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各部委辦局、各街鎮(zhèn)、各區(qū)屬單位、駐區(qū)各部隊：

2009年是新中國成立60周年和*解放60周年慶典年,也是為*辦好世博會奠定基礎的關(guān)鍵年。當前有正處于國際經(jīng)濟海嘯、國內(nèi)經(jīng)濟低迷的特殊時期，給雙擁工作帶來了新的難度、新的任務、新的要求。因此，2009年雙擁工作必須在做好常規(guī)工作的前提下，堅持“以人為本”為核心，努力實踐科學發(fā)展觀，重點做好適齡青年應征入伍的思想教育工作、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置、隨軍隨調(diào)家屬的就業(yè)、退役士兵的接收安置等工作，同時還要堅持為部隊和優(yōu)撫對象辦實事、做好事，開展科技文化和開展智力、物力、財力優(yōu)屬活動，幫助部隊和優(yōu)撫對象排憂解難，為現(xiàn)役軍人家庭解除后顧之憂，務使“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果有人民共享”落到實處，以實際行動支援國防建設。重點工作如下：

一、加強組織領導，健全雙擁工作機制

1、健全組織。各單位要根據(jù)干部調(diào)整情況和雙擁工作的新特點，及時調(diào)整和加強本單位雙擁工作領導小組力量，要求做到：人員定位、明確職責、落實責任、堅持經(jīng)常、講究實效，為推進雙擁工作奠定基礎。

2、堅持制度。各單位要把雙擁工作擺上黨委、政府的重要議事日程，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟建設和加強軍事斗爭準備，常抓不懈。要深入實際，加強調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問題，采取新措施，開創(chuàng)新局面。要堅持做好重要時期、重大節(jié)日的擁軍優(yōu)屬活動，通過走訪慰問、座談聯(lián)歡、特事特辦等活動形式，加強軍政軍民聯(lián)系，密切軍政軍民關(guān)系，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)一致的良好局面，充分調(diào)動全區(qū)軍民的積極性和創(chuàng)造性，為我區(qū)經(jīng)濟社會建設作貢獻。

3、落實政策。各單位要按照雙擁政策規(guī)定抓好落實工作，讓部隊和優(yōu)撫對象得到實惠。區(qū)雙擁辦應在去年建立重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機制、老退伍軍人提高生活保障等措施的基礎上，根據(jù)一年來施行情況進行總結(jié)和完善，研討重點優(yōu)撫對象支出型困難人員的補助和幫扶措施（醫(yī)療補助、日間照料、精神安慰等）。

二、深化國防教育，營造濃厚雙擁氛圍

1、加大國防教育力度。各單位應認真貫徹《兵役法》、《國防教育法》等法規(guī)文件規(guī)定，充分利用重大節(jié)日、各類人員培訓、社區(qū)群眾活動和學校教育等場合繼續(xù)抓好全民國防教育活動，尤其要做好對適齡青年的愛國主義教育和國防教育工作，增強憂患意識，自覺履行兵役義務，為國防現(xiàn)代化建設作貢獻。

2、發(fā)揮愛國主義教育基地作用。陳云紀念館、*烈士陵園等場所是我區(qū)重要的愛國主義教育基地，各單位應利用重要節(jié)日開展有益活動，組織本單位干部群眾前去祭掃、瞻仰革命烈士為國捐軀、英勇獻身的事跡，教育廣大干部群眾保持和發(fā)揚先烈們勇于獻身、堅定信念的革命精神，在工作崗位上建功立業(yè)，做出新的成績。加強與旅游業(yè)協(xié)調(diào)，引導群眾通過旅游活動，參觀游覽陳云紀念館、東方綠舟等國防教育基地，寓教于樂。

3、開展軍民共建活動。結(jié)合新中國成立60周年和*解放60周年紀念，各媒體要大力宣傳我黨我軍的偉大功勛，牢記沒有黨就沒有我們的今天，沒有人民軍隊就沒有我們的一切這個道理。同時要利用駐軍部隊資源，開展軍民共建活動，讓部隊的光榮傳統(tǒng)在地方得到發(fā)展。各單位應繼續(xù)開展“十、百、千萬”活動，組織機關(guān)干部開展“軍營一日”、組織居民開展“看軍營”等活動，邀請部隊官兵到地方黨政機關(guān)、企事業(yè)單位講國防知識課、軍隊傳統(tǒng)教育課等，提高全民國防意識。軍營文化進社區(qū)是提高全民國防意識的一個有效載體，是創(chuàng)建社會主義精神文明的重要內(nèi)容，根據(jù)駐軍部隊實際情況，各街鎮(zhèn)文化宣傳部門應聯(lián)合舉辦國防知識宣傳進社區(qū)，軍警民共同參與慶祝新中國成立60周年和*解放60周年紀念活動，街鎮(zhèn)雙擁部門牽頭，開展與重點優(yōu)撫對象結(jié)對聯(lián)誼等活動。

三、依法擁軍優(yōu)屬，夯實雙擁工作基礎

1、街鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門要認真落實《*市征兵工作條例》、《*市退役士兵安置工作暫行辦法》等政策法規(guī)，依法選送優(yōu)秀青年到部隊為國防事業(yè)作貢獻，依法對現(xiàn)役義務兵及其家屬發(fā)放優(yōu)待金，依法接收安置退役士兵；根據(jù)本區(qū)實際情況，研究制定促進應征入伍、撫恤優(yōu)待、退伍安置相匹配的工作措施，促進入伍、退伍工作良性循環(huán)發(fā)展。對服役10年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上等人員在做好引導鼓勵自謀職業(yè)，走市場化就業(yè)道路的同時，應妥善安排好就業(yè)。

2、積極穩(wěn)妥地做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵的安置工作。各部門要把軍轉(zhuǎn)安置工作作為一項政治任務來完成，顧全大局，妥善安置，以實際行動支持部隊建設。區(qū)退伍安置部門應根據(jù)新時期的工作要求，認真做好退役士兵的安置政策宣傳、勞動職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務工作，常年為退役士兵提供就業(yè)方面的指導服務工作。區(qū)民政和區(qū)勞動就業(yè)部門要共同做好為退役士兵搭建用工平臺進行雙向選擇的專場招聘活動，為退役士兵就業(yè)、擇業(yè)提供機會。

3、盡力做好駐區(qū)部隊隨軍家屬就業(yè)安置及子女入學等工作。隨軍家屬的生活質(zhì)量問題涉及到部隊官兵思想穩(wěn)定問題，為了支持駐區(qū)部隊官兵全心投入到國防建設的任務之中，要繼續(xù)貫徹落實區(qū)政府下發(fā)的《隨軍隨調(diào)家屬在就業(yè)培訓期間享受*市職工最低工資標準》的規(guī)定，財政部門確保資金到位，民政部門負責貫徹落實；教育部門要為部隊干部子女入學入托提供方便，做到讓部隊放心，讓家屬舒心。