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（一）創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)黨的建設(shè)

1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是建立黨員干部駐村制度，黨建駐村干部要幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。二是整頓軟弱渙散基層黨組織，通過三升級(jí)三分類活動(dòng)，評(píng)定后進(jìn)黨支部，分別梳理出發(fā)展滯后、信訪問題突出、班子軟弱等問題，建立了問題臺(tái)賬，并下派兩名干部到后進(jìn)村任第一書記，力爭(zhēng)一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是加強(qiáng)基層服務(wù)型組織建設(shè)，落實(shí)“四議兩公開”民主管理制度，定期對(duì)黨務(wù)政務(wù)村（居）務(wù)公開，繼續(xù)推行“三雙”綜合考核機(jī)制，全年組織機(jī)關(guān)干部職工到村（社區(qū)）開展清潔衛(wèi)生服務(wù)、禁毒宣傳、惠民政策宣傳、司法援助等義工服務(wù)15次。

2.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，著力提升群眾滿意度。扎實(shí)開展“干群一家親”活動(dòng)，一是利用2個(gè)月時(shí)間，召開專題會(huì)25場(chǎng)，充分利用廣播、電視、村（居）短信平臺(tái)等傳播媒介，廣泛宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和縣紀(jì)委反腐倡廉發(fā)展成果，同時(shí)在場(chǎng)鎮(zhèn)交通要道、各村醒目位置懸掛橫幅53幅、書寫巖標(biāo)48幅，給在家和外出群眾發(fā)送短信3147條。二是堅(jiān)持“走訪覆蓋不差一個(gè)、問題整改不漏一個(gè)”的原則，以矛盾多的村社、五保戶、困難戶、上訪戶等為重點(diǎn)對(duì)象，共計(jì)走訪在家群眾1512戶，收集并整理出群眾訴求及意見建議52條，建立訴求臺(tái)賬，逐一解決落實(shí)存在的問題，目前已解決44條，8條正在落實(shí)中，進(jìn)一步和諧了干群關(guān)系，提高了干部在群眾中的形象。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員干部整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，召開專題學(xué)習(xí)會(huì)30次，組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、三嚴(yán)三實(shí)專題教育、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例》、十八屆四中、五中全會(huì)精神以及中、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷提高干部理論水平和綜合素養(yǎng)。二是制定了《干部考核辦法》，建立黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生六本工作臺(tái)賬，實(shí)行量化考核。三是注重解決黨員老齡化、斷檔斷層、結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，全年培訓(xùn)入黨積極分子15名，講專題黨課3次，新發(fā)展黨員10名，其中35歲以下年輕黨員4名。

4.加大基礎(chǔ)投入。在原老政府落實(shí)兩間辦公室作鳳凰社區(qū)支部活動(dòng)室，投資70萬元修建鹽村支部活動(dòng)室，解決了三個(gè)基層支部無活動(dòng)陣地問題，更換遠(yuǎn)程教育老化設(shè)備，對(duì)25個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)進(jìn)行改版升級(jí)，并對(duì)25名遠(yuǎn)程教育管理員進(jìn)行操作技能培訓(xùn)。

（二）多措并舉，做好綜治信訪等工作

1.充分發(fā)揮大調(diào)解工作體系聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，堅(jiān)持矛盾糾紛拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查工作機(jī)制常態(tài)化，切實(shí)掌握各類矛盾糾紛，有效化解矛盾糾紛。2015年，我鎮(zhèn)大調(diào)解工作委員會(huì)調(diào)解處理矛盾糾紛135例，調(diào)解率達(dá)100%。

2.健全信訪工作機(jī)制，信訪工作取得實(shí)效。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，層層分解，嚴(yán)格逗硬考核機(jī)制。二是預(yù)防為主，重視矛盾糾紛排查，將信訪隱患消除于萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新工作方法，換位思考，以理服人，以情感人。2015年，我鎮(zhèn)共計(jì)處理信訪案件43件，辦理成功率100%，其中24365平臺(tái)信訪件37件，信訪大廳接訪件3件，縣委書記信箱2件，市委書記信箱1件。

3.注重落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)。為確保全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作有序推進(jìn)，我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)實(shí)施方案，確定辦公場(chǎng)所，鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心掛牌，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）配備一名網(wǎng)格化管理員，配套辦公設(shè)備，明確工作制度，建立工作臺(tái)賬，切實(shí)做好全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

（三）精準(zhǔn)識(shí)別，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.堅(jiān)持政策原則，嚴(yán)格按程序辦事。我鎮(zhèn)比照識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、整戶識(shí)別、民主評(píng)議、定位倒排、村級(jí)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定”的基本要求，嚴(yán)格遵循“兩公示一公告”的民主程序，共評(píng)出貧困戶348戶，貧困人口1018人。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。一是根據(jù)鹽井灣村、老觀咀村兩個(gè)一般貧困村實(shí)際情況，我鎮(zhèn)成立了以第一書記為組長(zhǎng)、各村支部書記、駐村干部、村四職干部為成員的駐村工作隊(duì)。二是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶，以駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位干部、鎮(zhèn)村干部為幫扶責(zé)任人，明確幫扶對(duì)象，落實(shí)幫扶責(zé)任，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須進(jìn)村入戶，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，分析致貧原因，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，確保幫扶取得實(shí)效。

3.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，幫助貧困村建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其中鹽井灣村引進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，老觀咀村發(fā)展蜜柚產(chǎn)業(yè)，已栽種100畝。二是因地制宜，靈活利用政策，通過“四小工程”、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式，幫助貧困戶脫貧致富。

（四）整合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

一是充分利用原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2015年新栽楊樹1500畝，培植珍稀林木300畝，規(guī)劃栽植脆香甜柚1500畝，核桃800畝。二是對(duì)全鎮(zhèn)近7000畝楊樹按照“五統(tǒng)一”的辦法進(jìn)行了補(bǔ)植、施肥、除草、治蟲等日常管護(hù)。三是村的500畝脆香甜柚、村的400畝果桑和村的200畝核桃效益明顯提升。四是新成立農(nóng)民專業(yè)合作社兩個(gè)，培植種養(yǎng)大戶25戶，流轉(zhuǎn)土地1200余畝。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

一是2015年完成了公路4.2公里和4.3公里的集資建設(shè)任務(wù)，共計(jì)征地125畝，拆遷農(nóng)房43戶，遷墳38余座，集資700萬元。二是1、5、7、10、16、23村等6個(gè)村修建了15.5公里的村社道水泥路，各村主要道路和70%以上的社道路都實(shí)現(xiàn)了水泥化。三是黃金至寒坡通鄉(xiāng)公路建成通車，全鎮(zhèn)人民的出行難問題得到根本解決。

（六）完善機(jī)制，安全形勢(shì)大好

一是加強(qiáng)組織保障，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和行政一把手負(fù)總責(zé)，層層簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書，分解了安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)了安全防范措施。二是加大宣傳教育力度，注重對(duì)“三主一員”的安全教育培訓(xùn)，高度重視日常檢查處罰和隱患整治。全年共召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次開展安全宣傳25次，開展“三主一員”專題培訓(xùn)3次、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)2次，開展各類隱患排查17次，整治隱患37處，查處安全違法32人次，全鎮(zhèn)全年未發(fā)生任何安全事故。

（七）集中整治，城鄉(xiāng)環(huán)境治理取得成效

一是投資近200萬元對(duì)場(chǎng)兩頭的1.2公里街道進(jìn)行了硬化，對(duì)小學(xué)至養(yǎng)路段的800米水溝實(shí)行了雨污分流，對(duì)兩邊農(nóng)戶住房進(jìn)行了立面整治。二是爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金近100萬元對(duì)水溝和街道路面進(jìn)行了維修整治。三是全鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)355個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、社收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理，群眾反應(yīng)良好。四是積極爭(zhēng)取污水處理項(xiàng)目，日處理能力1000立方的污水處理廠各項(xiàng)前期工作完成，預(yù)計(jì)在明年3月正式動(dòng)工修建。五是引進(jìn)縣城業(yè)主投資800余萬元在書房灣興建集餐飲、家具、百貨為一體的大眾超市一個(gè)，縣武警中隊(duì)、看守所、戒毒中心、監(jiān)管中心等四家單位落戶黃金，將為黃金集鎮(zhèn)的發(fā)展帶來強(qiáng)勁動(dòng)力。