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2020年,我局深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,認真宣傳貫徹落實黨的四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,對標年度目標任務,全力推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好成效?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、主要成效
(一)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品保供、復工復產(chǎn)推進有序
按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,迅速成立區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局肺炎疫情防控工作領導小組,緊密結合部門職責,領導全局上下積極投入到疫情防控和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)價保供等工作中。一是確保疫情期間重要農(nóng)產(chǎn)品供給充足、價格穩(wěn)定。協(xié)調(diào)加工企業(yè)、應急供應點累計籌集糧油17431噸;組織定點萬豐屠宰場和全市12家大型養(yǎng)豬場生豬供應,實現(xiàn)生豬日均供應量達1000頭左右;協(xié)調(diào)中農(nóng)批、華東城兩大市場廣泛組織貨源,實現(xiàn)日均入場蔬菜量達1200噸以上;二是及時全面推動復工復產(chǎn)。制定農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)實施細則,嚴格落實疫情防控“六到位”要求,于3月8日前推進全區(qū)158家農(nóng)業(yè)企業(yè)全面復工復產(chǎn),產(chǎn)能恢復率100%。
(二)“六穩(wěn)”“六?!甭鋵嵱辛?/p>
圍繞保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,采取有力舉措施,堅決貫徹落實中央、省、市、區(qū)“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署。一是八條“硬核”推進糧油生產(chǎn)。采取“一搶二抓三擴五強化”八條“硬核”舉措,迅速掀起糧油生產(chǎn)高潮,完成早稻播種面積26655畝,中稻播種面積2518畝,晚稻播種面積27615畝,其它糧食作物播種面積6406畝,整治撂荒耕地10510畝,預計完成冬種油菜播種面積5000畝以上。二是保質(zhì)保量完成糧食輪換任務。積極組織糧源,嚴把出入庫質(zhì)量關,完成2126噸省儲糧和1000噸區(qū)儲糧輪換入庫工作。三是推進生豬復養(yǎng)增產(chǎn)。引入外地企業(yè)加強合作,推進崇盛生豬養(yǎng)殖場設施升級改造,預計全年生豬出欄5500頭、存欄3250頭、能繁母豬存欄486頭,超額完成市里下達的任務目標。四是有力解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。迅速摸清底數(shù),通過線上、線下渠道組織企業(yè)和農(nóng)戶對接批發(fā)市場、銷售企業(yè),解決滯銷蔬菜600多噸、家禽1.8萬羽。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅和產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著
一是大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅。聚焦重點工作,著力打造鄉(xiāng)村振興的“樣板”,預計完成項目總投資25.94億元,完成率190%,開工、竣工項目34個,開工、竣工率100%。二是扎實開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。以村級合作社為平臺,累計免費為貧困戶發(fā)放蔬菜種子2500余袋、家禽種苗30916羽、魚苗10500尾,通過政策扶持、示范帶動、強化指導等措施,引導1200余戶貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題,全面認領18個問題、44條整改措施,并推進所有問題和整改措施按要求整改到位。
(四)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加聚焦
圍繞規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標,著力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,加大鄉(xiāng)村人才培育力度,大幅提升設施化水平,促進全區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加聚焦。一是全面完成高標準農(nóng)田三年建設任務。超額完成2019年度高標準農(nóng)田建設任務,實際完成建設面積1144.47畝,三年累計完成建設面積2216.23 畝,完成總?cè)蝿盏?10.81%。二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村人才隊伍建設。組建一支農(nóng)業(yè)高層次人才達36人的專家團隊,開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育”1200余人次,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了堅實的人才支撐。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。新建蔬菜大棚690畝、露地蔬菜基地536畝,分別完成市里下達任務的115%和107%。重點抓好特色食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動三年行動計劃,以沙石鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)21個村為重點,預計2020年新建食用菌菇棚450畝,新增食用菌生產(chǎn)規(guī)模450萬袋。
(五)人居環(huán)境整治常態(tài)長效
落實專職副書記和分管副區(qū)長牽頭、“大村長”包干制度,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動和部門協(xié)同工作機制,按照“四精”要求,堅持“五措”聯(lián)動,全面推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓全面小康成色更足更亮,2020年順利通過全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考核驗收工作,我區(qū)成功入選全省第二批美麗宜居試點縣(市、區(qū))。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展更有活力
一是有序推進農(nóng)村承包地“三權分置”。穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例30%以上。二是基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。全面完成村集體資產(chǎn)清查登記和移交,認定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員133511人,改革工作已順利通過市級交叉檢查,并代表市迎接全省驗收,獲得優(yōu)秀等級。三是繼續(xù)推進農(nóng)村宅基地管理制度改革試點工作。擴大試點范圍至12個行政村,基本完成調(diào)查摸底等前期工作,回收宅基地180塊共11591.1㎡。四是積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。樹牢差異化、項目化、清單化發(fā)展理念,扎實推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,預計全區(qū)54個村集體經(jīng)濟總收入超過6000萬元,所有村集體收入達15萬元以上。
二、存在的困難和問題
一是耕地資源緊缺。我區(qū)耕地資源日益減少,現(xiàn)有耕地大部分是山坑排田且土地細碎化,難以推廣使用大型農(nóng)機具,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展受制約。二是基礎設施薄弱。山塘、水渠和田間溝渠年久失修,導致有的地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水缺乏保障,影響糧油作物生產(chǎn)任務落實。三是農(nóng)村勞力緊缺。留守農(nóng)村青壯年勞動力偏少,農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在請工難、請工貴問題。四是村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,收入來源渠道不寬。村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入占比不高,各村收入來源主要為租金收入,且近郊村與遠郊村之間的差異較大。五是農(nóng)村人居環(huán)境整治存在差距。專業(yè)隊伍體系不夠健全,公共基礎設施和服務水平與城區(qū)相比仍有較大提升空間。
三、2021年工作打算
深入學習貫徹落實黨的五中全會精神、視察和重要講話精神,緊扣“十四五”規(guī)劃綱要,以鄉(xiāng)村振興為總抓手,認真謀劃和統(tǒng)籌推進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務。
1.全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以“黨建”引領,強化人才隊伍建設,完善機制體制,項目化、清單式推進鄉(xiāng)村振興各項工作,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,鄉(xiāng)村全面振興。
2.精心謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅項目。謀劃布局一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅項目,重點在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等方面打造特色亮點。堅持南下北上,加大招商引資力度,全力以赴招引一批大項目、好項目,做好“保姆式”“一條龍”服務,確保項目盡快落地。2021年計劃安排實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅項目35個,年度項目總投資18.9億元。
3.全力落實糧油、生豬生產(chǎn)任務。切實扛起糧食安全責任,繼續(xù)推進撂荒耕地整治,堅決完成上級下達的糧油作物生產(chǎn)任務;繼續(xù)支持崇盛生豬養(yǎng)殖場改造升級,全力做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作,持續(xù)推動生豬復產(chǎn)增養(yǎng)。
4.大力推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建一批蔬菜基地,著力提升設施化生產(chǎn)水平,大力培育本地菜農(nóng),完成上級下達的發(fā)展任務。重點引導特色食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以沙石鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)21個村為重點,大力推廣食用菌種植,年度計劃建設菇棚1560畝,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模達2000萬袋。
5.持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。一是全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,規(guī)范集體經(jīng)濟組織運行,確保所有村全覆蓋。二是穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地管理制度改革,抓好12個試點村村莊規(guī)劃編制,加快釋放宅基地改革紅利。三是探索村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,力爭所有村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達到12萬元以上。
6.持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程。一是抓好農(nóng)村戶廁規(guī)范化整改,大力提升公廁管理水平;二是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,積極探索高效管理運營模式,構建可持續(xù)的治理體系。三是實施農(nóng)村生活污水治理項目,在20個項目點新建生活污水處理站及配套收集管網(wǎng),實現(xiàn)污水處理站建設規(guī)模達730噸/天。四是持續(xù)提升村容村貌,計劃開展80個省級新農(nóng)村建設點的“七改三網(wǎng)”、“8+4”等工作。