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××鎮(zhèn)位于××區(qū)西北部，轄35個(gè)行政村，總?cè)丝凇?×164人，已婚育齡婦女××50人。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計(jì)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心，以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，深入開展宣傳教育、依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理和工作機(jī)制創(chuàng)新等活動(dòng)，全面完成了年度和屆期人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。2005年10月至2006年9月底，全鎮(zhèn)共落實(shí)人口計(jì)劃××人，其中一孩××人，二孩××人；共出生××人，其中男嬰××人，女嬰××人，一孩××人，二孩××人，計(jì)劃內(nèi)××人，計(jì)劃外××人，死亡××人；人口出生率×׉，自然增長(zhǎng)率×׉，計(jì)劃生育率××%，性別比為××：××；共有女性初婚××人，晚婚××人，晚婚率××%，共落實(shí)節(jié)育手術(shù)××例，其中放環(huán)××例，取環(huán)××例，結(jié)扎××例，人工流產(chǎn)××例?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

年初，根據(jù)去年全鎮(zhèn)育齡群眾需求信息采集結(jié)果，結(jié)合上級(jí)關(guān)于計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作要求，特別是我區(qū)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作部署，研究制訂了《××鎮(zhèn)2006年度加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《××鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作若干問(wèn)題的獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《××鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)晚婚晚育工作、平抑人口出生高峰的意見》、《××鎮(zhèn)育齡婦女需求信息采集和統(tǒng)計(jì)工作的意見》、《××鎮(zhèn)關(guān)于村民自治工作的意見》、《××鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)工作的意見》等規(guī)范性的文件，強(qiáng)化管理，深化服務(wù)，縱橫延伸，務(wù)求實(shí)效。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府每周召開一次計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)，每月召開一次工作總結(jié)布署會(huì)，并堅(jiān)持不定期進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷推動(dòng)計(jì)劃生育工作快速健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)宣傳教育，深入開展“雙進(jìn)雙建”活動(dòng)

一年來(lái)，全鎮(zhèn)各村在努力組織育齡婦女到村人口學(xué)校集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，充分利用廣播、宣傳欄、宣傳車、黑板報(bào)、文藝演出等形式進(jìn)行廣泛宣傳。設(shè)置永久性計(jì)生宣傳標(biāo)志牌，鎮(zhèn)、村兩級(jí)共設(shè)立××塊，印刷入戶宣傳品××份，形成“兩縱一橫”的計(jì)生宣傳長(zhǎng)廊。同時(shí)，按照上級(jí)關(guān)于“雙進(jìn)、雙健”活動(dòng)要求，定期進(jìn)村進(jìn)戶開展面對(duì)面的宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)之以情，曉之以理，大力宣傳實(shí)行計(jì)劃生育、晚婚晚育、少生優(yōu)生的重大意義，引導(dǎo)群眾建設(shè)新型生育文化，建設(shè)幸福文明家庭。

三、加強(qiáng)村民自治，嚴(yán)格依法管理

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”和“省計(jì)生條例”規(guī)定，依法及時(shí)、免費(fèi)辦理《一孩生育服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等證件，免費(fèi)落實(shí)計(jì)劃生育“四術(shù)”，依法維護(hù)群眾的計(jì)劃生育的合法權(quán)益。各村注重發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，依法修訂《村民自治章程》、《計(jì)劃生育公約》，村民委員會(huì)與村民簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書，依法明確村委會(huì)與村民雙方計(jì)劃生育權(quán)力和義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范本村和流出人員計(jì)劃生育管理服務(wù)制度。同時(shí)，鎮(zhèn)、村嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開制，設(shè)立計(jì)劃生育政務(wù)公開欄、監(jiān)督電話和服務(wù)熱線，定期召開計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、村民代表計(jì)劃生育民主會(huì)議，讓廣大群眾參與計(jì)劃生育的管理、監(jiān)督和服務(wù)活動(dòng)，使計(jì)劃生育村民自治和依法管理相結(jié)合，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。全鎮(zhèn)××個(gè)行政村有××個(gè)村達(dá)到了村民自治合格村，其中有××個(gè)村達(dá)到了村民自治模范村標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足群眾需求

認(rèn)真按照“信息采集—科學(xué)決策—組織實(shí)施—考核評(píng)估”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制要求，堅(jiān)持開展經(jīng)常性的入村入戶采集育齡婦女計(jì)劃生育需求信息，全年共采集育齡婦女需求信息××條，及時(shí)匯總、分析、使用、反饋，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，取得廣大群眾的認(rèn)可。為增強(qiáng)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，鎮(zhèn)投資××余萬(wàn)元，建設(shè)了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站，服務(wù)功能齊全，技術(shù)人員配備合理，全面開展了優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等技術(shù)服務(wù)，大大方便了群眾。各村不惜一切人力、財(cái)力、物力建設(shè)村級(jí)計(jì)劃生育宣傳服務(wù)陣地，全鎮(zhèn)共建成“五室一?！睒?biāo)準(zhǔn)的文化大院××個(gè)，建成“兩室一?！睒?biāo)準(zhǔn)的服務(wù)陣地××個(gè)，使全鎮(zhèn)××個(gè)行政村的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)功能得到大幅提高，能夠較好地滿足群眾接受計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)的需求。同時(shí)，鎮(zhèn)、村計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員堅(jiān)持開展經(jīng)常性地進(jìn)村入戶隨訪活動(dòng)，對(duì)孕前、孕后、產(chǎn)前、產(chǎn)后、術(shù)前、術(shù)后、藥后群眾進(jìn)行入戶隨訪，為育齡人群實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育服務(wù)。為強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全鎮(zhèn)今年集中開展了××次優(yōu)質(zhì)服務(wù)集中活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)已婚育齡婦女進(jìn)行了××次生殖健康查體，將查環(huán)、查孕與查病治病和避孕節(jié)育措施落實(shí)等服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，共查病治病××人，深受群眾贊揚(yáng)。此舉不但有效地預(yù)防了計(jì)劃外懷孕或違法生育的發(fā)生，更促進(jìn)了符合生育政策的群眾優(yōu)生優(yōu)育。

五、加強(qiáng)政策推動(dòng)，全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

我們把落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，當(dāng)作依法行政、取信于民和促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變的主要措施來(lái)抓。一是對(duì)實(shí)行晚婚晚育的家庭，及時(shí)登門賀喜，一次性獎(jiǎng)勵(lì)××元，2006年5月1日之后的獎(jiǎng)××元；二是對(duì)獨(dú)生子女家庭，年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)××元（每月××元）；上述兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)財(cái)政共投投入資金××萬(wàn)元；三是對(duì)及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村60歲以上（含60歲）部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金；四是對(duì)人均收入低于平均水平的計(jì)劃生育特困家庭給予社會(huì)救助，鎮(zhèn)民政辦公室共扶助計(jì)生貧困戶××萬(wàn)元；全鎮(zhèn)“五?！崩先巳窟M(jìn)住鎮(zhèn)福利院實(shí)行集中供養(yǎng)；鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)信用社為計(jì)生貧困戶貸款××萬(wàn)元，幫助計(jì)劃生育戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)收入，使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育戶在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，在生活上得到改善，在社會(huì)上感到光榮，影響和帶動(dòng)廣大群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

六、加強(qiáng)綜合治理，形成齊抓共管格局

鎮(zhèn)直各部門按照本部門工作職能，認(rèn)真履行計(jì)劃生育法定職責(zé)，始終堅(jiān)持為計(jì)劃生育戶辦實(shí)事辦好事，能為計(jì)劃生育戶辦理獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持的部門，堅(jiān)持及時(shí)辦理，兌現(xiàn)到位，并堅(jiān)持實(shí)行了部門計(jì)劃生育信息及時(shí)通報(bào)制度和協(xié)查、協(xié)作制度。鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期督查、督導(dǎo)，全鎮(zhèn)形成了計(jì)劃生育工作齊抓共管、共同負(fù)責(zé)的良好局面，確保全鎮(zhèn)育齡婦女在家的、流出的管理服務(wù)到位。

七、加強(qiáng)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)

一是按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)配齊了××個(gè)行政村的計(jì)劃生育專職主任，各村又通過(guò)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)，選舉了得力的村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)，各自然村選配了專職計(jì)生隨訪員，各村民小組選配了育齡婦女小組長(zhǎng)，加強(qiáng)了村級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是充實(shí)了鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)骨干力量，從鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院選調(diào)××名××級(jí)醫(yī)師進(jìn)入鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作；三是加強(qiáng)計(jì)生專職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持每月例會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高全鎮(zhèn)計(jì)生專職人員的執(zhí)法、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)水平；四是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，制定了計(jì)生工作人員學(xué)習(xí)制度、工作制度和廉政制度，努力建設(shè)“五型”計(jì)生。

八、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，探索“平高”工作新機(jī)制

為有效平抑第四次人口出生高峰，鎮(zhèn)黨委、政府在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立和實(shí)施了“三超前一到位”工作機(jī)制，對(duì)育齡群眾實(shí)行超前教育、超前管理、超前服務(wù)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策到位，堅(jiān)持從年滿15周歲未婚青年開始進(jìn)行教育、管理和服務(wù)入手，實(shí)行全程跟蹤管理，不但能夠有效地起到平抑“四高”作用，也得到了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。實(shí)踐證明，“三超前一到位”是一種有效的計(jì)劃生育治本措施，得到了省、市、區(qū)計(jì)生部門的認(rèn)可和推廣。

總之，××鎮(zhèn)2006年的計(jì)劃生育工作是投資、投力最大的一年，也是工作推進(jìn)最快的一年，更是工作成效最明顯的一年。一年來(lái)，我們雖然取得了一些成績(jī)，自己縱向比有了較大進(jìn)步，但離上級(jí)要求仍有一定的差距，我們決心在今后的工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，開拓創(chuàng)新，按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育向更高層次發(fā)展。