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一、指導(dǎo)思想

在區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神，努力促進社會和諧穩(wěn)定、文明進步；強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，構(gòu)建齊抓共管的信訪工作大格局；暢通信訪工作渠道，規(guī)范信訪工作秩序，加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高信訪干部素質(zhì)。

二、工作目標(biāo)

確保無赴京、赴省、市集體上訪，降低到縣上訪次數(shù)、人數(shù)；確保不被列為信訪重點管理地區(qū)；確保重要時段不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大越級集體上訪和異常信訪事件，來信、來訪按時結(jié)報率達100%，無因信訪原因造成的惡性事件。

三、工作要求

1、要高度重視信訪工作，真正把信訪工作擺到議事日程，建立和深化信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總則，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。

2、在研究制定社會經(jīng)濟發(fā)展的各項決策時，要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，廣泛聽取意見，充分考慮群眾的實際利益和社會承受能力。在政策實施過程中，要依法行政，規(guī)范程序和行為，注意工作方式方法。對群眾反映的突出信訪問題，要及時研究對策，積極采取有效措施予以解決。努力減少或避免集體上訪、重復(fù)上訪和越級上訪的發(fā)生。

3、要建立健全信訪工作議事制度、信訪工作考核制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要信訪事項制度和信訪矛盾排查調(diào)處制度等各項信訪工作制度。

4、加強信訪信息工作，經(jīng)常性地排摸分析信訪苗頭和熱點問題，對本地發(fā)生的重大群體性事件，不出現(xiàn)遲報、漏報或隱瞞不報的情況。

5、切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮區(qū)綜治中心調(diào)處信訪事項的作用，提高就地化解矛盾的能力，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。努力做到應(yīng)由村解決的問題不出村，應(yīng)由區(qū)解決的問題不出區(qū)，即使一時解決不了的問題，也要積極做好信訪對象的情緒穩(wěn)定工作。

6、不斷探索信訪工作經(jīng)驗，經(jīng)常性地研究、分析信訪情況，對重點、熱點、難點信訪問題要深入開展調(diào)查研究，積極探索行之有效的信訪工作新路子，進一步提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

7、加強信訪隊伍建設(shè)，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。