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一年來，全市教育系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的具體指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“*”重要思想和*屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，圍繞構(gòu)建和諧教育目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快教育改革和發(fā)展，努力辦人民滿意教育，取得了一系列成績(jī)。

一、倡導(dǎo)公平，積極助學(xué)，“普九”成果不斷鞏固提高

一是建立和完善控流保學(xué)機(jī)制。全市繼續(xù)把鞏固提高“普九”成果作為教育工作的重中之重，各級(jí)政府和教育部門層層明確控流責(zé)任，狠抓普及程度提高。特別是全市圍繞教育公平，進(jìn)一步完善“政府督學(xué)、學(xué)校保學(xué)、教師勸學(xué)、社會(huì)助學(xué)、全社會(huì)共同參與”的控流保學(xué)工作機(jī)制，把控流保學(xué)工作作為年終教育目標(biāo)管理考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，表彰獎(jiǎng)勵(lì)控流保學(xué)成效突出單位，控流保學(xué)成效明顯。全市小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率分別為100%和99.43%，年輟學(xué)率分別為0.97%和2.98%，初中畢業(yè)生升入高中教育階段比例達(dá)76%。

二是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。市縣兩級(jí)教育和財(cái)政部門制定了《農(nóng)村義務(wù)教育貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作的實(shí)施意見》，出臺(tái)了《20*—20*年補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)實(shí)施辦法與規(guī)劃》，并建立了領(lǐng)導(dǎo)分片包干、定期開展“兩免一補(bǔ)”工作督查制度。各縣市區(qū)也加大了工作力度，*市將“兩免一補(bǔ)”工作作為對(duì)學(xué)校年終目標(biāo)管理考評(píng)的重要指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。常寧市、衡山縣、南岳區(qū)統(tǒng)一印制了貧困學(xué)生繳費(fèi)優(yōu)待證，憑證直接享受“兩免一補(bǔ)”政策。一年來，全市爭(zhēng)取“兩免一補(bǔ)”資金1568萬(wàn)元，下發(fā)免費(fèi)教科書156418人，免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)3400人。同時(shí)，啟動(dòng)“一免一補(bǔ)”，市本級(jí)按照每萬(wàn)人口0.2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排了100萬(wàn)元助學(xué)資金，*市、*縣、*縣、*縣、*區(qū)按每萬(wàn)人口0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)分別安排助學(xué)資金61.5萬(wàn)元、46.5萬(wàn)元、34萬(wàn)元、20萬(wàn)元、12萬(wàn)元，全市共資助51213名學(xué)生免雜費(fèi)，補(bǔ)助5324名學(xué)生寄宿生生活費(fèi)。

二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資助學(xué)。市縣兩級(jí)教育行政部門會(huì)同民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門廣泛開展了聲勢(shì)浩大的社會(huì)捐助活動(dòng)。市教育局救助捐贈(zèng)中心收到捐款130410元，局機(jī)關(guān)科以上干部繼續(xù)開展“一幫一”扶貧助學(xué)活動(dòng)，結(jié)對(duì)扶助了33名貧困學(xué)生。衡南縣繼續(xù)實(shí)行“386工程”，縣直機(jī)關(guān)86家單位對(duì)口資助386名孤兒，全額承擔(dān)學(xué)雜費(fèi)及生活費(fèi)，直至完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)。*縣深入開展“20*年金秋助學(xué)工程”。珠暉區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)廣泛開展“結(jié)對(duì)子”助學(xué)活動(dòng)，城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對(duì)資助邊遠(yuǎn)學(xué)校貧困學(xué)生。市五中、市六中專門成立了“書記幫困基金”，市扶輪中學(xué)發(fā)放特困生申請(qǐng)表，及時(shí)解決貧困生后顧之憂。為幫助寒門學(xué)子順利實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)，市、縣兩級(jí)共籌措助學(xué)資金225.48萬(wàn)元，資助了494名貧困大學(xué)生。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，各類教育事業(yè)全面進(jìn)步

1、普通高中教育進(jìn)一步發(fā)展。全市普通高中共招生5.2萬(wàn)人，比2004年增加7050人，增幅為15.99%，在校普高學(xué)生12.5萬(wàn)人，每萬(wàn)人口普高學(xué)生達(dá)175.7人，比2004年增加19.5%。優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步增加。全市共有省示范性高中13所、市級(jí)示范性高中16所，其中耒陽(yáng)、衡東、祁東三縣各有省級(jí)示范性高中2所。衡南縣二中通過了省示范性高中資格認(rèn)定。全市在省、市示范性高中就讀的學(xué)生達(dá)7.48萬(wàn)人，占全市高中學(xué)生總數(shù)的60%。新一中建設(shè)按期推進(jìn)。市一中新校區(qū)高中部全部建成，秋季開學(xué)已搬到新校區(qū)上課，初中部教學(xué)樓主體工程竣工，學(xué)生公寓已建至第一層，學(xué)生食堂建至第三層，辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓已完成基礎(chǔ)工程。民辦普通高中發(fā)展迅猛。全市民辦普通高中在校學(xué)生1.66萬(wàn)人，較去年增幅達(dá)17.5%，比普高平均增幅高出7.7個(gè)百分點(diǎn)。祁東、常寧公民辦高中共存共榮，協(xié)調(diào)發(fā)展。耒陽(yáng)市引資創(chuàng)辦的正源學(xué)校占地380畝，是目前全市校園面積最大的中學(xué)。

2、幼兒教育持續(xù)健康發(fā)展。一是幼兒入園率大幅提升。全市3—5周歲幼兒入園率提高到52.1%，城區(qū)學(xué)齡前兒童入園率接近100%。二是示范性幼兒園不斷增多。全市共有省級(jí)示范園3所，市一級(jí)幼兒園17所，二級(jí)幼兒園39所。*市英豪幼兒園掛牌為省級(jí)示范園，是全省民辦幼兒園中的第一家。南岳童心幼兒園順利接受省級(jí)示范園評(píng)估驗(yàn)收。市教育局幼兒園積極在華新開發(fā)區(qū)籌建新園。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。全市179個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有中心幼兒園70余所。衡東縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了中心幼兒園，衡南縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了示范性幼兒園。

3、職成教育跨越式發(fā)展。全市職成教育堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)“四大突破”。一是中等職業(yè)學(xué)校招生工作成效明顯。全市中職學(xué)校招生人數(shù)為45071人，比2004年凈增1.8萬(wàn)人，增幅達(dá)66.1%，名列全省第一，實(shí)現(xiàn)了中職招生工作歷史性跨越，普職學(xué)生比達(dá)52.8：47.2。二是實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)圓滿成功。我們將湖南交通工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、*財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院和*市職業(yè)中專、*縣職業(yè)中專5所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，聯(lián)合申報(bào)區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，全票通過省教育廳專家評(píng)審，獲得國(guó)家教育部和財(cái)政部批準(zhǔn)。從20*年起，將得到中央財(cái)政連續(xù)10年每年500萬(wàn)元以上的資金支持。三是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)再傳佳音。湘南中專（原耒陽(yáng)師范學(xué)校）順利通過省教育廳專家組的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校復(fù)評(píng)。全市國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)7所。*環(huán)境生物學(xué)院、湖南交通工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、*第一技校、*縣財(cái)政局被評(píng)為全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位，占全省的1/3。四是為“三農(nóng)”服務(wù)力度加大。全市組織農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗職工培訓(xùn)和各種短期技能培訓(xùn)8.8萬(wàn)人次，行業(yè)職工培訓(xùn)11萬(wàn)人次。8所學(xué)校被省教育廳定為“湖南省職業(yè)院校農(nóng)民工培訓(xùn)基地”。

4、民辦教育不斷壯大。我們認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，修訂我市民辦教育機(jī)構(gòu)審批設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)民辦幼兒園管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于城區(qū)中小學(xué)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓初步意見》，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生監(jiān)督，重申了《關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為、維護(hù)招生秩序，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的十條規(guī)定》，加大了年檢評(píng)估力度，評(píng)出優(yōu)秀學(xué)校10所，優(yōu)良學(xué)校23所，合格學(xué)校48所，限期整改9所，停辦3所。民辦教育在規(guī)范管理中不斷壯大。全市民辦學(xué)歷教育共招生5.3萬(wàn)人，比2004年增加1萬(wàn)人，增幅為18%。經(jīng)過市縣兩級(jí)教育行政部門審批的民辦教育機(jī)構(gòu)722所，固定資產(chǎn)近20億元，在校學(xué)生16萬(wàn)人。涌現(xiàn)出一批規(guī)模較大、質(zhì)量較高和效益較好的民辦學(xué)校。在校學(xué)生2000人以上的民辦學(xué)校達(dá)25所，其中華岳電子工程學(xué)校、*工業(yè)專修學(xué)院學(xué)生達(dá)4000余人，湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院學(xué)生1萬(wàn)余人。不少民辦學(xué)校籌資購(gòu)地建校。耒陽(yáng)正源學(xué)校、祁東鼎興學(xué)校新校舍一期工程已經(jīng)竣工。湖南理工專修學(xué)院二期工程，*工業(yè)專修學(xué)院、*縣江山學(xué)校建校工程正在順利進(jìn)行。華岳電子工程學(xué)校已在三塘購(gòu)地280畝。

三、以人為本，德育為先，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升

1、未成年人思想道德建設(shè)不斷深入。全市以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年和長(zhǎng)征70周年為契機(jī)，重點(diǎn)開展“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，深入開展了中小學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市主題，組織局直學(xué)校近萬(wàn)名學(xué)生深入到38條主要街道、6個(gè)廣場(chǎng)、近150個(gè)社區(qū)開展“彎腰活動(dòng)”。市教育局被市委、市政府評(píng)為創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作紅旗單位，被湖南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為湖南省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體，是全省14個(gè)市州教育局唯一受表彰單位。

2、教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。在去年我市高考取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年又邁上新臺(tái)階。全市38980人參加高考，考生只占全省的9%，本一本二上線8954人，占全省10.92%，其中本一上線3266人，占全省13.24%，本二上線人數(shù)比2004年增加1726人。全省文、理科狀元雙雙花落*。理科成績(jī)位居全省第一、文科獲全省第四，文、理科數(shù)學(xué)以及理科綜合保持全省第一。成考、自考工作繼續(xù)在全省領(lǐng)先。

3、體藝衛(wèi)教育和學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)突出。全市全面實(shí)施了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。成功舉辦了全市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、市中學(xué)生籃球比賽、市中小學(xué)生軟式排球比賽、全市中小學(xué)生定向越野比賽以及*市第七屆中小學(xué)生海陸空模型運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽。同時(shí)，認(rèn)真組織學(xué)生參加全國(guó)全省各項(xiàng)比賽。在全國(guó)中學(xué)生九運(yùn)會(huì)上，市二中何婭姍獲4×100米接力第2名。在全國(guó)中學(xué)生定向越野比賽上，市五中何素云獲高女乙組標(biāo)準(zhǔn)距離個(gè)人第4名，衡南一中羅偉獲高男甲組標(biāo)準(zhǔn)距離個(gè)人第4名，涂凱獲高男乙組標(biāo)準(zhǔn)距離個(gè)人第4名，劉富獲高男標(biāo)準(zhǔn)距離個(gè)人第8名，均取得了20*年高考保送資格。在全省中學(xué)生“長(zhǎng)翔杯”田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我市獲8枚金牌、1枚銀牌、4枚銅牌，打破一項(xiàng)省紀(jì)錄，并獲甲、乙組團(tuán)體總分第五名。在全國(guó)12歲組網(wǎng)球比賽上，珠暉區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)龍伊琳獲全國(guó)總冠軍。在全省游泳運(yùn)動(dòng)員選材賽上，石鼓區(qū)人民路小學(xué)王文茜獲女子跳臺(tái)、跳板雙金。在第26屆全省青少年科技創(chuàng)新大賽上，獲一等獎(jiǎng)4項(xiàng)，二等獎(jiǎng)11項(xiàng)，并在第20屆全國(guó)創(chuàng)新大賽中獲全國(guó)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。參加全省中小學(xué)生書法、繪畫、攝影大賽，獲一等獎(jiǎng)12件、二等獎(jiǎng)60件、三等獎(jiǎng)64件。參加全省中學(xué)生“三獨(dú)”比賽，獲一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)7個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)，市教育局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。參加全國(guó)數(shù)理化生奧賽，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)115人，其中全國(guó)一等獎(jiǎng)4人（數(shù)學(xué)1人、物理3人）、全國(guó)二等獎(jiǎng)50余人。在迎接全省城市愛衛(wèi)檢查中，市一中、石鼓區(qū)都司街小學(xué)名列前茅。全市沒有發(fā)生一例飲用水和食物集體中毒事件。市二中校長(zhǎng)唐麟被評(píng)為國(guó)家級(jí)貫徹《學(xué)校體育工作條例》先進(jìn)個(gè)人。

四、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善

1、依法籌措教育經(jīng)費(fèi)，教育投入穩(wěn)步增加。全市預(yù)算內(nèi)外共籌措教育經(jīng)費(fèi)173200萬(wàn)元，比2004年增加20845萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)13.68%。爭(zhēng)取中央、省各種經(jīng)費(fèi)4215萬(wàn)元。市本級(jí)財(cái)政增加投入達(dá)2000多萬(wàn)元，*縣增加教育投入2430萬(wàn)元。學(xué)雜費(fèi)調(diào)劑得到有效遏制。勤工儉學(xué)力度進(jìn)一步加大。全市勤工儉學(xué)總產(chǎn)值23306萬(wàn)元，純收入10061萬(wàn)元，比2004年增長(zhǎng)8%，用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足，改善辦學(xué)條件和教師福利達(dá)4558萬(wàn)元，資助貧困生1468萬(wàn)元，增建學(xué)生素質(zhì)教育實(shí)踐基地1542畝。市勤工儉學(xué)站被評(píng)為省勤工儉學(xué)先進(jìn)單位，經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)二屆四次勤研會(huì)上推介。

教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)工作扎實(shí)有效。全市共有教育基金5297.77萬(wàn)元，今年募集基金538.25萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.5%，教師人平726元。市本級(jí)教育基金926萬(wàn)元，比2004年增長(zhǎng)19%。市教育基金會(huì)在湘財(cái)證券托管的250萬(wàn)元，及時(shí)安全收回。

2、危房改造和布局調(diào)整成績(jī)顯著。全市共改造中小學(xué)危房面積33.9萬(wàn)平方米，省政府下達(dá)我市的289個(gè)危改項(xiàng)目全部完工。在全省為民辦8件實(shí)事考核中，被市政府推薦參評(píng)全省先進(jìn)單位。全面啟動(dòng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，首期工程爭(zhēng)取中央專項(xiàng)補(bǔ)助680萬(wàn)元。全市通過聯(lián)村辦學(xué)、資源重組等方式，共調(diào)減小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）91所，中學(xué)2所，中小學(xué)布局調(diào)整基本到位。常寧市按新標(biāo)準(zhǔn)以較高分通過省“普?qǐng)D”驗(yàn)收。

3、信息技術(shù)建設(shè)步伐加快。教育城域網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市直共有14所學(xué)校接入了*教育城域網(wǎng)，既減輕學(xué)校的開支，又保證了接入單位網(wǎng)絡(luò)的性能，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境進(jìn)一步得到改善。19個(gè)局直單位通過網(wǎng)站鏈接或租賃空間方式接入了教育信息網(wǎng)，網(wǎng)站日訪量均在1000人以上，在全省教育類網(wǎng)站訪問量統(tǒng)計(jì)排名中穩(wěn)居前列。教育行政辦公系統(tǒng)全面啟動(dòng)。完成了縣市區(qū)教育局、局直學(xué)校共47個(gè)單位軟件安裝任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化信息辦公打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)校建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市20余所學(xué)校申報(bào)省市級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程順利實(shí)施。衡東、衡山、常寧和耒陽(yáng)四個(gè)項(xiàng)目縣共965個(gè)項(xiàng)目學(xué)校，其中模式一64個(gè)，模式二782個(gè)，模式三119個(gè)，投入資金1800萬(wàn)元，三種模式順利竣工，成功接受省級(jí)工程項(xiàng)目驗(yàn)收。教育技術(shù)裝備投入加大。一年來，全市新建校園網(wǎng)4個(gè)，新增電腦教室46間、多媒體教室128間，共配置計(jì)算機(jī)4126臺(tái)，學(xué)生人機(jī)比由2004年的31：1提高到27：1。

五、樹立典型，提升素質(zhì)，教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1、師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著。結(jié)合保先教育，組織教師觀看了師德教育學(xué)習(xí)材料《奠基中國(guó)》電視片，全市教師舉行了國(guó)旗下宣誓活動(dòng)。進(jìn)一步完善師德建設(shè)管理制度，切實(shí)增強(qiáng)師德建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。一年來，全市教育系統(tǒng)200名教師和教育工作者獲得中央和省市級(jí)表彰。向省推薦評(píng)審?fù)ㄟ^了36名湖南省特級(jí)教師，評(píng)審?fù)ㄟ^中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)275人，中小學(xué)中級(jí)教師職務(wù)3358人，認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校和高中教師資格證2080人。常寧市塔山瑤鄉(xiāng)茅坳小學(xué)趙玖富被評(píng)為“全國(guó)十杰中小學(xué)青年教師”。衡南縣川口中心校原校長(zhǎng)胡社生被市委市政府授予*市模范共產(chǎn)黨員、先進(jìn)教育工作者。省教育廳和市委市政府均作出了向胡社生同志學(xué)習(xí)的決定。同時(shí)，嚴(yán)肅查處家養(yǎng)家教行為。*縣層層召開會(huì)議，學(xué)校與教師簽訂承諾書。雁峰區(qū)組織督查組明查暗訪，警告處分2名教師，行政處分1名教師，并全區(qū)通報(bào)。

2、局直學(xué)校公開招聘教師圓滿順利。我們堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，周密部署、精心組考，多方同有關(guān)部門協(xié)調(diào)，第一次面向社會(huì)公開考聘局直學(xué)校276名教師，其中原代課教師170名，解決了局直學(xué)校多年凍編的遺留問題，參考教師、用人單位和社會(huì)群眾反映良好。

3、干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一方面加大年輕干部配備力度。嚴(yán)格規(guī)范任免程序，全部實(shí)行任前公示，積極配合市委完成了局黨委班子的配備工作，調(diào)整充實(shí)局直單位班子13個(gè)，提拔局直單位科級(jí)以上干部26人。另一方面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。組織了全市教育干部暑假培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省教育廳副廳長(zhǎng)朱俊杰、教育學(xué)博士肖川現(xiàn)場(chǎng)講學(xué)，拓展教育干部的視野。此外，全年共選派5位處級(jí)干部、20位科級(jí)干部參加市委黨校調(diào)訓(xùn)，選派9位干部參加市委組織部干部衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，選派2名干部參加國(guó)家教育行政學(xué)院培訓(xùn)，選派援疆干部1名，接收7名民族干部掛職，向省里送培高（完）中校長(zhǎng)22人，小學(xué)校長(zhǎng)5人，幼兒園長(zhǎng)8人，市縣兩級(jí)舉辦初中校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)80人，小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)280人，小學(xué)校長(zhǎng)提高培訓(xùn)120人，幼兒園長(zhǎng)80人。

4、教師整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。全市以新課程改革為契機(jī)，實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，加大教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育力度。組織全市370名農(nóng)村中小學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)教師，進(jìn)行了為期一個(gè)月的脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)。各縣市區(qū)教育局進(jìn)行了英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、美術(shù)、音樂等短缺學(xué)科的縣級(jí)培訓(xùn)。全市利用暑假組織24門學(xué)科9000余名教師參加新課改師資培訓(xùn)。繼續(xù)抓好在職小學(xué)、中學(xué)教師通過繼續(xù)教育達(dá)到專科、本科學(xué)歷培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師通過自學(xué)考試和成人高考參加學(xué)歷達(dá)標(biāo)和提高培訓(xùn)。全市小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.7%、95%、75%，小學(xué)和初中教師高學(xué)歷比例分別達(dá)48%和38%。常寧市教師學(xué)習(xí)與資源中心成功申報(bào)全國(guó)示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

5、教研教改成績(jī)突出。全市歷時(shí)三年、2萬(wàn)余名教師全程參與的新課改系列教師評(píng)比活動(dòng)順利結(jié)束，整個(gè)活動(dòng)有力地推動(dòng)了教師教育觀念的改變和教學(xué)方法的改進(jìn)。在全省課題研究成果評(píng)比中，全市有15項(xiàng)獲獎(jiǎng)，超出全省平均水平31個(gè)百分點(diǎn)，獲獎(jiǎng)率達(dá)80%，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，三等獎(jiǎng)10項(xiàng)。在全省第七屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果評(píng)比中，全市獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)10項(xiàng)，位居全省第一。選送20多名教師參加湖南省及全國(guó)教學(xué)比賽，獲全國(guó)一等獎(jiǎng)5人。選送42篇職成教論文參加20*年職成教優(yōu)秀論文評(píng)審，獲獎(jiǎng)30篇，其中獲省一等獎(jiǎng)1篇，省二等獎(jiǎng)12篇。市職業(yè)中專易梅香獲教育部組織的“職校學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)”指導(dǎo)二等獎(jiǎng)。祁東職專李汪濤的《淺談學(xué)生自我教育能力的培養(yǎng)》獲中央教科所《教育文摘周報(bào)》組織的優(yōu)秀論文評(píng)比一等獎(jiǎng)。市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校申建為全國(guó)基礎(chǔ)教育中心外語(yǔ)研究實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

六、強(qiáng)化管理，依法治教，教育行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)

1、保持黨員先進(jìn)性教育扎實(shí)開展。我們采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、觀看電教影片與文件宣傳相結(jié)合、聽形勢(shì)報(bào)告與討論相結(jié)合、記筆記與寫心得體會(huì)相結(jié)合的形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等一系列文件，并且在學(xué)習(xí)課時(shí)上嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。一年來，全市教育系統(tǒng)黨員干部、教師平均觀看電教片4部，聽形勢(shì)報(bào)告5次，寫心得體會(huì)10篇，開展座談?dòng)懻摶顒?dòng)5次，寫讀書筆記20000字以上。在分析評(píng)議、整改提高階段，我們?cè)谏羁唐饰鲎陨泶嬖谕怀鰡栴}的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定整改方案和整改措施，并明確整改時(shí)限和具體辦法，確保先進(jìn)性教育的實(shí)際效果。

2、辦學(xué)行為不斷規(guī)范。一是規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為。全市義務(wù)教育階段學(xué)校繼續(xù)實(shí)行“一費(fèi)制”，省示范性高中嚴(yán)格實(shí)行“三限”政策，全面執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，市縣財(cái)政、教育、物價(jià)部門聯(lián)合發(fā)放中小學(xué)“一費(fèi)制”繳費(fèi)明白卡和收費(fèi)公示牌近50000張。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)亂收費(fèi)查處力度。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)均成立治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任狀，向社會(huì)公布舉報(bào)電話。全市繼續(xù)實(shí)行行風(fēng)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)28名人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范擔(dān)任教育系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員，加大社會(huì)監(jiān)督力度。全市共組成縣級(jí)以上檢查組29個(gè)，檢查小學(xué)918所次，中學(xué)343所次，查處亂收費(fèi)案件63件，查出違規(guī)收費(fèi)金額95.38萬(wàn)元，清退違規(guī)收費(fèi)金額91.3萬(wàn)元，處分相關(guān)責(zé)任人14人，其中撤職以上5人，撤職以下9人。中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到了有效遏制。二是嚴(yán)厲整治成建制補(bǔ)課行為。頒布了整治亂補(bǔ)課的“六條禁令”，對(duì)全市特別是城區(qū)采取集中整治與突擊檢查相結(jié)合的辦法，查處了10所學(xué)校，城區(qū)亂補(bǔ)課行為明顯減少。三是規(guī)范招生行為。全市基礎(chǔ)教育、民辦教育、職業(yè)教育招生一盤棋，做到“四個(gè)統(tǒng)一”。即，教育行政部門統(tǒng)一審查編印學(xué)?！墩猩改稀返刃麄髻Y料，統(tǒng)一規(guī)范學(xué)生升學(xué)志愿的填報(bào)，統(tǒng)一由教育行政部門劃線錄取，統(tǒng)一向社會(huì)公布錄取結(jié)果。全市招生行為進(jìn)一步規(guī)范，各級(jí)各類學(xué)校招生秩序井然，招生成本大幅降低，社會(huì)反響良好。

3、考紀(jì)考風(fēng)建設(shè)成績(jī)突出。各級(jí)招生部門實(shí)行“陽(yáng)光工程”，公開招生政策、辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)招生考試工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)失職瀆職人員從嚴(yán)處理。各類考試嚴(yán)格實(shí)行回避制，本校教師不監(jiān)考本校學(xué)生，會(huì)考年級(jí)教師不監(jiān)考會(huì)考學(xué)生，全部進(jìn)行大交換監(jiān)考。全市高考違紀(jì)舞弊和轉(zhuǎn)移差生報(bào)考基本杜絕，高考連續(xù)5年消滅雷同卷，成考15921人、自考2萬(wàn)余人次和PETS6362人次參考，沒有出現(xiàn)大面積舞弊事件，高初中畢業(yè)會(huì)考考風(fēng)考紀(jì)良好。

4、教育審計(jì)成效明顯。全面推行了局直單位行政一把手任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。進(jìn)一步加大了財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建審計(jì)和各種專項(xiàng)審計(jì)工作力度。全市共審計(jì)項(xiàng)目1710項(xiàng)，審計(jì)資金16.8億元，查出有問題資金3256萬(wàn)元，其中違規(guī)資金1390萬(wàn)元，審計(jì)糾正1367萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支2748萬(wàn)元。市本級(jí)完成審計(jì)項(xiàng)目33項(xiàng)，審計(jì)資金3.02億元，其中基建維修審計(jì)項(xiàng)目19項(xiàng)，審計(jì)資金6364萬(wàn)元，審計(jì)核減投資1281萬(wàn)元，核減率20.1%。市教育局多次被省教育廳、省教育內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)、省審計(jì)廳、省內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)評(píng)為教育審計(jì)工作先進(jìn)單位。在全市開展的內(nèi)部審計(jì)工作評(píng)比中，市教育局及常寧市等11個(gè)縣市區(qū)教育局被評(píng)為先進(jìn)單位。我市教育審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，在全省市州和高校教育審計(jì)負(fù)責(zé)人會(huì)議上被推介。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)勤抓不懈。認(rèn)真推行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與局直單位和縣市區(qū)教育局簽訂了責(zé)任狀。同時(shí)，我們進(jìn)一步完善科以上干部廉政檔案，對(duì)局直單位和縣市區(qū)教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)檢查和考核。經(jīng)考評(píng)，局直36所單位有23個(gè)單位被考核為優(yōu)秀等級(jí)，占被考核單位的64%，13個(gè)單位被考評(píng)為合格等級(jí)，占被考核單位的36%。加大了紀(jì)檢監(jiān)察力度，對(duì)新一中建設(shè)、考聘教師、重大人事安排、教師職稱評(píng)定、中考、高中會(huì)考、高考等進(jìn)行了全程監(jiān)督。認(rèn)真查處信訪案件，全市教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪310件次，查處違紀(jì)案件44件，處理相關(guān)責(zé)任人95人，給予黨政紀(jì)處分53人。

七、求實(shí)創(chuàng)新，協(xié)調(diào)發(fā)展，教育督導(dǎo)等工作齊頭并進(jìn)

教育督導(dǎo)工作穩(wěn)步前進(jìn)。我們正式啟動(dòng)了“兩項(xiàng)制度”督導(dǎo)評(píng)估。由市委組織部和市教育局牽頭，市人民政府教育督導(dǎo)室具體組織實(shí)施，對(duì)12個(gè)縣級(jí)政府教育工作、縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)績(jī)進(jìn)行了全面細(xì)致的督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí)，繼續(xù)開展了省市示范性中學(xué)辦學(xué)水平的督導(dǎo)評(píng)估，根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，表彰獎(jiǎng)勵(lì)衡南縣五中、衡東縣二中、常寧市二中等學(xué)校，對(duì)衡山縣四中、*縣六中、常寧水局高中、市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)水平進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。建立縣級(jí)教育督導(dǎo)工作考核制度。市教育督導(dǎo)工作獲全省教育督導(dǎo)工作二等獎(jiǎng)。

畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市大中專畢業(yè)生共15437人，其中本科4400人、?？?016人，中專4021人，實(shí)際回衡報(bào)到3088人。組織和參加了*師院、南華大學(xué)、湖南師大、湖南科技大學(xué)供需見面會(huì)，為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在省政府對(duì)各市州畢業(yè)生就業(yè)工作專項(xiàng)督查中被評(píng)為優(yōu)秀。

教育工會(huì)積極為教職工辦實(shí)事。教代會(huì)和校務(wù)公開在中小學(xué)普遍推行，教職工政治權(quán)益得到充分保障。全市大力實(shí)施教師健康工程，制訂下發(fā)了《關(guān)于開展教職工平安團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)活動(dòng)的通知》，局直單位投保人數(shù)達(dá)3571人，占局直單位教職工總數(shù)95.1%，在30元的保費(fèi)中，市教育工會(huì)每人補(bǔ)貼10元。女職工兩癌保險(xiǎn)，局直單位投保面達(dá)100%。蒸湘區(qū)、珠暉區(qū)、衡東縣開展了教職工意外傷害保險(xiǎn)，局直各學(xué)校、衡山縣、常寧市、蒸湘區(qū)對(duì)教職工進(jìn)行了常規(guī)體檢。

教育法制工作譜寫新篇。全市認(rèn)真做好法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”工作，成功將法律知識(shí)納入高二、初三政治會(huì)考考查范圍。大力推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建工作。市二中、市十六中、耒陽(yáng)蔡子池中學(xué)被評(píng)為湖南省依法治校示范校，其中耒陽(yáng)蔡子池中學(xué)被推薦參評(píng)全國(guó)依法治校示范校。積極開展文明單位創(chuàng)建。到目前，市直有一星級(jí)文明單位14個(gè)，二星級(jí)文明單位8個(gè)，三星級(jí)文明單位3個(gè)，省級(jí)文明單位2個(gè)。在“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收中，市教育局被評(píng)為全省法制宣傳教育先進(jìn)單位，并被省委宣傳部推薦參評(píng)全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)單位。組織參加省“形勢(shì)·責(zé)任·使命”演講賽，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)廖雅琛獲全省第一名。

教育宣傳特色突出。在中央和省十幾家新聞媒體“走進(jìn)大湘南”采訪報(bào)道中，我們重點(diǎn)推介了我市加快高中階段教育的做法和經(jīng)驗(yàn)、中小學(xué)危房改造情況。同時(shí)，認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及高考的宣傳。特別是我們推出了兩個(gè)具有鮮明時(shí)代特色的模范典型。教師節(jié)前后，中央、省、市三級(jí)媒體對(duì)常寧塔山瑤鄉(xiāng)趙玖富進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。從8月到11月，近20家媒體對(duì)衡南縣川口中心校原校長(zhǎng)胡社生優(yōu)秀事跡進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，原省委書記楊正午、省長(zhǎng)周伯華批示在全省宣傳學(xué)習(xí)，許云昭副省長(zhǎng)認(rèn)為“他是全省教育戰(zhàn)線上永遠(yuǎn)飄揚(yáng)的一面旗幟”，是我們每個(gè)共產(chǎn)黨員，特別是全省每一位教育工作者學(xué)習(xí)的好榜樣”，市委號(hào)召全市廣大黨員干部向他學(xué)習(xí)。省委宣傳部和市委宣傳部均將胡社生確定為全省、全市重點(diǎn)典型推介。兩個(gè)典型的推出，進(jìn)一步提升了我市教育形象。

其他工作如老干工作、語(yǔ)言文字、機(jī)關(guān)信訪、安全維穩(wěn)、計(jì)劃生育、綜合治理等都取得了較好成績(jī)。

20*年，由于全市廣大教育工作者努力拼搏、奮力攻堅(jiān)，取得了一些成績(jī)。但我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我市教育工作還面臨諸多困難和問題：農(nóng)村稅費(fèi)改革后，教育經(jīng)費(fèi)總量減少，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)艱難；農(nóng)村學(xué)校危房面積大，改造任務(wù)艱巨；教育負(fù)債沉重，學(xué)校包袱過重；教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等等。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步解放思想，按照*市教育事業(yè)“*”規(guī)劃，深化改革、創(chuàng)新進(jìn)取，努力解決目前存在的矛盾和問題，爭(zhēng)取我市教育事業(yè)新的更大發(fā)展。