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*區(qū)*辦事處*村委,位于駐市東環(huán)工業(yè)園區(qū)中南部,下轄7個(gè)自然村,29個(gè)村民小組,13*戶,總?cè)丝?715人。20*年全村完成社會(huì)總產(chǎn)值0.996億元,農(nóng)民人均純收入4526元。總面積為6.8平方公里,耕地面積4553畝,住房占地1100畝,企業(yè)占地1300畝。轄區(qū)內(nèi)駐有藍(lán)天集團(tuán)、熱電廠、市污水處理廠、燃?xì)怆姀S、西氣東輸、駿馬化工集團(tuán)等大型企業(yè)。是市20*年規(guī)劃的一類(lèi)工業(yè)區(qū)。幾年來(lái),我村分別被省、市評(píng)為“省級(jí)文明村”、“省級(jí)先進(jìn)基層黨?!?、全省“五個(gè)好”村黨組織、市“五好黨支部”、“市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“市社會(huì)治安模范村”;黨支部書(shū)記BB曾被市委評(píng)為“雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記、“AA省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀新聞人物”、“AA法制建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”、“市公仆杯先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,特制定如下發(fā)展規(guī)劃:
一、生產(chǎn)發(fā)展
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
牢固樹(shù)立“發(fā)展才是硬道理”、“圍繞經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,圍繞企業(yè)搞服務(wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,立足本村區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展圍城經(jīng)濟(jì)。掌握投資各項(xiàng)目的引進(jìn),結(jié)合村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量需要,選好項(xiàng)目,抓好村現(xiàn)有土地的開(kāi)發(fā),按集約化開(kāi)發(fā)的要求,做好土地的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)土地的最有效利用,以良好的投資環(huán)境營(yíng)造招商引資的良好態(tài)勢(shì)。
2、今后三年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施、規(guī)劃目標(biāo)
(1)全力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策,吸引四方資金進(jìn))入園區(qū)。全力抓好重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)集群的發(fā)展?;ù筚Y本,下大力氣,千方百計(jì)招商引資。走出去,引進(jìn)外部資金,做大、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
(2)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃:成立運(yùn)輸集團(tuán)公司,將村四個(gè)運(yùn)輸隊(duì),365部運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行集中管理、集中營(yíng)運(yùn)。健全組織、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技能人員,逐步形成運(yùn)輸業(yè)集中有序健康發(fā)展,打造運(yùn)輸業(yè)品牌。
(3)商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:對(duì)商業(yè)、服務(wù)業(yè)戶除給予一定的經(jīng)濟(jì)支持外,還規(guī)劃出專(zhuān)門(mén)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地,逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的一體化、集約化。
(4)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃:現(xiàn)有養(yǎng)殖戶42個(gè),到20*年?duì)幦○B(yǎng)殖戶達(dá)到60戶以上,其中養(yǎng)牛戶10戶以上,出欄牛300頭以上,大型豬場(chǎng)6個(gè),出欄豬達(dá)到3000頭以上,養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶達(dá)到50戶以上,年產(chǎn)成品雞80000只以上。
(5)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
一是利用廢棄的養(yǎng)雞廠建木制加工場(chǎng),每年增收1萬(wàn)元;二是依托駿馬化工集團(tuán)發(fā)展編織袋加工廠,每年增加集體收入30萬(wàn)元;三是依托藍(lán)天集團(tuán)的燃?xì)怆姀S,利用余熱為廠礦和群眾供暖,每年為村增加集體收入22萬(wàn)元以上;四是利用污水處理廠處理的廢水進(jìn)行再生利用,提供工業(yè)用水,每年增加集體收入20萬(wàn)元以上;五是依托甲醇廠,做好甲醇的再生產(chǎn)和深加工,每年增加集體收入50萬(wàn)元以上,爭(zhēng)取每年增加集體收入123萬(wàn)元以上。
3、20*、20*、2009發(fā)展規(guī)劃:逐步形成以工業(yè)為龍頭,種、養(yǎng)、加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸齊頭并進(jìn),二,三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,20*年?duì)幦?shí)現(xiàn)財(cái)政收入120萬(wàn)元以上,人均純收入實(shí)現(xiàn)4500元以上,完成社會(huì)總產(chǎn)值1.5億元;20*年?duì)幦?shí)現(xiàn)財(cái)政收入170萬(wàn)元以上,人均純收入實(shí)現(xiàn)5500元以上,完成社會(huì)總產(chǎn)值1.8億元,2009年?duì)幦?shí)現(xiàn)財(cái)政收入220萬(wàn)元以上,人均純收入達(dá)到5900元,完成社會(huì)總產(chǎn)值2.0億元。
二、生活寬裕
20*年全村人均純收入達(dá)到了4150元,目前,家家有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專(zhuān)用衛(wèi)生廁所,10%以上的農(nóng)戶有私人轎車(chē);摩托車(chē),老年車(chē)等基本交通工具達(dá)到85%。
為拓寬農(nóng)民收入渠道:一是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,提高農(nóng)民技術(shù)水平,堅(jiān)持依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)全村村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);二是成立村民夜校,實(shí)行電化遠(yuǎn)程教育,開(kāi)展6—8次種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班。建立了圖書(shū)室,文化活動(dòng)室、電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)為村民提供致富信息。努力培育具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。開(kāi)辦村民技術(shù)培訓(xùn)班,使60%以上的村民掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。三是在人均耕地減少后,為增加其收入,給村民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì):依托駿馬化工集團(tuán)發(fā)展編織袋加工廠;依托甲醇廠,發(fā)展甲醇的再生產(chǎn)和深加工;依托藍(lán)天集團(tuán)的燃?xì)怆姀S,利用余熱為廠礦和群眾供暖;利污水處理廠的處理的廢水進(jìn)行再生利用,提供工業(yè)用水,爭(zhēng)取為村民提供就業(yè)崗位500個(gè)。四是預(yù)留一部分土地讓農(nóng)民大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展與周邊企業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè),增加其收入。五是引進(jìn)、開(kāi)發(fā)適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,提供項(xiàng)目選擇參考,培養(yǎng)一批村民創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領(lǐng)路人。提供一定的有利條件,發(fā)揮農(nóng)村能人的作用,培植一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)民企業(yè)家。同時(shí)實(shí)施“鳳還巢工程”,積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
爭(zhēng)取在20*年人均純收入達(dá)到4500元,同比增長(zhǎng)8.4%,村完成社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到1.3億元,同比增長(zhǎng)18%,20*年人均純收入達(dá)到5500元,同比增長(zhǎng)22%,村完成社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到1.6億元,同比增長(zhǎng)23%,2009年人均純收入達(dá)到5900元,同比增長(zhǎng)26%,村完成社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到2.0億元,同比增長(zhǎng)27%,爭(zhēng)取到2009年使農(nóng)民衣食住行更加方便,健康教育福利更有保障,村民生活質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)生活寬裕的目標(biāo)。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明
始終把提高村民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的核心,加大宣傳力度,提高村民的科學(xué)意識(shí)、文明意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)。以開(kāi)展學(xué)科學(xué)、講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)為載體,積極開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動(dòng),加大公民道德、政策法律宣傳力度,深入開(kāi)展民間文藝活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)文明村、文明戶、好媳婦、好公婆等活動(dòng)。
加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部建設(shè)一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓(xùn)中心,建立圖書(shū)室,閱覽室,使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地;其次以實(shí)現(xiàn)“平安*”為目標(biāo),繼續(xù)開(kāi)展“綜治三包”活動(dòng),成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組;實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定,無(wú)黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象;繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)十星、評(píng)十戶”、“爭(zhēng)五好”活動(dòng),成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議理事會(huì)、村規(guī)民約執(zhí)約隊(duì),倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦,喪事簡(jiǎn)辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),建立新農(nóng)村醫(yī)療合作站,逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,真正解決農(nóng)民看病難,徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
通過(guò)鄉(xiāng)村文明建設(shè),爭(zhēng)取全村達(dá)到無(wú)違法犯罪、無(wú)聚眾賭博、無(wú)打架斗毆、無(wú)吸毒迷信,形成崇尚科學(xué)、行為文明、尊老愛(ài)幼、鄰里互相、人心思上,人心思好的良好氛圍。
四、村容整潔
從20*年5月開(kāi)始,以“三清三改”為突破口,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為動(dòng)力,整體推進(jìn)村容整潔,目前,“三清”工作在全村已全部展開(kāi),實(shí)現(xiàn)無(wú)成片暴露垃圾、污泥和路障,徹底改變“臟亂差”現(xiàn)象,全面實(shí)現(xiàn)了道路硬化、庭院凈化、村莊綠化。
隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展,人均占地不斷減少,為保障村民收入不斷增長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的加快,根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,擬定將現(xiàn)在用三年時(shí)間把分散型居住村改為集中型居住村,徹底取消零散居住區(qū),統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃,建成統(tǒng)一模式型村民居住樓房。實(shí)行統(tǒng)一居住、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配備居住設(shè)施、統(tǒng)一分配住房。實(shí)行統(tǒng)一集中居住后,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)室、閱覽室、商場(chǎng)、賓館,健身場(chǎng)等服務(wù)場(chǎng)所為一體,使其更加完善,更加城市化,實(shí)現(xiàn)村民居住城市化,實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話,有線電視入戶率、電話擁有率、自來(lái)水普及率、無(wú)害化廁所普及率均達(dá)到100%。
五、管理民主
管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主,就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策;二是進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開(kāi),對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開(kāi),發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾參與決策;三是堅(jiān)持和完善黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)按期選舉制度,把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康;四是實(shí)行由村民或村民代表評(píng)議黨員、干部的制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;五是要建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實(shí)處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大黨員、農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí),不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),鄰里和睦團(tuán)結(jié),村民互幫互助,誠(chéng)實(shí)守信,平等友愛(ài),融洽相處的平安祥和的社會(huì)環(huán)境。
通過(guò)廣大黨員、群眾的共同努力,用三年的時(shí)間,爭(zhēng)取達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),成為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典范。