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為貫徹落實(shí)《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(*政〔20*〕74號(hào))精神，切實(shí)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，根據(jù)省市有關(guān)文件要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、工作職責(zé)

（一）縣勞動(dòng)*社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳、解釋及經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；被征地農(nóng)民參保有關(guān)表格印制，檔案建立*管理；被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶的建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放及被征地農(nóng)民個(gè)人選定繳費(fèi)資金的代收、解繳等工作,并負(fù)責(zé)為自愿參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)，按城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶*靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法計(jì)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立個(gè)人賬戶。

（二）縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，會(huì)同國(guó)土、勞動(dòng)保障部門(mén)及各鎮(zhèn)核定、劃轉(zhuǎn)、計(jì)繳統(tǒng)籌資金，及時(shí)撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金，對(duì)基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)管*調(diào)度。

（三）縣國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)參保農(nóng)民被征土地面積等相關(guān)業(yè)務(wù)工作審核。

（四）縣*部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保農(nóng)民的戶籍、年齡、家庭成員關(guān)系等相關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行審核。

（五）各鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣勞動(dòng)*社會(huì)保障局做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳*貫徹落實(shí)，組織被征地農(nóng)民參保工作，承辦各類表格的發(fā)放、填報(bào)及初審；負(fù)責(zé)本地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集并上繳縣財(cái)政專戶，對(duì)村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)公示情況進(jìn)行督查。

二、辦理程序

（一）登記申報(bào)

1、參保農(nóng)民填寫(xiě)《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保申報(bào)表》，送交所在村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)，并附以下材料：

（1）土地二輪承包合同（名冊(cè)、證書(shū)）原件、復(fù)印件；

（2）征地協(xié)議原件、復(fù)印件；

（3）三張同底近期免冠2寸彩照。

2、村委會(huì)召開(kāi)要求參保的村民組全體村民會(huì)議，討論通過(guò)參保對(duì)象的申請(qǐng)，對(duì)符合參保條件的農(nóng)民張榜公示7天。公示期滿后，對(duì)參保申請(qǐng)加蓋公章報(bào)所在鎮(zhèn)人民政府。

（二）審核批準(zhǔn)

1、鎮(zhèn)人民政府將村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）上報(bào)的《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保申報(bào)表》及所有上報(bào)材料逐一進(jìn)行核實(shí)后，匯總成《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員花名冊(cè)》，送交縣有關(guān)部門(mén)審核。

（1）國(guó)土部門(mén)審查各鎮(zhèn)報(bào)送的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)材料的征地批準(zhǔn)文件、征地面積、征地用途、土地現(xiàn)狀、征地前后實(shí)際人均土地面積，并簽署意見(jiàn)。

（2）*部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)報(bào)送被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象的戶口性質(zhì)及基本狀況（姓名、年齡、身份證、婚育狀況、生存狀況）進(jìn)行審查，并簽署意見(jiàn)。

（3）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)繳統(tǒng)籌資金是否征繳到位，并簽署意見(jiàn)。

2、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)籌集本地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中的政府出資*村組出資部分，并上繳至縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)將各鎮(zhèn)人民政府基金繳入情況及時(shí)通知縣勞動(dòng)保障部門(mén)。

3、統(tǒng)籌資金繳入縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶后，縣勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)經(jīng)縣國(guó)土、*、財(cái)政等部門(mén)審查合格后報(bào)送的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)材料進(jìn)行審核審批。依據(jù)《申報(bào)表》*有關(guān)資料，建立個(gè)人賬戶及個(gè)人檔案，在15個(gè)工作日之內(nèi)制發(fā)《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》。

4、縣勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)符合參保條件的被征地農(nóng)民發(fā)放《被征地農(nóng)民的自愿繳費(fèi)通知書(shū)》。自愿繳費(fèi)農(nóng)民憑《通知書(shū)》在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定銀行繳費(fèi)，并將繳費(fèi)回執(zhí)送交縣勞動(dòng)保障部門(mén)，逾期視為自動(dòng)放棄。

（三）養(yǎng)老金發(fā)放

縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)縣勞動(dòng)保障部門(mén)審定的被征地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的花名冊(cè)*應(yīng)發(fā)放資金，及時(shí)撥付保險(xiǎn)資金到銀行發(fā)放專戶，承辦發(fā)放業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放明細(xì)表制發(fā)養(yǎng)老金發(fā)放存折，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系解除*終止

被征地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的，如選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，憑個(gè)人身份證*《*縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》及參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明，到縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理解除被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的手續(xù)，其個(gè)人繳費(fèi)部分（包括本息）一次性退給本人。

領(lǐng)取養(yǎng)老金的被征地農(nóng)民死亡后，由其法定繼承人或指定受益人在30日內(nèi)，持死亡證明*《*縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》到縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止手續(xù)，并一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶余額（包括本息）。

三、幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)

（一）被征地農(nóng)民戶口性質(zhì)*戶籍遷移界定時(shí)間以土地征收或征用公告時(shí)間為準(zhǔn)，征地前遷入戶口并享受分配土地補(bǔ)償安置費(fèi)的農(nóng)民，納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

（二）因各種原因戶口掛靠在被征地農(nóng)戶家庭的人員，一律以二輪土地承包時(shí)是否分得承包土地為依據(jù)，界定是否屬于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

（三）被征地農(nóng)民婚入婚出一律以現(xiàn)戶籍現(xiàn)所在地界定是否屬于享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的范圍。

在土地征收或征用公告前婚入且戶籍未轉(zhuǎn)入征地所在地的農(nóng)民申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，必須提供結(jié)婚證、身份證等有效證件，并及時(shí)將戶籍遷入征地所在地?；槌鰬艏呀?jīng)轉(zhuǎn)出征地所在地，不能享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（四）參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)后，因參軍入學(xué)等各種原因辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的人員，待其穩(wěn)定后，再根據(jù)政策規(guī)定確認(rèn)是否屬于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，根據(jù)本人意愿，可以退還個(gè)人繳費(fèi)本息，解除被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（五）已經(jīng)由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民在就業(yè)、社會(huì)保障、入學(xué)、居住等方面，與城鎮(zhèn)居民享受同等權(quán)利，其生活困難符合最低生活保障條件的按《安徽省城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》規(guī)定辦理。

（六）對(duì)依法征地后不能按期交地的或依法征地后地上構(gòu)筑物未能按規(guī)定時(shí)間拆除導(dǎo)致被征地土地未能按期開(kāi)工建設(shè)等相關(guān)情況，暫緩辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。