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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化教育結構，合理配置教育資源，進一步提高教育質(zhì)量和管理水平，深化素質(zhì)教育，全面推進教育現(xiàn)代化進程，為我區(qū)建設現(xiàn)代化濱海城區(qū)提供強有力的智力支持和人才保障。

二、工作目標

（一）學前教育：3-5周歲幼兒入園率達到93.5%。

（二）義務教育：小學適齡兒童入學率、在校生鞏固率、畢業(yè)生升學率均達到100%。初中在校生鞏固率達到99.5%，畢業(yè)率達到99.2%以上。

（三）高中教育：普高招生3000人（包括私立學校），職高招生1500人。初中畢業(yè)生升高中段升學率達到93.5%，基本普及高中教育。

（四）成人教育：農(nóng)村勞動力培訓率達到30%。企事業(yè)單位職工培訓率達到45%。

（五）教師隊伍建設：分別確定中小學名師和名校長培養(yǎng)對象15名和5名。小學教師學歷合格率達到97.9%，其中大專及以上學歷達到56.5%；初中教師學歷合格率達到98.5%，其中本科及以上學歷達到39%。

（六）示范性學校建設：海城一小、天河一小、瑤溪一小、沙城中學、海濱中學力爭成為市示范性學校。1所民辦普高成為市重點中學。

（七）教育信息化建設：

全區(qū)各校實現(xiàn)“校校通”，部分學校實現(xiàn)“班班通”。

（八）教育基礎設施建設：新建校舍63000平方米。*中學要完成一期工程建設。完成溫二十五中學生宿舍樓、靈昆一小一期工程、上江小學教學樓、嶼田小學教學樓、瑤溪二小輔助用房、沙城中學操場等基建項目建設。爭取永興一小遷建、元莊小學擴建、海城二小綜合教學樓、沙城三小綜合樓工程上馬建設。做好區(qū)職成教中心、瑤溪六小、靈昆二小、海濱一小擴建的前期工作。

三、主要任務

（一）深入開展十六大精神、十六屆三中全會精神主題教育和機關效能革命，辦讓*人民滿意的教育

要把學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神作為思想政治建設的重中之重抓緊抓好。要在學習上求實效，工作上求發(fā)展，方法上求創(chuàng)新，突出重點，優(yōu)化載體。要繼續(xù)邀請專家作輔導報告。要以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型文明機關為重點，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，通過學理論、興高潮，下基層、聽意見，解難題、辦實事，轉(zhuǎn)作風、提效能，加強教育系統(tǒng)作風建設，努力使黨群關系進一步融洽，干部作風進一步轉(zhuǎn)變，干部素質(zhì)進一步提高。要把主題教育活動和機關效能革命的開展，與教育實際緊密結合起來，突出重點，加強協(xié)調(diào)，切實為基層學校、人民群眾辦實事、辦好事，辦讓*人民滿意的教育。

（二）進一步完善義務教育管理體制，加大教育投入

一要在堅持分級辦學的基礎上，進一步落實完善基礎教育由地方政府負責，分級管理，以區(qū)為主的管理體制。二要進一步落實鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）在教育規(guī)劃、經(jīng)費籌措、危房改造等方面的職責權利，充分調(diào)動鎮(zhèn)（街道）、村的辦學積極性、主動性和創(chuàng)造性，落實基礎教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。三要努力爭取區(qū)財政對基礎教育的投入，依法做到“三個確保”，依法確保教育經(jīng)費“三個增長”、“兩個提高”。教育經(jīng)費支出占財政支出的比例要按增加2個百分點的速度提高比例。要依法開展捐資助學活動。

（三）繼續(xù)實施新一輪校網(wǎng)布局調(diào)整，加快*中學建設

一要加快*中學建設，2004年9月前完成一期工程建設。二要加快職業(yè)教育布局調(diào)整，爭取啟動區(qū)職成教中心建設。三要合理規(guī)劃幼兒教育布局，加快各鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園建設。四要進一步改善永中老城區(qū)學校辦學條件，加快海城街道、蒲州街道、靈昆鎮(zhèn)、瑤溪鎮(zhèn)學校布局調(diào)整步伐。五要依法做好中小學校舍排危和破舊房改造工作。

（四）加快教育信息化建設，推進教育現(xiàn)代化進程

一要加快“校校通”建設。繼續(xù)投入資金添置信息教育設備。二要加快軟件開發(fā)。建立*教育網(wǎng)資源庫。三要加快“網(wǎng)絡環(huán)境下教與學的實踐與研究”課題的研究，以課題研究促進教育信息化建設。

（五）認真開展新課程改革實驗工作，全面推進素質(zhì)教育

一要扎實開展新課程改革實驗工作。加大校本課程開發(fā)與研究力度，建立完善與新課程實施相適應的教學管理制度，要做好實驗成果推廣工作。二要建立健全新課程實施的保障機制，做好服務與保障工作。師資調(diào)配要優(yōu)先滿足新課程實施的需要。要進一步開展師資培訓。要保證經(jīng)費的落實，確保新課程的實施。三要加強和改進教育教學研究。要緊緊圍繞新課程改革，強化以校為本的教學研究制度建設，加強基于信息技術的教學、學習方式的研究和先進教學個案的研究，注重教育教學研究的針對性、實用性和實效性。四要不斷改進教育方法。要以德育為核心，以創(chuàng)建文明學校、行規(guī)達標學校、德育示范校、綠色學校為載體，進一步加強校園文化建設，繼續(xù)辦好藝術節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)等校園節(jié)會，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，增強德育實效，提高教育質(zhì)量。五要完善素質(zhì)教育評價與激勵機制。

（六）大力推進“名師名校長”工程，加強教師隊伍建設

一要繼續(xù)加強師德教育。通過舉辦暑期培訓教育、教師節(jié)表彰大會等活動，廣泛宣傳優(yōu)秀教師和教育工作者的先進事跡，大力弘揚“敬業(yè)、愛崗、奉獻”精神。二要做好教師教育工作，進一步加強教師繼續(xù)教育和業(yè)務培訓。要做好新教師上崗培訓、小學校長提高培訓、小學教師教育科研全員培訓，啟動新一輪基礎教育新課程師資培訓、首屆區(qū)名師和骨干教師培訓工作，加大校本培訓的指導與管理力度。三要加快推進名師名校長工程。評選中小學名師名校長。進一步加強對名師名校長培養(yǎng)對象的動態(tài)評價管理。繼續(xù)選送名師名校長培養(yǎng)對象及骨干教師參加學習培訓。積極鼓勵支持名師名校長培養(yǎng)對象開展課題研究，出版教育教學專著。四要深化教育人事改革。全面實施教師資格制度，全面實行教職工聘任制、校長負責制、結構工資制。要大力加強中小學教師編制管理，核定全區(qū)中小學教師編制，清退代課教師，清理在編不在崗教師，加大對薄弱學校的教師選派與傾斜力度。加大優(yōu)秀骨干教師的引進力度。五要提高教師福利待遇，充分調(diào)動教師教育教學積極性、創(chuàng)造性。

（七）加強行風建設，加快依法治教進程

一要加強教育行風建設。繼續(xù)加大教育普法和教育執(zhí)法力度，進一步做好規(guī)范教育收費、大宗物品采購、人事調(diào)配、畢業(yè)生就業(yè)等各項工作。開展財務收支和干部離任審計。繼續(xù)推行收費卡制度、收費標準公示制和違規(guī)收費責任追究制，堅決治理中小學亂收費行為，進一步規(guī)范教育收費行為。二要繼續(xù)加大政務公開、校務公開力度，增加教育工作透明度。三要加強教育督導工作。突出督政，強化督學，加強對教育熱點和重點問題的專項督導。四要繼續(xù)抓好學校安全工作。要加強安全教育管理和綜治工作，增強師生的安全防范意識和技能，深化校舍安全專項整治，強化校園周邊環(huán)境綜合治理，進一步優(yōu)化育人環(huán)境。

（八）加強黨建工作，全面推進教育系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作

要堅持從思想上建黨，進一步提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不斷健全基層組織建設，做好學校特別是民辦學校黨建工作。要切實落實黨風廉政責任制，加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度。要積極開展文明單位、文明學校等創(chuàng)建活動，進一步推進精神文明建設，努力把教育系統(tǒng)建設成為全區(qū)精神文明建設的示范區(qū)。