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培育發(fā)展科技型企業(yè),是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要途徑,是推動科技創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型縣城的重要載體。為深入貫徹落實全國科學技術(shù)大會、全省自主創(chuàng)新大會精神,進一步推進我縣國家科技進步示范縣和浙江省科技強縣建設,根據(jù)中共紹興市委、紹興市人民政府《關于進一步加快培育發(fā)展科技型企業(yè)、增強科技創(chuàng)新能力的意見》(紹市委發(fā)[20*]99號)精神,結(jié)合本縣實際,制定本規(guī)劃。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針,堅持企業(yè)主體、政府引導原則,全面推動科技創(chuàng)新和建設創(chuàng)新型縣城工作,充分發(fā)揮科技示范縣和科技強縣的帶動效應,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極營造全社會崇尚科技、追求發(fā)展的良好氛圍,為打造新型的工業(yè)*、和諧*提供強有力的科技支撐。
二、工作目標
到2010年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本成為科技型企業(yè),科技成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
具體指標:
1、全縣16個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),85%以上的企業(yè)建成為科技型企業(yè)。
2、全縣高新技術(shù)企業(yè)超過100家,其中省級以上高新技術(shù)企業(yè)達到30家;省級科技型中小企業(yè)達到30家;省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)達到5家;市級以上專利示范企業(yè)達到15家。
3、縣本級財政科技投入占財政支出的比例達到3.6%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入3.5%以上,R&D總投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%以上。
三、科技型企業(yè)培育發(fā)展年度計劃
全縣現(xiàn)有218家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),到2010年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)將達到300家左右。具體年度計劃是:20*年全縣培育發(fā)展科技型企業(yè)49家,20*年40家以上,20*年42家,2009年45家,2010年40家以上。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道培育發(fā)展科技型企業(yè)年度計劃,見附表。
四、培育發(fā)展科技型企業(yè)的具體措施
1、著力推進高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以增強企業(yè)自主創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力為目標,以建設國家科技進步示范縣和浙江省科技強縣為抓手,重點發(fā)展新型醫(yī)藥、光機電一體化機械裝備、電子信息及節(jié)能降耗等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極整合創(chuàng)新資源,提高高新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)能力,大力發(fā)展一批優(yōu)勢特色產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品和知識密集型產(chǎn)品,全縣每年申報省級以上新產(chǎn)品80項以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的35%以上,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到38%。
2、大力培育發(fā)展科技型中小企業(yè)。把科技型中小企業(yè)的培育發(fā)展,作為培育發(fā)展科技型企業(yè)的基礎工作和主要途徑,鼓勵科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),選擇一批成長性科技型企業(yè)進行培育和扶持,建立縣領導和部門聯(lián)系科技型中小企業(yè)制度,每年確立20-30家科技型中小企業(yè),由縣領導和部門負責聯(lián)系,幫助解決發(fā)展中的困難和問題,使之成為我縣科技型企業(yè)的中堅力量。
3、積極實施重大科技攻關和科技成果推廣項目。支持企業(yè)通過引進創(chuàng)新和自主創(chuàng)新結(jié)合,以產(chǎn)學研合作的方式,實施重大科技攻關和科技成果推廣項目。每年從財政科技經(jīng)費中安排不低于40%的比例作為產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術(shù)攻關和科技成果推廣應用的引導經(jīng)費,通過共性技術(shù)和關鍵技術(shù)的科技攻關、科技成果的推廣應用,推動全縣支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。
4、不斷加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設。建設以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,重點培育和發(fā)展具有一定研發(fā)能力的企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu);圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心,重點創(chuàng)建生物醫(yī)藥、制冷元器件、新型紡織機械、膠囊和長毛兔、茶葉等科技創(chuàng)新服務中心,啟動*縣精密機械及零部件科技創(chuàng)新服務平臺建設,發(fā)揮軸承、水果省級科技創(chuàng)新服務中心的功能和作用,為提升區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)提供公共服務。到2010年,全縣培育和發(fā)展企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)30家,科技創(chuàng)新服務機構(gòu)10家,6家省級農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)。
5、大力促進專利事業(yè)發(fā)展。五年內(nèi)全縣建立8家省級以上專利示范企業(yè),培訓500名合格的企業(yè)專利工作者,累計專利授權(quán)量超過1500件,其中發(fā)明專利保持在全省的領先地位。
6、加強科技人才隊伍建設。積極培養(yǎng)和引進研究與技術(shù)開發(fā)、科技管理和科技支撐等方面的科技人才,到2010年,全縣專業(yè)技術(shù)人員總量達到4.52萬人,每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員1000名以上。
7、加強對科技型企業(yè)培育發(fā)展工作的管理。建立科技型企業(yè)培育發(fā)展工作目標責任制,對科技型企業(yè)培育發(fā)展的總體目標任務進行分解落實,并把完成工作任務的情況作為年度科技目標責任制考核的重要內(nèi)容,加強考核和督促檢查。以保障科技型企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃的落實和實施。