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第一篇

上半年，我局認真貫徹落實市委、市政府及上級物價部門工作部署，以服務全市經(jīng)濟發(fā)展為主線，以“清費、治亂、減負”為中心，以轉變價格職能、服務民生為重點，強化市場價格管理，整頓規(guī)范市場價格秩序，拓展價格公共服務領域，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、抓好隊伍建設

一是以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體，積極開展了“治庸、治懶、治散、治慢、治亂、治奢”六治活動，全面改進干部作風，拉升工作標桿，提高了隊伍的整體素質(zhì)，為高效服務社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。二是開展黨風廉政教育，認真組織全體黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則》及紀委有關黨風廉政建設文件，人人排查風險點，個個制定防范措施，積極開展反腐倡廉警示教育，確保政治清明，事業(yè)陽光，工作高效。

二、強化價費管理

對全市2012年度的行政事業(yè)性、經(jīng)營性收費情況進行了年度審驗，上半年完成《行政收費許可證》審驗58個，注銷收費許可證3個，變更核發(fā)29個，規(guī)范了部門的收費行為。

三、著力做好價格檢查

1、全面開展價格專項檢查。一是重大節(jié)日期間對全市各大超市、農(nóng)貿(mào)市場以及汽車客運、出租車價格進行了檢查；二是重點對全市12家房地產(chǎn)開發(fā)公司明碼標價及6家物業(yè)公司收費情況進行了檢查，并對全市4家汽車駕駛培訓學校及部分市直醫(yī)療單位的價格政策執(zhí)行情況進行了檢查。對存在違價行為的單位及時責令整改。三是加強了教育收費監(jiān)管，聯(lián)合市糾風辦、教育局對全市中心小學春季開學收費情況隨機抽查20家，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改，有力地規(guī)范了教育收費行為。四是開展對夏糧收購托市保護價監(jiān)管，設立7個價格監(jiān)測點，明確專人實行日測日報，并組織檢查組不定期對全市9個托市收購點進行價格檢查，確保小麥收購保護價落實到位。

2、認真受理價格咨詢和價格舉報。上半年共受理各類投訴舉報62件，其中來電49件、來訪9件、電子件2件、上級交辦2件。對所有來件都一一解答落實，真正做到了事事有回音，件件有著落，切實維護了群眾的合法權益。

四、推進價格公共服務

今年上半年共辦理各類價格鑒證75件，其中涉案價格鑒定52件、一般價格認證23件，評估金額5600萬元，其中涉案金額156萬元。出具結論書52件，無一起復核裁定。

五、重點開展存量房價格信息采集工作

為引導房地產(chǎn)市場合理定價，積極發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場價格作用，防止房屋交易陰陽合同、防止偷稅漏稅，促進財政增收和公平稅賦。受明光市地稅局委托，我局集中人力、物力加班加點，對市區(qū)存量房開展價格信息采集工作。至6月初建立起了一個覆蓋市區(qū)的“二手房價格數(shù)據(jù)庫”，完成市區(qū)10個社區(qū)所有住宅小區(qū)及居民住宅，數(shù)千棟房子的概況調(diào)查和信息采集工作。并根據(jù)房屋的基本情況，（房屋類型、房屋用途、總層數(shù)、單元數(shù)等）、影響因素（教育資源、房齡、交通便利度、生活便利度、周邊環(huán)境等）對房屋進行價格評判，確定每平米單價，進一步算出每一套房的價格，最終實現(xiàn)存量房“一房一價”。存量房價格信息數(shù)據(jù)庫的建立，對于房地產(chǎn)交易中納稅人申報的計稅依據(jù)明顯低于市場價格并且無正當理由的，參照市場價格評估計稅價格，將房地產(chǎn)估價技術應用到計稅價格的評估工作中，增強評估工作的科學性和權威性，在實踐中檢驗評稅技術，確保房地產(chǎn)交易計稅價格核定的公正、準確。

存在問題及下半年工作計劃：

上半年雖然較好地完成了目標任務，但由于人手太少，還存在工作滯后，執(zhí)法力度不夠等現(xiàn)象。

下半年我局將認真分析當前物價工作面臨的形勢，著重抓好以下工作：

一、及時宣傳價格調(diào)整政策，積極辦理價格調(diào)整和收費許可業(yè)務，進一步抓好對價費監(jiān)管工作。

二、按計劃開展涉農(nóng)、涉企和教育、醫(yī)療、客運、水電氣以及涉及群眾切身利益的亂收費行為的專項檢查，依法整頓和規(guī)范市場價格秩序。

三、依法、客觀、公正地開展好價格認證和鑒定工作。

四、做好價格投訴舉報受理工作，及時化解價格矛盾。

五、積極開展效能、宣傳、文明創(chuàng)建、黨建、幫扶、保密和綜治等工作。

六、超額完成市下達的招商引資任務。

第二篇

半年來，我局緊緊圍繞“加快發(fā)展，力保穩(wěn)價安民”這一價格工作目標，堅持以科學發(fā)展觀為指導，把握穩(wěn)中求進價格工作總基調(diào)，以保證價格總水平基本穩(wěn)定為要務，以促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為重點，以規(guī)范市場價格行為為抓手，在價格監(jiān)測、價格調(diào)查、監(jiān)督檢查、價格認證、價格服務等方面，做了大量工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、2013年工作安排部署

為深入貫徹落實全市價格工作和我縣經(jīng)濟工作會議精神，我局就2013年度價格誠信建設、價調(diào)基金征收、價格服務、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪維穩(wěn)等工作進行了研究探討和安排部署。一是召開局黨組會和局務會對2013年度各項工作進行了研究探討；二是以開展“加快發(fā)展大家談”活動為載體，結合價格工作實際全方位、多層次的進行大討論，在討論過程中收集意見建議32條，調(diào)研文章4篇；三是召開全體干部職工大會對2013年度各項工作任務進行全面安排部署。

二、上半年工作完成情況

1、價格監(jiān)測工作。為了更好地服務于政府宏觀調(diào)控和價格管理需要，進一步做好新時期的價格監(jiān)測工作，安排專人負責，主要對居民生活消費、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和服務價格進行跟蹤監(jiān)測，做到價格異常波動在第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間報告，提高了監(jiān)測的時效性與準確性。半年來，我局共上報各類價格監(jiān)測報表162份，其中日報110份、旬報17份、月報5份、季報1份、價格監(jiān)測分析材料7篇、生產(chǎn)資料專項報表22份。

2、價費審批工作。一是通過調(diào)研和成本審核及時調(diào)整了我縣民用液化石油氣價格及縣城出租車和道路客運燃油附加費標準，制定了我縣羊古坳鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)有償服務收費標準；二是對衛(wèi)生監(jiān)督所等4家單位的臨時收費報告進行認真審核，并發(fā)放《臨時收費許可證》；三是對我縣生豬定點屠宰環(huán)節(jié)服務收費、殯葬服務收費、農(nóng)村義務教育階段免費政策及幼兒教育收費管理落實情況、存售糧情況和農(nóng)資購買情況進項了專項調(diào)查研究，并形成了相關的調(diào)研報告；四是根據(jù)省局有關文件規(guī)定，對全縣應進行年檢年審的76個行政事業(yè)性收費單位中的41個收費單位和97個服務性收費單位中的53個收費單位進行年檢年審，取消或降低有關單位的收費標準，如降低畜牧局相關收費標準，取消質(zhì)監(jiān)局收取的標準化收費、林業(yè)局收取的林木、土地權屬爭議費、文化部門收取的網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證工本費等。

3、價調(diào)基金征收工作。根據(jù)《省價格調(diào)節(jié)基金征收管理實施細則》、《市價格調(diào)節(jié)基金管理實施辦法》等有關文件要求，我局現(xiàn)已完成價格調(diào)節(jié)基金征收入庫25萬元。投入菜籃子建設和低收入群體補貼資金現(xiàn)目前正在研究部署當中。

4、價格監(jiān)督檢查工作。半年來，我局相繼開展了春運票價、教育、涉農(nóng)收費等專項檢查，共查處各類價格違法行為29起，查處違法所得34.63萬元，實行經(jīng)濟總制裁15.06萬元，其中清退2.15萬元，上繳財政12.91萬元。一是根據(jù)《國家發(fā)展改革委員會關于開展全國涉農(nóng)價格與收費專項檢查的通知》（發(fā)改價監(jiān)〔2013〕310號）文件精神和省物價局涉農(nóng)價費專項檢點剖析項目分工，自3月初開始，我局結合我縣實際情況，歷時兩個月對全縣農(nóng)村中小學收費情況進行了專項檢查，共檢查32所學校，查出價格違法案件7起，查出違價金額21.9萬元。目前已處理5起，實行經(jīng)濟總制裁6.39萬元，其中沒收違價所得5.49萬元，罰款0.9萬元，其余2起正在處理當中；二是積極參與農(nóng)民工返鄉(xiāng)暢通工程，全面開展春運票價監(jiān)督檢查。1月5日，由于我縣北面地區(qū)出現(xiàn)了一定程度冰凍現(xiàn)象，導致線路的票價一定程度上出現(xiàn)上漲，為確保我縣等邊遠高寒山區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在雪凝天氣狀況下，能及時、方便、快鍵、安全地回家過年，確保我縣“農(nóng)民工返鄉(xiāng)暢通工程”順利實施，我局采取果斷措施，積極行動，從2013年1月5日下午開始到1月21日，歷時半個月的時間，我局局長同志率全體督查人員吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與運管部門聯(lián)合在總站至、沿線設點督查。整個春運期間共督查縣內(nèi)短途車輛186臺次，查緝長途車輛57臺次，清退多收票價款2.11萬元，沒收無法清退票款351元，罰款1.09萬元。并對19名嚴重違價車主在電視臺進行公開曝光，此項工作得到電視臺和晚報的多次宣傳報道，縣委、縣政府給予充分肯定；三是繼續(xù)深化醫(yī)療體制改革，加強藥品銷售價格實行“0”差率的價格監(jiān)管措施，進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構收費行為。上半年，我局對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了全面督查，查處違價行為4起，查處非法所得5.39萬元，全部沒收上繳財政；四是安排專人值守，確保價格舉報電話24小時暢通，共受理價格舉報、咨詢案件136起，查處回復率達100%，得到群眾一致好評。

5、涉案物價格鑒證工作。為履行工作職責，積極為公檢法等執(zhí)法部門做好估價鑒證。半年來，我局共受理刑事案件100宗（涉案金額98萬元）；民事案件15宗（涉案金額53萬元）；行政案件6宗（涉案金額17萬元）；車損評估案件47宗（涉案金額38萬元）。

三、價格誠信建設

為了有效遏制價格欺詐行為，創(chuàng)造誠信有序的市場價格環(huán)境，半年來，我局著力加強價格誠信建設，并取得良好效果。一是采取免費發(fā)放宣傳手冊、利用電視、宣傳標語、價格舉報標示牌、公益廣告等形式廣泛宣傳價格誠信建設、明碼標價有關政策和規(guī)定；二是嚴格按照《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》，對已經(jīng)實行明碼標價的行業(yè)和單位著重提高標價信息的完整性、真實性、準確性和規(guī)范性，全面、客觀、完整地標示商品的價格及與價格有關的各種信息（包括商品的質(zhì)量、等級、規(guī)格、產(chǎn)地等），做到標價準確、貨簽對為、字跡清晰、標示醒目。進一步加大對醫(yī)療、超市、農(nóng)資、房地產(chǎn)、物業(yè)服務等行業(yè)的明碼標價力度，擴大明碼標價的覆蓋面，確保價格誠信建設取得實效；三是從4月下旬起，我局出動檢查人員17人重點對全縣范圍內(nèi)的大中型超市和商品房銷售明碼標價執(zhí)行情況進行專項檢查，共檢查房地產(chǎn)開發(fā)商7個、超市（商場）16家、醫(yī)院（藥店）32家、客運站3個、農(nóng)資銷售點21個，并發(fā)放《商品房銷售明碼標價提醒告誡書》、《單套商品房銷售價格一覽表》、《商品和服務價格實行明碼標價規(guī)定》等資料2500余份；四是在加強價格監(jiān)管的基礎上建立價格誠信檔案，分行業(yè)建立建立價格誠信信息基礎數(shù)據(jù)庫，對重點行業(yè)和重點企業(yè)，如實記錄經(jīng)營者價格誠信狀況，并將其納入社會信用體系，實現(xiàn)社會資源共享，并向社會公開。

四、其它中心工作

半年來，我局在縣委、縣政府的領導下，在各中心工作業(yè)務部門的指導下，我局較出色地完成了上半年各項工作任務。計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜合治理、扶貧建整等工作均順利通過各檢查組檢查驗收，并得到充分肯定。

五、下半年工作思路

1、繼續(xù)加強市場價格監(jiān)管，確保市場價格基本穩(wěn)定。

2、以各大型超市、餐飲住宿、汽車消費等領域的商品和服務價格為重點加強市場價格行為監(jiān)管，嚴肅查處價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價等違法行為。

3、加強民生價格和收費管理。重點加強與群眾生活息息相關的有線電視、教育、醫(yī)藥、電力、殯葬等服務收費的管理，規(guī)范收費行為。

4、運用經(jīng)濟、法律、行政手段推進價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作，增強政府對市場價格的調(diào)控能力。

5、組織開展價格專項檢查，維護價格法規(guī)政策的嚴肅性。

6、按照“熱情接待，認真受理，及時答復”的要求，進一步做好價格投訴舉報工作，切實維護消費者價格權益。

第三篇

上半年，我局圍繞市委、市政府提出的開展“全民創(chuàng)業(yè)年、實體經(jīng)濟年、績效提升年”活動，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，加強價格監(jiān)管各項工作，充分發(fā)揮價格在經(jīng)濟發(fā)展和保障民生的積極作用，較好地完成了上半年的工作任務。

一、圍繞開展“全民創(chuàng)業(yè)年、經(jīng)濟實體年、績效提升年”活動，扎實做好價格監(jiān)督工作

（一）加強消費價格調(diào)控，穩(wěn)定消費價格水平。今年上半年，市居民消費價格指數(shù)上漲2.9%，位居全區(qū)十四個市的第六位。6月份市居民消費價格指數(shù)為1.7%，同比漲幅位居全區(qū)14個市的第14位，漲幅比平均低1.3個百分點（為3%），比全國平均低0.5個百分點（全國為2.2%）。從月環(huán)比看，居民消費價格下降0.3%，下降幅度與平均持平（為—0.3%），比全國平均高0.3個百分點（全國為—0.6%）。今年我市價格調(diào)控目標任務是4%左右，上半年已達到2.9%；1—6月份的價格指數(shù)都處于3%左右，比較平穩(wěn)。從目前的價格形勢分析看，全年4%左右的調(diào)控目標完成是完全可以完成的。

（二）強化市場價格監(jiān)測，做好價格調(diào)控工作。一是認真做好日常價格監(jiān)測工作，特別是加強對與群眾生活密切相關的蔬菜、糧油、液化氣、豬肉、農(nóng)資、鋼材等價格的監(jiān)測。以監(jiān)測報告制度為基礎，及時掌握價格變化動態(tài)，做到預警預報，上半年共上報監(jiān)測數(shù)據(jù)8000多條；二是加強價格走勢的分析預測工作，編印《市價格動態(tài)》4期，撰寫價格分析預測專題材料5篇，為上級政府及價格主管部門的價格決策提供參謀作用。三是開展了市生豬市場和生產(chǎn)情況調(diào)查。根據(jù)上半年生豬市場價格低迷的狀況，我局選擇了養(yǎng)殖場等5家大中型養(yǎng)殖場及1家散戶為調(diào)查點，以及市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市水產(chǎn)畜牧協(xié)會等單位進行了調(diào)查，并深入陸川縣，配合自治區(qū)價格監(jiān)測分局召開了部分養(yǎng)殖場及縣經(jīng)貿(mào)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局參加的座談會，聽取了參會人員對我市生豬市場和生產(chǎn)情況的意見，并撰寫了《今年上半年市生豬市場和生產(chǎn)情況調(diào)查報告》上報區(qū)物價局和市人民政府。

（三）進一步加強了民生價格和收費的監(jiān)管工作。一是今年春節(jié)前，我市液化氣經(jīng)營企業(yè)和公路客運企業(yè)分別提出申請?zhí)岣咂垦b液化氣價格和部分客運班線票價，但當時考慮到我市價格形勢還十分嚴峻，我局最終作出了不予調(diào)整的決定。二是配合有關部門積極推進醫(yī)改工作，及時將自治區(qū)物價局、衛(wèi)生廳《關于我區(qū)村衛(wèi)生室一般診療費等有關問題的通知》（價醫(yī)[]171號）轉發(fā)給州區(qū)、福綿管理區(qū)、東新區(qū)各衛(wèi)生局及衛(wèi)生醫(yī)療機構貫徹執(zhí)行。實行基本藥物零差價銷售的村衛(wèi)生室門診病人一般診療費的收費標準為3.5元/人·次。其中，參加統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合的人員，個人負擔1元/人·次，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金支付2.5元/人·次；未參加新農(nóng)合的則全部由個人負擔。三是對我局或聯(lián)合市財政局審批的收費標準中基本做到維持原試行收費標準不變或僅作較少幅度調(diào)整，充分考慮社會的承受能力。如：市一醫(yī)院床位費、市誠信中學學費，均維持了原執(zhí)行的收費標準。四是從嚴從低且按成本情況核定學生宿舍熱水費的收費標準，充分考慮學生及其家長的經(jīng)濟負擔（如：九中熱水使用費只是19元/立方米）。

（四）依法依規(guī)做好價格收費審批、核發(fā)收費許可證工作。根據(jù)國家運油價格聯(lián)動政策，調(diào)整了運美公司部分客運班線票價的燃油附加費；進一步深化城市供水價格改革，做好市自來水公司、江南自來水廠、興業(yè)縣第一供水公司等城市供水價格調(diào)整出臺工作；推進電價改革，做好電價不分豐枯水期電價改革的落實工作，并為下半年居民生活用電階梯電價的出臺做好前期準備工作，6月29日我局召集召開了有市民政局、供電局、市水利電業(yè)公司等單位領導和相關人員參加的推行居民階梯電價工作協(xié)調(diào)會。在小水電上網(wǎng)電價的管理上，審核了容縣、北流等縣（市）17家水電站的上網(wǎng)電價工作；做好北流市民用管道燃氣價格調(diào)整的出臺及宣傳解釋工作；抓好城區(qū)污水處理費調(diào)整的出臺及宣傳解釋工作；審核了萬昌、東方巴黎等住宅小區(qū)物業(yè)收費標準。在收費審批管理方面，主要做了如下工作：2013年上半年，我局窗口共受理收費審批承辦28件，如福綿管理區(qū)福綿鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費、市醫(yī)療廢物處置費審批等，目前已辦結24件，辦結率為85.71%，還有4件正在辦理中。所辦理的收費審批事項都是在經(jīng)過主辦人調(diào)查并根據(jù)相關規(guī)定提出審核意見，科領導審核，局領導審批或提交局價審委討論決定等程序。屬于行政事業(yè)性收費的，有部分審批事項還與市財政局會簽進行批復。整個行政審批事項都嚴格按照法定程序審批，行政審批項目操作規(guī)范，行政審批效率較高。

堅持實行收費許可證制度，嚴格核發(fā)行政事業(yè)性和服務性收費許可證。今年上半年，我局窗口共受理《收費許可證》55件（其中：行政事業(yè)性收費40件和服務性收費15件），核發(fā)并辦結55件，辦結率為100%。局里充分授權，都統(tǒng)一集中在窗口受理并辦結收費許可證，大大提高了辦證的效率。

（五）精心組織收費員培訓和發(fā)證工作。為提高收費員的素質(zhì)，根據(jù)自治區(qū)物價局《關于重新印發(fā)<壯族自治區(qū)收費員培訓及發(fā)證管理暫行辦法>的通知》（價費字[]301號）等有關規(guī)定，我局于2013年3月20日—22日在師院西校區(qū)演示廳舉辦了共780人參加的收費單位收費員上崗資格培訓班，對經(jīng)考試合格者核發(fā)了《收費員證》。

（六）完成了上年度《收費許可證》年審工作。根據(jù)自治區(qū)物價局轉發(fā)國家發(fā)改委關于《收費年度審驗管理辦法》（價費[]31號）、《行政事業(yè)性收費年審管理辦法》（價費[26號）、自治區(qū)物價局《關于服務性收費實行收費許可證管理并實行年度審驗制度》（價費[]5號）等有關規(guī)定，我局與市財政局、審計局組成綜合收費年審工作小組（8人），從3月19日開始對市直、州區(qū)、福綿管理區(qū)、東新區(qū)以及中直、區(qū)直駐各有關收費單位開展了年度收費綜合審驗。據(jù)統(tǒng)計：完成了收費綜合審驗221個（其中：行政事業(yè)性收費單位178個，服務性收費單位43個）；年審（審驗）收費總金額為3.592億元（行政事業(yè)性收費金額為2.563億元、服務性收費金額為1.029億元）；行政事業(yè)性收費年審費（已開票的）收入54.5萬元。從年審中的情況看，目前還未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)亂收費的行為；各收費單位也有能按規(guī)定辦理《收費員證》；應參加年審的服務性收費單位43個，年審率為100%，應參加年審的行政事業(yè)性收費單位178個，年審率為100%；按規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍實施收費，按規(guī)定使用收費票據(jù)，大多數(shù)執(zhí)收單位能按規(guī)定及時辦理了《收費許可證》申領或變更換證，上一年度年審發(fā)現(xiàn)的小問題（如：未能及時換證等）被年審辦責令改正都能進行了認真的整改，所以今年的年審目前尚未發(fā)現(xiàn)有什么問題。

（七）大力夯實價費審批管理的基礎性工作。一是加強價費審批管理調(diào)查研究工作。每一項價格收費審批事項的出臺，前期都做好相關的調(diào)研工作，出臺后要做好宣傳解釋和跟蹤督查工作，以確保國家價費政策的順利貫徹執(zhí)行。二是按照要求認真做好收費年審統(tǒng)計工作，并作出《市年度行政事業(yè)性收費情況分析報告》上報自治區(qū)物價局。三是認真完成每月收費管理工作信息上報工作。上半年共向自治區(qū)物價局收費管理處上報了6次《市收費管理工作信息》。四是根據(jù)自治區(qū)物價局價費函[2013]51號的通知要求，完成了對我市農(nóng)副產(chǎn)品流通領域的具體收費情況的調(diào)查并向自治區(qū)物價局收費管理處上報了調(diào)查報告。五是針對部分群眾來信或通過市人民政府網(wǎng)站咨詢或投訴有關價格收費問題，做好價費政策的宣傳、解釋工作，努力化解矛盾，促進和諧穩(wěn)定。來信回復率為100%，做到了件件有回音。六是完成了市政府辦或其他部門轉來收費方面的征求意見稿（或提出答復）8件（次）。七是上報市醫(yī)改辦工作統(tǒng)計信息3件（次）。

（八）繼續(xù)貫徹執(zhí)行自治區(qū)已出臺的各項價費政策措施。一是進一步貫徹落實糧食最低保護價政策、榨季糖料蔗收購價格政策、推進化肥價格主要由市場形成機制政策和各項國家惠農(nóng)價格政策。二是配合市有關部門落實涉及鮮活農(nóng)產(chǎn)品的收費優(yōu)惠政策，繼續(xù)實施“綠色通道”，為促進我市農(nóng)產(chǎn)品流通領域降低成本提供政策支持。三是繼續(xù)貫徹落實國家、自治區(qū)的收費優(yōu)惠政策，切實減輕企業(yè)、群眾的負擔。清費治亂減負工作有序進行。

（九）做好市場價格監(jiān)管和規(guī)范市場價格秩序工作。一是加強了節(jié)假日市場價格巡查工作。成立了以楊海華局長為組長的市物價局加強元旦春節(jié)期間市場價格監(jiān)管領導小組，局領導親自抓，也得到了市政府領導的高度重視。春節(jié)前夕，市長韓元利帶領物價、商務、工商等有關部門檢查了宏進農(nóng)批、金城超市、東明市場等，市物價局領導每人帶領一個巡查小組開展檢查。堅持定期巡查和應急檢查相結合。各巡查小組認真負責按照工作方案扎實有效開展巡查，據(jù)統(tǒng)計，元旦春節(jié)期間，共出動巡查組4個，檢查人員160多人次，檢查各類經(jīng)營者120多家，啟動應急檢查2次，及時化解價格矛盾。二是開展出租車運價專項檢查工作。今年春運期間，陰冷下雨天氣多，一些出租車經(jīng)營者不使用計價器收費（俗稱不打表），漫天要價或拒載，“黑的”非法營運等，檢查分局遵照市領導指示，會同交通執(zhí)法支隊聯(lián)合開展了城區(qū)出租車運價專項檢查，通過提醒告誡、自查自糾、重點檢查等三個階段的工作，有效遏制出租車不打表等違法行為。據(jù)統(tǒng)計，七家出租車公司都派代表參加了提醒告誡會，在重點檢查階段，派出兩個檢查組，8名執(zhí)法人員到6個主要乘車點開展檢查，檢查車輛48輛，未發(fā)現(xiàn)不使用計價器收費告示違法行為。同時還會同交通等部門聯(lián)合開展公路“三亂”專項檢查工作。三是繼續(xù)開展醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格大檢查工作。根據(jù)壯族自治區(qū)物價局轉發(fā)國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局關于印發(fā)《2013年醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格大檢查工作方案》的通知（價查[2013]28號）的要求，繼續(xù)抓好去年大檢查的收尾工作，對去年檢查的尚未處理結案的案件進行處理。1-5月市本級共處理案件6件，移交縣處理的案件5件，移交的5個案件已處理4件。我市從去年四月開始的醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格大檢查工作，由于領導重視，周密安排，工作扎實有效，做到邊檢查邊處理，整體工作走在全區(qū)前列，得到上級的充分肯定。四是開展涉農(nóng)價格與收費專項檢查工作。根據(jù)區(qū)物價局《轉發(fā)國家發(fā)改委關于開展全國涉農(nóng)價格與收費專項檢查的通知》（價查[2013]21號）精神，今年我市繼續(xù)開展涉農(nóng)價格與收費專項檢查工作。3月13日已制訂《工作案件》，從3月13日開始，開展重點檢查。今年涉農(nóng)價費專項檢查的面和檢查的重點內(nèi)容比較廣，包括水利水務部門收費、農(nóng)村基礎設施收費、農(nóng)村中小學收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價格、公共管理和公共服務單位收費等，整個專項檢查正按計劃有序進行，截至5月31日，共檢查單位24家，從檢查的情況看，涉農(nóng)電價執(zhí)行到位，水利供水價格（即農(nóng)業(yè)水費）遠低于國家規(guī)定標準，水費征收率不足70%。農(nóng)業(yè)補貼能及時足額撥付給農(nóng)民。五是暢通群眾訴求渠道，切實維護消費者合法價格權益。維護消費者合法的價格權益，是價格法律法規(guī)賦予價格主管部門的職責，檢查分局是各類價格舉報件的受理部門。上半年按照“熱情受理、依法辦理、高效處理”的原則，繼續(xù)暢通訴求渠道，及時化解價格矛盾，切實維護了消費者價格權益。據(jù)統(tǒng)計，1-5月受理各類價格舉報（咨詢）件45件，辦結45件，辦結率100%。六是開展“315”消費者權益日的宣傳咨詢活動。在今年“315”活動中，由分管領導李月強副局長帶隊，檢查分局派出6名執(zhí)法人員到青年廣場參加宣傳咨詢活動，廣泛宣傳價格法律法規(guī)，現(xiàn)場接受價格舉報咨詢。據(jù)統(tǒng)計，活動當天受理現(xiàn)場舉報2件，咨詢5件，分發(fā)宣傳資料1200多份。通過這次活動，更好地樹立物價部門嚴格執(zhí)法，維護權益的良好形象。

（十）以質(zhì)量為中心，做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。今年以來，農(nóng)本調(diào)查人員深入定點農(nóng)戶，通過座談交流等方式對調(diào)查戶進行業(yè)務培訓，并交流記賬、調(diào)查經(jīng)驗；按時完成了農(nóng)產(chǎn)品成本及收益的預測、常規(guī)、直報、專項和臨時性調(diào)查；走訪了（培訓）重點農(nóng)村調(diào)查戶；完成上報了農(nóng)本調(diào)查分析報告2份，專項調(diào)查材料1份。一是扎實推進農(nóng)本基礎工作調(diào)查。今年上半年，對9個重點農(nóng)村調(diào)查戶進行了走訪，同時通過走訪和調(diào)研，我們不僅發(fā)現(xiàn)了問題也了解了大量的基礎數(shù)據(jù)資料，有效的保證了農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查質(zhì)量的進一步提高。（一）1月份開展慰問水稻定點農(nóng)戶的工作。與登記戶座談、送誤工補助、掛歷，增強他們的榮譽感和責任心。（二）3月份開展農(nóng)戶農(nóng)資購買、農(nóng)戶存糧和農(nóng)戶售糧的三項專項調(diào)查，及時寫出分析報告，向上級部門反映基本群眾的生產(chǎn)資料價格、購買意愿和糧食留存情況及流向，為政府制定涉農(nóng)政策提供了參考依據(jù)。（三）4月份分別到村落實早稻定點登記工作。二是進行了深入細致的專題調(diào)查工作。（一）農(nóng)民存糧情況調(diào)查。存糧調(diào)查主要是根據(jù)農(nóng)民糧食收成、銷售、儲存等數(shù)據(jù)資料，了解分析市場糧食供求關系，糧價變動趨勢，為國家、省制定糧食價格政策提供決策依據(jù)。2013年我市調(diào)查戶戶均存糧數(shù)量為856.66公斤，同比增長83.13%，存糧主要以晚稻為主,占存糧的77.73%,存糧大幅增長，原因主要是糧食價格上漲,農(nóng)戶待價而沽。不過，目前，糧價平穩(wěn)，農(nóng)民售糧心態(tài)安定，購銷正常。（二）購買農(nóng)資情況調(diào)查。農(nóng)資購買費用主要依據(jù)農(nóng)民種植規(guī)模，從購買農(nóng)資的品種、數(shù)量、價格，分析農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的投入，生產(chǎn)成本的增減變化，為國家制定農(nóng)資綜合補貼政策提供基礎數(shù)據(jù)，為價格部門制定農(nóng)資價格管理政策服務。2013年1-4月戶均農(nóng)資購買支出為622.13元，費用下降了16%。究其原因，雖農(nóng)藥、種子、化肥價格的高位運行，但由于化肥、農(nóng)藥等供應渠道較多，貨源充足，農(nóng)民不必擔心生產(chǎn)所需，多數(shù)農(nóng)戶更喜歡到用肥季節(jié)再購買。（三）是對農(nóng)本資料進行了匯編。為積累農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作經(jīng)驗，我們從規(guī)范農(nóng)本資料檔案管理入手，在緊張的工作之余，整理了各年度的農(nóng)產(chǎn)品成本資料，從而保證了農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)資料的連續(xù)性。三是穩(wěn)步推進成本監(jiān)審工作。為了維護公共權益，我局對公用事業(yè)及壟斷行業(yè)的小水電、城鎮(zhèn)供水（原水）和民生項目的福利事業(yè)、小區(qū)物業(yè)、醫(yī)院住院床位、醫(yī)院自制藥品、公路客運、停車場、生豬屠宰及公園迎春燈展門票價格成本等進行了監(jiān)審。截止6月底，共完成了45項成本監(jiān)審工作，核減定價成本4806.71萬元，剔減幅度25.16%，為政府制定相關價格提供了可靠的依據(jù)，維護了經(jīng)營者和消費者的合法權益。

（十一）價格鑒證工作成績顯著。今年上半年，共完成價格鑒證工作394宗，鑒證總金額為1223.68萬元，其中刑事案件價格鑒定314宗，鑒定金額303.28萬元；民事、經(jīng)濟和行政等案件價格鑒定18件，鑒定金額393.26萬元；價格認證43件，認證金額527.14萬元(其中道路交通事故車物損失價格認證19件，認證金額47.63萬元)；監(jiān)審目錄以外的定調(diào)價前的成本評審及價格糾紛調(diào)解等19件。為司法、行政機關辦理案件提供了科學的價格參考依據(jù)，為懲罰犯罪、維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾等提供了優(yōu)質(zhì)的服務，為調(diào)解價格糾紛、處理價格矛盾做好了裁判員，樹立了價格認證良好的社會形象。

（十二）全力做好價格調(diào)節(jié)基金的籌建工作。為了切實增強政府價格調(diào)控能力，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，我局全力做好價格調(diào)節(jié)基金的籌建工作。一是我局于年12月研究起草《市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》（草案），并于年12月24日以市價[]205號文向市政府請示，呈報《關于建立市價格調(diào)節(jié)基金的請示》，市政府辦有關領導批轉市物價局向財政、審計、稅務等有關部門征求意見，我局就建立價格調(diào)節(jié)基金第一次向有關部門單位征求意見。在此期間，自治區(qū)物價局透露，自治區(qū)人民政府也正在醞釀出臺《自治區(qū)價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》，鑒于這個情況，我們認為待自治區(qū)《辦法》出臺后，我市貫徹執(zhí)行自治區(qū)《辦法》，結合我市實際，再出臺《細則》時機更為成熟，更為適宜。年11月，《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)自治區(qū)價格調(diào)節(jié)基金管理辦法的通知》（政發(fā)[]53號），我局認真學習貫徹自治區(qū)文件精神，根據(jù)自治區(qū)《辦法》精神，結合我市實際，重新起草《市價格調(diào)節(jié)基金實施細則》（討論稿），在此期間，多次向市政府和自治區(qū)物價局請示匯報，同時，通過各種渠道和方式向我區(qū)其他地市了解、學習、溝通價格調(diào)節(jié)基金管理有關情況，并第二次向財政、稅務、審計、住建委、監(jiān)察、法制、商務等有關部門以及州區(qū)政府、福綿、東新區(qū)管委征求意見。根據(jù)征求到的意見，對《細則》（討論稿）再次進行修改完善。各有關部門和單位均一致認為，出臺《市價格調(diào)節(jié)基金管理實施細則》很有必要；一致認為征收價格調(diào)節(jié)基金的法律法規(guī)依據(jù)充分，符合規(guī)定；基本贊同《細則》中的征收渠道、征收范圍和征收比率。一致認為在地方財力還不夠十分充裕的情況下，為充分體現(xiàn)價格調(diào)節(jié)基金覆蓋面廣、受益方多等特點，除財政每年拿出一部分外，從行政事業(yè)性收費中統(tǒng)籌一部分和向社會征收是切合我市實際的，且從征收后及社會企業(yè)的負擔測算看，均可承受且不影響企業(yè)的正常發(fā)展。二是有關部門提出不同意的處理情況。有關部門都非常支持此項工作，重視我局征求意見的情況，提出很多中肯的修改意見。針對各單位提出的意見建議，我局高度重視，多次召開局務和專題會議研究，并組織相關人員逐一進行討論和甄別，吸納了許多意見和建議，對討論稿進行補充、修改。三是我們已完善好《市價格調(diào)節(jié)基金征收管理實施細則》草案，在召開有關部門座談會、協(xié)調(diào)會后，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意見，再提請市政府常務會議討論、審定。

二、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”，加強隊伍建設和作風建設

在今年的基層組織建設年中，我們堅持一手抓物價調(diào)控，一手抓隊伍建設和作風建設，進一步夯實組織基礎，激發(fā)隊伍活力，有力促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。一是開展了競爭上崗和換崗交流工作。為了選好配強我局中層領導干部，我局黨組以競爭上崗為主要方式對中層領導干部進行選拔任用和調(diào)整，經(jīng)過筆試、面試、民意測評和民主推薦、組織考核、黨組集體票決和討論、任前公示等程序，有3人分別競爭到市物價局價格收費審批科科長、市價格監(jiān)督檢查分局局長、市價格成本調(diào)查監(jiān)審分局局長領導職務，1人競爭到市價格監(jiān)督檢查分局副局長領導職務。但由于價格監(jiān)測科科長崗位、綜合科1名副科長崗位、價格監(jiān)督檢查分局3個副分局長崗位報名競爭上崗人數(shù)不達競爭上崗開考人數(shù)，沒有進行競爭上崗，同時由于監(jiān)察主任職任的特殊性也沒有進行競爭上崗，另外，醫(yī)藥價格管理科在競爭上崗開展之后獲批設置且屬設在行政審批科內(nèi)，因而也沒有進行競爭上崗。對此，局黨組決定，對這些崗位由局黨組根據(jù)選賢用能的原則進行安排。通過競爭上崗，廣大干部普遍增強了壓力和動力，競崗任職的中層干部的事業(yè)心、上進心和責任感明顯增強，工作效率不斷提高，各科室形成了自我加壓、你爭我趕的良好局面。二是舉辦廉政黨課活動。為全面落實黨風廉政建設責任制，進一步加強對黨員干部的廉政教育，不斷增強廉政意識，6月29日，按照市紀委安排，我局組織全局黨員干部講授了一堂廉政黨課。局長、黨組書記楊海華同志親自主講。在廉政課上，要求各位干部職工，必須樹立正確的權力觀，并做到“六種意識”即：增強責任意識，在其位謀其事；增強公仆意識，情為民所系，利為民所謀；增強法律意識，秉公用權，依法行政；增強廉潔意識，清白做人，干凈做事；增強法律意識，自覺約束言行，接受監(jiān)督；增強表率意識，帶頭廉潔勤政，轉變作風。三是開展重溫入黨誓詞活動。為隆重紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年，重溫黨的光輝歷程，頌揚黨的豐功偉績，進一步激發(fā)全局廣大干部、黨員愛國愛黨的熱情，堅定在本職本崗上建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的決心。在7月1日上午在龜山公園東南抗日武裝起義紀念塔下，我局組織開展了“重溫入黨誓詞”黨員集體宣誓主題活動。我局30多名黨員在局黨組書記、局長楊海華的帶領下，面對莊嚴的黨旗，舉起右拳，齊聲鄭重重溫入黨誓詞。通過重溫入黨誓詞，使我們再次牢記自己對黨許下的諾言；使我們更深刻地感受到自己肩負的職責和使命；激勵我們要以更加飽滿的精神狀態(tài)，時時處處事事面前都要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的模范作用，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色，為開創(chuàng)物價工作新局面作出自己應有的更大的貢獻。

三、存在問題和下半年工作重點

上半年，我們認真貫徹自治區(qū)物價局及市委市政府政府的工作部署，較好地完成了各項工作任務，取得了一定的成績。但在工作中也存在一些問題和不足：一是價格調(diào)節(jié)基金沒有建立起來，雖然我們做好了初步方案，但尚未報政府審批實施；二是房地產(chǎn)價格和小區(qū)物業(yè)收費價格矛盾還沒有妥善處理好，部門收費高要求和群眾低收費愿望相矛盾，投訴較多；三是檢查國家定價商品和收費為主，對不正當價格行為監(jiān)管力度不夠；四是黨員干部的作風還存在一些問題，如個別黨員干部有時工作拖拉，個別黨員干部業(yè)務水平不高，沒能真正掌握好政策等。這些問題在今后的工作中，我們必須認真加以改進。

（一）加快速度建立價格調(diào)節(jié)基金，力爭年內(nèi)征收500萬元以上；

（二）繼續(xù)加大對市場商品價格的監(jiān)督檢查和監(jiān)測力度，確保全市商品價格平穩(wěn)運行。從嚴控制出臺調(diào)價項目，進一步完善價格管理，嚴格《收費許可證》管理，加強對市場商品價格的定期監(jiān)測、巡查，堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為，確保市場價格穩(wěn)定；

（三）加大對亂收費行為的監(jiān)督檢查力度，認真解決好民生價格收費問題。繼續(xù)規(guī)范教育收費，嚴肅查處學校亂收費問題；認真落實醫(yī)療服務價格改革方案，規(guī)范醫(yī)院收費，緩解群眾看病貴問題；積極開展農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費專項檢查，落實惠民價格政策；進一步加強房地產(chǎn)價格和小區(qū)物業(yè)收費管理力度；認真完成各項專項檢查和重點檢查工作任務，為全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展營造良好價格環(huán)境；認真做好價格舉報案件查處工作，化解因價格問題引起的各種矛盾，努力促進社會和諧穩(wěn)定；

（四）以“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”兩項活動為載體，不斷提高價格服務工作水平。完善收費單位公示，規(guī)范明碼標價，推進明碼實價，全面推進“價格服務進萬家活動”，推動價格誠信建設活動向縱深發(fā)展。加強價格認證和調(diào)查研究工作，編發(fā)《物價工作動態(tài)》、及時價格監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品價格、價格政務信息，為市委、市政府決策和各項中心工作提供及時的價格服務；

（五）密切關注“三農(nóng)”價格，切實維護農(nóng)民利益。要認真落實國家的強農(nóng)惠農(nóng)價格政策；加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查，為政府價格決策提供依據(jù)，促進農(nóng)村改革發(fā)展；加強涉農(nóng)價費監(jiān)督檢查，維護農(nóng)民切身利益；

（六）加強干部隊伍建設。繼續(xù)抓好黨風廉政建設和效能建設，推動干部作風進一步好轉，辦事效率有新的提高。