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2007年街道計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅持以十六屆六中全會精神為指針，全面貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)于現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)，以滿足群眾需求、權(quán)益保障為主線，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為核心，以提升服務(wù)水平、強化基層基礎(chǔ)為重點，在探索發(fā)展上求實效，為促進(jìn)街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。圍繞上述指導(dǎo)思想，重點抓好以下四方面工作：

街道計劃生育工作指標(biāo)：計劃生育率100%，流動人口計劃生育管理服務(wù)率95%以上，計劃生育法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識知曉率95%以上，知情選擇率100%，隨訪率100%，非意愿妊娠率控制在1.5%以下，無引產(chǎn)，群眾滿意率95%以上，綜合避孕率達(dá)88%以上。

一、完善規(guī)范屬地管理，提高管理新成效。

1、服務(wù)到位，管理加強，流動人口計劃生育工作再上一個臺階。

2007年街道流動人口計劃生育管理工作在繼續(xù)堅持"公平對待、加強管理、深化服務(wù)"的基本原則上，一是要完善"市民化服務(wù)，屬地管理"的機制，通過開展因需服務(wù)調(diào)查、增加服務(wù)內(nèi)容、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，盡力讓流動人口與社區(qū)居民計生基本生殖健康享受待遇接近距離，比如：生殖健康關(guān)愛、隨訪服務(wù)、查孕查環(huán)查病等，盡力提高服務(wù)的覆蓋面；二是進(jìn)一步發(fā)揮和提高街道現(xiàn)有流動人口育齡婦女信息管理系統(tǒng)作用，切實加強對重點育齡婦女的管理和服務(wù)；三是在原來服務(wù)的基礎(chǔ)上健全制度，街道計劃生育服務(wù)站和社區(qū)對流動人口各項管理和服務(wù)要形成比較規(guī)范的工作制度，比如在孕環(huán)情檢查、培訓(xùn)、清查、雙向聯(lián)系、信息交換等方面要按制度運作，提高同宣傳、同管理、同服務(wù)的效果。

2、把握原則、靈活操作，提高人戶分離人員的移接交率和管理水平。

人戶分離仍然是2007年計劃生育工作的重點和難點，要提高人戶分離人員計劃生育管理水平。一是要在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)開展經(jīng)常性的人戶分離排查工作，街道和社區(qū)要對人戶分離人員按個案分析，還要全面掌握其孕環(huán)情變化情況，同時也應(yīng)解決和提供獨生子女父母獎勵費的落實和基本生殖項目服務(wù)；二是既要把握原則、又要根據(jù)街道實情，切實做好人戶分離人員的移接交工作，克服僥幸心理和畏難情緒，善于做細(xì)心工作；三是繼續(xù)爭取公安派出所的支持，及時得到人戶分離信息反饋，多管齊下，破解工作難題，把應(yīng)移接交的育齡婦女盡量落實移接，避免失管、漏管現(xiàn)象，提高人戶分離人員的移接交率和管理水平。

3、加強指導(dǎo)和督促，強化企業(yè)計劃生育工作。

指導(dǎo)督促重點企業(yè)單位落實法人代表責(zé)任制，努力做到責(zé)任到位、宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位。一是通過上門走訪、公開信、發(fā)送宣傳資料、活動參與等加強與街道下屬企業(yè)的聯(lián)系與銜接，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注和參與人口與計劃生育工作，促進(jìn)企業(yè)計生工作有新進(jìn)展。二是主動為企業(yè)服務(wù)，街道和社區(qū)要切實加大對應(yīng)管轄企業(yè)單位的溝通和服務(wù)力度，要積極主動地通過上門走訪、宣傳服務(wù)、調(diào)查研究等途徑，合理地開展一些適合企業(yè)實際的應(yīng)需服務(wù)。三是逐步規(guī)范企業(yè)計生工作，加大企業(yè)責(zé)任書（協(xié)議書）簽訂力度，街道要指導(dǎo)督促企業(yè)與街道或社區(qū)簽訂責(zé)任書（協(xié)議書），要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定一位兼職計生服務(wù)員，同時也要依法保障企業(yè)職工的宣傳教育，生殖健康服務(wù)，四項手術(shù)費報銷、獨生子女父母獎勵費、休假等實行計劃生育的合法權(quán)益。

二、強化宣傳教育意識，不斷增強干部群眾的人口與計劃生育意識

2007年計劃生育宣教工作要在上年基礎(chǔ)上加強部門協(xié)作、營造環(huán)境、服務(wù)群眾上有所探索。一是繼續(xù)以深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為中心，廣泛普及人口與計劃生育知識，大力宣傳人口與計劃生育工作的地位、意義，權(quán)利和義務(wù)，倡導(dǎo)婚育文明、促進(jìn)社會和諧，提高計生科普知識知曉率和宣傳品進(jìn)村入戶率。二是繼續(xù)加強和發(fā)展二級人口學(xué)校的宣傳教育陣地作用，積極規(guī)范地開展計生各項教育活動，使人口學(xué)校切實擔(dān)當(dāng)國情國策宣傳、計劃生育生殖健康科學(xué)知識普及、健康文明生活方式倡導(dǎo)等方面任務(wù)，條件許可的，因地制宜，建立社區(qū)生育文化園區(qū)，營造良好的生育文化氛圍，引導(dǎo)群眾關(guān)心人口與計劃生育工作，并廣泛自身生殖健康，促進(jìn)社會文明；三是全面覆蓋人口與計劃生育科普知識及實用生活常識等宣傳手冊，并聯(lián)系相關(guān)部門開展以人口與計劃生育為主題的大型宣教活動，以增進(jìn)廣大干部群眾的國情國策意識。

三、加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平

2007年街道計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的重點：一是做好常住育齡婦女和外來育齡婦女的查孕查環(huán)等服務(wù)，以及二年一次婦女病普查工作。充分發(fā)揮街道計生服務(wù)中心的陣地作用，抓好"服務(wù)規(guī)范、咨詢規(guī)范、隨訪規(guī)范、檔案規(guī)范"，加強專、兼職醫(yī)師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)總體水平，使服務(wù)機構(gòu)真正成為"為民、便民、利民"的優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地；二是繼續(xù)做好知情選擇率、婚檢率、優(yōu)生監(jiān)測率的組織實施工作，切實減少意外妊娠率，杜絕無措施人員。三是要關(guān)注育齡群眾需求，要加大隨訪力度，規(guī)范隨訪工作，并結(jié)合隨訪之間開展婚育全程服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高個性化服務(wù)的實效性。

四、夯實基層基礎(chǔ)，提高工作效果

2007年計劃生育基層基礎(chǔ)工作要在上年基礎(chǔ)上要進(jìn)一步扎實提高。一是要切實加強現(xiàn)有計生隊伍管理，要通過培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、崗位練兵等途徑，切實加大培訓(xùn)力度，大力提倡真心服務(wù)、真誠服務(wù)，結(jié)合本街道實際開展有效辦法，增強培訓(xùn)的實效性，不斷提高培訓(xùn)效果；二是進(jìn)一步增強協(xié)會活動能力，不斷完善例會、活動、會員聯(lián)系戶制度，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會的自身建設(shè)。要利用會員骨干積極參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口、人戶分離人員、居民自治等人口與計生中心工作，積極參與社區(qū)開展婦女維權(quán)、青少年思想道德教育等項目活動，充分發(fā)揮帶領(lǐng)、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流等職能，進(jìn)一步提高協(xié)會的知名度和影響力；三是把好信息采集關(guān)、錄入關(guān)、規(guī)范服務(wù)報告單填寫基礎(chǔ)工作，不斷提高信息質(zhì)量；四是街道計生辦繼續(xù)加強法律法規(guī)的宣傳力度，大力普及人口與計劃生育法律法規(guī)知識，用法律規(guī)范群眾的生育行為，規(guī)范計生工作人員的行政行為，進(jìn)一步完善各項辦事辦案程序，提高辦事效率，依法行政、文明執(zhí)法，切實維護群眾的合法權(quán)益。