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年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州發(fā)改委的指導(dǎo)下，縣發(fā)展和改革委員會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和國(guó)家價(jià)格政策等一系列重大決策部署，圍繞年初人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊盯發(fā)展重點(diǎn)，千方百計(jì)突破發(fā)展難點(diǎn)，以項(xiàng)目抓手，以改革為動(dòng)力，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn)，激發(fā)發(fā)展活力，狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、論證、上報(bào)、銜接工作，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)發(fā)展和改革各項(xiàng)工作，奮力加快趕超發(fā)展步伐。

(一)著力加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)劃編制工作取得新成效

1.科學(xué)規(guī)劃編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。在認(rèn)真分析年全縣計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣委、縣政府年初確定的工作思路，精心編制了《縣年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》，提出了年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、建設(shè)規(guī)劃和對(duì)策措施，提請(qǐng)縣人代會(huì)和政協(xié)會(huì)審議通過(guò)后印發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門(mén)執(zhí)行。

2.認(rèn)真編制了縣楚雄州北部金沙江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)楚雄州人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展楚雄州北部金沙江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制了《楚雄州北部金沙江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，共規(guī)劃形成了17個(gè)既有機(jī)統(tǒng)一又能獨(dú)立運(yùn)用的專項(xiàng)規(guī)劃，各專項(xiàng)規(guī)劃的近期目標(biāo)至2012年，中期目標(biāo)至2015年，遠(yuǎn)期目標(biāo)至2020年。17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃提出了未來(lái)5到10年支撐我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的17類349項(xiàng)300.3億元的發(fā)展項(xiàng)目，為我縣制定“十二五”規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)和分析。以跟蹤月度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)為抓手，全面分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，密切關(guān)注周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，注重積累宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向和宏觀政策對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響，抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的突出問(wèn)題，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真搞好季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，全年共編制《發(fā)展和改革》8期。另外，抓住中期發(fā)展及元雙公路開(kāi)工的機(jī)遇，做好我縣元雙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告。扎實(shí)做好縣國(guó)防動(dòng)員潛力經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。年以來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快；招商引資成效明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)得到遏制；固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，消費(fèi)需求繼續(xù)擴(kuò)大。1—10月，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值12.42億元，同比增加1.31億元，增長(zhǎng)10.5，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)17.7億元，增長(zhǎng)11.5。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值4.11億元，同比增長(zhǎng)4，第二產(chǎn)業(yè)增加值3.69億元，同比增長(zhǎng)11.3，第三產(chǎn)業(yè)增加值4.62億元，同比增長(zhǎng)16.3；完成財(cái)政總收入8476萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.8，為年初預(yù)算數(shù)1.32億元的77，為州下達(dá)任務(wù)數(shù)1.21億元的70；完成地方財(cái)政支出3.76億元，同比增長(zhǎng)39，為年初預(yù)算數(shù)4.64億元的91.7；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.69億元，同比增長(zhǎng)55.4，預(yù)計(jì)全年可完成投資12.1億元，同比增長(zhǎng)35；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)11867元和2361元，分別增長(zhǎng)8.8和20.5，可超額完成年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.93億元，同比增長(zhǎng)21.7，預(yù)計(jì)全年可達(dá)4.8億元，同比增長(zhǎng)21.7；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)為101.7，同比增長(zhǎng)1.7；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長(zhǎng)率分別為4和4‰，低于年初人代會(huì)確定的控制目標(biāo)。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

4.及早啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制前期工作，提出了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作方案。州政府“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估組年9月對(duì)我縣“十一五”規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估后，我委及時(shí)對(duì)“十一五”規(guī)劃中提出的13項(xiàng)重大指標(biāo)的完成進(jìn)度及今后兩年的執(zhí)行情況作了認(rèn)真分析，及時(shí)向縣人民政府提出調(diào)整指標(biāo)的建議。同時(shí)，結(jié)合《綱要》提出發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展情況及完成五年目標(biāo)的趨勢(shì)，高度重視,周密安排，及早啟動(dòng)我縣“十二五”規(guī)劃編制前期工作。從著力解決“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我縣發(fā)展的戰(zhàn)略定位、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力等重要問(wèn)題考慮，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，提出6個(gè)重點(diǎn)研究課題，18個(gè)部門(mén)(行業(yè))規(guī)劃，14個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

(二)奮力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，項(xiàng)目投資工作形勢(shì)喜人

1.項(xiàng)目上報(bào)情況。按照“論證一批，儲(chǔ)備一批，上報(bào)一批，爭(zhēng)取一批，開(kāi)工一批”的項(xiàng)目良性工作機(jī)制,抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和元雙公路開(kāi)工建設(shè)的機(jī)遇，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析、調(diào)研、結(jié)合實(shí)際，完成了《縣年—2012年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》及《楚雄州北部金沙江流域縣綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃》，共規(guī)劃了17類349項(xiàng)，概算總投資300.26億元的項(xiàng)目和年概算總投資60.89億元的65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)州發(fā)改委，姚安6.0級(jí)地震發(fā)生后，組織編制了《縣“7·”姚安地震恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》，全縣共上報(bào)恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目類276項(xiàng)，總投資52661.912萬(wàn)元，積極向州發(fā)改委地區(qū)科上報(bào)了年至2012年以工代賑片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃，使我縣有了足夠的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

2.項(xiàng)目前期工作情況。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的篩選論證，年初確定了年65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，概算總投資60.89億元，加強(qiáng)與省、州發(fā)改委和對(duì)口部門(mén)的匯報(bào)銜接，得到了上級(jí)部門(mén)的大力支持幫助。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確了重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、實(shí)施進(jìn)度和獎(jiǎng)懲措施，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成前期工作確定了具體的時(shí)間要求，跟蹤督辦，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。并加大財(cái)政投入，全年縣財(cái)政安排項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，其中50萬(wàn)元用于財(cái)政貼息貸款做項(xiàng)目可研經(jīng)費(fèi)，50萬(wàn)元用作項(xiàng)目爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)，50萬(wàn)元用作項(xiàng)目工作考核獎(jiǎng)勵(lì)，采取財(cái)政貼息貸款做可研，調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目單位做前期工作的積極性。按照國(guó)家基本建設(shè)程序，全年共審批全民基建投資計(jì)劃78項(xiàng),概算總投資11428萬(wàn)元；辦理企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案19項(xiàng)，總投資46867.3萬(wàn)元；下達(dá)了年預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目投資計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)，發(fā)改委年工作項(xiàng)目總投資114萬(wàn)元。