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文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是當(dāng)前宣傳思想工作必須面對的一個嶄新課題，也是一道很不容易破解的難題。我縣經(jīng)過幾年的摸索，大膽創(chuàng)新，立足實際謀發(fā)展，面向市場闖新路，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰回路轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，文化活動紅紅火火，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，去年經(jīng)營收入突破了600萬元，成為縣域經(jīng)濟的一個新的增長點。并先后榮獲全省、全國“社會文化先進(jìn)縣”等稱號。我們的作法概括起來就是四句話，即：出臺一項好政策，找到一條好途徑，培育一個好市場，建立一套好機制。

一項好政策：政府“點火”，群眾“添柴”

事業(yè)也好，產(chǎn)業(yè)也罷，最大困難說到底就是一個“錢”字。幾年前，在各類文藝團體、文化事業(yè)單位捉襟見肘、求助無門，政府又不愿投入或無力投入的情況下，我縣直面困難，積極應(yīng)對，及時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強文化工作的決定》，縣財政每年安排20萬元，建立文化事業(yè)發(fā)展專項基金，并明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也必須設(shè)立2至3萬元文化專項資金。

別小看這小小的20萬元，它實際是縣委、縣政府為繁榮全縣文化事業(yè)，而拋出的一個“火種”。有了這個“火種”，我們就開始了精打細(xì)算的運作，用它搭建了一個又一個頗具地方特色的文化繁榮的舞臺，把蘊藏在群眾中參與文化建設(shè)的熱情充分調(diào)動起來，形成了一種“眾人拾柴火焰高”的集聚效應(yīng)，一下子就讓*的文化市場變得熱熱鬧鬧、紅紅火火起來。*年春，我們僅僅動用了專項基金中的5萬元，推出了“愛我*、興我*”系列文化活動。參加精品文藝節(jié)目調(diào)演和民間藝術(shù)大展演的單位多達(dá)82家，創(chuàng)作編排的節(jié)目達(dá)312個，直接參與演出的群眾8000余人，匯演24場次。匯演中推出的*采茶戲《梆兒聲聲》，被市文化部門選送參加首屆國際博興小戲藝術(shù)節(jié)，囊括了劇目銀獎、組織獎、編劇獎和演員表演獎等四項大獎，先后公演20多場，并在首屆江西小戲小品大賽中獲得特別獎，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的一致好評。

靠著這種政府“點火”、群眾“添柴”的運作思路，*年一年，我們先后舉辦了各類群體性文藝演出40多場，送戲下鄉(xiāng)70場，放映電影1068場，不僅極大滿足了群眾日益增長的精神文化需求，而且讓*的文化事業(yè)在市場經(jīng)濟條件下展示了新的魅力，找到了新的舞臺，為全縣文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了一個堅實的基礎(chǔ)。

一條好途徑：筑巢引鳳，借雞生蛋

靠著政府“點火”、群眾“添柴”，*的文化活動開始熱鬧起來，但僅僅是熱鬧起來，離產(chǎn)業(yè)化和高效益的要求還有一定差距。光靠政府的20萬元，很難做大做強文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，如何融入大量新鮮的血液，我們把目光轉(zhuǎn)向了市場，用市場運作的方式一手抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)項目的招商引資。

近幾年來，我縣多方籌資2500多萬元，新建了全省一流的縣級藝術(shù)中心、廣播電視大樓等重要設(shè)施。引進(jìn)外資2400萬元，興建高達(dá)15層的影都大廈。配合國家電影“2131工程”的實施，采取與企業(yè)聯(lián)姻等多種方式，組織流動電影隊下鄉(xiāng)巡回放映，逐步實現(xiàn)了一村一月一場電影的目標(biāo)，*年實現(xiàn)創(chuàng)收23萬多元。組建了*廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司，下設(shè)19個分公司。公司組建后，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一維護(hù)，統(tǒng)一管理，全縣廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)98%以上，去年收入達(dá)到500多萬元，提高了全縣電視收視覆蓋率，夯實了文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)，為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。

在發(fā)展演出、娛樂、電影、電視等項目的同時，我們還把目光投向了網(wǎng)絡(luò)文化和旅游文化建設(shè)。充分發(fā)揮全縣有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，與鐵道通信信息有限責(zé)任公司九江分公司合作，投入500萬元，首次在全市縣級同行業(yè)中開拓了電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信業(yè)務(wù)，目前已發(fā)展用戶1500余戶。采取多種合作、合資的形式，精心包裝推出的楊洲（佛教文化）、太平山（道教文化）、九宮山、柳山、豫寧等具有歷史文化特色的五大風(fēng)景區(qū)，著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，促成了旅游與文化建設(shè)的完美結(jié)合。今年到目前為止，接待游客萬人次，收入萬元，分別比去年同期增長%和%。

一個好市場：花錢看戲，成為時尚

投入這么大，收益如何來？在這一點上，我們同樣花了大量的精力，引導(dǎo)廣大市民群眾轉(zhuǎn)變觀念，著力倡導(dǎo)“文化消費不可少”、“精神需求更重要”的社會理念，從一點一滴做起，精心培育出了一個良好的文化消費市場。

為了讓老百姓有文化消費的需求、有花錢消費的愿望，我們一方面利用文化發(fā)展的專項基金，組織各種大型群眾文化活動，吸引群眾積極參與，讓廣大市民群眾關(guān)注文化、熱愛文化；另一方面，我們利用已經(jīng)建成的好平臺，發(fā)揮名人、名節(jié)目的效應(yīng)，大膽地采用市場化運作的方式，把一批知名歌星、影星和外地演出團體請進(jìn)了*。先后邀請了*影視明星萬梓良、內(nèi)地歌星李瓊、白雪等一批名人到*演出，創(chuàng)收18萬多元，收到了“市場搞活、產(chǎn)業(yè)受益、群眾滿意”的“三贏”效應(yīng)。萬梓良來演出的時候，最高的票價賣到了140元一張，當(dāng)時有人提出來，恐怕老百姓接受不了，但事實上卻正好相反，上千張票，一個下午就搶售一空。

不僅老百姓舍得花錢看戲，一些團體和單位也對文化投入開始熱心起來。*年，我們同樣用市場運作的方式，先后舉辦了“昂泰杯”首屆青年卡拉OK大獎賽、戲曲山歌專場晚會和各種類型的知識競賽，拍攝制作個人專輯、單位部門專題片、技術(shù)講座等，僅此一項就實現(xiàn)全年創(chuàng)收6萬余元。一個群眾樂于參與、舍得花錢的文化消費市場已露崢嶸。

一套好機制：宏觀引導(dǎo)，微觀放活

文化市場魚龍混雜，各種文化娛樂活動良莠不齊，同樣是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個值得關(guān)注的話題。為了讓*文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)有一個健康的發(fā)展方向，我們按照“宏觀引導(dǎo)、微觀放活”的思路，建立了一套確保文化市場健康繁榮的好機制。

在宏觀引導(dǎo)上，我們把工作重點放在用健康藝術(shù)占領(lǐng)文化市場上。配合縣委、縣政府中心工作，精心組織不同類型的大型文化演出活動，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。去年以來，先后組織了“小康文化工程”、“愛我*、興我*”主題教育等10多場大型演出活動，讓群眾在娛樂中受到教育，把更多的時間和精力轉(zhuǎn)到健康娛樂、關(guān)注*發(fā)展上來，讓各種不良文化活動無可乘之機。依托地方文化優(yōu)勢，精心組織群眾樂于參與的健康文化活動，在文化需求上養(yǎng)成健康消費的新理念。去年10月份，我們就成功運作了“生成杯”江西首屆小戲小品大賽，來自全省41個專業(yè)、業(yè)余演出團體共300多人聚集縣藝術(shù)中心，場場爆滿，直接觀眾近萬人，期間還邀請了江西師大文化研究所所長兼商學(xué)院院長王東林教授，講授“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景”。這次大賽的圓滿成功，實現(xiàn)票房收入17萬元，純收入2.3萬元，讓市民群眾飽食了“文化大餐”，大大提高了*的知名度。

在微觀放活上，我們放手讓各類文化事業(yè)單位和文化團體自主決策資金投入、資源管理、人才使用、運作方式等方面的事項，決不當(dāng)“婆婆”。在這一指導(dǎo)思想下，全縣的廣播電視、電影、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等都進(jìn)行了體制改革，順利完成了“縮編減人、優(yōu)化組合、資產(chǎn)重組、全員聘任、人員分流”的任務(wù)。僅縣電影公司就有126名職工實行身份置換，整個公司的運作方式也由過去的事業(yè)單位企業(yè)化管理，成功地實現(xiàn)了向企業(yè)股份制、職工聘用制、運作市場化的轉(zhuǎn)軌。整個*文化戰(zhàn)線的面貌，也由此而煥然一新。

我縣的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作近年來取得了一定的成績，這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級部門的關(guān)心支持和精心指導(dǎo)。但與上級的要求，與兄弟縣（市）相比仍有差距，我們將積極探索我縣文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，努力開創(chuàng)新局面。