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20*年全市人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹*大和*屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革，建立和健全“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作新機(jī)制。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，努力提升人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，20*年的工作要點(diǎn)是：

一、以創(chuàng)建全省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范縣（市、區(qū)）為契機(jī)，繼續(xù)深化計(jì)劃生育宣傳教育。

堅(jiān)持計(jì)劃生育工作宣傳教育為主的方針，以創(chuàng)建全省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范縣（市、區(qū)）為契機(jī)，不斷加大宣傳教育的力度，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，把開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)作為一件重要大事來抓，與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、公民道德規(guī)范建設(shè)結(jié)合起來，整合各種資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，逐步形成“大宣傳”的氛圍。切實(shí)加強(qiáng)與宣傳、新聞、文化、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的協(xié)作，加大宣傳力度，營造全社會(huì)“關(guān)愛女孩”、倡導(dǎo)男女平等的社會(huì)新風(fēng)，推進(jìn)社會(huì)主義生育文化的建設(shè)，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真組織“三下鄉(xiāng)”、“5·29計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員集中活動(dòng)日”、“7·11世界人口日”等集中性的宣傳服務(wù)活動(dòng)，排演好計(jì)生文藝演出，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出，擴(kuò)大宣傳的影響面。

二、加快法治化建設(shè)步伐，努力推進(jìn)依法管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”和《省條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)，抓緊出臺(tái)我市貫徹《省條例》的《實(shí)施辦法》及相關(guān)措施，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)防止因違反“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定而引發(fā)的嚴(yán)重侵權(quán)行為和惡性事件的發(fā)生，使人口與計(jì)劃生育工作逐步走上依法管理的軌道。在全市繼續(xù)開展“一法三規(guī)”和《省條例》的宣傳教育，掀起人人學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮，使《人口與計(jì)劃生育法》和《省條例》等計(jì)生法律法規(guī)的主要精神深入人心，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念。要加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分期分批對(duì)計(jì)生執(zhí)法人員進(jìn)行以“一法三規(guī)”和《省條例》為重要內(nèi)容的計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)的再教育，進(jìn)一步提高依法行政、依法管理水平。

三、加大計(jì)劃生育村（居）民自治工作力度，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)

推行計(jì)劃生育村（居）民自治，是基層計(jì)劃生育管理體制改革的方向。堅(jiān)持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則，全面推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作，逐步實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。要結(jié)合各地實(shí)際，通過規(guī)范、完善、落實(shí)計(jì)劃生育村規(guī)民約等制度，建立健全計(jì)劃生育村（居）民自治組織，在村級(jí)推行計(jì)劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障群眾在實(shí)行計(jì)劃生育方面的民主權(quán)利和合法權(quán)益，使群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。加強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)村計(jì)生員隊(duì)伍，對(duì)不符合條件的村計(jì)生員要堅(jiān)決予以更換。貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)的文件精神，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育青年志愿者服務(wù)隊(duì)的建設(shè)，發(fā)揮隊(duì)伍的優(yōu)勢，開展多種形式的服務(wù)活動(dòng)，使之成為具有我市地方特色的一支計(jì)劃生育工作生力軍。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量和群眾滿意度，是新形勢下做好人口與計(jì)劃生育工作的必然目標(biāo)、任務(wù)和主要措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，全面建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作體制。繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，不斷推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。加強(qiáng)政府指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕方法的知情選擇。要充分尊重群眾的意愿，積極維護(hù)群眾在計(jì)劃生育工作中的知情權(quán)、選擇權(quán)、服務(wù)權(quán)和健康權(quán)，做到充分知情、技術(shù)指導(dǎo)、自主選擇、長效為主。

五、全面實(shí)行綜合改革，逐步建立計(jì)劃生育管理新體制

緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)，全面推進(jìn)以建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作機(jī)制為核心的綜合改革。將人口與計(jì)劃生育工作擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，拓展人口綜合調(diào)控，強(qiáng)化規(guī)劃管理、法制保障和公共服務(wù)，不斷提高計(jì)生部門的管理和服務(wù)水平。繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)部門制定、出臺(tái)有關(guān)扶貧開發(fā)、社會(huì)救濟(jì)及有利于計(jì)劃生育家庭的政策和措施。積極實(shí)施少生快富工程，把人口與計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，采取項(xiàng)目優(yōu)先、科技扶貧、政策優(yōu)惠等措施，幫助計(jì)劃生育家庭率先脫貧致富。推行計(jì)劃生育公益金制度，根據(jù)《*市計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)有特殊困難的計(jì)劃生育家庭實(shí)行社會(huì)救助和提供基本的生活保障，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

六、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)

深入開展“三個(gè)代表”重要思想和“*大”精神教育活動(dòng)及爭做育齡群眾最貼心人活動(dòng)，以“為明天添彩、與群眾貼心、讓人民滿意”為載體，繼續(xù)深化“效能革命”。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定及局黨組“五條規(guī)定”，加強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，促進(jìn)計(jì)劃生育干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入重要日程，采取有力措施，堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。各級(jí)計(jì)生工作人員要不斷鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬人口與計(jì)劃生育工作知識(shí)面，努力當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。要牢固樹立敬業(yè)、愛崗、樂于奉獻(xiàn)、勇于開拓，全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，做到想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)、服好務(wù)。以葉麗慧、朱綴絨等計(jì)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出的模范人物為榜樣，樹立一批文明執(zhí)法、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人民公仆，在全系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭做育齡群眾最貼心人的良好風(fēng)尚。