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2009年我縣統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照省、市統(tǒng)計(jì)工作總體要求和工作任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和縣委、縣政府的中心工作，深化統(tǒng)計(jì)改革，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

(一）精心組織，抓好國情國力調(diào)查

2009年是第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵之年，按照經(jīng)濟(jì)普查工作方案，重點(diǎn)抓好以下工作：

一是抓好普查登記工作。普查登記工作是經(jīng)濟(jì)普查能否取得一次性成功的關(guān)鍵性工作，必須全力以赴高質(zhì)量完成。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，嚴(yán)把普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要堅(jiān)持依法普查，嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)普查中的違法行為。要嚴(yán)格按照普查計(jì)劃，力爭在確保質(zhì)量的前提下抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保普查登記工作緊張有序穩(wěn)步推進(jìn)。

二是抓好數(shù)據(jù)審核處理工作。要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)處理方案，做好普查數(shù)據(jù)的審核、錄入和處理工作。要落實(shí)好審核及錄入人員，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及早做好數(shù)據(jù)處理硬件、軟件設(shè)備的準(zhǔn)備工作，確保此項(xiàng)工作的順利展開。

三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。認(rèn)真落實(shí)各種數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，做好質(zhì)量抽查、審核與評(píng)估，接受上級(jí)經(jīng)普辦的檢查。要成立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量控制與監(jiān)督檢查，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是做好普查數(shù)據(jù)工作。在數(shù)據(jù)審核、評(píng)估的基礎(chǔ)上，及時(shí)向社會(huì)公布我縣第二次經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)數(shù)據(jù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的宏觀決策提供依據(jù)。

五是繼續(xù)抓好普查宣傳工作。動(dòng)用各種新聞媒體，采用多種宣傳方式，集中宣傳經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)知識(shí)及方針政策，使各類企事業(yè)單位充分理解經(jīng)濟(jì)普查，主動(dòng)配合經(jīng)濟(jì)普查，確保經(jīng)濟(jì)普查順利推進(jìn)。

（二）拓展職能，打響統(tǒng)計(jì)服務(wù)品牌

圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)手段，增加服務(wù)品種。緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對(duì)性。要進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的主渠道作用。

一是把握重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，努力把握和反映苗頭性、趨勢性問題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等問題的分析研究，有針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)跟蹤、統(tǒng)計(jì)服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)晴雨表功能。

二是注重調(diào)研。圍繞黨委、政府關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，依托全面、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料，深入開展調(diào)研，加強(qiáng)專題研究，形成有較高價(jià)值的統(tǒng)計(jì)研究成果，為黨委、政府提供決策咨詢，當(dāng)好參謀，做好助手。

三是深化服務(wù)。積極主動(dòng)為黨委、政府、人大有關(guān)會(huì)議提供參閱資料。加強(qiáng)部門協(xié)作，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外加工整理服務(wù)，并依法為企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好評(píng)比、論證材料的認(rèn)證工作。做好政府信息公開工作，及時(shí)在*門戶網(wǎng)站公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。通過撰寫《統(tǒng)計(jì)信息》、《統(tǒng)計(jì)分析》，編印《*經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)》、《鎮(zhèn)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況》卡片、《*統(tǒng)計(jì)年鑒》等統(tǒng)計(jì)資料，滿足社會(huì)需求。

（三）深化改革，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是注重服務(wù)業(yè)調(diào)查、貿(mào)易業(yè)調(diào)查、能源調(diào)查等專業(yè)報(bào)表制度和“一套表”制度的進(jìn)一步完善，建立健全社情民意調(diào)查等新制度，從方法制度的合理性、科學(xué)性上確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)增加值核算基礎(chǔ)工作。根據(jù)市局統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和我縣相關(guān)考核工作要求，強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)名錄庫管理工作，做好第三產(chǎn)業(yè)核算考核。

三是嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)基層數(shù)據(jù)的審核力度，保證數(shù)據(jù)的可靠性和嚴(yán)肅性。

四是嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)生產(chǎn)總值核算下管一級(jí)的規(guī)定，積極推進(jìn)專業(yè)統(tǒng)計(jì)與地區(qū)生產(chǎn)總值核算制度方法的協(xié)調(diào)，做好國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接，著力提高地區(qū)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配性。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，提升統(tǒng)計(jì)工作水平

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的意見》（鹽政辦發(fā)〔20*〕1*號(hào)），進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的綜合職能和職責(zé)范圍，完善基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)（區(qū)）和村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)力量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織好企事業(yè)單位等社會(huì)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)，抓好統(tǒng)計(jì)職稱教育和高級(jí)統(tǒng)計(jì)師的評(píng)審?fù)扑]工作，提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二是要進(jìn)一步做好名錄庫維護(hù)管理工作。積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門，建立協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，利用窗口行政記錄及招商信息，依托各鎮(zhèn)（區(qū)）及部門的力量，做好統(tǒng)計(jì)單位登記工作，確保名錄庫資料按時(shí)提供、動(dòng)態(tài)維護(hù)、信息共享，提高名錄庫信息的全面性和準(zhǔn)確性。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和網(wǎng)上直報(bào)工作。加強(qiáng)基層計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，拓展網(wǎng)上直報(bào)專業(yè)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的安全管理與維護(hù)，提高統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用與開發(fā)水平。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的管理，指導(dǎo)和督促基層單位建立和完善各種原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

四是要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督促。按照基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、報(bào)表臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核，全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

五是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。理順與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，搭建優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。

（五）及時(shí)準(zhǔn)確，全面完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查

一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，做好統(tǒng)計(jì)定、年報(bào)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)組織實(shí)施，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成農(nóng)業(yè)、規(guī)模工業(yè)、固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、科技、勞動(dòng)工資、批發(fā)零售、住宿餐飲等專業(yè)統(tǒng)計(jì)20*年年報(bào)和2009年定報(bào)工作。

二是強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)工作。落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真做好我縣節(jié)能進(jìn)展情況、地區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗情況的監(jiān)測，確保能源監(jiān)測工作客觀性、公正性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，根據(jù)部門間分工協(xié)作的能源統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制要求，協(xié)同配合做好我縣節(jié)能降耗目標(biāo)年度考核工作。

三是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步完善全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，以提高三產(chǎn)比重為突破口，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，健全規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息搜集渠道，全面準(zhǔn)確反映我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

四是抓好各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測工作。進(jìn)一步完善抽樣調(diào)查方法和質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，積極開展規(guī)模以下工業(yè)、規(guī)模以下能源、限額以下服務(wù)業(yè)、限額以下貿(mào)易業(yè)、企業(yè)景氣調(diào)查、5‰人口變動(dòng)與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查等各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查；做好“平安浙江”群眾滿意率、食品安全感、軟環(huán)境調(diào)查等社情民意調(diào)查工作。做好科技、婦女兒童等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。

（六）依法行政，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

一是要繼續(xù)深入開展統(tǒng)計(jì)“五五”普法教育。按照省、市縣“五五”普法規(guī)劃，落實(shí)好2009年的“五五”普法工作。充分利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)普查和專項(xiàng)調(diào)查等有利契機(jī)，有針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》和《普查條例》的宣傳力度，積極營造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的完成。

二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。研究統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的新情況新問題，探索解決統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的突出問題。加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。

三是要繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)稽查力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法案件。以重點(diǎn)行業(yè)為突破口，加強(qiáng)日?；楣ぷ?，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查，加大遲報(bào)、拒報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)的處罰力度。強(qiáng)化監(jiān)察、法制、司法、統(tǒng)計(jì)聯(lián)合執(zhí)法。加大對(duì)部門、鎮(zhèn)（區(qū)）、企事業(yè)單位典型統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度，著力推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)進(jìn)程。

（七）強(qiáng)化效能，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)行力

一是要加強(qiáng)政治理論和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。要切實(shí)抓好十七大精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，要把機(jī)關(guān)全體工作人員的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到統(tǒng)計(jì)工作的具體實(shí)踐上來。在嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下，要進(jìn)一步理清工作思路、凝心聚力，確保機(jī)關(guān)人員思想不亂，人心不散，工作不斷。

二是要加強(qiáng)能力建設(shè)。要從宏觀著眼、微觀著手，更新、學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，全面掌握國家及區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，努力培養(yǎng)既精通統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，又具有較好思考分析問題和判斷預(yù)測能力的專家型專業(yè)工作人員，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)部門的工作水平。

三是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善落實(shí)爭先創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性和能動(dòng)性。要深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，深入開展“五型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)，使局內(nèi)部形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、齊心、高效的事業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型團(tuán)隊(duì)。