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根據(jù)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治了預(yù)防腐敗體系實施綱要》和中共*市*區(qū)教育局委員會《關(guān)于建立教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作要點的通知》，結(jié)合*市*區(qū)教育局2009年工作要點，特制定本工作要點。

一、總體要求

2009年，我區(qū)教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察審計工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，按照上級紀委的部署和教育局黨委的要求，緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的工作目標，全面履行教育紀檢監(jiān)察職能，推進反腐倡廉建設(shè)，為爭創(chuàng)“雙一流”機關(guān)和“雙高目標”學(xué)校提供堅強有力的政治保證和良好的外部環(huán)境。

二、工作重點

（一）加強教育，筑牢反腐倡廉思想基礎(chǔ)

1．擬于4月上旬召開本年度全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署2009年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)，維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定，著力破解教育熱點難點問題，加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，辦讓人民滿意的教育。

2．分解本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，進一步落實“三書二報告”（三書：責(zé)任分工報告書、牽頭工作責(zé)任函告書、落實責(zé)任建設(shè)書；二報告：牽頭單位專項工作落實情況報告、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專項任務(wù)落實情況報告）制度，確保各項工作任務(wù)的落實。要把執(zhí)行責(zé)任制的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任用的重要依據(jù)，要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”。穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)干部述職評廉、重大事項報告等制度，加強對各學(xué)校（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。

3．深入開展“抵制人情風(fēng)，把好權(quán)力關(guān)”專項教育活動。加強《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等各項廉潔自律規(guī)定的教育活動，認真開展學(xué)習(xí)討論，對照檢查，整改提高，確保專項活動取得實效。加強預(yù)防職務(wù)犯罪專題警示教育，組織一次校級領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動，增強領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢防線，不踩紅線，守任底線，努力促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。

4．繼續(xù)推進“廉政文化進校園”示范點建設(shè)活動，協(xié)同有關(guān)部門以櫥窗陳列、網(wǎng)站宣傳等形式，著力營造“以廉為榮，以貪為恥”的校園廉政文化氛圍。

（二）健全機制，充分發(fā)揮制度的保障作用

1．要以規(guī)范權(quán)力運行為核心，針對關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)，加強制度建設(shè)和監(jiān)督管理，推進教育系統(tǒng)懲防體系構(gòu)建。認真落實《教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2010年工作要點》，對干部人事、畢業(yè)生分配、職稱評定、基本建設(shè)、物資（設(shè)備）采購、財政資金使用、招生考試等方面進行監(jiān)督檢查，建立監(jiān)管工作機制。

2．加強保廉措施，建立健全教育系統(tǒng)重大建設(shè)項目和政府采購招投標制度，完善標前標后監(jiān)管。進一步完善企業(yè)資源庫和專家?guī)斓墓芾怼＜訌妼逃?jīng)費使用情況的監(jiān)督和審計，進一步完善對校級領(lǐng)導(dǎo)干部實行任職談話、廉潔自律談話、誡勉談話和信訪談話等各項廉政制度。

3．加強考核，嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，做到“年初有部署，平時有檢查，年終有考評，責(zé)任要追究，獎懲要分明”，推進業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合，保障反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的落實。

4．根據(jù)市、區(qū)紀委的有關(guān)規(guī)定，進一步加強公車使用、公務(wù)接待、集體外出考察等管理，降低公務(wù)開支，做到公務(wù)接待經(jīng)費壓縮5%的要求。

（三）強化監(jiān)督，完善權(quán)力運行監(jiān)控機制

1．強化對分管人、財、物等重點部門和容易滋生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強行風(fēng)建設(shè)，著力解決熱點難點問題，切實加大監(jiān)督力度，發(fā)揮職能作用，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。

2．繼續(xù)嚴格執(zhí)行“收支兩條線管理”，規(guī)范教育收費行為。全面實施義務(wù)教育階段學(xué)生免費教育制度，堅持執(zhí)行公辦普通高中招收澤校生“三限”政策，堅持教育收費公示制和違紀違規(guī)收費責(zé)任追究制度，堅持規(guī)范教育收費聯(lián)席會議制度，加強與糾風(fēng)、物價等部門聯(lián)系，堅持教育收費專項檢查制度，堅決制止不合理的收費和明令禁止的收費項目，開展教育收費自查自糾工作，積極開展規(guī)范教育收費示范縣（區(qū)）和收費示范校創(chuàng)建活動。

3．繼續(xù)強化以紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭的黨政監(jiān)督，以行風(fēng)監(jiān)督員牽頭的民主監(jiān)督，以政策宣傳牽頭的輿論監(jiān)督以及以信訪案件牽頭的群眾監(jiān)督的四位一體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

4．積極探索效能監(jiān)察的有效途徑，按照工作安排對執(zhí)行和落實情況進行跟蹤問責(zé)，確保政令暢通。

（四）依法依紀，嚴肅查處違紀違法案件

1．認真貫徹中央紀委《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》，健全辦案程序，嚴格案件管理，嚴明辦案紀律，確保辦案質(zhì)量。認真辦理群眾來信來訪，注意保護舉報人。完善內(nèi)部案件通報制度，建立和完善“一案兩報告”（向上級教育紀檢監(jiān)察部門和當?shù)丶o委監(jiān)察局報告）制度，加強警示教育。

2．繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作，依紀依法嚴肅查處違紀政紀的行為以及領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂等方面的案件。

3．積極整合信訪資源，暢通訴求渠道，提高信訪工作質(zhì)量，妥善解決教職工關(guān)注的熱點問題，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性的問題，把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實提高解決問題的能力，維護教育穩(wěn)定，促進校園和諧。

4．加強對在職教師有償補課、有償帶生的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違紀違規(guī)行為。加強對在職教師為社會教育機構(gòu)上課的監(jiān)督檢查，嚴肅違反教育行政部門和學(xué)校規(guī)定的行為。

5．深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加強與檢察機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，逐步建立預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警機制。

（五）注重學(xué)習(xí)，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

1．教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要適應(yīng)新形勢的要求，認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)中共中央印發(fā)《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲處和預(yù)防腐敗體系實施綱要》及有關(guān)教育法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提高自身政策和理論水平。組織紀檢監(jiān)察審計干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2．積極開展調(diào)查研究，探索建立具有教育系統(tǒng)特點的懲防體系。要加強作風(fēng)建設(shè)，樹立宗旨意識，提高教育紀檢監(jiān)察干部的為民辦實事和拒腐防變的能力。

3．健全內(nèi)部制約機制，對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格監(jiān)督，不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身的廉潔自律建設(shè)，帶頭遵紀守法，嚴格執(zhí)行工作紀律，特別是辦案紀律和保密紀律，自覺接受黨組織和廣大教職工的監(jiān)督。堅持原則，依法辦事，秉公執(zhí)紀，樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。