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1、下大力氣狠抓隊伍建設(shè)

“國以人興，政以人治”，主席曾經(jīng)說過：“路線確定以后，干部因素就是決定因素?！笔聵I(yè)成敗，關(guān)鍵在人，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍和一支師德高尚、業(yè)務(wù)過硬的教師隊伍，是實現(xiàn)*教育成功轉(zhuǎn)型的堅強基礎(chǔ)，是辦好教育的根本保證。

我經(jīng)常在想一個問題：作為一個縣、市、區(qū)的教育行政主管部門，在促進一個區(qū)域的教育事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，應(yīng)該在哪些方面發(fā)揮作用。我覺得，要做好以下幾個方面：

第一，我們必須準確完整地貫徹落實黨的教育方針，辦好讓人民滿意的教育。

第二，進一步提高尊重教育發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律的自覺性，下決心減少行政性檢查評比和考核，切實維護和保障學校辦學自主權(quán)。多形式開展“深入基層、走進學校、親近師生、服務(wù)社會”活動，積極為學校、師生辦實事。

第三，花大力氣為學校配好配強班子。要善于挖掘和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀管理人才，并做到人盡其才，把那些想干事、能干事的優(yōu)秀人才選拔到校長崗位上來，著力打造一支忠誠于教育事業(yè)、富有開拓創(chuàng)新精神并能夠?qū)嵤┯行Ч芾淼男ｉL隊伍。

第四，幫助、指導(dǎo)校長更加成熟。從我區(qū)校長隊伍的現(xiàn)狀來看，有一批校長的思想比較活躍，成熟度在不斷提高，學校的發(fā)展也有目共睹。但是，也有一部分校長成熟周期較長，水平提高緩慢，抓教育質(zhì)量的思路不夠明確，措施不夠有力，有效的方法點子不夠。我們的校長不是不想成熟，是不知道如何成熟，不知道該如何去努力。這就需要我們教育行政部門切實加強指導(dǎo)、培訓。

但是，一個校長的成熟僅靠主管部門的指導(dǎo)培訓是遠遠不夠的，更需要校長依據(jù)個人和學校的具體情況，深入鉆研，努力探索。

作為校長，要思考如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校級領(lǐng)導(dǎo)班子形成明確的思路，以校長先進的個人理念、高尚的人格魅力，引領(lǐng)班子成員形成合力；要思考如何有效調(diào)動所有教師的積極性。校長是一所學校的靈魂，但是光靠校長一個人不行，校長應(yīng)該激勵、率領(lǐng)所有教職員工努力工作，發(fā)揮集體的力量。

作為校長，還要思考如何加強校園文化建設(shè)。“有一名好校長就有一所好學?！?，這種說法曾經(jīng)風靡一時。但從現(xiàn)代教育管理的角度來看，僅僅有一個好校長是不夠的。我們經(jīng)常看到，一所好學校隨著一個好校長的離去而一蹶不振。校長、制度與文化是學校發(fā)展的三個關(guān)鍵因素。學校的可持續(xù)發(fā)展除了一個有能力的校長外，還需要一套完善的管理制度和一個良好的校園文化。

就發(fā)展依靠什么而言，我們可以粗略地把學校發(fā)展分為三個階段：

第一個階段，學校的管理主要依靠校長的觀念、人格與能力。從這種意義上，一個好校長就是一所好學校。校長科學的教育觀念為學校發(fā)展確定了正確的方向，校長的人格魅力凝聚了全校師生員工，校長高超的管理能力極大地提升了學校運作的效率。校長的奉獻精神無時不在感動著學校的師生員工，校長的價值追求處處在引領(lǐng)著學校的師生員工。

第二個階段，學校的管理主要依靠一套完善的管理制度和機制。校長不在，這個學校依然能夠保證正常運行。這就是從人治走向“法治”。它比僅僅依靠校長個人的人格魅力和管理經(jīng)驗要強，它為學?？沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第三個階段，學校的管理主要依靠校園文化，其中最重要的是學校的校園精神，即學校教職員工的價值追求。用文化來影響和引領(lǐng)教職工的行為，讓學校成為教職工實現(xiàn)人生價值的場所，使學校在教職工實現(xiàn)人生價值的同時得到更快更好的發(fā)展。這樣，比單純的制度建設(shè)、人格魅力又上了一層樓。

學校管理發(fā)展的這三個不同階段是遞進的。第一階段說到底是沒有規(guī)范的管理，它依靠的是個人的力量；第二階段是建立規(guī)范的管理，它依靠的是體制、機制與制度的力量；第三階段的管理是超越規(guī)范的管理，它依靠的是道德與精神的追求。目前，我區(qū)的學?；咎幱诘谝浑A段和第二階段之間，我希望，我們的校長既要追求先進的個人理念、高尚的人格魅力，但又不滿足這些，要在學校制度完善與文化建設(shè)方面下大力氣，這樣，自己才能成長為一名優(yōu)秀的校長，學校也才能成為一所好學校。

在建設(shè)好干部隊伍的同時，我們要切實加強教師隊伍建設(shè)。有什么樣的教師隊伍就有什么樣的教育質(zhì)量，只有教師整體素質(zhì)提升了，才有全區(qū)教育質(zhì)量的提升。目前，我們的教師隊伍存在這各種各樣問題：

比如不少教師遇到問題總是不從自身的角度進行思考，而是將所有的責任都推到學生的身上。這些教師埋怨學生家庭教育差、上課不專心、作業(yè)不認真、懶惰、智力低下等等，卻不去思考學生不愛學習的原因，不愿承認自己業(yè)務(wù)水平的欠缺。由于不思考、不研究、不查找自身的問題，所以我們不少教師的教育教學水平得不到提升。

再比如不少教師幾乎沒有新的知識充實。我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多教師幾乎不購買教育理論書籍，他們經(jīng)常以沒有時間為借口，從來不學習教育教學的理論，他們手中擁有的也僅僅是幾本教學參考書或者學科練習冊。由于沒有理論的支撐，所以他們遇到問題找不到真正的原因，不能采取有效的對策，只好采取簡單粗暴的方法去解決，

我們的校長要清楚教師最欠缺的東西是什么，要了解為什么年年進行教師培訓，但教師的師德、技能卻不能有效改善。只有這樣，才能開展有效的教師培訓，避免教師培訓的低層次重復(fù)，為教師專業(yè)發(fā)展提供有效的途徑，促使教師快速成長。

在教師隊伍建設(shè)中，各校要注重引領(lǐng)、規(guī)范教師的行為。目前，教師的待遇在進一步提高。社會給予教師的待遇提高了，對教師的要求也要相應(yīng)提高。教師的師德和師風要無愧于社會的厚愛與期待。在這方面，2009年，我們要抓好兩件事：一是抓有償家教。在這個問題上最讓人擔心的是，接受家教并不是學生及家長自覺自愿的行動。我們有的教師采取曲線的辦法，張三向李四推薦，李四向張三推薦，學生不去的話，老師就沒有好臉色。這一現(xiàn)象令我們面臨著教育誠信危機，群眾意見較大，必須加大治理力度。2009年，要把遏制有償家教作為一個課題來抓，有效打擊在職教師參與有償家教行為。二是要抓賭博，凈化教師隊伍風氣。這兩項工作，要分別和區(qū)糾風辦、公安系統(tǒng)緊密聯(lián)系，抓出成效。

2、下大力氣狠促教育質(zhì)量進一步提升

過去三年，我們在提高教學質(zhì)量方面做了大量的工作，也取得了可喜成績，尤其是義務(wù)教育階段的教學質(zhì)量有目共睹。但是，我們必須注意兩點：一是對教學質(zhì)量的追求是無止境的，它永遠是我們教育系統(tǒng)的第一要務(wù)；二是我區(qū)的高考質(zhì)量仍然有待于提高。高考是衡量一所學校、一個地區(qū)教學質(zhì)量的重要標尺，是打造*教育品牌的重要舉措，在目前的社會環(huán)境下，高考質(zhì)量搞不好，其他工作做得再多、再好，社會也不認可。所以，當前，我們要直接面對、亟待研究解決的突出問題，仍然是教育教學質(zhì)量問題，全區(qū)教育系統(tǒng)務(wù)必高度重視，采取有效對策，通過質(zhì)量的提高，進一步推動我區(qū)教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。

目前，在我區(qū)的許多學校，不能說教師教得不苦，也不能說學生學得不苦?？嘟炭鄬W沒有錯，世界上沒有輕易就能成就的偉大事業(yè)，但是，苦不是我們追求的目標，質(zhì)量不高，效益不明顯，再苦也沒有用。現(xiàn)在，我們部分學校片面強調(diào)強化訓練、反復(fù)復(fù)習，教學時間惡性膨脹，擠占德育、體育、藝術(shù)教育和師生自由活動的時間，學生的人格培養(yǎng)、個性發(fā)展、教師的繼續(xù)教育被削弱，素質(zhì)教育難以實施；部分教師由于執(zhí)教能力不強，只好苦教，把學生也搞得很苦，這些恐怕是我們的教育教學質(zhì)量上不去的主要原因之一。所以，要注重科學抓質(zhì)量，注重提高教學效率，使教師學生都不苦。要始終堅持以課堂教學為主，不斷改進教學方法，以此來培養(yǎng)學生的主動性和創(chuàng)造思維，提高學生的知識水平，培養(yǎng)學生的動手能力和實踐能力。要加強課堂教學研究，探索有利于提高課堂效率的教學方法，強化有效備課、有效教學、有效作業(yè)、有效測試的研究，形成有效教學的研究體系，切實為提高課堂教學質(zhì)量服務(wù)。教研部門和各學校要結(jié)合實際開展一些探索，要把提高課堂教學效率作為深化課程改革的主要任務(wù)，讓先進的教學方式進入課堂。

要實現(xiàn)全區(qū)教育工作重心向提高辦學層次的轉(zhuǎn)型，就必須努力構(gòu)建以高中教育為龍頭，帶動全區(qū)基礎(chǔ)教育全面發(fā)展的格局。高中教育龍頭作用能否得到體現(xiàn)和發(fā)揮，直接影響著義務(wù)教育階段的發(fā)展動力，直接影響到各學段的高水平對接，直接決定著全區(qū)教育全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)程度。目前，我們經(jīng)過慎重考慮，調(diào)整了所有高中的領(lǐng)導(dǎo)班子。這樣做的目的，都是為了有效提高高中教育教學質(zhì)量。希望各高中學校的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠有效開展工作，千方百計提高學校的教育教學質(zhì)量。2009年的高考很快將來臨，我們將面臨新的挑戰(zhàn)。當前，高中學校要認真對高考的管理策略問題、備考的方式方法問題、教師隊伍的磨練問題、學生吃苦耐勞的精神培養(yǎng)問題、高考信息的搜集與處理問題、培優(yōu)補差是否到位問題等等方面進行認真的反思、分析和總結(jié)。局教研室和教科所要進一步認真履行工作職責，創(chuàng)新教研制度，提高高考研究的有效性。教研員要深入學校，深入課堂，把科學的態(tài)度和務(wù)實的精神結(jié)合起來，主動地、創(chuàng)造性地開展工作。要強化管理的科學性。抓苦干加巧干，抓教師業(yè)務(wù)水平的提高，抓高考策略的研究，尤其是信息問題、短板問題、合力問題。總之，希望大家“直面挑戰(zhàn)，奮力拼搏，科學備考，創(chuàng)造佳績”。

為了有效提升全區(qū)各類學校的教育教學質(zhì)量，今年我們要進一步構(gòu)建科學的質(zhì)量評估體系，對各學段的教學質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)測。教研室要定期提供教學質(zhì)量監(jiān)測報告，對全區(qū)的普通高中、初中和小學的發(fā)展狀況進行綜合評估，引導(dǎo)學校強化質(zhì)量意識，重視提高教育教學質(zhì)量。在對普通高中教學質(zhì)量進行評價時，既要運用高考的結(jié)果進行評價，又要把高考結(jié)果與生源狀況結(jié)合起來進行綜合評價，要讓同一層次的學校具有可比性。同時要加大對考核評估結(jié)果的運用力度，強化學校對教學質(zhì)量重要性的認識。

3、加快完善*教育的整體結(jié)構(gòu)

就高中階段來說，要繼續(xù)調(diào)整高中學校結(jié)構(gòu)，整合現(xiàn)有的教育資源，促進優(yōu)質(zhì)資源進一步擴大。前階段，我們已經(jīng)實現(xiàn)了靈石中學初、高中脫鉤，成立了純高中的靈石中學和純初中的靈石初級中學，本學期，兩所學校將正式獨立辦學。下半年，我們要實現(xiàn)院橋中學初、高中脫鉤。這樣，我區(qū)將告別完全中學的模式，有利于我們集中力量辦好普通高中，實現(xiàn)高考成績的新突破。優(yōu)化高中還包括擴大職業(yè)高中辦學規(guī)模、鞏固普通高中優(yōu)質(zhì)生源。今年4月，普高和職高都要召開招生會議，會議地點放在*中學。要下大力氣保證職業(yè)學校招到足夠的學生。20*年，由于局里加強了宏觀調(diào)控，各職業(yè)高中措施有力，各初中學校鼎力支持，職業(yè)高中招生爆滿。今年，希望有關(guān)各方繼續(xù)采取切實措施，做好職校招生工作。種種跡象表明，受金融危機影響，當前發(fā)達國家已經(jīng)沒有更多的能力來進口我國龐大的出口產(chǎn)品，我國依靠外需來拉動增長的方式已經(jīng)越來越不可持續(xù)，2009年中國經(jīng)濟形勢相當嚴峻。隨著金融風暴的蔓延，教育系統(tǒng)可能受到種種影響，比如職業(yè)學校的畢業(yè)生就業(yè)壓力可能加大。職業(yè)學校要密切關(guān)注金融危機對經(jīng)濟造成的影響，關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，合理調(diào)整學校專業(yè)設(shè)置，及時調(diào)整招生方向，通過對生源這個入口的控制，使職業(yè)教育辦出新水平。此外，我們還要保證最優(yōu)秀的生源不會外流到外縣市，留在*或我區(qū)其他高中。*的招生數(shù)是穩(wěn)定的，當優(yōu)秀生源外流后，*就不得不爭奪其它高中的錄取對象。這樣，大家的生源質(zhì)量都會下降。所以，*的招生和其他高中是“一榮俱榮，一損俱損”。辦好*事關(guān)大局，我們要繼續(xù)下大力氣辦好*。*辦不好，不光高中階段學生要外流，小學生、初中生都會外流，各學校一定要支持*招生。從教育局的層面來說，還要爭取省發(fā)改委將*立項為民生工程，為*的發(fā)展爭取到足夠的資金。