選派到村任職第一書記述職報告
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----xx鄉(xiāng)xx村黨總支第一書記xx
xx村地處xx鄉(xiāng)東北部，轄xx、xx、xx、xx、xx5個自然村，4175人，耕地4300多畝，黨員79名。2005年是選派工作的“關(guān)鍵年”、“突破年”，也是xx村“一年打基礎(chǔ)，二年上臺階、三年大發(fā)展”的關(guān)鍵的上臺階之年，做好2005年的各項工作對我村具有戰(zhàn)咯意義。眾所周知，趙大村是2003年度黨建“重點管理村”、計生、綜治被“一票否決”，我剛來時，村級債務(wù)沉重，干部更換頻繁，宗派矛盾顯著，工作難以開展，任務(wù)不能完成，鄉(xiāng)干部誰都不愿包我村的點。經(jīng)過2004年全體干群一年的努力，已基本完成“一年打基礎(chǔ)”階段。2005年以來，在市委組織部、選派辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，趙大村順利進行了村兩委班子換屆，選出了團結(jié)、奮進的新班子。以黨支部為核心的新的村兩委班子戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強，村干部精神面貌煥然一新，結(jié)合第三批先教活動，做到“兩不誤、兩促進”，各項工作都獲得巨大進步，黨建、綜治、殯改等工作在全鄉(xiāng)名列第一，就連計劃生育在全鄉(xiāng)綜合評比也進入二類村的行列。2005年4月被確定為全市2004年度社會治安綜合治理先進單位，受到市委、市政府表彰。2005年7月1日被評為全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好村黨支部”先進標兵，受到xx市委表彰。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來，我村作為xx鄉(xiāng)先教典型村，受到市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚。
一、抓龍頭，強化組織
（一）大力加強以村黨總支為核心的村級組織建設(shè)。
1、順利進行合并后趙大村兩委班子換屆選舉，選出了讓黨員干部群眾滿意的村兩委班子。經(jīng)群眾選舉出的五名村委會委員，通過“兩推一選”全部進入村黨支部，完全實行交叉兼職，書記主任由xx同志一人兼，形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，為趙大村進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。村兩委班子完全實行交叉兼職，是全鄉(xiāng)絕無僅有的。且程序規(guī)范、操作得當、資料健全、選舉合法，無一人上訪。
2、村兩委班子結(jié)構(gòu)合理、組織健全、不超職數(shù)。選出的5名干部老中青相結(jié)合，平均年齡43歲，地域分布合理，每村一人，均為初中以上文化，其中大專以上2人，高中1人。
3、村級配套組織健全，能按各自章程和職責開展工作。村兩委根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了共青團、民兵、婦女、調(diào)解、村集體經(jīng)濟等組織負責人，并經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府批準。一年來，各配套組織能按各自章程和職責開展工作，且成效明顯。
4、設(shè)立黨總支，進一步健全村級黨組織。xx村有黨員79人，符合設(shè)立黨總支的條件，10月20日經(jīng)村黨支部研究決定并報鄉(xiāng)黨委批準設(shè)立x村黨總支，由原支部直接升格為黨總支，原支部第一書記、書記、委員任總支第一書記、書記、委員。總支下設(shè)四個支部，分別以速生楊、中藥材協(xié)會黨員、發(fā)黨能手黨員、60歲以上黨員、流動黨員為主，支部書記分別由總支委員兼任。各支部在總支領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。
5、第一書記能主持工作，村兩委班子團結(jié)一致，積極工作。第一書記能按要求主持村黨總支的工作,村黨總支的決議、決定村委會能認真執(zhí)行，村委會研究決定的事項能及時向黨總支匯報。由于村兩委班子完全實行交叉兼職，高度團結(jié)，心往一處想，勁往一處使，取得了事半功倍的效果。
6、能按村兩委工作規(guī)則開展工作，認真實施村干部規(guī)范化管理。村兩委干部人手一份村兩委工作規(guī)則，認真學習，對照落實。村兩委工作目標責任制度、報告工作制度、財務(wù)管理制度及村兩委自身建設(shè)制度都在工作中得到落實。趙大村按照鄉(xiāng)規(guī)定結(jié)合本村實際建立了考勤考績制度,加強了對村干部的教育和管理,所有村干部一律排名值班,實行點名制度,脫崗干部每天扣款10元,年底獎懲兌現(xiàn)，一名村干部從績效工資中扣款500元，三名村干部分別獎勵100-200元。
（二）加強黨員教育，全面開展“”。
1、從2004年起，趙大村黨支部全面恢復(fù)了“”制度，堅持每月至少一次支委會、黨小組會，每季度至少一次黨員大會，并認真做好會議記錄。
2、堅持每季度上一次黨課，每季度至少開展一次電化教育活動。多次請市人大副主任xx、市委宣傳部、市農(nóng)委、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)來村上黨課，并在市電視臺、先鋒網(wǎng)多次宣傳報道過；電化教育經(jīng)常進行，記錄齊全。
3、按時按標準收繳黨費。每月按照普通黨員兩角，干部黨員四角標準按時收取黨費，并及時上繳鄉(xiāng)黨委。自從開展先教活動以來，大部分黨員積極主動交納黨費，黨員的黨費意識得到很大加強。
4、進一步組織開展無職黨員設(shè)崗定責活動。在去年26名黨員上崗的基礎(chǔ)上，村黨總支年終進行了評比，根據(jù)評比結(jié)果調(diào)整了部分崗位與上崗黨員簽定了上崗合同，明確上崗黨員職責范圍、權(quán)利義務(wù)，上崗黨員認真履行職責，為群眾辦了一些實事，無職黨員設(shè)崗定責活動逐步深入。
5、建立流動黨員臺帳，加強流動黨員管理。設(shè)立了流動黨員黨支部，有24名黨員，總支組織委員xx兼任支部書記，設(shè)立5名村級流動黨員信息員，在南昌設(shè)立臨時黨小組，加強流動黨員管理。
（三）認真實施“雙培雙帶”，積極發(fā)展黨員。
1、xx村速生楊面積2000多畝，是全市20個“雙培雙帶”示范基地之一，具有良好的基礎(chǔ)。村黨總支利用速生楊基地認真開展“雙培雙帶”活動，建立了示范地塊，成立了中藥材、速生楊專業(yè)協(xié)會，設(shè)立了協(xié)會黨支部，注重在協(xié)會會員中發(fā)展黨員。6名干部都有自己的致富門路，起到了帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的作用。
2、認真實施“四項制度”，積極發(fā)展黨員。xx村黨員嚴重老齡化，50歲以上黨員68人，占全體黨員的85%，1980年前發(fā)展入的黨60人，占75%。自1999年7月以來，已有五年未發(fā)展新黨員。根據(jù)這種情況，吸收一批年輕、有文化、有致富本領(lǐng)的人參加到黨組織中來，已成為當務(wù)之急。截止到現(xiàn)在，已有16遞交了入黨申請書，15人被確定為入黨積極分子，5人被確定為發(fā)展對象，郭福花、趙思文、趙凱等3人被吸收為預(yù)備黨員。發(fā)展黨員中認真落實發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制、票決制等四項制度，確保成熟一個，發(fā)展一個。
（四）大力加強陣地建設(shè)。
原先村室被確定為危房，必須拆除。在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，2004年10月重新翻蓋了5間村室并進行了裝修，訂做了各種牌子，制作了黨建圖版，添置了桌椅等辦公設(shè)備，電教設(shè)備齊全，村室一躍為全鄉(xiāng)最好。2005年9月村兩委又籌資2.5萬元，再蓋4間辦公室，達到9間房一個院，陣地建設(shè)再上臺階。
二、謀發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟
1、專項資金效益明顯，資金回報率達34%。2004年12月投入首批資金2萬元進行開發(fā)，當年獲利1000元。2005年7月4萬元按規(guī)定用途全部到位，繼續(xù)進行荒水荒溝開發(fā)。今年5月獲純利5000元，9月又收到合作方付給的3.5萬塊磚，用于建村室，價值7700元。截止2005年底到共獲利13700元，資金回報率達到34%。
2、集體經(jīng)濟增收明顯。由于專項資金已獲利12700元；林業(yè)部門無償支持趙寨至宋橋公路兩旁楊樹苗10000多棵，價值15000元；無償支持趙小莊生態(tài)村改造項目果樹苗2000多棵，價值4000元；盤活資產(chǎn)進行趙寨北舊塘改造獲得收益12000多元；新增固定資產(chǎn)（包括四間辦公室、選派辦支持的電腦、電視機、VCD，市農(nóng)委支持的桌椅、文件柜等）價值32000多元，村集體增收共計70000多元。
3、積極進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村兩委召開專門會議進行研究，制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和年度計劃，并逐步得到實施。成立了中藥材專業(yè)協(xié)會，并進行了注冊登記，刻了印章，成為注冊的社團法人，實行對外經(jīng)營。成立了速生楊專業(yè)協(xié)會和農(nóng)用車專業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)農(nóng)民致富。請有關(guān)專家講課，并印發(fā)了中藥材種植、楊樹病蟲害防治等資料。積極發(fā)揮本村中藥材、速生楊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范田和小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范田，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
4、積極爭取項目，進行小麥高產(chǎn)攻關(guān)。在選派單位市農(nóng)委的大力支持下，我爭取到2100畝優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)攻關(guān)項目，每年僅小麥良種補貼（每畝10元）、高產(chǎn)攻關(guān)補貼（每畝8元）就可增加農(nóng)民收入37000多元。還可通過技術(shù)培訓，加強田間管理，增加產(chǎn)量來進一步增加農(nóng)民收入。、
5、積極開展招商引資，進行全民創(chuàng)業(yè)。村兩委積極與外商聯(lián)系，準備設(shè)立桔梗收購點，建立桔梗加工廠，此事正在洽談中。響應(yīng)上級號召，積極深入的開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，設(shè)立了輪窯廠、浴池、超市、小型面粉加工廠，進行林木深加工的板材廠、塑料廠正在建設(shè)中，全民創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)方興未艾的局面。
6、著力打造勞務(wù)輸出品牌，重點發(fā)展“一搓一挖”的特色勞務(wù)經(jīng)濟。趙大村勞務(wù)輸出經(jīng)濟可概括為“一搓一挖”?！耙淮辍奔创謇飵装倜鄩涯陝趧恿ΤＤ暝诒本?、上海、西安等地從事洗浴業(yè)搓背服務(wù)，從一塊小小的搓背巾發(fā)展到承包當?shù)氐南丛I(yè)，帶動了本地更多的勞力外出務(wù)工。“一挖”即組織大、中、小型挖掘機，組成挖掘隊，常年在南昌、北京等地從事挖掘工程承包。根據(jù)測算，此兩項特色勞務(wù)每年將會給趙大村帶回數(shù)百萬的巨額收入。
7、農(nóng)民人均純收入增長較快。由于國家對農(nóng)民“多予少取放活”實行“一免三補貼”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益穩(wěn)中有增，勞務(wù)輸出經(jīng)濟拉動明顯，農(nóng)民人均純收入得到較快增長，在去年2500元基礎(chǔ)上人均增收300元，增幅12%。
三、重服務(wù)，倡導(dǎo)文明
1、計劃生育爭先進位。趙大村計生領(lǐng)導(dǎo)組織健全，規(guī)章制度上墻，孕檢室全鄉(xiāng)一流，計生臺帳更新及時，長效節(jié)育措施落實率95以上。趙大村從2003年度重點管理村到2004年度的三類村，今年綜合評比獲得全鄉(xiāng)二類村。計生專干郭福花從2005年4月上任以來，認真學習業(yè)務(wù)，進入角色快，為我村計生工作擺脫后進作出了突出貢獻。
2、綜治工作保持先進。趙大村綜治領(lǐng)導(dǎo)組織健全，規(guī)章制度上墻，綜治室設(shè)施齊全，資料規(guī)范，無惡性刑事案件，無群眾集體上訪及越級上訪。我村2005年4月被界首市委、市政府授予社會治安綜合治理“先進單位”。2005年綜合評比獲全鄉(xiāng)第二名。綜治辦主任趙敏為我村綜治工作作出了很大貢獻。
3、解決群眾糾紛及遺留問題10件。包括協(xié)議解決村委會因97年村小學蓋教學樓欠趙金升款；調(diào)解趙小莊趙三江承包的機動地糾紛；調(diào)解趙腰莊幾十戶群眾與窯場賣塘底糾紛；調(diào)解原民辦新欣小學與公辦小學合并糾紛；調(diào)解郭曹寨兩戶村民斷路糾紛；化解村級債務(wù)4000多元（趙永亮2500元，張?zhí)m英1600元）；綜治辦調(diào)解鄰里糾紛4件等。
4、為民服務(wù)全程成效明顯。組織、制度完善，實行輪流值班制，已為群眾辦理計劃生育證件、入戶口、改戶口、辦身份證、新辦理五保等100多件，其中2005年辦理50多件，獲得群眾的好評。
5、村務(wù)、黨務(wù)公開規(guī)范及時。設(shè)有8處公開欄，每季度首月為村務(wù)黨務(wù)固定公開日，特殊情況隨時公開，公開內(nèi)容真實詳細，通俗易懂。
6、開展積極向上的精神文明活動。我村年初制定了開展精神文明活動的計劃、措施，并逐件得到落實。2月制定村規(guī)民約；3月初評選“好媳婦、好婆婆”；4月組織群眾參加梨花詩會，宣傳中央一號文件；5月進行病蟲害講座；6月請派出所進行法制講座；7月起抓好殯葬改革，平墳還田，建立公益墓地，樹立文明新風；9月開展“三戶一村”評選活動；11月進行小麥高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)指導(dǎo)；12月送電影下鄉(xiāng)，豐富群眾文化生活；2006年元月開展“雙節(jié)送溫暖”活動。
7、積極興辦公益事業(yè)20多件。包括再蓋4間辦公室；修建橋涵4座；修趙腰莊磚渣路1000米；整修趙小自然村村內(nèi)道路；整修趙大自然村村北道路；開挖趙小莊下水道；聯(lián)系三臺收割機幫助趙寨群眾割麥；爭取到趙小莊生態(tài)村項目；爭取到小麥高產(chǎn)攻關(guān)項目；正在爭取中藥材協(xié)會扶持項目；爭取免費楊樹苗1萬多棵；爭取免費果樹苗2千多棵；爭取市農(nóng)委支持文件柜、桌椅等；維修趙寨廣播；把村部院內(nèi)做成水泥地；給綜治室做水泥地坪；利用項目收益給趙小莊買水泥板、水泥管；整修黨建室；給綜治室添置風扇、報警喇叭等設(shè)備；建立“農(nóng)民網(wǎng)吧”等。
四、抓先教，注重實效
1、準備工作充分。趙大村是邴集鄉(xiāng)先教活動典型村，黨總支根據(jù)市先教領(lǐng)導(dǎo)小組[2005]51號文件要求，結(jié)合本村實際，從成立組織，制定學習制度、落實場所經(jīng)費，查找流動黨員，健全黨員臺帳，落實幫學、助學措施，設(shè)計“自選動作”、積極聯(lián)系市直包聯(lián)單位等方面高標準做好第三批先進性教育活動準備工作。
2、學習培訓效果良好。應(yīng)參學黨員全部參學，“三本一計劃”齊全；學習按計劃完成，集中學習達54個小時；請市人大副主任董超、市委宣傳部、市農(nóng)委、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次來村上黨課；學習筆記記錄認真，各種表格填寫規(guī)范，主題實踐活動扎實有效；經(jīng)全體黨員大討論，提煉出本村共產(chǎn)黨員先進性具體要求，做到“入腦、登臺、上墻”。
3、積極投身新農(nóng)村建設(shè)。村兩委班子按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，結(jié)合本村實際，制定出趙大村新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和計劃，認真組織黨員和群眾進行學習，并結(jié)合先進性教育主題實踐活動開展了興修水利、整修道路橋涵、雙節(jié)送溫暖、建公益墓地等活動。
五、報信息，強化宣傳
1、積極上報信息，在省、阜陽及我市媒體上發(fā)表或報道20多條，多方面多角度宣傳了趙大。
①省級媒體1條：在安徽新聞網(wǎng)發(fā)表1條（《界首市實施“雙培雙帶”先鋒工程助推農(nóng)民增收》）。
②阜陽市級媒體7條：在阜陽日報發(fā)表1篇（《界首市邴集鄉(xiāng)趙大村先教活動側(cè)記》）；在阜陽先鋒網(wǎng)發(fā)表3條（《界首市邴集鄉(xiāng)趙寨村帶領(lǐng)大家采取多種措施多渠道增加集體收入》、《界首市邴集鄉(xiāng)趙大村加強村級組織建設(shè)》、《界首市邴集鄉(xiāng)趙大村以速生楊“雙培雙帶”基地為依托，充分發(fā)揮其輻射帶動作用》）；在阜陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)表3條（《界首市對選派干部進行農(nóng)業(yè)信息與管理培訓》、《邴集鄉(xiāng)冬修水利科學安排掀高潮》、《靳寨鄉(xiāng)大力開展冬修水利工程》）。
③界首市級媒體20條：在界首電視臺報道3次（趙大村水利興修、人大副主任董超來村上黨課、趙大村先教活動專題報道）；界首先鋒網(wǎng)發(fā)表10條以上；在界首農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)表5條以上，界首在線發(fā)表2條以上。
2、2005年7月在界首市選派工作會議上發(fā)言作經(jīng)驗介紹項目資金使用情況一次。
以上是一年來趙大村工作情況簡單匯報，今后我們村兩委班子將按照市委組織部、選派辦和邴集鄉(xiāng)黨委、政府的要求，戒驕戒躁，扎實工作，為趙大村各項工作再上新臺階繼續(xù)努力。
xx市xx趙大村第一書記xx
2006年3月7日
