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2009年，我們要按照省公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，從構(gòu)建和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大局出發(fā)，努力抓好兩項(xiàng)全局性工作：一是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和中紀(jì)委七次全會(huì)精神，教育和引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建和諧企業(yè)和加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略任務(wù)上來，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)轉(zhuǎn)型、精確化管理、優(yōu)化資源配置、企業(yè)文化建設(shè)等各項(xiàng)工作的落實(shí)。按照省公司、市委市政府的部署，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，認(rèn)真解決管理團(tuán)隊(duì)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，努力形成“正風(fēng)氣、樹形象、推轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”的良好局面。二是深入推進(jìn)企業(yè)懲防體系建設(shè)。要把懲防體系建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，逐項(xiàng)督促檢查，推進(jìn)“三抓三促”工作主線，實(shí)施服務(wù)、經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)、團(tuán)隊(duì)四大金牌計(jì)劃。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)助黨委加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，圓滿完成年度預(yù)算目標(biāo)。

2009年我們要按照構(gòu)建和諧企業(yè)和懲防體系建設(shè)的總體要求，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化反腐倡廉教育

各級(jí)黨委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，結(jié)合本單位實(shí)際，有計(jì)劃、有組織抓好黨的十六屆六中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。

(一)抓政治理論學(xué)習(xí)。有計(jì)劃組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、《黨章》、黨的十六屆六中全會(huì)精神以及*同志重要講話和省公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、市紀(jì)委五次全會(huì)精神。通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、組織討論、個(gè)人自學(xué)等多種形式，使廣大黨員進(jìn)一步加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，把學(xué)習(xí)的收獲和思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、做好工作的實(shí)際行動(dòng)。

(二)加強(qiáng)從政道德教育。要將企業(yè)廉政文化建設(shè)納入黨員干部日常教育和入黨積極分子培訓(xùn)、黨課教育的內(nèi)容之一，納入企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃之中，開展以企業(yè)誠信體系建設(shè)為核心，以企業(yè)經(jīng)營理念、價(jià)值取向、行為規(guī)范、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)涵，營造誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)的企業(yè)廉政文體，開展網(wǎng)絡(luò)傳廉、短信促廉、讀書思廉、文藝頌廉、家庭助廉等形式多樣的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，使企業(yè)形成“以廉為榮，以貪為恥”的氛圍。

(三)深化警示教育。要注意運(yùn)用重大典型案例，深刻剖析案發(fā)原因，以案明紀(jì)，引導(dǎo)黨員干部樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻(xiàn)的思想情操，抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、建立健全機(jī)制，筑牢拒腐防變的思想道德防線

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗實(shí)施綱要》，以企業(yè)管理體制改革和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換為契機(jī)，以構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)國企黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的新局面，為國有企業(yè)的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

(一)健全規(guī)章制度。要按照《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《中國電信股份有限公司內(nèi)部控制管理辦法》和集團(tuán)省公司懲防體系建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，建立有效防止權(quán)力濫用的機(jī)制。

(二)抓好責(zé)任制落實(shí)。要根據(jù)上級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，結(jié)合實(shí)際，完善責(zé)任內(nèi)容，按照責(zé)任分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)班子成員、各部室。堅(jiān)持每半年進(jìn)行一次自查和情況分析報(bào)告，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任制工作落到實(shí)處。

(三)抓好廉潔自律。要突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化對(duì)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《中國電信股份有限公司高級(jí)管理人員職業(yè)操守守則》、《中國電信股份有限公司員工職業(yè)操守守則》的學(xué)習(xí)；認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持把反腐倡廉教育融入到領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)、管理、使用的方方面面，增強(qiáng)廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、誠信守法的自覺性。

三、要加強(qiáng)制度建設(shè)與執(zhí)行，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度

(一)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。按照上級(jí)的要求，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅(jiān)持重大問題廣泛征求意見，集體討論，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況的通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。加大對(duì)制度的宣傳教育力度，促進(jìn)員工認(rèn)知、認(rèn)同、理解并自覺執(zhí)行制度，強(qiáng)化對(duì)重要制度執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)跟蹤。繼續(xù)抓好對(duì)一年一次的黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔承諾、述職述廉和誡勉談話、信訪函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。完善對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、培養(yǎng)、管理、使用及綜合考核評(píng)價(jià)的制度，不斷完善廉潔從業(yè)的監(jiān)控機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。

(二)圍繞體系構(gòu)建，拓寬源頭防腐。一要繼續(xù)深化人事制度改革。進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗機(jī)制，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范動(dòng)作程序，提高透明度，防止用人上的不正之風(fēng)。二要深化采購管理改革。進(jìn)一步完善省公司、分公司兩級(jí)采購管理體系，擴(kuò)大集中采購范圍，提高公司統(tǒng)談、統(tǒng)簽、統(tǒng)付比例。對(duì)廣告宣傳、業(yè)務(wù)、咨詢服務(wù)等項(xiàng)目，要嚴(yán)格照管理規(guī)范和內(nèi)控要求進(jìn)行項(xiàng)目審批及承擔(dān)機(jī)構(gòu)的選擇；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)與供應(yīng)商簽定廉潔誠信共守協(xié)議制度。對(duì)外重大捐贈(zèng)，要按規(guī)定履行審批程序。三要深化財(cái)務(wù)制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的過程監(jiān)督，加大對(duì)融資、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處理、營銷費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管控力度，實(shí)施財(cái)務(wù)信息化，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。強(qiáng)化財(cái)務(wù)檢查，堅(jiān)決清理和查處“小金庫”、帳外帳，形成對(duì)大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機(jī)制。

(三)加強(qiáng)企業(yè)的效能監(jiān)督。今年，我們要按照集團(tuán)省公司的要求把效能監(jiān)察作為重要工作來抓。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》，貫徹落實(shí)《中國電信集團(tuán)效能監(jiān)察實(shí)施辦法（試行）》；二是抓好集團(tuán)省公司統(tǒng)一立項(xiàng)的效能監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施。各單位要重點(diǎn)保證集團(tuán)省公司閑置資產(chǎn)利用和小靈通營銷費(fèi)用管理專項(xiàng)效能監(jiān)察項(xiàng)目的完成。同時(shí)，要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞市場(chǎng)營銷、采購管理、工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、財(cái)務(wù)管理、薪酬管理等企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)自行選題立項(xiàng)。

(四)嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任“曝光制”。去年，我們下發(fā)了服務(wù)責(zé)任管理辦法，但在執(zhí)行上還不到位。今年公司將加大監(jiān)督力度，在落實(shí)服務(wù)責(zé)任“曝光制”上，要重點(diǎn)解決三件：第一是要抓好各級(jí)在服務(wù)基層當(dāng)中存在的問題；第二是要對(duì)綜合、后端支撐一線、支撐前端服務(wù)過程當(dāng)中的問題；第三是企業(yè)在服務(wù)與客戶過程當(dāng)中的突出問題。重中之重是抓好前二項(xiàng)，解決好系統(tǒng)性服務(wù)問題。各單位要完善、細(xì)化績效考核和責(zé)任追究制度，建立健全仲裁專家?guī)?，著力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行力檢查和效能監(jiān)察，促使各項(xiàng)工作抓落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)效率、效能和效益的提高。

四、爭創(chuàng)滿意企業(yè)，打造金牌團(tuán)隊(duì)

服務(wù)是企業(yè)綜合管理能力的體現(xiàn)，是打造品牌的關(guān)鍵因素。要加強(qiáng)對(duì)全體員工“誠心為本，創(chuàng)新服務(wù)”的宣傳教育，堅(jiān)持以人為本，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶滿意為目標(biāo)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，爭創(chuàng)客戶滿意企業(yè)。

(一)把提升客戶服務(wù)作為基礎(chǔ)管理。健全服務(wù)質(zhì)量管理，強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任考核，完善對(duì)客戶服務(wù)信息收集、梳理、分析、反饋、支撐和管理等工作，形成各司其職，相互協(xié)作的管理體系。二是開展“服務(wù)流程”回頭看活動(dòng)，自下而上對(duì)各類流程進(jìn)行梳理，暢通服務(wù)、細(xì)化關(guān)聯(lián)工作流程，確保對(duì)連帶責(zé)任的考核主體精準(zhǔn)到位。三是建立面向高端客戶的服務(wù)體系，提高公眾客戶服務(wù)便利和迅捷的水準(zhǔn)。全面實(shí)施“工時(shí)池”制度，進(jìn)行集中派工、集中回訪，真正做到“用戶說了算”。四是進(jìn)行系統(tǒng)的改進(jìn)和流程優(yōu)化，提升10000在線一次處理成功率。

(二)把打造卓越團(tuán)隊(duì)作為核心要?jiǎng)?wù)。各級(jí)黨委和紀(jì)委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*總書記關(guān)于“抵制八個(gè)方面歪風(fēng)邪氣、倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的重要講話和省公司、市委市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指示精神，以弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)、大興調(diào)查研究之風(fēng)為有效切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，不斷研究新情況、形成新思路、提出新舉措。

(三)把創(chuàng)建一流企業(yè)作為最終目標(biāo)。積極參與和諧社會(huì)建設(shè)和滿意機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)。以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)xx市數(shù)字城管項(xiàng)目、政務(wù)網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固信息化建設(shè)主力軍的地位，充分把握社會(huì)發(fā)展中的商機(jī)，提升企業(yè)社會(huì)形象。積極參與全市重大事件活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大號(hào)碼百事通和商務(wù)領(lǐng)航的品牌影響力，全面展示“全國文明單位”的精神面貌，提高企業(yè)美譽(yù)度。

五、加大懲治力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件

(一)做好信訪核查，拓寬案源渠道。各單位要高度重視群眾信訪，提高初信初訪的辦結(jié)率。積極開展網(wǎng)上舉報(bào)、回訪等工作，認(rèn)真對(duì)待每一件群眾來信，努力做到件件有著落，事事有回音。充分發(fā)揮信訪案源主渠道作用，及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)和挖掘案件線索，同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢部門的聯(lián)系，不斷拓寬案源渠道，擴(kuò)大辦案領(lǐng)域。加大初查力度，講究初查技巧，努力提高成案率。

(二)加大監(jiān)督力度，嚴(yán)查腐敗案件。有重點(diǎn)做好對(duì)科級(jí)干部對(duì)象的監(jiān)督，重點(diǎn)查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件；企業(yè)經(jīng)營管理人員違規(guī)交易、以權(quán)謀私、非法獲利等侵害國家、企業(yè)利益和員工合法權(quán)益的案件。堅(jiān)決查辦企業(yè)中黨員干部濫用權(quán)力，貪污賄賂、腐化墮落，失職瀆職和參與賭博等違紀(jì)違法案件。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高執(zhí)紀(jì)工作能力

在新的形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)以全新的姿態(tài)、昂揚(yáng)的狀態(tài)和創(chuàng)新的心態(tài)來迎接挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)、推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。

一要加強(qiáng)組織建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。

二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須在頭腦中繃緊“發(fā)展”這根弦，思想上多思發(fā)展之憂，工作上多謀發(fā)展之策，行動(dòng)上多出發(fā)展之力。各項(xiàng)工作必須圍繞發(fā)展，在任何情況下都要圍繞中心工作不分心、不偏離、不動(dòng)搖，全力為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做保障。

三要強(qiáng)化大局意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要在服務(wù)這個(gè)大局上動(dòng)腦筋、下工夫、做文章，緊緊圍繞大局做工作、圍繞大局搞服務(wù)，為企業(yè)提供創(chuàng)優(yōu)環(huán)境提供保證。

四要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)造新業(yè)績，就必然要求紀(jì)檢監(jiān)察干部與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，工作中要善于思考，善于研究、不斷學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)創(chuàng)新著力點(diǎn)，走出紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)企業(yè)新路子。

五要強(qiáng)化自律意識(shí)。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，知責(zé)思為，履職圖進(jìn)，以服從黨紀(jì)國法為天職，以違紀(jì)國法為恥辱，以對(duì)黨對(duì)人民忠誠作為最基本的品格，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為，樹立良好形象，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。