原超載過牧的狀況有所緩解。全縣能繁殖母畜24.22萬頭(只),母畜比例達(dá)65%,繁殖成活仔畜27.57萬頭(只),成活率98.9%。牲畜出欄數(shù)30.73萬頭(只),出欄率75.54%;商品畜26.45萬頭(只),商品率64.3%。家禽年末存欄11萬羽,禽蛋產(chǎn)量684噸。年內(nèi),肉類總產(chǎn)量達(dá)7432噸,奶類產(chǎn)量6752噸,綿羊毛產(chǎn)量673噸,山羊絨產(chǎn)量8445公斤,各類皮張219258張。全縣農(nóng)牧民人均純收入3240元,較上年增加254元,其中畜牧業(yè)為全縣農(nóng)牧民人均增收22元。
一年來,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作。
――動物疫病防控水平明顯提高,動物防疫體系建設(shè)進(jìn)展順利。各級黨委、政府高度重視動物防疫工作,層層落實(shí)動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制,把動物防疫工作納入重要議事日程,形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體,全社會支持參與的防疫機(jī)制,建立嚴(yán)格的責(zé)任體系,加強(qiáng)強(qiáng)制免疫工作,繼續(xù)保持了全縣境內(nèi)無重大疫情發(fā)生的良好局面。全縣完成春秋兩次禽流感、口蹄疫集中免疫密度均達(dá)到100%,常規(guī)免疫率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測工作,積極配合開展畜禽免疫效果監(jiān)測,口蹄疫、禽流感免疫抗體合格率75%以上。尤其是在20*年自治區(qū)重點(diǎn)區(qū)域檢疫監(jiān)督專項(xiàng)檢查情況通報(bào)中,我縣哈日布呼鎮(zhèn)禽流感、新城疫免疫效果監(jiān)測合格率均為100%,得到了自治區(qū)的充分肯定。
努力推進(jìn)動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我縣已建成牛羊定點(diǎn)屠宰場3座(博鎮(zhèn)1座、哈鎮(zhèn)2座)、活畜交易市場5座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)、呼場、查鄉(xiāng)各1座),其中新建哈鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場2座(哈鎮(zhèn)牛羊屠宰場和哈鎮(zhèn)綠牧源牛屠宰場,均配套建有冷凍廠);鞏固完善了呼場和安鄉(xiāng)的2個(gè)活畜交易市場建設(shè),新建查鄉(xiāng)活畜交易市場,有效帶動我縣畜牧業(yè)朝著正規(guī)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。依托動物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,推動基層站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,重點(diǎn)建設(shè)了哈鎮(zhèn)獸醫(yī)站辦公樓,建筑面積318平方米,年底前竣工并交付使用。由于我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中工作突出,被自治區(qū)評為20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)單位,受到了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
――品種改良工作措施得力,牲畜良種化進(jìn)程不斷加快。繼續(xù)采取對優(yōu)質(zhì)凍精和引進(jìn)種公牛進(jìn)行補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,提高農(nóng)牧民改良積極性。將任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、獸醫(yī)技術(shù)人員,并簽訂改良責(zé)任書;在農(nóng)區(qū)開設(shè)冷配點(diǎn)25個(gè),均配備有液氮罐、顯微鏡、輸精槍等一整套改良設(shè)備,保證每個(gè)冷配點(diǎn)配備一名技術(shù)過硬的冷配技術(shù)員;本著“減少支出,降低成本,提高效率,加強(qiáng)服務(wù)”的原則,采取自行購進(jìn)凍精、液氮的方式,將凍精、液氮全部按照成本價(jià)分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,減輕了養(yǎng)牛戶的負(fù)擔(dān);加強(qiáng)對冷配技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。去年3月,自治區(qū)畜禽繁育改良總站兩名專家受畜牧廳委派來我縣開展黃牛改良技術(shù)提高型培訓(xùn)活動。我縣組織縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)站冷配技術(shù)員、農(nóng)牧民技術(shù)員、養(yǎng)牛大戶共計(jì)35人參加了此次培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使我縣冷配技術(shù)員的專業(yè)技術(shù)水平和技能得到進(jìn)一步的提高;繼續(xù)認(rèn)真做好建檔立卡工作,養(yǎng)牛戶實(shí)行“一戶一卡”,良種畜實(shí)行“一畜一卡”,切實(shí)做到牲畜底數(shù)清,情況明;將凍精補(bǔ)助資金按分解任務(wù)分配給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場獸醫(yī)站,年底時(shí)按實(shí)際冷配數(shù)量兌現(xiàn)給冷配技術(shù)員。政策推動、資金落實(shí)、措施到位,使黃牛改良工作扎實(shí)開展。20*年,全縣累計(jì)完成黃牛改良4960頭,完成冷配任務(wù)4900頭的101.2%,使用凍精8540粒,消耗液氮950升;去勢土雜種公牛1648頭,通過鑒定檢疫核發(fā)種公牛合格使用證45頭(累計(jì)發(fā)放種公牛使用證192頭);全縣引進(jìn)新疆褐牛種公牛21頭,并建立檔案分配到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。加強(qiáng)了細(xì)毛羊核心群改良工作。通過爭取自治區(qū)畜牧科學(xué)院和新疆細(xì)羊毛生產(chǎn)者協(xié)會的支持,從塔城引進(jìn)超細(xì)型細(xì)毛羊種公羊25只,從鞏乃斯引進(jìn)美利奴細(xì)毛羊種公羊20只,促進(jìn)我縣養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。
――加大草原保護(hù)工作力度,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),認(rèn)真開展草原行政執(zhí)法。一是認(rèn)真做好草原資源調(diào)查工作。去年7月份,我縣草原部門積極配合新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)專家對現(xiàn)有草原資源進(jìn)行調(diào)查評估、等級分類,對畜牧業(yè)尤其是草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并落實(shí)安排草原資源調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7萬元。二是扎實(shí)開展草原病蟲害防治工作。投入滅鼠資金6萬元,完成防治面積3萬畝;投入治蝗經(jīng)費(fèi)5萬元,完成防治面積11.2萬畝。通過草原蟲鼠害防治,有效地遏制了草原蟲鼠害的蔓延,確保我縣草原資源得到有效保護(hù)和充分利用。三是圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),做好人工草料基地建設(shè)和飼草料的加工轉(zhuǎn)化。20*年全縣種植玉米7.9萬畝,苜蓿6.01萬畝(其中牧區(qū)2.2萬畝)。加大農(nóng)作物秸桿的加工率,提高秸桿利用率和轉(zhuǎn)化率。全縣累計(jì)建造青(黃)貯池332座,其中新建67座,完成制作青黃貯24*7.5噸,其中青貯7304.5噸、黃貯16773噸。牧區(qū)備草備料基本完成“133”工程目標(biāo)。四是認(rèn)真開展草原行政執(zhí)法。嚴(yán)厲查處無證人員采挖甘草、艽蒿等野生藥用資源的違法行為,并積極參與清查活動4次,擋回人員128人次,出動車輛4車次。特別是去年6月份,縣草原監(jiān)理所與州草原監(jiān)理所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處收售野生藥用植物的行為,查繳野生藥用植物價(jià)值8萬余元。受理草原信訪案件4件,審批辦理臨時(shí)使用草場手續(xù)1件,批準(zhǔn)面積為10畝。五是做好草原防火工作。建立健全草原防火責(zé)任制,加強(qiáng)草原防火值班制度,做到重點(diǎn)防火期(春季、秋季)內(nèi)每天24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班負(fù)責(zé)制。
――獸醫(yī)行政執(zhí)法逐步規(guī)范,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫機(jī)構(gòu),配強(qiáng)配齊“兩員”(檢疫員、監(jiān)督員)隊(duì)伍,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格查驗(yàn)證章物件,在全縣實(shí)行了產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫,確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。20*年我縣屠宰檢疫牛560頭、羊16840只;市場檢疫各類上市牛1840頭、羊38000只、豬480頭、禽類18700羽、水產(chǎn)品12000公斤(以賽湖漁業(yè)有限責(zé)任公司冷水魚檢疫為主);產(chǎn)地檢疫牛1950頭、羊42000只、豬500頭、羊毛2*噸。全縣完成牲畜佩帶產(chǎn)地標(biāo)識率97%以上。
――項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行良好,有力促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。20*年我縣實(shí)施的重大畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共2個(gè)。一是天然草原退牧還草項(xiàng)目。20*年是建設(shè)期的第三年,國家在我縣實(shí)施兩批退牧還草項(xiàng)目,共計(jì)投入項(xiàng)目資金2080萬元(均為國債資金)。①上半年實(shí)施的20*年度退牧還草項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模為60萬畝,其中:休牧50萬畝,禁牧10萬畝。補(bǔ)播面積20萬畝,其中核心面積5萬畝。實(shí)際完成圍欄面積60萬畝,完成計(jì)劃任務(wù)的100%,完成草地改良核心面積4.5萬畝,完成計(jì)劃任務(wù)的90%。②下半年實(shí)施的20*年度天然草原退牧還草項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模為60萬畝,其中休牧50萬畝,禁牧10萬畝,改良草場20萬畝。實(shí)際完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的50%,其中:禁牧完成5萬畝;休牧完成25萬畝。項(xiàng)目資金使用上安全規(guī)范,未出現(xiàn)挪用、截留項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象,各項(xiàng)工程款均按合同及時(shí)撥付。二是世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展續(xù)建項(xiàng)目。20*年度*縣世行貸款項(xiàng)目投資總額為281.3萬元,占項(xiàng)目總投資的22%。其中,世行貸款為181.5萬元,占64.7%,國內(nèi)配套99.8萬元,占35.3%。主要建設(shè)內(nèi)容是人工草料地的種植任務(wù)1500畝,新建牲畜暖圈面積6000平方米,維修暖圈面積1260平方米。
――加強(qiáng)畜牧科技宣傳培訓(xùn),提高畜牧業(yè)科技含量。為了適應(yīng)畜牧業(yè)的發(fā)展速度,提高畜牧業(yè)的科技含量,更新業(yè)務(wù)知識,我縣加大了畜牧獸醫(yī)草原科技推廣和科普宣傳力度,多次組織包括農(nóng)牧民在內(nèi)的區(qū)、州、縣、鄉(xiāng)舉辦的科技培訓(xùn)班和科普宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)6000余人次,科技人員參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到350余人次(其中包括培訓(xùn)36名村級動物防疫員,州上培訓(xùn)16名,縣上培訓(xùn)20名),發(fā)放科普宣傳材料20000份,并開展現(xiàn)場咨詢服務(wù),全縣投入畜牧業(yè)科技宣傳經(jīng)費(fèi)3萬余元。通過科技培訓(xùn),增強(qiáng)了養(yǎng)殖戶的科技意識,促進(jìn)了科學(xué)養(yǎng)畜適用技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的步伐。
――獸醫(yī)管理體制改革取得階段性成果
自治區(qū)推進(jìn)動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會議召開后,*縣黨委、政府立足實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新政發(fā)[20*]102號、103號、104號文件精神,及時(shí)成立了*縣推進(jìn)動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見》,按照實(shí)施意見,將畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局,并增設(shè)了獸醫(yī)股;將縣畜牧獸醫(yī)站分設(shè)為縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所和縣畜牧獸醫(yī)站,并完成了人員配置工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站同時(shí)掛牌動物防疫檢疫站。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作要求,從去年5月份開始,縣畜牧、編委、人事、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門聯(lián)合,派出專人負(fù)責(zé),對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、人員事務(wù)交接、核定人員編制等工作。按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的原則,設(shè)立了總會計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站配備了報(bào)帳員。至此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作已全面結(jié)束。
――大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理和規(guī)模經(jīng)營。明確農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)牛業(yè)和育肥增值為主,集中和分散相結(jié)合,因地制宜地養(yǎng)殖牲畜,使以往的分散經(jīng)營向規(guī)?;B(yǎng)殖、規(guī)范化管理、科學(xué)化飼養(yǎng)方向轉(zhuǎn)變。全縣共建養(yǎng)殖小區(qū)19個(gè),養(yǎng)殖專業(yè)村(隊(duì))9個(gè),養(yǎng)殖專業(yè)戶565戶(其中養(yǎng)牛大戶173戶),家庭牧場16個(gè)。為養(yǎng)牛集中村隊(duì)配備儲奶罐2套,為養(yǎng)牛大戶配套擠奶器4套,縣財(cái)政兌現(xiàn)補(bǔ)助資金8160元。同時(shí),積極扶持農(nóng)牧民引進(jìn)畜牧機(jī)械,推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。通過利用項(xiàng)目資金,新購進(jìn)1臺青貯收割機(jī)、35臺中型粉碎機(jī)。目前,全縣累計(jì)擁有大型自走式青貯飼料聯(lián)合收獲機(jī)6臺,背附式青貯飼料聯(lián)合收獲機(jī)37臺,小型飼料粉碎機(jī)遍布農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)殖戶家中。通過養(yǎng)殖小區(qū)、家庭牧場、養(yǎng)殖大戶的帶動,我縣養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展壯大,飼養(yǎng)管理水平也不斷提高,科技含量和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
――積極推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力扶持優(yōu)勢畜牧業(yè)品牌建設(shè)。20*年,我縣博格達(dá)爾鎮(zhèn)推出了“阿日祥”牌無公害牦牛肉,現(xiàn)已通過了自治區(qū)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地登記認(rèn)證,并申報(bào)國家農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品認(rèn)證驗(yàn)收,該產(chǎn)品去年銷售量達(dá)20多噸,售價(jià)在25元/公斤以上;在哈鎮(zhèn)牛羊定點(diǎn)屠宰場內(nèi)建設(shè)一座冷凍廠,專門向河南等內(nèi)地市場輸送本地冷鮮牛羊肉,目前已向內(nèi)地市場輸送牛羊肉180余噸,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
――轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高畜牧行業(yè)整體素質(zhì)。一是縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了畜牧業(yè)責(zé)任狀,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位,切實(shí)做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門深入抓,州、縣畜牧系統(tǒng)還派駐工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場蹲點(diǎn),督促落實(shí)畜牧業(yè)責(zé)任狀確定的任務(wù),進(jìn)一步加大了工作力度,推動了各項(xiàng)畜牧業(yè)工作盡早完成。二是各級政府高度重視畜牧業(yè)工作。自治區(qū)畜牧廳、自治州主管領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣檢查指導(dǎo)工作,提出了很多很好的意見和建議,進(jìn)一步鞭策了畜牧系統(tǒng)廣大干部職工,增強(qiáng)了工作動力。三是繼續(xù)加大了財(cái)政支持畜牧業(yè)發(fā)展力度,縣財(cái)政落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)13.2萬元,給各項(xiàng)畜牧業(yè)工作正常開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、計(jì)生、信訪等工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,互相促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
回顧一年來的工作,我們在看到好形勢和各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,我縣畜牧業(yè)工作還面臨著一些突出的問題和困難。我縣畜牧業(yè)總體水平不高,現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還比較薄弱,牲畜品種改良效果不明顯,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于初級階段,動物防疫體系建設(shè)還不夠健全,牧民定居配套設(shè)施建設(shè)還不完善,草場改良和草料基地水利設(shè)施建設(shè)投入不足,草場資源保護(hù)、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式變革、畜牧業(yè)科技推廣應(yīng)用、畜牧行政執(zhí)法等工作還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求,畜牧業(yè)在農(nóng)牧民增收的比重還比較小,畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率比較低。同時(shí),在具體工作方面也存在薄弱環(huán)節(jié),如牲畜補(bǔ)免工作不到位,免疫標(biāo)識率低,產(chǎn)地檢疫、基層站所管理不規(guī)范,站所隊(duì)伍不夠強(qiáng),干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)等。特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)場免疫工作還存在漏洞,免疫效果監(jiān)測合格率不夠理想;退牧還草項(xiàng)目區(qū)管護(hù)措施不力,陳化糧補(bǔ)助資金代扣現(xiàn)象嚴(yán)重,使項(xiàng)目區(qū)設(shè)施管護(hù)、維修資金得不到保障;世行項(xiàng)目報(bào)帳進(jìn)度緩慢等等,這些問題在今后的工作中,都需要我們認(rèn)真研究,逐步解決。
同志們,20*年畜牧業(yè)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們堅(jiān)信,在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,通過全縣各族干部群眾的不懈努力,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)做好各項(xiàng)畜牧業(yè)工作,一定能夠?qū)崿F(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的目標(biāo),為促進(jìn)農(nóng)牧民增收、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
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