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在這一年里，我們街道黨委、辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保民生、促發(fā)展的核心理念，以制度建設(shè)為保證，以加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，將黨建工作和社區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，我們也認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，并按照年初制定的總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力落實(shí)工作計(jì)劃，不斷加大各項(xiàng)管理力度，開拓工作新局面，以飽滿的熱情、旺盛的干勁、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績。

一、2014年工作回顧

2014年是國家推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得新成績的一年，也是我們積極應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的一年。在這一年中我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立服務(wù)意識、整體意識、群眾意識和關(guān)鍵意識，緊緊圍繞上級的決策部署和中心工作，堅(jiān)持以“創(chuàng)新服務(wù)、細(xì)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，以“保民生、保穩(wěn)定”為目的。以精細(xì)化管理為總要求，做好了本職工作。

（一）以基層黨組織建設(shè)工作為核心。

一是深化指導(dǎo)思想，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提升“五種能力”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以理論學(xué)習(xí)結(jié)合深入調(diào)研等形式，不斷提升黨組成員的理論水平、工作能力和綜合素質(zhì)。制定下發(fā)《街道干部績效考核細(xì)則》、《機(jī)關(guān)干部崗位設(shè)置》制度，重點(diǎn)凸顯獎(jiǎng)懲制度和問責(zé)制，有效形成敢于擔(dān)當(dāng)，敢于挑戰(zhàn)的風(fēng)氣。同時(shí)搭建黨員服務(wù)群眾平臺，組織成立黨員自愿者服務(wù)隊(duì)，對老年人、老弱病殘家庭、貧困戶三類群體開展幫貧扶困工作，并及時(shí)加大對下一代青少年的教育力度。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)工程，為維穩(wěn)工程做好指引工作。繼續(xù)推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和維護(hù)社會穩(wěn)定工作，通過圍繞“四類管理法”形成分片、分類、分冊、定人、定責(zé)、定期走訪的風(fēng)行，幫助拜格托別社區(qū)進(jìn)行管理類別細(xì)化，協(xié)助宏圖社區(qū)落實(shí)每日一問、每周一測試、每月一獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，全面調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的積極性。并且定期深入社區(qū)了解社區(qū)動(dòng)態(tài)，采取信息整理研判、聯(lián)合開展維護(hù)穩(wěn)定聯(lián)席會議等形式，加大對社區(qū)、街道工作掌控力度，各社區(qū)均積極參與落實(shí)，光明社區(qū)開展了“議事日”，切實(shí)加大與群眾的溝通力度，了解民眾困難。全年共召開研判會議11次，聯(lián)席會議9次，分析研判各類信息200余條。積極成立專職聯(lián)防隊(duì)，設(shè)立樓棟長、巷道長、信息員的形式細(xì)化隊(duì)伍工作，切實(shí)將維護(hù)工作覆蓋到各個(gè)角落。

三是加強(qiáng)惠民，深入創(chuàng)先爭優(yōu)。通過制作宣傳標(biāo)語、橫幅進(jìn)行視覺觸及，以“黨在我心中”演講比賽、“黨組織怎樣創(chuàng)先進(jìn)、黨組織怎樣爭優(yōu)秀”大討論活動(dòng)從思想促使隊(duì)伍去思考探索。組織召開公開承諾，從民生、環(huán)境、工作等方面進(jìn)行全面的承諾，并堅(jiān)持實(shí)施踐行，社區(qū)黨支部對二期小區(qū)門前道路的硬化工程進(jìn)行了承諾以及落實(shí)，全面改善了各小區(qū)硬化、綠化、亮化、美化工作，光明社區(qū)切實(shí)加大對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)保等民生方面進(jìn)行了全面完善，有效擴(kuò)大了覆蓋率。同時(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作，并在黨員隊(duì)伍中樹立典型任務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四是結(jié)合建黨周年契機(jī)，認(rèn)真開展系列活動(dòng)。為紀(jì)念建黨周年，進(jìn)一步激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、共謀發(fā)展的良好氛圍，我們通過積極開展建黨周年系列活動(dòng)，組織開展唱紅歌，觀紅色影片，舉辦演講比賽，開展征文，“送關(guān)愛、強(qiáng)黨性”活動(dòng)，“愛心捐款”活動(dòng)，“緬懷革命先烈、追憶革命足跡”紅色之旅活動(dòng)，切實(shí)升華了黨員的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化了整體隊(duì)伍素質(zhì)。

五是強(qiáng)化基礎(chǔ)黨團(tuán)建設(shè)，為基層黨員做好指引工作。優(yōu)秀團(tuán)員是黨員隊(duì)伍的重要來源，團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的后備力量。我們從保證黨的事業(yè)后繼有人的高度出發(fā)，圍繞培養(yǎng)合格接班人和優(yōu)秀黨政干部，不斷加強(qiáng)團(tuán)員和團(tuán)干部兩支隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員、推優(yōu)入黨、推優(yōu)薦才工作。通過“三增一創(chuàng)”加大軟弱渙散黨組織整頓力度，并開展“五心”創(chuàng)新服務(wù)，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織活力，提高了干部的基本素質(zhì)，增強(qiáng)了群眾的滿意度。積極推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮步伐，完成了文化活動(dòng)中心的選址、立項(xiàng)、籌資等工作，并無償提供給社區(qū)一間門頭和一臺復(fù)印機(jī)，支持社區(qū)搞經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)了為民服務(wù)的實(shí)際性，獲得了群眾的高度贊揚(yáng)。

（二）以群眾工作為導(dǎo)航。在工作中，我們積極應(yīng)對新情況、新問題，不斷探索群眾工作新機(jī)制。緊緊圍繞街道黨委、辦事處工作中心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作，堅(jiān)持“分級管理，責(zé)任到人”的原則，通過各種形式及措施，精心組織、全面排查，完善制度，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù)，做到“三要求、二突出”，在時(shí)限上要求到位，在制度制定上到位，在監(jiān)督執(zhí)行上到位的同時(shí)，也突出“情”、突出“穩(wěn)”，從而不斷提高工作效率，從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素，努力營造全方位開展群眾工作的良好氛圍，使群眾工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化，工作任務(wù)明確化。同時(shí)，我們也切實(shí)打牢信訪工作基礎(chǔ)，加大宣傳力度，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，建立群眾工作長效機(jī)制，采取“四立即”措施，開展“五訪”活動(dòng)，做到立即組成調(diào)查組、立即研究調(diào)查方案、立即開赴辦案地點(diǎn)、立即著手調(diào)查；做到隨時(shí)接訪、選點(diǎn)專訪、預(yù)約走訪、超前下訪、跟蹤回訪工作，從而切實(shí)將信訪問題解決在基層，較好的完成了群眾工作各項(xiàng)任務(wù)。通過一年來的努力，我街道今年未發(fā)生越級上訪事件。

（三）以宣傳工作為發(fā)展。一年以來，我們以黨的十八屆四中、五中全會精神為主線，認(rèn)真貫徹市委六屆九次全委擴(kuò)大會議精神，全面落實(shí)宣傳工作。

一是抓重點(diǎn)，重提高。在工作中，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，以“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”為目的，廣泛開展“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，“五百”活動(dòng)，通過樹典型，大力提升工作積極性。

二是抓導(dǎo)向，重方針。以創(chuàng)評文明家庭、文明樓院為契機(jī)，大力推進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生、綠化、治安、家風(fēng)的聯(lián)建聯(lián)評，開展了“八互”活動(dòng)和“四愛”活動(dòng)，弘揚(yáng)“人人為我，我為人人”的社區(qū)互助風(fēng)尚，營造了家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼的良好氛圍。同時(shí)積極抓好“萬村千鄉(xiāng)文化產(chǎn)品惠民行動(dòng)”的產(chǎn)品發(fā)放工作。并于2014年成功舉辦了3次發(fā)放儀式，及時(shí)將惠民產(chǎn)品發(fā)放到社區(qū)。

三是抓主題、重活動(dòng)。緊緊圍繞“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題活動(dòng)，以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以“四知四清四掌握”工作機(jī)制為載體，以創(chuàng)建“關(guān)愛互助型社區(qū)”為重點(diǎn)，以實(shí)施“五心”工程為主題，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)各方力量，增加社區(qū)工作力量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，拓寬了“便民服務(wù)”范圍，營造了溫馨家園。

四是抓輿論、重引導(dǎo)。在輿論引導(dǎo)工作中，我們以“三個(gè)代表”重要思想為主線，大力宣傳貫徹十八屆四中、五中全會、工作座談會精神，把街道、社區(qū)干部的力量凝聚到市委提出的建設(shè)“綠色塔城、人文塔城、人居塔城、和諧塔城”的目標(biāo)中，著力營造解放思想，開拓創(chuàng)新的良好氛圍，不斷提高街道的知名度。

（四）以社會治安綜合治理為根本。以市委、政府領(lǐng)導(dǎo)為導(dǎo)向加大治安綜合治理工作力度，聯(lián)合市政法委、綜治辦、610辦等部門以及轄區(qū)單位，按照地區(qū)和市維護(hù)社會穩(wěn)定的決策部署，堅(jiān)持以“打防結(jié)合，預(yù)防為主、專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，積極開展社會治安綜合治理各項(xiàng)工作，為街道各項(xiàng)社會事業(yè)和諧發(fā)展，創(chuàng)造了良好穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。

一是健全制度建設(shè)，明確目標(biāo)落實(shí)。在工作中，綜治委始終把社會治安綜合治理工作擺在了首要位置。及時(shí)確立工作小組，明確工作計(jì)劃，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，干部職工在分工范圍內(nèi)相應(yīng)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，確保了綜治工作在時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果上的“四落實(shí)”。

二是找準(zhǔn)問題切入，確保綜治工作。工作中，堅(jiān)持了多管齊下的方針，加強(qiáng)對流動(dòng)人口相關(guān)政策的宣傳力度；就流動(dòng)人口、房屋租賃進(jìn)行規(guī)范化管理；建設(shè)綜治維穩(wěn)中心和社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站；同時(shí)扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，重點(diǎn)完善了中心軟件建設(shè)，建立和健全了有效的中心常態(tài)運(yùn)作機(jī)制，確保了中心發(fā)揮解決問題的實(shí)效。

三是落實(shí)了值班制度，深化了群防群治隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)成立群防群治隊(duì)伍，堅(jiān)持明確分工和職責(zé)。同時(shí)，根據(jù)市政法委的安排部署，采取定期與不定期相結(jié)合的督查的辦法，制定了對轄區(qū)單位敏感節(jié)點(diǎn)值班情況督查制度，對不嚴(yán)格落實(shí)地單位均采取通報(bào)批評，并限期落實(shí)整改。同時(shí)將值班檢查情況與年底單位綜治考核相掛勾，有效有遏制了工作得不到重視、落實(shí)不堅(jiān)決等情況，有力促進(jìn)了轄區(qū)的安全穩(wěn)定形勢。

四是深入開展教育工作，繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作。根據(jù)市政法委、綜治辦對平安創(chuàng)建工作的總體部署及安排，采用多種形式，不斷增強(qiáng)干部群眾的法制意識，不斷提高轄區(qū)各單位的消防意識和安全責(zé)任感，充分發(fā)揮了各種宣傳陣地和群眾文藝組織的作用，大力開展了內(nèi)容豐富多彩法制宣傳教育活動(dòng)，更好的了解掌握了轄區(qū)群眾對“平安創(chuàng)建”活動(dòng)的知曉率、參與率、滿意率，增強(qiáng)了廣大居民的消防安全意識，提高了廣大人民群眾守法的自覺性；同時(shí)，以制度為依托，以落實(shí)促效果的模式，加大社區(qū)矯正和安置幫教工作力度，并結(jié)合落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)的排查整治、防范和處置邪教工作，從而為轄區(qū)的安全穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）以就業(yè)和社會保障工作為目標(biāo)。2014年勞動(dòng)與社會保障工作在以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定為目的，高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把擴(kuò)大就業(yè)作為工作重點(diǎn)，建立健全組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組、完善各項(xiàng)工作制度，明確職責(zé)分工，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府貫徹落實(shí)就業(yè)和社會保障工作會議精神，全面完成了上級領(lǐng)導(dǎo)年初下達(dá)的就業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷加強(qiáng)了對各項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，大力開展了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，提高了就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，使街道的就業(yè)工作取得了新的成果。

勞動(dòng)與社會保障工作積極發(fā)揮了社區(qū)平臺作用，不斷提升了服務(wù)水平，以強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以開發(fā)崗位、擴(kuò)大就業(yè)為目的，以健全功能、實(shí)現(xiàn)“人性化”服務(wù)為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)工作會議精神，不斷加大宣傳覆蓋面，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與落實(shí)政策相結(jié)合，建立健全大中專畢業(yè)生就業(yè)管理體系，強(qiáng)化了就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，崗位開發(fā)工作，勞動(dòng)監(jiān)察工作，就業(yè)困難人員申報(bào)社保補(bǔ)貼工作，小額擔(dān)保貸款工作。在工作中，也積極開展了就業(yè)“援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)、宣傳各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，把未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保障工作，從而有力地推動(dòng)了就業(yè)和社會保障工作的全面開展。

一是就業(yè)再就業(yè)指標(biāo)：實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)1284人，完成年計(jì)劃1200人的107%；實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員920人，完成年計(jì)劃813人的113%；實(shí)現(xiàn)了下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)132人，完成年計(jì)劃85人的155%。其中安置就業(yè)困難人員就業(yè)53人，完成年計(jì)劃40人的132%；實(shí)現(xiàn)了大中專畢業(yè)生就業(yè)169人，完成年計(jì)劃150人的113%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.2%，比計(jì)劃控制在3%以內(nèi)的目標(biāo)，降低了2.8個(gè)百分點(diǎn)。

二是創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)型城市工作指標(biāo)：培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體231人，完成年計(jì)劃200人的115%；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位453人，完成年計(jì)劃400人的113%；組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)102人，完成年計(jì)劃100人的102%；創(chuàng)建信用社區(qū)6個(gè)，完成年計(jì)劃4個(gè)的150%；開發(fā)可選用的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，完成年計(jì)劃60個(gè)的100%；組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家7人，完成年計(jì)劃7人的100%；培育創(chuàng)業(yè)典型15人，完成年計(jì)劃15人的100%；創(chuàng)業(yè)信息上報(bào)21篇，完成年計(jì)劃的20的105%；創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣傳欄7個(gè)，完成年計(jì)劃7個(gè)的100%；宣傳活動(dòng)宣傳10次，完成年計(jì)劃10次的100%；宣傳標(biāo)語橫幅6條，完成年計(jì)劃6條的100%；同時(shí)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款59人，127萬元，完成年計(jì)劃發(fā)放100人的59%。三是職業(yè)技能培訓(xùn)工作：開展就業(yè)培訓(xùn)777人，完成年計(jì)劃700人的111%；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)102人，完成年計(jì)劃100人的102%；未就業(yè)大中專畢業(yè)生培訓(xùn)61人，完成年計(jì)劃50人的122%；勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)375人，完成年計(jì)劃300人的125%；在崗職工培訓(xùn)50人，完成年計(jì)劃50人的100%；其他登記失業(yè)人員189人，完成年計(jì)劃180人的105%。同時(shí)，社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位496人，完成年計(jì)劃450人的110%；其中社區(qū)開發(fā)公益性崗位34人，完成年計(jì)劃30人的113%；介紹各類求職人員362人，完成年計(jì)劃求職350人的103%；介紹成功就業(yè)265人，完成年計(jì)劃230人的115%；職業(yè)指導(dǎo)600人，完成年計(jì)劃550的109%。

（六）以改善民生、發(fā)展民生為主線。我們堅(jiān)持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，致力于進(jìn)一步完善社會保障制度和社會救助體系，逐步打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會。一是加強(qiáng)低保工作，擴(kuò)大低保覆蓋面，實(shí)行社會化發(fā)放，進(jìn)一步規(guī)范管理，做好了城鎮(zhèn)最低生活保障工作。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，今年我們按照城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有關(guān)文件的精神，對轄區(qū)就醫(yī)困難群體進(jìn)行救助，真正為困難家庭解決了部分看病難問題。三是為體現(xiàn)國家對退伍軍人、現(xiàn)役軍人的關(guān)心和熱愛，我們對街道現(xiàn)有在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、傷殘軍人、三屬、復(fù)原干部等各類享受定補(bǔ)人員48人，也逐步做好了優(yōu)撫工作。四是老齡工作，今年對我轄區(qū)80歲以上老年人進(jìn)行了登記造冊，并為其發(fā)放了基本生活津貼。五是廉租住房工作，自2008年開始進(jìn)行廉租房登記以來，截至目前共解決廉租住房161套，今年解訣了64套廉租住房。六是殘疾人工作，我街道辦事處殘聯(lián)辦對殘疾人也做到了底數(shù)清、情況明，并按要求建立了臺帳，從而及時(shí)幫助解決殘疾人在生活、工作中遇到的實(shí)際困難。

（七）以婦聯(lián)工作為載體。今年，我們繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶婦建的工作思路，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、教育婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益為根本任務(wù)，以現(xiàn)代文明為引領(lǐng)，不斷開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展，逐步落實(shí)“婦女兒童權(quán)益保障行動(dòng)”，在提高婦女素質(zhì)，推動(dòng)男女兩性平等和諧中，結(jié)合“六五普法”工作，加大了宣傳力度，加強(qiáng)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的能力建設(shè)，推動(dòng)了婦女兒童綱要實(shí)施。目前，街道現(xiàn)有全國婦女健身示范點(diǎn)1個(gè)，“婦女之家”6個(gè)，申報(bào)自治區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)3個(gè)，推薦自治區(qū)三八紅旗集體1個(gè)。

（八）以人口和計(jì)劃生育工作為引領(lǐng)。今年以來，街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)、市人口計(jì)生工作會議及“優(yōu)質(zhì)服務(wù)加強(qiáng)年”會議精神，以創(chuàng)建自治區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)市為重要抓手，夯實(shí)基礎(chǔ)，以人為本，創(chuàng)新工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，在資金投入上做到了位，在工作人員上做到了位，在綜合治理到到了位，不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面落實(shí)了優(yōu)惠政策；從而積極推進(jìn)了創(chuàng)建工作順利實(shí)施。同時(shí)，也做到了廣泛宣傳，深化教育，推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”扎實(shí)開展。使人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作得到了成效明顯。

截止2014年9月30日，轄區(qū)總?cè)丝?4874人，全年出生135人。已婚育齡婦女5453人，采取各種避孕方法人數(shù)為4880人，綜合避孕率為89.49%，長效避孕率為84.63%，累計(jì)領(lǐng)取“兩證”家庭4426戶，領(lǐng)證率為81.17%。

（九）以司法所工作為支點(diǎn)。今年，司法所按照規(guī)范化建設(shè)要求，以深化五項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化，實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍專業(yè)化。同時(shí)，也建立健全了各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了所務(wù)管理制度化與規(guī)范化；加強(qiáng)了辦公裝備管理，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)了業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作規(guī)范化；從而進(jìn)一步完善了人民調(diào)解、安置幫教工作，認(rèn)真探索出了社區(qū)矯正工作方式方法。與此同時(shí)，司法工作也積極響應(yīng)了市司法局號召，認(rèn)真開展“塔城市優(yōu)秀司法所”創(chuàng)建活動(dòng)、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)及“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)基層社會穩(wěn)定、構(gòu)建了和諧社會的重要作用。

（十）以紀(jì)檢監(jiān)察工作為重點(diǎn)。2014年，紀(jì)委工作在堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的同時(shí)，也結(jié)合了街道實(shí)際，突出了工作重點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、行政效能建設(shè)、糾正損害群眾利益的突出問題，努力構(gòu)建了懲防體系、改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)了街道紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階，從而為推進(jìn)街道的總體戰(zhàn)略、各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一是強(qiáng)化了整體意識，抓好了班子和諧建設(shè)。以強(qiáng)隊(duì)伍，嚴(yán)管理，講民主，重實(shí)干為目標(biāo)，以抓能力，提素質(zhì)；抓團(tuán)結(jié)，聚合力為重點(diǎn)，圍繞了提高學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力，對機(jī)關(guān)干部、社區(qū)黨支部書記重點(diǎn)開展了《廉政準(zhǔn)則》等培訓(xùn)工作，從而進(jìn)一步把學(xué)習(xí)從“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，逐步深化了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，明確了工作程序，規(guī)范了黨務(wù)工作、政務(wù)工作，提高了班子成員的理論修養(yǎng)。同時(shí)，也通過積極開展“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促和諧、構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織”的活動(dòng)，著力提升了領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)會和貫徹上級精神的能力；提升了領(lǐng)導(dǎo)決策的能力；提升了領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力；提升了領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)各方參與社區(qū)建設(shè)的能力；提升了領(lǐng)導(dǎo)班子拒腐防變的自律能力，從而努力創(chuàng)造了一個(gè)“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的班子隊(duì)伍。同時(shí)，為了落實(shí)“兩委”班子組織生活會制度，在重大問題、資金使用、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購置等重大事項(xiàng)等方面，也堅(jiān)持按照了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”三項(xiàng)原則的要求，向市委組織部推薦社區(qū)黨支部書記人選3人。在班子內(nèi)部實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分工負(fù)責(zé)制，成立了由各分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長的黨建、綜治、計(jì)劃生育等各司其職的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了“責(zé)任上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，人員上分、力量上合”。

二是強(qiáng)化了責(zé)任意識，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步明確目標(biāo)，逐步落實(shí)完善了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了責(zé)任考核，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，積極推進(jìn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，認(rèn)真解決了責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任追究流于形式的問題，嚴(yán)格了責(zé)任追究。一年來，任前廉政談話2次、誡勉談話2次、警示談話1次、主要領(lǐng)導(dǎo)與下級負(fù)責(zé)人談話23次。從而將有效的遏制了苗頭性、傾向性的不正之風(fēng)。

三是強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識，全面增強(qiáng)了廉潔自律意識。紀(jì)委工作從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，全面增強(qiáng)了街道黨員干部廉潔自律意識。認(rèn)真召開了第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月動(dòng)員大會，傳達(dá)了上級指示精神和安排部署了教育月工作，充分利用街道周三例會、廉政夜校，組織黨員干部開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變聽課為授課，大大提高了學(xué)習(xí)的效果。從而在學(xué)習(xí)中努力做到“五有”，即：有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)記錄、有個(gè)人筆記、有學(xué)習(xí)心得、有學(xué)習(xí)園地。今年街道紀(jì)委組織社區(qū)黨員干部共開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)8次，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政大課2次，學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2015年實(shí)施意見》1次，同時(shí)，還專門邀請了市黨校老師為社區(qū)黨員干部上黨課，全年累計(jì)受教育黨員干部200多人次，撰寫心得體會98份；二是積極響應(yīng)市紀(jì)委關(guān)于《廉政準(zhǔn)則》主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過觀看廉政紀(jì)錄片、召開班子專題學(xué)習(xí)會、黨員干部專題學(xué)習(xí)會、制作《廉政準(zhǔn)則》宣傳展板；唱紅歌、觀看紅色電影、舉辦演講比賽等形式，加大宣傳力度，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，豐富廉政教育載體，使干部職工對黨風(fēng)廉政工作有了普遍性的認(rèn)識。

四是強(qiáng)化了監(jiān)督意識，全面推進(jìn)黨務(wù)、居務(wù)公開制度。在工作中，紀(jì)委工作從干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題入手，以“以人為本”的理念，在街道和社區(qū)聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員9名，同時(shí)，也認(rèn)真落實(shí)了民主集中制原則，堅(jiān)持了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的集體決策，堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理“一支筆”的原則，堅(jiān)決落實(shí)社區(qū)“收支兩條線”制度，對街道工作實(shí)行了“四公開制度”，（即：人事管理公開、辦事程序公開、財(cái)務(wù)管理公開、群眾關(guān)心的問題及時(shí)公開）都進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而在對勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的辦理程序，計(jì)劃生育辦事程序、低保審批程序等進(jìn)一步規(guī)整的同時(shí)，也建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了街道經(jīng)費(fèi)開支審批原則，加強(qiáng)了資金的管理，杜絕了私設(shè)小金庫和亂開支現(xiàn)象。

（十一）以黨管武裝工作為抓手。按照“武裝工作與街道建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標(biāo)要求，我們深化意識，落實(shí)制度，始終把武裝工作作為大事來抓，把制度建設(shè)作為加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)來抓，并著眼管方向、議大事、抓根本、解難題為根本，不斷提高黨管武裝工作的水平。一是提高民兵整組效率，從選人入手，把隊(duì)伍建設(shè)作為武裝工作的主線。二是加強(qiáng)國防教育，大力開展以愛國主義為核心的全民國防教育，把思想政治建設(shè)作為武裝工作的關(guān)鍵。三是練兵強(qiáng)兵，認(rèn)清形勢，以戰(zhàn)促訓(xùn)，強(qiáng)化訓(xùn)練，把發(fā)揮作用當(dāng)作武裝工作的重點(diǎn)。四是嚴(yán)格把好身體關(guān)、學(xué)歷關(guān)、政審關(guān)，從而把輸送優(yōu)質(zhì)兵員作為武裝工作的宣傳點(diǎn)。

二、2015年工作計(jì)劃

2015年，新時(shí)期賦予了我們新使命，我們會繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨組織建設(shè)為主線，以目標(biāo)管理責(zé)任制為重點(diǎn)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，做好各項(xiàng)工作。

（一）刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)和實(shí)際工作能力。我們要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，強(qiáng)化大局意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高政治敏銳性和鑒別力。加強(qiáng)調(diào)查研究，全面了解、熟悉全街道的基本情況，并結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹黨委、辦事處的工作思路，吃透上情，掌握下情，在實(shí)踐中學(xué)，在學(xué)習(xí)中干，不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)和實(shí)際工作能力，做好本職工作。

（二）優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1、構(gòu)筑完善配套的政策環(huán)境。一是積極落實(shí)有關(guān)政策。落實(shí)一系列促進(jìn)轄區(qū)健康發(fā)展的優(yōu)惠政策。二是強(qiáng)化街道辦事處服務(wù)職能。按照市場經(jīng)濟(jì)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化服務(wù)舉措。

2、建設(shè)安定舒適的生活環(huán)境。一是優(yōu)化人居環(huán)境。二是落實(shí)各類保障政策。

（三）以“細(xì)、深、準(zhǔn)、實(shí)”，切實(shí)服務(wù)人民群眾

街道作為政府派出機(jī)構(gòu)，是黨和政府的最基層單位,是服務(wù)群眾的窗口單位。因此我們要全面了解轄區(qū)群眾的情況，按照“忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，做到進(jìn)百家門、知百家情，了解群眾所需，為群眾排憂解難。在調(diào)研中做到“細(xì)、深、準(zhǔn)、實(shí)”。

一是在制定調(diào)研實(shí)施方案上，注重一個(gè)“細(xì)”字。在制定方案中，不僅要明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則、方法步驟以及調(diào)研的重點(diǎn)和范圍。同時(shí)要考慮到居民群眾素質(zhì)參差不齊、年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)不同等特點(diǎn)，制定走訪計(jì)劃表、調(diào)查內(nèi)容和時(shí)間推進(jìn)表等。

二是在提高調(diào)研效果上，注重一個(gè)“深”字。為使調(diào)研結(jié)果能充分運(yùn)用到工作中，在深入基層時(shí)，要多層面、有重點(diǎn)的進(jìn)行走訪，不僅要聽社區(qū)工作人員的情況介紹、還要組織服務(wù)對象座談、而且要廣泛聽取不同層面居民代表的意見、建議，要深入了解群眾需求。

三是在強(qiáng)化具體措施上，注重一個(gè)“準(zhǔn)”字。在工作中，找準(zhǔn)服務(wù)群眾中存在問題、找準(zhǔn)影響群眾生活水平提高上存在的問題，在問題上深入研究、尋求解決辦法，用全新的視角審視我們工作的現(xiàn)狀，以全新的思維解決新的問題。

四是在狠抓工作落實(shí)上，注重一個(gè)“實(shí)”字。我們要依據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合街道工作實(shí)際，本著為民、務(wù)實(shí)的態(tài)度，創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)群眾水平，把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，強(qiáng)化惠民政策的落實(shí)。

思想有多遠(yuǎn)，腳步就能走多遠(yuǎn)，當(dāng)前，我們的發(fā)展正處在繼往開來的重要?dú)v史時(shí)期，新的形勢催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，新的任務(wù)光榮艱巨。今后，我們要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)，圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅(jiān)破難，大家攜手并肩，把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平，使我們各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺階。