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縣農(nóng)村信用聯(lián)社2007年度工作計劃

2007年是xx農(nóng)村信用社全面完成改革既定目標(biāo)的決勝年。全區(qū)農(nóng)村信用社工作的總體要求是：以黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省聯(lián)社經(jīng)營管理工作的總體部署，以深化改革為契機，以合規(guī)文化建設(shè)為主線，以加快發(fā)展為動力，優(yōu)化人力資源配置，大力拓展中間業(yè)務(wù)，積極探索支持新農(nóng)村建設(shè)新模式，重整業(yè)務(wù)流程，規(guī)范內(nèi)控管理，加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度，嚴(yán)防事故案件，全面提升核心競爭力，為促進xx區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展再作新貢獻，再鑄新輝煌。

主要目標(biāo)：各項存款穩(wěn)定增長，增幅達%以上；各類貸款凈投放萬元，年末余額達到萬元，增長%；不良貸款年末控制在%以內(nèi)；存貸比例年末控制在80%以內(nèi)，新增農(nóng)貸比例和農(nóng)戶貸款面分別達到%；增擴股金萬元，增長%；全年實現(xiàn)總收入萬元，實現(xiàn)利潤萬元；固定資產(chǎn)比率達到%；綜合費用率控制在%以內(nèi)；繼續(xù)保持省級社會治安綜合治理模范單位和省級衛(wèi)生單位，爭創(chuàng)省級最佳文明單位；新發(fā)案件為零。

圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)，全年的主要工作是：

一、把握機遇，堅定信心，著力抓好深化改革工作

（一）全力以赴，實現(xiàn)專項中央銀行票據(jù)的如期兌付。

1、擴充規(guī)范股金，努力增強資本實力。一是加大宣傳力度，擴大入股范圍。積極動員龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、民營業(yè)主、企（事）業(yè)單位向信用社投資入股，努力實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多樣化。二是嚴(yán)格股金管理，規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓和退股手續(xù)，確保股金的穩(wěn)定性。三是扎實搞好股金分紅，保護發(fā)起人、投資人的權(quán)益，建立健全股本金長效補給機制，確保股金的穩(wěn)定增長。

2、大力清收不良，努力實現(xiàn)“降控”目標(biāo)。一是加強與黨政、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、司法和新聞媒體等部門的溝通和聯(lián)系，抓好“四項”不良貸款的清收，同時，建立部門聯(lián)動機制，依法嚴(yán)厲打擊逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)行為。二是采取以物抵貸、債務(wù)重組、完善擔(dān)保手續(xù)、現(xiàn)金清收等多種形式，積極處置已置換不良貸款和已核銷呆賬貸款。三是明確責(zé)任抓清收。加大對違規(guī)責(zé)任貸款的清收力度，逗硬執(zhí)行省聯(lián)社巴中辦事處制定的違規(guī)責(zé)任貸款責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違規(guī)放貸行為，確保不良貸款清收工作取得突破性進展，達到中央銀行專項票據(jù)兌付的要求，即不良貸款占比控制在2002年末的50%以內(nèi)，已置換不良貸款處置率在80%以上。

3、加大抵債資產(chǎn)的處置力度，降低資產(chǎn)損失。一是對閑置兩年以上的抵債資產(chǎn)進行全面清理，實行分賬核算、集中管理。二是采取一社一策或一事一策，落實任務(wù)、落實人員、落實責(zé)任、落實獎懲等措施，全力進行處置。三是加大應(yīng)收賬款、投資、拆放同業(yè)和委托放款中壞賬的清收處置力度，降低資產(chǎn)風(fēng)險和損失。

（二）加快“統(tǒng)一法人”改革進程，完善法人治理結(jié)構(gòu)。

一是嚴(yán)格按照省聯(lián)社的統(tǒng)一部署和要求，全面啟動薪酬制度改革，真正建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的薪酬管理體系。二是完善“三會”制度，轉(zhuǎn)換內(nèi)部機制。進一步明確理事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子的職責(zé)，努力構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督、獎懲“四位一體”的內(nèi)部運行機制，以及分工合理、相互制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)，增強整體功能。三是建立信息批露制度，提高農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的知名度和透明度。四是按照新的法人治理結(jié)構(gòu)，全面落實授權(quán)經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制，進一步明確聯(lián)社與基層農(nóng)村信用社權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，努力為全區(qū)農(nóng)村信用社搭建更加廣闊的發(fā)展平臺。

二、強化經(jīng)營，拓展市場，著力提升核心競爭力

（一）創(chuàng)新舉措，扎實抓好貸款營銷。一是樹立營銷理念。堅持把開展貸款營銷做為推動區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展和實現(xiàn)社農(nóng)“雙贏”的最佳有效途徑，積極探索汽車按揭、保單、倉單、聯(lián)保、互保等貸款業(yè)務(wù)品種，改進貸款評估、審查、發(fā)放工作流程，建立限時服務(wù)制，努力構(gòu)筑貸款營銷的“綠色通道”。二是培植營銷載體。一方面，堅持把農(nóng)戶小額信用貸作為加大貸款營銷的主渠道，按照“三個一”的標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好農(nóng)戶、農(nóng)村個體工商戶信用信用等級年審和貸款授信工作，并積極兌現(xiàn)“三優(yōu)”政策。另一方面，采取走出去、請進來的方式，抓住帶動地方產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、經(jīng)合組織、專業(yè)大戶，面對面地開展貸款營銷。三是創(chuàng)新營銷舉措。全面推行客戶經(jīng)理制，積極開展個性化、特色化服務(wù)。四是擴大營銷范圍。將小額信貸移植到城區(qū)居民、中小企業(yè)和個體工商戶，不斷擴大營銷范圍，積極拓展城區(qū)金融業(yè)務(wù)。

（二）實施多元化經(jīng)營，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。一是完善服務(wù)功能。進一步加大投入，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程，增加通存通兌網(wǎng)點，疏通結(jié)算渠道，完善服務(wù)功能，增強競爭實力，不斷擴大農(nóng)村信用社的客戶層面。二是大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。根據(jù)農(nóng)村信用社點多面廣、服務(wù)靈活的有利優(yōu)勢，繼續(xù)抓好保險、通訊、水電等部門的收費，試辦代客理財、咨詢等業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)空間。三是靈活服務(wù)方式。積極采取上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、存貸結(jié)合等方式，優(yōu)化營業(yè)環(huán)境和柜面服務(wù)，努力培植穩(wěn)定的客戶群體。同時，制定科學(xué)合理的激勵機制，扎實抓好吸儲攻關(guān)工作。繼續(xù)抓好外出務(wù)工戶、農(nóng)村專業(yè)戶、個體工商戶以及民營、私營企業(yè)存款，不斷增加儲蓄存款市場份額。

（三）嚴(yán)格財務(wù)管理，增強盈利能力。一是抓增收。全面建立貸款利息清收考核機制，加大對貸款收息率和結(jié)息面的考核力度，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉；拓寬增收渠道，繼續(xù)抓好中間業(yè)務(wù)，積極參加網(wǎng)上融資，努力實現(xiàn)多渠道增收。二是抓節(jié)支。認真按照“以收定支、厲行節(jié)約、包干使用”的原則，逗硬執(zhí)行比例、額度“雙線”管理辦法，有效控制經(jīng)營成本。三是抓核算。嚴(yán)格庫存現(xiàn)金限額管理、低值易耗品的購置；加大對閑置固定資產(chǎn)和抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)力度，減少非生息資產(chǎn)的占壓。

三、更新觀念，竭誠服務(wù)，著力打造支農(nóng)品牌

（一）服務(wù)“三農(nóng)”，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。一是抓亮點。以發(fā)展水果、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為重點，全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的順利實現(xiàn)。二是破難點。以支持“五通”建設(shè)和破解“四難”為重點，切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，有效改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。三是牢牢把握著力點。繼續(xù)實施“五個一”信貸支農(nóng)工程，積極支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和個體私營業(yè)主的發(fā)展，并充分發(fā)其輻射帶動作用，推動動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全力助推新農(nóng)村建設(shè)。另一方面，儲備專項資金，加大信貸投入，有效滿足廣大農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)的資金需求。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升支農(nóng)服務(wù)水平。一是繼續(xù)發(fā)揚“背包銀行、侯鳥銀行”作風(fēng)，廣泛深入田間地頭、村組院戶、社區(qū)企業(yè)，積極開展“四送一幫”活動，全力打造“零售銀行”、“社區(qū)銀行”新形象。二是繼續(xù)推行貸款“五公開”，把貸款條件、程序、利率向社員公開，接受農(nóng)民群眾和社會各界的監(jiān)督。三是適時開展農(nóng)貸需資調(diào)查，及時調(diào)整支農(nóng)計劃，改變支農(nóng)策略，努力助推區(qū)域經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、規(guī)范管理，強化執(zhí)行，著力落實內(nèi)控制度

（一）加大制度建設(shè)力度，全面規(guī)范操作規(guī)程。一是根據(jù)省聯(lián)社的各項管理制度，結(jié)合我xx農(nóng)村信用社實際，把信貸、支付結(jié)算、計算機應(yīng)用、安全保衛(wèi)作為管理的重點，制定完善《業(yè)務(wù)授權(quán)管理辦法》、《客戶經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《貸款管理操作流程》等一系列實施細則，明確各崗位、各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)操作程序，規(guī)范操作流程。二是充分發(fā)揮崗位監(jiān)督作用，全面推行強制休假和定期輪崗制度。三是健全完善內(nèi)控制度，進一步落實大宗物品采購、基建項目公開招投標(biāo)規(guī)定，從嚴(yán)治理商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭行為。四是繼續(xù)推行信用社（分社）主要負責(zé)人約見制、違規(guī)信用社法人代表年審制，有效遏制違章及暗箱操作行為，提高管理水平，推動全區(qū)農(nóng)村信用社的快速、健康發(fā)展。

（二）加大專項治理工作力度，防范事故案件。一是打好案件專項治理工作的持久戰(zhàn)。定期開展信貸、財務(wù)、賬務(wù)匯審，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)經(jīng)營行為。二是強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)控措施，確保監(jiān)控到崗、到人、到每一個重要環(huán)節(jié)和時點，做到不留盲區(qū)和死角。三是繼續(xù)抓好典型案例警示教育活動，教育、引導(dǎo)和督促全區(qū)信合員工嚴(yán)守制度，做到令行禁止，不越雷池。四是繼續(xù)抓好普法教育和對各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，不斷提高員工的自我保護能力。五是抓好金融業(yè)務(wù)公開，全面實施“陽光工程”；扎實做好群眾來信來訪工作，切實維護一方金融穩(wěn)定。

（三）加大稽核檢查力度，規(guī)范經(jīng)營行為。一是建立健全和全面落實稽核人員工作目標(biāo)責(zé)任制，加大考核力度，不斷提高稽核工作的質(zhì)量和效果。二是抓好稽核隊伍建設(shè)，加大稽核員培訓(xùn)力度，不斷提高稽核人員的整體素質(zhì)。三是扎實抓好序時稽核、重點稽核和常規(guī)稽核，針對存在的問題，及時督）促整改。四是加大檢查、處罰和責(zé)任追究力度，從嚴(yán)查處違規(guī)操作和違規(guī)經(jīng)營行為，全面構(gòu)建案件防范長效機制，努力實現(xiàn)案件專項治理工作與改革發(fā)展的良性互動。五是繼續(xù)做好高風(fēng)險社的監(jiān)測、防范、化解和幫扶工作。

（四）加大安全保衛(wèi)力度，構(gòu)筑安全屏障。一是落實安保責(zé)任。層層、人人簽訂安保責(zé)任書和禁止“六害”保證書。二是積極開展警示教育。加強保衛(wèi)操作規(guī)程培訓(xùn)，提高人防、技防意識。三是加大安全防衛(wèi)設(shè)施投入。力爭年內(nèi)數(shù)碼監(jiān)控設(shè)備的安裝面達到%，增強物防能力。四是構(gòu)筑安全防衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好警民共建和治安聯(lián)防工作。五是開展消防操作培訓(xùn)和實彈射擊訓(xùn)練，不斷增強員工的處突能力。六是加大檢查力度，逗硬查處違規(guī)行為。

五、突出重點，抓住關(guān)鍵，著力加強隊伍建設(shè)

（一）以增強堡壘作用為重點，扎實抓好黨建工作。一是繼續(xù)抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。二是加強制度建設(shè)。進一步完善“”制度、中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度和重大決策征求意見制度。三是加強陣地建設(shè)。建立黨員活動室，健全各項制度，定期組織黨員開展活動，真正把黨員活動室建成深受廣大大黨員歡迎的黨員之家；注重支部生活質(zhì)量，采取黨紀(jì)政紀(jì)測試、上黨課、觀看電教片、傳統(tǒng)教育等方式，不斷豐富支部生活，不斷凈化黨員的思想和靈魂。四是加強黨員“入口關(guān)”建設(shè)。積極推行發(fā)展黨員“票推票決”制、公示制和發(fā)展對象考察等相關(guān)制度，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。五是加強黨的作風(fēng)建設(shè)。時時開展批評和自我批評，抓好干部廉潔自律和糾正行業(yè)之風(fēng)工作，不斷增強黨員干部隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

（二）以提高管理水平為重點，扎實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是充分發(fā)揮“三會”職能，引導(dǎo)班子和中層干部研究新形勢，分析新情況，確定新任務(wù)，解決新問題，形成嚴(yán)實、嚴(yán)格、嚴(yán)肅的工作作風(fēng)。二是建立和完善動態(tài)的干部任用考核機制，進一步加大對干部經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制完成情況、工作實績、思想作風(fēng)和創(chuàng)新能力的考核力度，全面推行聯(lián)社中層干部和基層信用社班子公開競聘制度，配優(yōu)配強信用社干部隊伍。三是充分發(fā)揮民主管理作風(fēng)，廣泛征求職工的意見和建議，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體決策水平、管理水平，解決好經(jīng)營管理中的重大問題。四是建立輪訓(xùn)制度。引導(dǎo)中層干部和基層信用社管理人員加強對經(jīng)濟、金融管理、計算機、法律等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。五是扎實抓好后備干部的選拔和培養(yǎng)，積極選拔優(yōu)秀年輕干部，形成合理的年齡機構(gòu)梯次。

（三）以提高素質(zhì)為重點，切實加強職工隊伍建設(shè)。一是加強職工思想政治工作。教育和引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，熱愛本職工作，愛崗敬業(yè)，無私奉獻。二是注重對職工的教育和培養(yǎng)。通過自辦培訓(xùn)班、有計劃地安排部分員工進入正規(guī)院校學(xué)習(xí)和鼓勵員工自學(xué)成才等方式，不斷提高職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。三是抓好評先評優(yōu)工作。積極開展文明服務(wù)示范窗口和文明優(yōu)秀員工評選活動，不斷增強全員的競爭意識、發(fā)展意識、質(zhì)量意識、效益意識和創(chuàng)新意識。

（四）以鑄造團隊精神為重點，扎實抓好群團組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的橋梁、紐帶作用，加強職工思想政治教育，積極為職工排憂解難，鼓勵職工參政、議政。二是加強企業(yè)文化建設(shè)。通過開展崗位技術(shù)練兵比賽、演講比賽、文藝匯演，以及參加社會公益性等健康有益的主題實踐活動，培育健康向上、和諧融洽的團隊精神，增強職工群眾的組織認同感和歸屬感。三是支持婦委會開展巾幗建功系列活動，抓好婦女維權(quán)和計劃生育工作。四是認真做好離退休老干部的管理工作。五是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，扎實推進“三大文明”建設(shè)。

（五）以樹立形象為重點，扎實抓好信息調(diào)研和后勤服務(wù)工作。一是抓好宣傳報道工作。按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，及時總結(jié)推廣業(yè)務(wù)經(jīng)營和內(nèi)部管理中的典型經(jīng)驗。全年全轄被各級報刊宣傳報道的稿件不少于xx篇，廣播、電視宣傳不少于xx社次。同時，以先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，積極通過聯(lián)社網(wǎng)站，加大對外宣傳，全面展示巴州信合的新形象。二是抓好信息調(diào)研工作。針對信用社改革發(fā)展、業(yè)務(wù)經(jīng)營、內(nèi)部管理、案件防范的客觀實際開展調(diào)研，推動各項工作再上新臺階。三是抓好后勤保障工作，積極為xx農(nóng)村信用社改革發(fā)展服好務(wù)。