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2012年，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，我縣的補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督工作以監(jiān)督農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，以維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者合法權(quán)益為目的，圍繞全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理，采取有效措施，開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)研，協(xié)調(diào)處理農(nóng)機(jī)投訴案件，維護(hù)了各方的權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和售后服務(wù)水平的穩(wěn)步提高。

一、具體做法

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)成立組織，成立縣2012年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、各中心站人員。抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等工作，并安排楊立棟副局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)在各鎮(zhèn)中心站確定質(zhì)量監(jiān)督員共13名，負(fù)責(zé)接待受理農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，為全縣農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供了組織保障。

（二）抓宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

全縣各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)把宣傳工作始終當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，一是圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作的宣傳，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具開(kāi)展多種形式的宣傳工作，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機(jī)管理人員、技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)手及其它農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量水平。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，在重要的農(nóng)機(jī)大忙季節(jié)，特別是在“三夏”、“三秋”期間，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，成立農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督巡查隊(duì)，深入田間地頭，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。

（三）狠抓“三夏”、“三秋”重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)的質(zhì)量跟蹤調(diào)查工作

2012年，根據(jù)省市的安排，“三夏”、“三秋”期間，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量特別是國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤質(zhì)量調(diào)查工作。特別是在“三夏”、“三秋”期間，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，由副局長(zhǎng)楊立棟帶隊(duì)，深入鄉(xiāng)村，就大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)械進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼質(zhì)量跟蹤調(diào)查的全面開(kāi)展。

二、存在的主要問(wèn)題

一是農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理缺乏政策。盡管這幾年，國(guó)家出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》，《農(nóng)業(yè)質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》等政策法規(guī)，在實(shí)際解決農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴中，農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理人員只能通過(guò)協(xié)調(diào)進(jìn)行處理，根本沒(méi)有具體的行政手段，協(xié)調(diào)起來(lái)，困難多，難度大，最后只能讓投訴者通過(guò)消協(xié)解決。另外，農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督在農(nóng)機(jī)質(zhì)量檢查時(shí)，沒(méi)有政策依據(jù)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢查，必須聯(lián)合質(zhì)量監(jiān)督和工商部門(mén)，沒(méi)有這兩個(gè)部門(mén)的配合，我們的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢查，沒(méi)有執(zhí)法依據(jù)，也就無(wú)法執(zhí)行，這是農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理方面主要問(wèn)題。

二是農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全。由于大部分農(nóng)業(yè)機(jī)械歸農(nóng)戶(hù)個(gè)人所有，農(nóng)機(jī)中心站沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，工作基本癱瘓，要讓縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)直接監(jiān)督管理機(jī)手，難度較大，技術(shù)服務(wù)無(wú)法到位，造成部分區(qū)域無(wú)法監(jiān)管，機(jī)具技術(shù)性能差，作業(yè)質(zhì)量不高的問(wèn)題，無(wú)人監(jiān)管。

三是小型動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)機(jī)配套機(jī)具組裝拼湊，機(jī)械零件不標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量差。機(jī)具零配件不是標(biāo)準(zhǔn)件，通用性差。

四是有些企業(yè)的“三包”服務(wù)質(zhì)量差，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，技術(shù)培訓(xùn)不到位。當(dāng)機(jī)具出現(xiàn)故障機(jī)手多次打電話(huà)，商家推廠方，廠方推商家，互相推諉、扯皮現(xiàn)象。同時(shí)機(jī)手沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，易造機(jī)械故障，作業(yè)質(zhì)量不高。

三、對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的建議

1、盡快出臺(tái)一個(gè)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理法律、法規(guī)，為農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理提供一個(gè)行政執(zhí)行依據(jù)。

2、加大資金扶持，為有效開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作提供資金保障。

3、制定統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查。

4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理人員的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)水平，更好地適應(yīng)此項(xiàng)工作。

5、健全生產(chǎn)企業(yè)的“三包”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量。