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檢察機關(guān)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟工作這個中心，忠實履行法律監(jiān)督職能，在維護社會穩(wěn)定、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強訴訟監(jiān)督等方面發(fā)揮了積極作用。因此檢查機關(guān)對檢察工作的職責和目標要有進一步的明確，對檢察工作的責任感和使命感要有進一步的增強，努力做好排頭兵。

一、努力推動檢察工作的科學發(fā)展，成為社會主義檢察事業(yè)科學發(fā)展的排頭兵

首先，在全面發(fā)展方面，要以三大訴訟法修改為契機，著力思考和謀劃在堅持檢察業(yè)務(wù)中心、突出檢察工作重點、加強職務(wù)犯罪偵查、強化審查批捕審查起訴職能的同時，合理配置檢察人力物力資源，著眼于解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法、司法不公問題，強化立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督、民事審判和行政訴訟監(jiān)督工作，完善訴訟法律監(jiān)督權(quán)的合理配置、拓寬監(jiān)督渠道、建立健全同行政執(zhí)法相銜接的機制，增強監(jiān)督活力和實效，形成科學合理的檢察工作格局，推動檢察工作全面發(fā)展。

其次，在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要針對制約檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性機制性障礙，在總結(jié)檢察體制機制35項重點改革工作成效與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著力思考和謀劃從實際出發(fā)，大力推進檢察工作一體化、法律監(jiān)督調(diào)查、促進公正規(guī)范文明執(zhí)法長效、執(zhí)法辦案科學考評和績效管理、執(zhí)法辦案監(jiān)督制約等機制創(chuàng)新，為檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展提供強大動力。

其三，在可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障方面，要針對檢務(wù)保障“三個突出矛盾”，著力思考和謀劃按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法，疏通渠道、創(chuàng)新機制，從工作指導(dǎo)、人財物配備、機制建設(shè)等方面加強基層檢察機關(guān)和檢察隊伍建設(shè)，解決好編制緊缺、經(jīng)費不足、技術(shù)裝備水平不高、司法考試門檻高、人才流失等問題，提高檢務(wù)保障水平。

二、扎實開展檢查工作，成為圍繞中心、服務(wù)大局、開展檢察工作的排頭兵

發(fā)展社會經(jīng)濟是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵，是強國富民的根本。作為履行國家法律監(jiān)督職能的檢察機關(guān)，應(yīng)該圍繞經(jīng)濟中心，服務(wù)發(fā)展大局，充分履職，努力實現(xiàn)檢察工作和區(qū)域經(jīng)濟的共同發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)法觀念，樹立大局意識。當前檢察機關(guān)必須緊緊圍繞“經(jīng)濟建設(shè)”這個中心工作，努力為大局發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的法制環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

二是深入開展反腐敗斗爭，凈化社會空氣。

檢察機關(guān)應(yīng)以“十六字方針”為指導(dǎo)，堅持懲防結(jié)合，多措并舉。一方面要毫不手軟地懲治各種職務(wù)犯罪，為大局排污清障，凈化社會空氣，純潔經(jīng)濟環(huán)境。另一方面要堅持結(jié)合辦案，積極做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作，促進源頭治理。

三是堅持嚴打不動搖，提供法制保障。首先嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各類刑事犯罪活動，對破害投資環(huán)境，攪亂正常生產(chǎn)、經(jīng)營，侵害投資人及企業(yè)家人身財產(chǎn)安全的刑事犯罪活動和擾亂重大項目、重點工程建設(shè)的犯罪案件，依法從重從快從嚴打擊。其次，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，維護良好的市場經(jīng)濟秩序。第三嚴厲打擊危害社會治安環(huán)境的嚴重、暴力、多發(fā)性侵財犯罪以及黑社會性質(zhì)的團伙犯罪，維護社會的穩(wěn)定。

四是服務(wù)與打擊并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

在始終把打擊作為檢察機關(guān)為經(jīng)濟建設(shè)最重要、最直接的服務(wù)來抓的同時，還應(yīng)努力探索保護和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新路子，充分發(fā)揮檢察機關(guān)所具有的保護和服務(wù)功能，堅持打擊與服務(wù)齊抓并舉。

三、強化法律監(jiān)督，維護公平正義，成為實踐檢察工作主題的排頭兵

當前，檢察院要緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題，結(jié)合各地檢察工作實際，堅持“以人為本，人文關(guān)懷”、強化法律監(jiān)督和與時俱進、開拓創(chuàng)新的執(zhí)法工作理念，不斷加強和改進法律監(jiān)督工作，爭當實踐檢察工作主題的排頭兵。

（一）著力“三個繼續(xù)推進”，提高法律監(jiān)督能力。一是繼續(xù)推進主訴（主辦）檢察官辦案責任制改革。通過責權(quán)的統(tǒng)一，合理配置和充分行使檢察權(quán)，提高案件質(zhì)量和訴訟效率。二是繼續(xù)推進崗位目標責任制管理。從“一崗三責”入手，對各項檢察工作進行定性定量，完善量化考評體系，制定出各部門崗位的崗位目標和考核標準，作為衡量各部門（科室）干警工作質(zhì)量和效率的基本尺度，提高工作效能，建設(shè)勤政型機關(guān)。三是繼續(xù)推進規(guī)范化建設(shè)，努力推動業(yè)務(wù)、隊伍、信息化“三位一體”檢察管理機制的建立，提高機關(guān)管理水平。

（二）夯實“三個建設(shè)”，為履行職責提供堅實保障。一是堅持抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和思想政治工作責任制的要求，以班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè)。二是堅持抓好檢察隊伍建設(shè)，為檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。三是完善檢務(wù)保障建設(shè)，加快科技強檢步伐和信息化建設(shè)，為檢察機關(guān)全面履行法律監(jiān)督職責提供經(jīng)費、科技保障。

四、抓好基層檢察院建設(shè)，成為基層檢察院建設(shè)的排頭兵

基層檢察工作是檢察機關(guān)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，其工作水平最直接地反應(yīng)出檢察機關(guān)的工作水平，其形象直接影響了檢察機關(guān)的整體形象。因此，我們要加強基層院建設(shè)，促進基層檢察工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）要不斷深化基層檢察院建設(shè)重要性認識

基層檢察院建設(shè)是檢察機關(guān)全部工作的基礎(chǔ)，事關(guān)整個檢察事業(yè)的全局?？梢哉f，基層檢察院建設(shè)強，則整個檢察工作強；基層檢察院建設(shè)興，則整個檢察事業(yè)興。要站在檢察事業(yè)科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深化基層檢察院建設(shè)重要性的認識，具有十分重要意義。

（二）要充分發(fā)揮市級檢察院一線指揮部作用。

市級檢察院是基層檢察院建設(shè)指揮“中樞”，又是基層檢察院聯(lián)系上級院的“紐帶”，擔負著承上啟下的作用，其地位至關(guān)重要。要進一步落實好包院幫扶、對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)、示范院引領(lǐng)等一系列措施和制度，切實幫助解決基層檢察院在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和執(zhí)法保障中遇到的困難和實際問題，積極探索領(lǐng)導(dǎo)指揮基層檢察院建設(shè)的新途徑和有效辦法。

（三）要進一步調(diào)動基層檢察院自身的主觀能動性。內(nèi)因是變化根據(jù)，外因是變化的條件，基層檢察院建設(shè)發(fā)展的根本在于其本身努力。要深入貫徹落實好高檢院、省院有關(guān)加強基層院建設(shè)的文件精神，特別是要深刻理解領(lǐng)會國家森檢察長在今年全省檢察長會議上提出的“六個深化”、“六個創(chuàng)新”工作思路對基層院建設(shè)發(fā)展的重要指導(dǎo)意義，以奮發(fā)有為的態(tài)度、銳意進取的精神、扎實有效地工作、堅持不懈地努力，從而達到“六個提升”的要求，更好地服務(wù)科學發(fā)展和促進自身科學發(fā)展。

五、提高辦理案件質(zhì)量，成為辦案質(zhì)量的排頭兵

1、提高辦理案件質(zhì)量的根本是提高辦案人員的素質(zhì)

要堅持以人為本，樹立科學的人才觀，把提高偵查人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)擺到重要位置，培養(yǎng)和造就一大批職務(wù)犯罪偵查專家，包括秘密調(diào)查專家、審訊專家、偵查謀略專家、偵查技術(shù)專家，使他們盡快成長起來，發(fā)揮骨于帶頭作用。要激勵偵查人員刻苦鉆研偵查業(yè)務(wù)，營造業(yè)務(wù)尖子創(chuàng)新工作的氛圍，創(chuàng)造有利于業(yè)務(wù)尖子脫穎而出的機制。重視偵查經(jīng)驗的總結(jié)交流，取長補短，不斷提高執(zhí)法水平。

2、加強內(nèi)部監(jiān)督機制的建立

檢察機關(guān)的法律監(jiān)督性質(zhì)決定其本身應(yīng)該通過加強行業(yè)自律實現(xiàn)對外監(jiān)督的公正性和權(quán)威性，這就使得檢察機關(guān)加強內(nèi)部監(jiān)督制約十分必要。盡管檢察隊伍主流是好的，但個別檢察官或者因業(yè)務(wù)素質(zhì)不高而導(dǎo)致辦案質(zhì)量不高，或者因思想品質(zhì)低劣而違法違紀辦案，妨礙了司法公正的實現(xiàn)。因此進一步加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，切實提高案件質(zhì)量，就必須構(gòu)建案件質(zhì)量保障體系，形成規(guī)范、長效的案件質(zhì)量監(jiān)督機制，使之成為一個與其他作為監(jiān)督對象的業(yè)務(wù)部門相分離，相對超脫的監(jiān)督檢察工作機構(gòu)。通過規(guī)章制度賦予其相應(yīng)監(jiān)督職權(quán)，獨立按規(guī)定程序進行監(jiān)督。

3、規(guī)范化的辦案流程管理

一是強化領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)不審批，不準辦案。二是要加強對偵查行為的監(jiān)督。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，有效的監(jiān)督辦案人員的工作和紀律作風。三是要加強制度制約。要建立案件質(zhì)量責任追究制及違法或不文明辦案行為懲戒機制，促進辦案人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為。

4、加強辦案經(jīng)費保障，提高檢察機關(guān)辦案部門裝備的科技含量。

六、維護社會公平正義，成為立檢為公，執(zhí)法為民的排頭兵

首先，立檢為公，執(zhí)法為民，執(zhí)法觀念要上升到新境界。必須深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的先進性，增強大局意識，牢固樹立立檢為公、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀念。必須堅持與時俱進，樹立與現(xiàn)代法治思想相適應(yīng)的執(zhí)法理念，真正確立公正、公開、公平、統(tǒng)一、廉潔、文明等司法理念，并結(jié)合新時期檢察工作的客觀規(guī)律，從有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立行使檢察權(quán)，有利于深化監(jiān)督、公正執(zhí)法，有利于提高檢察隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平出發(fā)，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展。

其次，立檢為公，執(zhí)法為民，執(zhí)法方式要有新突破。正確認識和行使檢察權(quán)。檢察機關(guān)的權(quán)力來自于人民，行使檢察權(quán)的最終目的是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，必須切實解決“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”這一根本問題，以最廣大人民群眾的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點，真正做到心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。大力推進檢察改革，要進一步完善主訴檢察官辦案責任制，逐步建立符合司法規(guī)律的審查逮捕和公訴工作機制；進一步健全職務(wù)犯罪偵查工作機制，加強偵查指揮中心建設(shè)，落實案件質(zhì)量評價標準，推進以查辦重大疑難案件工作機制的改革；不斷完善“首辦責任制”、閱卷審查、案件回訪和錯案責任追究等制度，建立案件質(zhì)量保障長效機制；要從人民群眾反映最強烈、最突出的問題人手，從制約司法公正的環(huán)節(jié)人手，深人調(diào)查，積極研究，不斷推進檢察改革。把辦案質(zhì)量作為檢察工作的生命線。

總之，檢察機關(guān)把應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐，增強憂患意識，服務(wù)工作大局，堅持執(zhí)法為民，堅持工作主題，為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。