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干部工作總結
堅持以人為本貴在創(chuàng)新實踐
過去的一年,我們×系統在局黨組和市委、市政府的正確領導下,進一步樹立科學發(fā)展觀,牢記服務宗旨,切實履行藥監(jiān)職能,全面地完成了全年各項目標任務。特別是在培養(yǎng)鍛煉年輕干部上,我們進行了一些有益的探索,通過拓寬選人用人渠道,激活用人機制,積極推進多元化交流等措施,有力地改善了我市縣級局領導班子的年齡和知識結構,促進了系統內年輕干部的交流與成長,為我市×系統培養(yǎng)造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的后備干部隊伍提供了堅強的組織保證。
一、精心組織、統籌安排、增強干部交流的科學性和規(guī)范性。
干部交流是一項政策性、規(guī)范性、系統性很強的工作。為規(guī)范有序地實施干部交流,我們除積極營造有利于干部交流的良好氛圍外,著重抓了三個方面的工作:
⒈選準對象。選準交流對象是做好干部交流工作的基礎。近年來,我們把培養(yǎng)干部的工作重點放在對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉上,著重挑選那些基本條件較好、發(fā)展?jié)摿^大、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部進行交流鍛煉。黨組研究后認為:縣局稽查工作任務重、條件艱苦,是鍛煉培養(yǎng)干部的平臺,為了把系統內優(yōu)秀的后備人才挑選出來,我局探索建立了以群眾公推、黨組提名、上級組織考察,任前公示和上級審批為主要形式的后備干部推薦人才機制,積極推行“助理制”、“掛職制”,每年都對縣局后備干部人才庫進行調整充實,分類排隊,篩選出合適對象,分期分批進行崗位交流,讓他們在多崗位上鍛煉成長,提高素質。我們先后推出名縣局局長助理,名所長助理,通過實踐鍛煉,他們的工作能力和執(zhí)法水平均有明顯提高。
⒉超前規(guī)劃。實施超前規(guī)劃是做好干部交流工作的前提。三年來,我局每年都對轄市(區(qū))局進行一次年度考核,同時組織群眾對后備干部進行推薦,通過平時了解和年度考核,及時掌握縣局班子整體運行情況,對班子進行運行質量分析,擬訂出每年班子調整和干部交流的總體計劃。對那些班子結構不盡合理的,亟需加強領導力量的,都提前擬訂調整方案。黨組反復討論方案的可行性,使之逐步完善,達成共識。
⒊制度規(guī)范。為了加強和規(guī)范藥監(jiān)干部交流工作,××××年我局就制定出臺了《國家公務員實施教育輪崗(交流)暫行規(guī)定》和《關于加快培養(yǎng)選拔年輕干部實施意見》,對于干部交流的范圍,對象和組織紀律都進行了嚴格規(guī)定。
我局還結合藥監(jiān)工作實際,先后制定了《關于年輕后備干部掛職鍛煉的意見》和《關于縣局級領導干部實行異地任職的生活待遇的暫行規(guī)定》。對年輕后備干部的交流工作作了明確規(guī)定,做到有章可循,按章辦事。
二、拓寬渠道、多元交流,增強干部交流的靈活性和針對性。
多元化干部交流是指組織上通過多種渠道,采用多種形式對干部進行多方位的交流。打破地域、崗位的界限,實行系統內的對流,是激活用人機制的一種探索和嘗試。實施這種多元化干部交流,我們考慮:一是有利于改善領導班子的結構,加強縣局領導班子建設;二是有利于促進干部換位思考,增強大局意識和全局觀念,提升工作平臺、增強干部適應能力和打開新局面的工作激情。三是有利于加強局機關與基層局之間上下溝通理解,更加求真務實,以促進系統內工作和諧、協調共振。四是有利于在實踐中練兵,增長才干,實施追蹤考察,讓這批年輕干部到基層艱苦環(huán)境中去摔打磨練,不斷增長閱歷,提高駕馭復雜局面的能力。為此,我們探索建立了二種干部交流機制。
⒈橫向交流。指干部在部門與部門、崗位與崗位、縣局之間的平行換崗交流。去年底,我局通過年度考核,對×、×局領導班子進行組織調配,著力于調優(yōu)配強,如把×局分管×工作的領導調配到×局主抓稽查執(zhí)法工作,加大崗位鍛煉的力度,把業(yè)績較好的×局局長助理提拔安排到×局工作,進一步拓寬了工作平臺,把×局推薦的局長助理調配到×局配合抓稽查工作,進行崗位練兵。通過互動式的橫向交流,使這些班子充實了力量,增強了活力,改善了結構。此外,市局部分業(yè)務處室之間,行政和業(yè)務處室之間的領導年前也進行了橫向交流。
⒉縱向交流。指市局和縣局之間的干部交流。我們擴大了選人用人視野,充分運用干部人事制度改革的的成果來促進專業(yè)人才的合理流動。如×局在公推后備干部工作中,×所長脫穎而出,為了使這位具備一定專業(yè)知識的年青干部提高行政管理能力,我們采取“上掛”的形式,提拔后調至市局稽查處任副處長。我們還以下派任職的形式,派出一名市局副科級中層干部到×局任副局長,這種縱向交流措施,一方面充實加強基層局領導班子的力量,另一方面也給市局年輕干部補上在基層一線工作的一課。
三、強化跟蹤管理,增強干部交流的實效性。
干部交流工作既要體現黨管干部的原則性和組織行為的嚴肅性,又要充分體現出干部交流的實效性。
⒈加大對交流和掛職干部的業(yè)績考核力度。在干部交流過程中,我們采取了兩種不同形式:對異地任職的干部采取“打背包走人”的形式,即把行政關系、組織關系以及工資和福利待遇全部轉移到新單位;對異地掛職的干部采取“走人不轉戶口”的形式,即將人事關系和工資關系仍保留在原單位。由于這些干部都在異地工作,為了及時掌握和了解他們到新崗位后的工作表現,我們建立了《交流、掛職干部跟蹤考核制度》,一方面結合年度考核,對縣局班子及交流干部進行重點考核了解,另一方面對下基層掛職鍛煉或在市局任職鍛煉的年輕干部實行定期考察制度,以切實增強干部交流后的工作實績。
⒉解決交流和掛職干部的后顧之憂。干部交流后,由于異地任職,必須克服家庭生活等諸多不便,這批年輕干部大多面臨著“上有老下有小”的困難。為此,市局黨組統一思想,形成方案后,一是先找雙方領導班子交底談話,要求各單位服從大局、服從組織,要求對異地工作的干部,工作上要“帶進門”,生活上要“進家門”。二是與交流干部談心,了解幫助他們解決好“后顧之憂”。三是通過座談聯誼做好交流干部家屬的思想工作。